Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Григорьева Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Самойленко В.Г.
судей Захарова А.В., Койпиш В.В.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ООО "МУ ЖСК" к Б. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Б. - Г. на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 01 октября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования ООО "МУ ЖСК" к Б. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение - удовлетворить.
Обязать Б. обеспечить доступ в жилое помещение N * по адресу ..., д. *, для комиссионного обследования коммуникаций ответчика с целью установления факта выполнения переустройства инженерных сетей, обследования электросетей, проложенных под полом в квартире N *.
Взыскать с Б. государственную пошлину в пользу ООО "МУ ЖСК" в размере *** рублей".
Заслушав доклад судьи Койпиш В.В., объяснения третьего лица В.М.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда,
установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания" (далее - ООО "МУ ЖСК") обратилось в суд с иском к Б. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.
В обоснование иска истец указал, что осуществляет управление многоквартирным домом N * по улице ... в городе .... В адрес ООО "МУ ЖСК" неоднократно поступали обращения В.М.А., являющейся собственником квартиры N * в указанном доме.
В своих обращениях В.М.Н. указывала, что собственник вышерасположенной квартиры N * Б. в марте 2012 года производил ремонт в квартире, при этом по его просьбе В.М.А. предоставила ему доступ в занимаемое ею жилое помещение - квартиру N * - с целью присоединения труб и стояка.
Б., имея доступ в принадлежащее В.М.А. жилое помещение, самостоятельно изменил схему прокладки трубопровода водоснабжения и системы канализации, в связи с чем фекальные массы из вышерасположенных квартир попадают в квартиру В.М.А.
Также в результате ремонта прекратилось электроснабжение нижерасположенной квартиры В.М.А. в связи с тем, что прокладка проводов, питающих групповые цепи (розетки, освещение) квартиры N * выполнена через бетонное перекрытие квартиры N *, находящейся этажом выше.
В связи с необходимостью восстановления схемы прокладки трубопровода и электроснабжения в квартире N *, собственнику жилого помещения N * Б. выдавались предписания о необходимости обеспечения доступа в квартиру, однако, по настоящее время доступ в квартиру не предоставлен.
Просил суд обязать Б. обеспечить доступ в жилое помещение N *, расположенное в доме * по улице ... в городе ... - для комиссионного обследования коммуникаций с целью установления факта выполнения переустройства инженерных сетей, а также обследования электросетей, проложенных под полом в квартире N *, кроме того, просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей.
Определением суда от 11 сентября 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная жилищная инспекция по Мурманской области и Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска.
Представитель истца ООО "МУ "ЖСК" В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик Б. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Г. исковые требования не признал, полагал, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку судом ранее рассматривался аналогичный спор с участием тех же лиц.
Третье лицо В.М.А. и ее представитель Р. в судебном заседании полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции Мурманской области - И. в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными.
Представитель третьего лица - Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска - в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном отзыве полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Б. - Г. просит решение суда отменить и прекратить производство по делу.
В обоснование жалобы указывает, что в силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации иски о вопросам самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения могут быть поданы органами, осуществляющими их согласование.
Согласно постановлению администрации города Мурманска от 29 мая 2006 года N 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения" таким органом является Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска.
При таком положении полагает, что истцу по настоящему делу ООО "МУ ЖСК" не предоставлено право подачи иска в суд об обязании Б. обеспечить доступ в спорное жилое помещение для комиссионного обследования коммуникаций с целью установления факта выполнения переустройства инженерных сетей, а также обследования электросетей.
Указывает, что судье надлежало отказать ООО "МУ ЖСК" в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а при разрешении спора - производство по делу прекратить.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель истца ООО "МУ "ЖСК" В.А., ответчик Б. и его представитель Г., представители третьих лиц - Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска, Государственной жилищной инспекции Мурманской области, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу частей 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющей компании лежит обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг, выполнению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно подпунктам "а", "б", "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
- В соответствии с подпунктом "а" п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
- В силу пункта 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
В силу пункта 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно подпункту "б" пункта 32 указанных Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно подпункту "е" пункта 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу пункта 3.3.16 договора управления многоквартирным домом N * по улице ... в городе ... от _ _ декабря 2011 года собственник помещения в многоквартирном доме обязан обеспечить в течение трех рабочих дней доступ представителей управляющей организации в принадлежащее ему помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического оборудования, находящегося в помещениях, для выполнения необходимых ремонтных работ, осмотров приборов учета и контроля (л.д. 26 - 38).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО "МУ ЖСК" осуществляет управление многоквартирным домом N * по улице ... в городе ... на основании договора управления многоквартирным домом от _ _ декабря 2011 года.
Собственниками квартиры N * дома N * по улице ... города ... на праве общей долевой собственности являются Б.М. и Б.Б. и несовершеннолетние Б.М., <...> года рождения, и Б.В., <...> года рождения.
Как следует из материалов дела, обследование технического состояния помещения ответчика объективно необходимо для выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства.
Согласно акту обследования санитарно-технического состояния системы бытовой канализации квартиры N * по адресу: города ..., улица ..., дом * - от _ _ мая 2012 года в данной квартире самовольно произведена смена схемы прокладки трубопровода системы канализации.
Аналогичные выводы содержатся в акте обследования от _ _ марта 2013 года.
Из актов от _ _ мая 2013 года N *, от _ _ декабря 2012 года N * следует, что в результате обследования технического состояния квартиры N * дома N * по улице ... в городе ... установлено, что электропроводка квартиры N * проложена под полом вышерасположенной квартиры N *, отсутствует питание на светильнике в кухне, заменены стояки систем холодного и горячего водоснабжения и канализации, участок канализационного стояка установлен со значительным уклоном.
_ _ июня 2012 года жильцам квартиры N * в доме * по улице ... в городе ... ООО "***" вынесено предписание о необходимости в срок до _ _ июля 2012 года восстановить систему бытовой канализации согласно проектным данным.
_ _ мая 2013 года, _ _ июня. 2013 года по обращению В.М.А. Государственной жилищной инспекцией Мурманской области проведены внеплановые выездные проверки с участием представителей ООО "МУ ЖСК", доступ в квартиру N * дома N * по улице ... в городе ... для проведения обследования жилого помещения собственником указанного жилого помещения также не предоставлен.
До настоящего времени ответчиком требования ООО "МУ ЖСК" о предоставлении доступа в квартиру не исполнены, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд правильно руководствовался приведенными нормами, а также положениями договора управления многоквартирным домом, устанавливающими права и обязанности собственников жилых помещений и управляющих организаций.
При этом суд обоснованно исходил из того, что в обязанности истца как управляющей организации входит надлежащая эксплуатация общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающая безопасность имущества физических лиц, соблюдение их прав и законных интересов, контроль за состоянием общего имущества многоквартирного дома, а также обязанность по обеспечению надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества многоквартирного дома.
Установив, что ответчиком Б. самостоятельно изменена схема прокладки трубопровода водоснабжения и системы канализации квартиры В.М.А., а также установив факт нарушения электроснабжения в квартире последней, суд пришел к правильному выводу о праве управляющей организации требовать доступа в жилое помещение ответчика для осмотра и проверки технического состояния общего имущества многоквартирного дома.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, учитывая, что необходимость осмотра системы электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, проходящих в квартире ответчика, обусловлена требованиями приведенных выше нормативных актов, в том числе, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
Решение суда мотивировано, соответствует установленным по делу обстоятельствам, постановлено при правильном применении норм материального права, каких-либо оснований для его отмены, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Учитывая, что истцом не заявлялись требования в порядке части 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, а требование о доступе в квартиру ответчика связано с исполнением истцом обязанностей управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирного дома, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы как основанные на ошибочном толковании норм материального права о том, что истец не наделен правом обращения в суд с настоящим иском, поскольку не является органом, полномочным согласовывать вопросы, связанные с перепланировкой жилого помещения,
При таком положении оснований полагать, что иск заявлен ненадлежащим лицом, не имеется.
Таким образом, довод подателя апелляционной жалобы о наличии предусмотренных абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для прекращения производства по делу является необоснованным.
Апелляционное определение суда по иному исковому материалу, на которое ссылается представитель ответчика в апелляционной жалобе, не имеет преюдициального значения для разрешения настоящего спора.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Первомайского районного суда города Мурманска от 01 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Б. - Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4274-2013
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. по делу N 33-4274-2013
Судья: Григорьева Е.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Самойленко В.Г.
судей Захарова А.В., Койпиш В.В.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ООО "МУ ЖСК" к Б. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Б. - Г. на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 01 октября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования ООО "МУ ЖСК" к Б. об обязании обеспечить доступ в жилое помещение - удовлетворить.
Обязать Б. обеспечить доступ в жилое помещение N * по адресу ..., д. *, для комиссионного обследования коммуникаций ответчика с целью установления факта выполнения переустройства инженерных сетей, обследования электросетей, проложенных под полом в квартире N *.
Взыскать с Б. государственную пошлину в пользу ООО "МУ ЖСК" в размере *** рублей".
Заслушав доклад судьи Койпиш В.В., объяснения третьего лица В.М.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда,
установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания" (далее - ООО "МУ ЖСК") обратилось в суд с иском к Б. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.
В обоснование иска истец указал, что осуществляет управление многоквартирным домом N * по улице ... в городе .... В адрес ООО "МУ ЖСК" неоднократно поступали обращения В.М.А., являющейся собственником квартиры N * в указанном доме.
В своих обращениях В.М.Н. указывала, что собственник вышерасположенной квартиры N * Б. в марте 2012 года производил ремонт в квартире, при этом по его просьбе В.М.А. предоставила ему доступ в занимаемое ею жилое помещение - квартиру N * - с целью присоединения труб и стояка.
Б., имея доступ в принадлежащее В.М.А. жилое помещение, самостоятельно изменил схему прокладки трубопровода водоснабжения и системы канализации, в связи с чем фекальные массы из вышерасположенных квартир попадают в квартиру В.М.А.
Также в результате ремонта прекратилось электроснабжение нижерасположенной квартиры В.М.А. в связи с тем, что прокладка проводов, питающих групповые цепи (розетки, освещение) квартиры N * выполнена через бетонное перекрытие квартиры N *, находящейся этажом выше.
В связи с необходимостью восстановления схемы прокладки трубопровода и электроснабжения в квартире N *, собственнику жилого помещения N * Б. выдавались предписания о необходимости обеспечения доступа в квартиру, однако, по настоящее время доступ в квартиру не предоставлен.
Просил суд обязать Б. обеспечить доступ в жилое помещение N *, расположенное в доме * по улице ... в городе ... - для комиссионного обследования коммуникаций с целью установления факта выполнения переустройства инженерных сетей, а также обследования электросетей, проложенных под полом в квартире N *, кроме того, просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей.
Определением суда от 11 сентября 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная жилищная инспекция по Мурманской области и Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска.
Представитель истца ООО "МУ "ЖСК" В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик Б. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Г. исковые требования не признал, полагал, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку судом ранее рассматривался аналогичный спор с участием тех же лиц.
Третье лицо В.М.А. и ее представитель Р. в судебном заседании полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции Мурманской области - И. в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными.
Представитель третьего лица - Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска - в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном отзыве полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Б. - Г. просит решение суда отменить и прекратить производство по делу.
В обоснование жалобы указывает, что в силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации иски о вопросам самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения могут быть поданы органами, осуществляющими их согласование.
Согласно постановлению администрации города Мурманска от 29 мая 2006 года N 927 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в существующем жилищном фонде города Мурманска, и получения документа, подтверждающего принятие соответствующего решения" таким органом является Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска.
При таком положении полагает, что истцу по настоящему делу ООО "МУ ЖСК" не предоставлено право подачи иска в суд об обязании Б. обеспечить доступ в спорное жилое помещение для комиссионного обследования коммуникаций с целью установления факта выполнения переустройства инженерных сетей, а также обследования электросетей.
Указывает, что судье надлежало отказать ООО "МУ ЖСК" в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а при разрешении спора - производство по делу прекратить.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель истца ООО "МУ "ЖСК" В.А., ответчик Б. и его представитель Г., представители третьих лиц - Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска, Государственной жилищной инспекции Мурманской области, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу частей 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющей компании лежит обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг, выполнению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно подпунктам "а", "б", "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
- В соответствии с подпунктом "а" п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
- В силу пункта 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
В силу пункта 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно подпункту "б" пункта 32 указанных Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно подпункту "е" пункта 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу пункта 3.3.16 договора управления многоквартирным домом N * по улице ... в городе ... от _ _ декабря 2011 года собственник помещения в многоквартирном доме обязан обеспечить в течение трех рабочих дней доступ представителей управляющей организации в принадлежащее ему помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического оборудования, находящегося в помещениях, для выполнения необходимых ремонтных работ, осмотров приборов учета и контроля (л.д. 26 - 38).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО "МУ ЖСК" осуществляет управление многоквартирным домом N * по улице ... в городе ... на основании договора управления многоквартирным домом от _ _ декабря 2011 года.
Собственниками квартиры N * дома N * по улице ... города ... на праве общей долевой собственности являются Б.М. и Б.Б. и несовершеннолетние Б.М., <...> года рождения, и Б.В., <...> года рождения.
Как следует из материалов дела, обследование технического состояния помещения ответчика объективно необходимо для выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства.
Согласно акту обследования санитарно-технического состояния системы бытовой канализации квартиры N * по адресу: города ..., улица ..., дом * - от _ _ мая 2012 года в данной квартире самовольно произведена смена схемы прокладки трубопровода системы канализации.
Аналогичные выводы содержатся в акте обследования от _ _ марта 2013 года.
Из актов от _ _ мая 2013 года N *, от _ _ декабря 2012 года N * следует, что в результате обследования технического состояния квартиры N * дома N * по улице ... в городе ... установлено, что электропроводка квартиры N * проложена под полом вышерасположенной квартиры N *, отсутствует питание на светильнике в кухне, заменены стояки систем холодного и горячего водоснабжения и канализации, участок канализационного стояка установлен со значительным уклоном.
_ _ июня 2012 года жильцам квартиры N * в доме * по улице ... в городе ... ООО "***" вынесено предписание о необходимости в срок до _ _ июля 2012 года восстановить систему бытовой канализации согласно проектным данным.
_ _ мая 2013 года, _ _ июня. 2013 года по обращению В.М.А. Государственной жилищной инспекцией Мурманской области проведены внеплановые выездные проверки с участием представителей ООО "МУ ЖСК", доступ в квартиру N * дома N * по улице ... в городе ... для проведения обследования жилого помещения собственником указанного жилого помещения также не предоставлен.
До настоящего времени ответчиком требования ООО "МУ ЖСК" о предоставлении доступа в квартиру не исполнены, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд правильно руководствовался приведенными нормами, а также положениями договора управления многоквартирным домом, устанавливающими права и обязанности собственников жилых помещений и управляющих организаций.
При этом суд обоснованно исходил из того, что в обязанности истца как управляющей организации входит надлежащая эксплуатация общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающая безопасность имущества физических лиц, соблюдение их прав и законных интересов, контроль за состоянием общего имущества многоквартирного дома, а также обязанность по обеспечению надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества многоквартирного дома.
Установив, что ответчиком Б. самостоятельно изменена схема прокладки трубопровода водоснабжения и системы канализации квартиры В.М.А., а также установив факт нарушения электроснабжения в квартире последней, суд пришел к правильному выводу о праве управляющей организации требовать доступа в жилое помещение ответчика для осмотра и проверки технического состояния общего имущества многоквартирного дома.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, учитывая, что необходимость осмотра системы электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, проходящих в квартире ответчика, обусловлена требованиями приведенных выше нормативных актов, в том числе, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
Решение суда мотивировано, соответствует установленным по делу обстоятельствам, постановлено при правильном применении норм материального права, каких-либо оснований для его отмены, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Учитывая, что истцом не заявлялись требования в порядке части 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, а требование о доступе в квартиру ответчика связано с исполнением истцом обязанностей управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирного дома, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы как основанные на ошибочном толковании норм материального права о том, что истец не наделен правом обращения в суд с настоящим иском, поскольку не является органом, полномочным согласовывать вопросы, связанные с перепланировкой жилого помещения,
При таком положении оснований полагать, что иск заявлен ненадлежащим лицом, не имеется.
Таким образом, довод подателя апелляционной жалобы о наличии предусмотренных абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для прекращения производства по делу является необоснованным.
Апелляционное определение суда по иному исковому материалу, на которое ссылается представитель ответчика в апелляционной жалобе, не имеет преюдициального значения для разрешения настоящего спора.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Первомайского районного суда города Мурманска от 01 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Б. - Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)