Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Несмияна С.И., Поповой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания: Бернат К.А.
при участии:
от истца (заявителя): Берсенева В.В. по доверенности от 01.01.2014 N 01/14
от ответчика (должника): Бусько Е.А. по доверенности от 10.10.2014; Ремизова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19639/2014) ТСЖ "ЛУЧ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2014 по делу N А56-12434/2014 (судья Томпакова Г.Н.), принятое
по иску (заявлению) открытого акционерного общества "Ленинградская областная тепло-энергетическая компания"
к Товариществу собственников жилья "ЛУЧ"
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора
установил:
ОАО "Ленинградская областная тепло-энергетическая компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к ТСЖ "ЛУЧ" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения с ТСЖ "ЛУЧ" (далее - ответчик) N 298/Т/В/13 от 01.11.2013, а именно:
Дополнить пункт 1.1. абзацами следующего содержания:
- "качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя;
- точка учета тепловой энергии, теплоносителя (далее также - точка учета) - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета;
- исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
- точка поставки - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети."
Понятие "Потребитель" оставить в редакции Договора:
"Потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме N 6 по улице Федюнинского в городе Волхове Ленинградской области, находящемся в управление Исполнителя, потребляющее коммунальную услугу (Приложение N 1 к настоящему Договору)."
Пункт 2.1. изложить в новой редакции:
"По настоящему договору Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть энергию, а Исполнитель обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии."
Пункт 2.3. изложить в новой редакции:
"Граница балансовой принадлежности тепловых сетей и граница эксплуатационной ответственности сторон определяются в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложении N 2 к настоящему Договору)."
Пункт 3.1. изложить в новой редакции:
"Качество поставляемого коммунального ресурса Ресурсоснабжающей организацией должно позволять Исполнителю обеспечивать предоставление коммунальных услуг Потребителям (согласно требованиям, установленным в Приложениях N 5 и N 6 к настоящему Договору)."
Пункт 3.2. изложить в новой редакции:
"Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого ресурса на границе эксплуатационной ответственности, определенной в Приложении N 2 к настоящему Договору."
Пункт 3.3. изложить в новой редакции:
Показатели качества коммунального ресурса на границе эксплуатационной ответственности сторон определяются следующим образом:
1. Параметры теплоносителя в зимний период: Подающий трубопровод:
температура воды должна соответствовать температурному графику в зависимости от температуры наружного воздуха, давление не ниже 3.5 кгс/см, но не более 6,0 кгс/см. Обратный трубопровод:
температура воды должна соответствовать температурному графику в зависимости от температуры наружного воздуха, давление не ниже 3.7 кгс/см.
2. При снижении температуры наружного воздуха ниже расчетной (-29 °С, по СНиП 2.04.05-91*) ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии с параметрами теплоносителя 110-70 °С.
3. Параметры теплоносителя в летний период:
Температура не ниже 60 °С и не выше 75 °С, давление 3,5 кгс/см2
4. Состав и свойства горячей воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) Параметры теплоносителя в зимний и летний период определяются по коллективному (общедомовому) узлу учета, установленному в тепловом узле Исполнителя.
5 Размер ограничиваемых нагрузок, включенные в "график ограничения исполнителей коммунальных ресурсов в случае угрозы возникновения аварийной ситуации" - нет.
Пункт 3.5. изложить в новой редакции:
Договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя указан в Приложениях N 3 и N 4 к настоящему Договору.
В случае изменения договорных объемов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, Стороны вносят изменения в настоящий Договор.
Пункт 3.6. изложить в новой редакции:
- Для Исполнителя устанавливается следующий режим потребления тепловой энергии: величина максимального расхода теплоносителей - 0,6839 Гкал/час; величина минимального расхода пара - нет;
- величина максимального часового и величина среднего за сутки часового потребления (разбора) воды на нужды бытового и технологического горячего водоснабжения - 0,2019 Гкал/час и 2,0184 Гкал/час соответственно;
- диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами - 40 °С; максимальное/минимальное значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе - 70/46 °С; объем возврата конденсата - нет;
- показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01), при условии соблюдения ресурсоснабжающей организацией показателей качества теплоносителя в подающем трубопроводе.
Пункт 3.8. исключить.
Пункт 4.1.1. изложить в редакции:
"Осуществлять, на границе эксплуатационной ответственности поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Договором, в количестве (объеме), позволяющем.
Исполнителю обеспечить предоставление Потребителям коммунальной услуги, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации (Приложения N 5, 6, 7 к Договору)".
Пункт 4.1.2. изложить в редакции:
"Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в зоне своей эксплуатационной ответственности.
При подготовке к работе в осенне-зимнем периоде (подготовке к отопительному периоду) провести работы и составить акты, подписываемые совместно с представителем Исполнителя:
- - по промывке и гидравлическим испытаниям вводов теплосетей в системы теплопотребления зданий (в границах эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации);
- - по готовности и проверке работоспособности запорной арматуры в придомовых теплофикационных камерах (колодцев), находящихся в зоне ответственности Ресурсоснабжающей организации.
В случае необоснованного отказа Исполнителя от подписания актов, указанных в настоящем пункте, либо неявки представителя Исполнителя на составление таких актов (при условии предварительного не менее чем за 1 сутки уведомления письменно либо телефонограммой Исполнителя), данные акты подписываются Ресурсоснабжающей организацией в одностороннем порядке и считаются подписанными Исполнителем".
Дополнить договор пунктом 4.1.6.:
"Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах и сетях Ресурсоснабжающей организации в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия объектов и сетей с соблюдением требований законодательства РФ".
Пункт 4.2.3. изложить в редакции:
"Отказаться от исполнения настоящего Договора при наличии у Исполнителя задолженности перед Ресурсоснабжающей организацией за поданный коммунальный ресурс, признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда, превышающем стоимость поставленного коммунального ресурса за 3 (три) расчетных периода (расчетных месяца) при условии соблюдения прав и законных интересов Потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме".
Пункт 4.2.4. изложить в редакции:
"Участвовать в проведении проверки достоверности предоставленных Потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния, осуществляемой Исполнителем в соответствии с пунктом 4.3.5. настоящего Договора".
Пункт 4.2.5. изложить в редакции:
"Информировать Потребителей о размере задолженности Исполнителя за коммунальный ресурс".
Пункт 4.3.1. изложить в редакции:
"Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы, которая подключена к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения".
Пункт 4.3.5. изложить в редакции:
При обнаружении Исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части Потребителей, он обязан уведомить Ресурсоснабжающую организацию и определить дату и время проведения совместной проверки, которая проводится на границе эксплуатационной ответственности сторон (на общедомовом узле учета), а также у Потребителей коммунальных услуг, в случае обнаружения отклонений параметров качества коммунального ресурса на границе от параметров, установленных в соответствии с настоящим Договором.
Время проведения совместной проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов (в рабочее время) с момента получения от Исполнителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги.
По окончании проверки составляется акт проверки согласно форме, установленной в Приложении N 8 к настоящему Договору.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги у Потребителя, то в акте проверки указываются дата и время проведения совместной проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги у Потребителя (Потребителей), параметры коммунального ресурса, согласно установленного общедомового узла учета, дата и время начала нарушения качества коммунального ресурса. Дата и время начала нарушения качества коммунального ресурса определяется в соответствии с показаниями общедомового узла учета, но не ранее составления Акта о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, Исполнителем и Потребителем коммунальной услуги.
При уклонении от подписания акта проверки или неприбытия в указанный срок представителей Ресурсоснабжающей организации либо
Исполнителя, такой акт проверки подписывается в одностороннем порядке и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Период нарушения качества коммунального ресурса считается оконченным: с даты и времени возобновления предоставления коммунального ресурса надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) или иным средством измерения, либо дата и время составления Акта о предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества у Потребителя.
В случае установления нарушения качества коммунальной услуги у Потребителя, Исполнитель производит перерасчет платы Потребителю за некачественную коммунальную услугу. В случае установления в Акте совместной проверке вины Ресурсоснабжающей организации в предоставлении коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на сумму произведенного Потребителю перерасчета Ресурсоснабжающая организация уменьшает Исполнителю сумму по акту и счету-фактуре, за период предоставления некачественного коммунального ресурса, том же размере и за тот же период.
Пункт 4.3.6. изложить в редакции:
Предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и Ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от Исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в МКД на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Пункт 4.3.7. изложить в редакции:
Подготовить к началу отопительного периода внутридомовые инженерные системы к работе в зимних условиях и получить Акт (паспорт) проверки готовности к работе в отопительный период в установленном порядке. Ресурсоснабжающая организация возобновляет отпуск тепловой энергии и теплоносителя Исполнителю в начале отопительного периода только после предъявления Ресурсоснабжающей организации утвержденного в установленном порядке Акта (паспорта) проверки готовности к работе в отопительный период, находящихся в эксплуатационной ответственности Исполнителя сетей и систем теплопотребления. В случае необоснованного отказа Ресурсоснабжающей организации от подписания Акта (паспорта) проверки готовности к работе в отопительный период, Исполнитель имеет право подписать данный Акт в одностороннем порядке и передать в органы местного самоуправления на рассмотрение.
Пункт 4.3.8. изложить в редакции:
При принятии Потребителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения о внесении платы за коммунальные услуги теплоснабжения непосредственно на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации, предоставить Ресурсоснабжающей организации информацию о таком решении с приложением соответствующих документов не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Пункт 4.3.10. изложить в редакции:
Обеспечивать беспрепятственный доступ в рабочее время суток работникам Ресурсоснабжающей организации к теплопотребляющим установкам и приборам учета в случае их установки, находящимся в ведении Исполнителя, за исключением аварийных ситуаций. В случае возникновения аварийных ситуаций Исполнитель обязан обеспечить доступ к теплопотребляющим установкам и приборам учета в случае их установки в любое время суток.
Пункт 4.3.11. изложить в редакции:
В случае изменения в установленном порядке тепловых нагрузок, предусмотренных в настоящем Договоре, или изменения вида деятельности, не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений представлять Ресурсоснабжающей организации соответствующие документы для переоформления Договора.
Пункт 4.3.13. изложить в редакции:
Уведомлять Ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения Исполнителем проверки достоверности представленных Потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и (или) проверки их состояния.
Пункт 4.3.14. изложить в редакции:
В случае принятия общим собранием членов товарищества решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в адрес Ресурсоснабжающей организации, предусматривать в договорах с Потребителями согласованный с Ресурсоснабжающей организацией порядок внесения Потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно Ресурсоснабжающей организации.
Пункт 4.4.1. изложить в редакции:
Требовать от Ресурсоснабжающей организации соблюдения условий и режима поставки коммунального ресурса, которые позволяют Исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги Потребителям с соблюдением требований к качеству коммунального ресурса, установленных в пункте 3.1., 3.3. настоящего Договора, и установленным требованиям законодательства Российской Федерации.
Пункт 5.1. изложить в редакции:
Ресурсоснабжающая организация вправе временно прекратить или ограничить подачу Исполнителю коммунального ресурса в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Наименование раздела 6 договора читать: Порядок определения объемов поставленного коммунального ресурса.
Пункт 6.1. изложить в редакции:
6.1. Количество (объем) коммунального ресурса (Vд), поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по Договору в МКД, в случае выхода из строя коллективного (общедомового) прибора учета, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
Vд = Vn + Vсред + Vн + Vpacч + V1одн + V2одн
где:
- Vn - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии;
- Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг (Приложения N 3, 4 к Договору);
- Vpacч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
- V1одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в МКД, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
- V2одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в МКД, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
Величины Vn, Vсред, Vpacч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в МКД по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией.
Пункт 6.2. изложить в редакции:
Количество (объем) коммунального ресурса, поставленного в МКД, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам (правообладателям) нежилых помещений в этом МКД по договорам, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией.
Исполнитель обеспечивает периодический (не чаще 1 раза в квартал) доступ уполномоченных представителей ресурсоснабжающей организации к сетям которой присоединены теплопотребляющие установки исполнителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета. Доступ уполномоченных представителей ресурсоснабжающей организации осуществляется после предварительного оповещения о дате и времени посещения. Уполномоченные представители должны иметь служебное удостоверение работника ресурсоснабжающей организации либо доверенность на право осуществления данных действий.
Не дополнять Договор пунктом 6.3.
Сведения, указанные в редакции Ответчика, не являются необходимыми для осуществления расчетов по Договору. При наличии узла учета количество тепловой энергии определяется по его показаниям, при отсутствии - по нормативам потребления. Температура исходной воды в определении количества отпущенного Исполнителю коммунального ресурса не используется (п. 111 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя). Необходимость измерения температуры холодной воды Ответчиком не предоставлена. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность Ресурсоснабжающей организации предоставлять данные сведения Исполнителю.
Пункт 8.1. изложить в редакции:
Исполнитель производит оплату потребленной тепловой энергии до 20 числа месяца, следующего за расчетным.
Пункт 9.2. изложить в редакции:
Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за подачу коммунального ресурса на границе эксплуатационной ответственности.
Пункт 9.3. изложить в редакции:
Исполнитель несет ответственность, в том числе за действия Потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, которые повлекли нарушение установленных настоящим Договором показателей качества и объемов коммунального ресурса.
Пункт 9.5. договора исключить.
Пункт 11.2. изложить в редакции:
Настоящий Договор распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с "01" ноября 2013 года и действует по "31" декабря 2014 года.
Договор считается ежегодно продленным на 1 (один) год на тех же условиях, если ни одна из Сторон за 15 (пятнадцать) дней до окончания срока его действия не заявит о расторжении настоящего Договора либо о пересмотре его условий, либо о заключении нового Договора.
В противном случае, если по окончании срока действия настоящего Договора Стороны не заключат новый договор или не подпишут дополнительное соглашение к настоящему Договору, если при этом Исполнитель не отключит внутренние тепловые сети МКД и теплоустановки от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Ресурсоснабжающей организации, настоящий Договор продолжает действовать до момента выполнения Исполнителем указанного условия либо до заключения Сторонами нового договора.
Отказ от настоящего Договора принимается только в случае прекращения теплоснабжения.
Договор прекращает свое действие досрочно в случае прекращения права Ресурсоснабжающей организации на источники тепловой энергии и тепловые сети в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение МКД, а также в случае прекращения у Исполнителя обязанности оказывать коммунальную услугу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В последнем случае Исполнитель обязан проинформировать Ресурсоснабжающую организацию о предстоящем прекращении действия настоящего договора не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней.
Пункт 12.2. изложить в редакции:
В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, непосредственно касающихся предмета настоящего Договора, Стороны заключают новый договор либо вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящий Договор путем заключения дополнительных соглашений, а при невозможности его приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации прекращают его действие.
Наименование Приложения N 1 изложить в новой редакции:
"Сведения о размере площади каждого жилого помещения и количестве зарегистрированных граждан по каждому жилому помещению в многоквартирном доме"
Приложение N 2 после слов "составили настоящий Акт о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон" поставить точку и далее изложить в следующей редакции:
"Границей балансовой принадлежности тепловых сетей является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Границей эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом"
Пункт 2 Приложения N 5 после слов "+18 °С" дополнить фразой "(в угловых комнатах - +20 °С)".
Дополнить Приложение N 6 пунктом 5 следующего содержания:
"Давление в системах горячего водоснабжения измеряется в точке водоразбора в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19 до 22.00)".
Наименование Приложения N 7 изложить в новой редакции:
"Температурный график параметров теплоносителя с источника тепловой энергии (участок генерации N 2 правобережной части г. Волхов)".
Приложения N 8 изложить: "Акт о предоставлении коммунальных услуг и (или) коммунального ресурса или предоставления коммунальных услуг и (или) коммунального ресурса ненадлежащего качества"
Дополнить Договор Приложением N 9 в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Протоколу согласования разногласий.
Решением суда первой инстанции от 27.06.2014 иск удовлетворен в полном объеме.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части пунктов 3.3. и 6.3. Договора, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 28 октября 2013 года истцом в адрес ответчика было направлено письмо, которым истец предложил заключить договор теплоснабжения N 298-Т/В/13 от 01 ноября 2013 года.
26 ноября 2013 года истцом был получен Протокол разногласий к Договору теплоснабжения N 298-Т/В/13 от 01.11.2013 г. от 25 ноября 2013 года. Истец подписал вышеуказанный протокол разногласий с протоколом согласования разногласий (от 12 декабря 2013 года). В свою очередь ответчик подписал Протокол согласования разногласий от 12.12.2013 г. с Протоколом согласования разногласий N 2 от 10 февраля 2014 года.
Сторонам не удалось достичь согласия по спорным пунктам контракта, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда. Апелляционная инстанция полагает, что суд первой инстанции всесторонне и полно рассмотрел настоящий спор, дав надлежащую оценку всем доводам сторон и представленным доказательствам.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В соответствии с пп. "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. В соответствии с пунктом 2 Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В доме N 6 по ул. Федюнинского в г. Волхов Ленинградской области ответчик является исполнителем коммунальных услуг, в том числе коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Являясь собственником теплогенерирующего оборудования и тепловых сетей, истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей производство и реализацию тепловой энергии, на территории муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области.
В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В апелляционной жалобе ответчик выразил несогласие с абзацем 1 пункта 3.3. Договора, просит изложить его в следующей редакции:
Показатели качества коммунального ресурса на границе эксплуатационной ответственности сторон определяются следующим образом:
Параметры теплоносителя в зимний период: Подающий трубопровод: температура воды должна соответствовать температурному графику в зависимости от температуры наружного воздуха, давление не ниже 4.1 кгс/см, но не более 6,0 кгс/см. Обратный трубопровод: температура воды должна соответствовать температурному графику в зависимости от температуры наружного воздуха, давление не ниже 3,9 кгс/см.
Также ответчик не согласен с п. 6.3. Договора, считает, что данный пункт противоречит действующему законодательству, что приведет к отсутствию осуществления ресурсоснабжающей организацией пересчета количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды.
Податель жалобы не доказал обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований.
Существенные условия договора теплоснабжения определены в п. 8 ст. 15 Закона "О теплоснабжении" и включают в себя, в том числе, сведения об объеме тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащей поставке теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; о величине тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии и иные существенные условия.
Пункт 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 года 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 808) также предусматривают, что договор теплоснабжения должен содержать следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабжения с разбивкой по месяцам (п. 22 Постановления N 808).
В силу п. 17 Правил N 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения относится предмет договора (вид коммунального ресурса), порядок определения объема коммунального ресурса.
Пункт 3.3 договора в редакции истца соответствует требованиям указанных Правил.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", в случае если для определения количества поставленной (потребленной) тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета требуется измерение температуры холодной воды на источнике тепловой энергии, допускается введение указанной температуры в вычислитель в виде константы с периодическим пересчетом количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды. Допускается введение нулевого значения температуры холодной воды в течение всего года.
Действующим законодательством не предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации представлять справку о фактической температуре холодной воды на источнике теплоты.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем, обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2014 по делу N А56-12434/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
В.А.СЕМИГЛАЗОВ
Судьи
С.И.НЕСМИЯН
Н.М.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.10.2014 ПО ДЕЛУ N А56-12434/2014
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. по делу N А56-12434/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Несмияна С.И., Поповой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания: Бернат К.А.
при участии:
от истца (заявителя): Берсенева В.В. по доверенности от 01.01.2014 N 01/14
от ответчика (должника): Бусько Е.А. по доверенности от 10.10.2014; Ремизова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19639/2014) ТСЖ "ЛУЧ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2014 по делу N А56-12434/2014 (судья Томпакова Г.Н.), принятое
по иску (заявлению) открытого акционерного общества "Ленинградская областная тепло-энергетическая компания"
к Товариществу собственников жилья "ЛУЧ"
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора
установил:
ОАО "Ленинградская областная тепло-энергетическая компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к ТСЖ "ЛУЧ" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения с ТСЖ "ЛУЧ" (далее - ответчик) N 298/Т/В/13 от 01.11.2013, а именно:
Дополнить пункт 1.1. абзацами следующего содержания:
- "качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя;
- точка учета тепловой энергии, теплоносителя (далее также - точка учета) - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета;
- исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
- точка поставки - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети."
Понятие "Потребитель" оставить в редакции Договора:
"Потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме N 6 по улице Федюнинского в городе Волхове Ленинградской области, находящемся в управление Исполнителя, потребляющее коммунальную услугу (Приложение N 1 к настоящему Договору)."
Пункт 2.1. изложить в новой редакции:
"По настоящему договору Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть энергию, а Исполнитель обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии."
Пункт 2.3. изложить в новой редакции:
"Граница балансовой принадлежности тепловых сетей и граница эксплуатационной ответственности сторон определяются в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложении N 2 к настоящему Договору)."
Пункт 3.1. изложить в новой редакции:
"Качество поставляемого коммунального ресурса Ресурсоснабжающей организацией должно позволять Исполнителю обеспечивать предоставление коммунальных услуг Потребителям (согласно требованиям, установленным в Приложениях N 5 и N 6 к настоящему Договору)."
Пункт 3.2. изложить в новой редакции:
"Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого ресурса на границе эксплуатационной ответственности, определенной в Приложении N 2 к настоящему Договору."
Пункт 3.3. изложить в новой редакции:
Показатели качества коммунального ресурса на границе эксплуатационной ответственности сторон определяются следующим образом:
1. Параметры теплоносителя в зимний период: Подающий трубопровод:
температура воды должна соответствовать температурному графику в зависимости от температуры наружного воздуха, давление не ниже 3.5 кгс/см, но не более 6,0 кгс/см. Обратный трубопровод:
температура воды должна соответствовать температурному графику в зависимости от температуры наружного воздуха, давление не ниже 3.7 кгс/см.
2. При снижении температуры наружного воздуха ниже расчетной (-29 °С, по СНиП 2.04.05-91*) ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии с параметрами теплоносителя 110-70 °С.
3. Параметры теплоносителя в летний период:
Температура не ниже 60 °С и не выше 75 °С, давление 3,5 кгс/см2
4. Состав и свойства горячей воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) Параметры теплоносителя в зимний и летний период определяются по коллективному (общедомовому) узлу учета, установленному в тепловом узле Исполнителя.
5 Размер ограничиваемых нагрузок, включенные в "график ограничения исполнителей коммунальных ресурсов в случае угрозы возникновения аварийной ситуации" - нет.
Пункт 3.5. изложить в новой редакции:
Договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя указан в Приложениях N 3 и N 4 к настоящему Договору.
В случае изменения договорных объемов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, Стороны вносят изменения в настоящий Договор.
Пункт 3.6. изложить в новой редакции:
- Для Исполнителя устанавливается следующий режим потребления тепловой энергии: величина максимального расхода теплоносителей - 0,6839 Гкал/час; величина минимального расхода пара - нет;
- величина максимального часового и величина среднего за сутки часового потребления (разбора) воды на нужды бытового и технологического горячего водоснабжения - 0,2019 Гкал/час и 2,0184 Гкал/час соответственно;
- диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами - 40 °С; максимальное/минимальное значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе - 70/46 °С; объем возврата конденсата - нет;
- показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01), при условии соблюдения ресурсоснабжающей организацией показателей качества теплоносителя в подающем трубопроводе.
Пункт 3.8. исключить.
Пункт 4.1.1. изложить в редакции:
"Осуществлять, на границе эксплуатационной ответственности поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Договором, в количестве (объеме), позволяющем.
Исполнителю обеспечить предоставление Потребителям коммунальной услуги, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации (Приложения N 5, 6, 7 к Договору)".
Пункт 4.1.2. изложить в редакции:
"Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в зоне своей эксплуатационной ответственности.
При подготовке к работе в осенне-зимнем периоде (подготовке к отопительному периоду) провести работы и составить акты, подписываемые совместно с представителем Исполнителя:
- - по промывке и гидравлическим испытаниям вводов теплосетей в системы теплопотребления зданий (в границах эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации);
- - по готовности и проверке работоспособности запорной арматуры в придомовых теплофикационных камерах (колодцев), находящихся в зоне ответственности Ресурсоснабжающей организации.
В случае необоснованного отказа Исполнителя от подписания актов, указанных в настоящем пункте, либо неявки представителя Исполнителя на составление таких актов (при условии предварительного не менее чем за 1 сутки уведомления письменно либо телефонограммой Исполнителя), данные акты подписываются Ресурсоснабжающей организацией в одностороннем порядке и считаются подписанными Исполнителем".
Дополнить договор пунктом 4.1.6.:
"Принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах и сетях Ресурсоснабжающей организации в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия объектов и сетей с соблюдением требований законодательства РФ".
Пункт 4.2.3. изложить в редакции:
"Отказаться от исполнения настоящего Договора при наличии у Исполнителя задолженности перед Ресурсоснабжающей организацией за поданный коммунальный ресурс, признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда, превышающем стоимость поставленного коммунального ресурса за 3 (три) расчетных периода (расчетных месяца) при условии соблюдения прав и законных интересов Потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме".
Пункт 4.2.4. изложить в редакции:
"Участвовать в проведении проверки достоверности предоставленных Потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния, осуществляемой Исполнителем в соответствии с пунктом 4.3.5. настоящего Договора".
Пункт 4.2.5. изложить в редакции:
"Информировать Потребителей о размере задолженности Исполнителя за коммунальный ресурс".
Пункт 4.3.1. изложить в редакции:
"Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы, которая подключена к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения".
Пункт 4.3.5. изложить в редакции:
При обнаружении Исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части Потребителей, он обязан уведомить Ресурсоснабжающую организацию и определить дату и время проведения совместной проверки, которая проводится на границе эксплуатационной ответственности сторон (на общедомовом узле учета), а также у Потребителей коммунальных услуг, в случае обнаружения отклонений параметров качества коммунального ресурса на границе от параметров, установленных в соответствии с настоящим Договором.
Время проведения совместной проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов (в рабочее время) с момента получения от Исполнителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги.
По окончании проверки составляется акт проверки согласно форме, установленной в Приложении N 8 к настоящему Договору.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги у Потребителя, то в акте проверки указываются дата и время проведения совместной проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги у Потребителя (Потребителей), параметры коммунального ресурса, согласно установленного общедомового узла учета, дата и время начала нарушения качества коммунального ресурса. Дата и время начала нарушения качества коммунального ресурса определяется в соответствии с показаниями общедомового узла учета, но не ранее составления Акта о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, Исполнителем и Потребителем коммунальной услуги.
При уклонении от подписания акта проверки или неприбытия в указанный срок представителей Ресурсоснабжающей организации либо
Исполнителя, такой акт проверки подписывается в одностороннем порядке и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Период нарушения качества коммунального ресурса считается оконченным: с даты и времени возобновления предоставления коммунального ресурса надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) или иным средством измерения, либо дата и время составления Акта о предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества у Потребителя.
В случае установления нарушения качества коммунальной услуги у Потребителя, Исполнитель производит перерасчет платы Потребителю за некачественную коммунальную услугу. В случае установления в Акте совместной проверке вины Ресурсоснабжающей организации в предоставлении коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на сумму произведенного Потребителю перерасчета Ресурсоснабжающая организация уменьшает Исполнителю сумму по акту и счету-фактуре, за период предоставления некачественного коммунального ресурса, том же размере и за тот же период.
Пункт 4.3.6. изложить в редакции:
Предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и Ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от Исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в МКД на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Пункт 4.3.7. изложить в редакции:
Подготовить к началу отопительного периода внутридомовые инженерные системы к работе в зимних условиях и получить Акт (паспорт) проверки готовности к работе в отопительный период в установленном порядке. Ресурсоснабжающая организация возобновляет отпуск тепловой энергии и теплоносителя Исполнителю в начале отопительного периода только после предъявления Ресурсоснабжающей организации утвержденного в установленном порядке Акта (паспорта) проверки готовности к работе в отопительный период, находящихся в эксплуатационной ответственности Исполнителя сетей и систем теплопотребления. В случае необоснованного отказа Ресурсоснабжающей организации от подписания Акта (паспорта) проверки готовности к работе в отопительный период, Исполнитель имеет право подписать данный Акт в одностороннем порядке и передать в органы местного самоуправления на рассмотрение.
Пункт 4.3.8. изложить в редакции:
При принятии Потребителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения о внесении платы за коммунальные услуги теплоснабжения непосредственно на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации, предоставить Ресурсоснабжающей организации информацию о таком решении с приложением соответствующих документов не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Пункт 4.3.10. изложить в редакции:
Обеспечивать беспрепятственный доступ в рабочее время суток работникам Ресурсоснабжающей организации к теплопотребляющим установкам и приборам учета в случае их установки, находящимся в ведении Исполнителя, за исключением аварийных ситуаций. В случае возникновения аварийных ситуаций Исполнитель обязан обеспечить доступ к теплопотребляющим установкам и приборам учета в случае их установки в любое время суток.
Пункт 4.3.11. изложить в редакции:
В случае изменения в установленном порядке тепловых нагрузок, предусмотренных в настоящем Договоре, или изменения вида деятельности, не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений представлять Ресурсоснабжающей организации соответствующие документы для переоформления Договора.
Пункт 4.3.13. изложить в редакции:
Уведомлять Ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения Исполнителем проверки достоверности представленных Потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и (или) проверки их состояния.
Пункт 4.3.14. изложить в редакции:
В случае принятия общим собранием членов товарищества решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в адрес Ресурсоснабжающей организации, предусматривать в договорах с Потребителями согласованный с Ресурсоснабжающей организацией порядок внесения Потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно Ресурсоснабжающей организации.
Пункт 4.4.1. изложить в редакции:
Требовать от Ресурсоснабжающей организации соблюдения условий и режима поставки коммунального ресурса, которые позволяют Исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги Потребителям с соблюдением требований к качеству коммунального ресурса, установленных в пункте 3.1., 3.3. настоящего Договора, и установленным требованиям законодательства Российской Федерации.
Пункт 5.1. изложить в редакции:
Ресурсоснабжающая организация вправе временно прекратить или ограничить подачу Исполнителю коммунального ресурса в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Наименование раздела 6 договора читать: Порядок определения объемов поставленного коммунального ресурса.
Пункт 6.1. изложить в редакции:
6.1. Количество (объем) коммунального ресурса (Vд), поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по Договору в МКД, в случае выхода из строя коллективного (общедомового) прибора учета, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
Vд = Vn + Vсред + Vн + Vpacч + V1одн + V2одн
где:
- Vn - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии;
- Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг (Приложения N 3, 4 к Договору);
- Vpacч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
- V1одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в МКД, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
- V2одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в МКД, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
Величины Vn, Vсред, Vpacч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в МКД по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией.
Пункт 6.2. изложить в редакции:
Количество (объем) коммунального ресурса, поставленного в МКД, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется на основании показаний этого прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам (правообладателям) нежилых помещений в этом МКД по договорам, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией.
Исполнитель обеспечивает периодический (не чаще 1 раза в квартал) доступ уполномоченных представителей ресурсоснабжающей организации к сетям которой присоединены теплопотребляющие установки исполнителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета. Доступ уполномоченных представителей ресурсоснабжающей организации осуществляется после предварительного оповещения о дате и времени посещения. Уполномоченные представители должны иметь служебное удостоверение работника ресурсоснабжающей организации либо доверенность на право осуществления данных действий.
Не дополнять Договор пунктом 6.3.
Сведения, указанные в редакции Ответчика, не являются необходимыми для осуществления расчетов по Договору. При наличии узла учета количество тепловой энергии определяется по его показаниям, при отсутствии - по нормативам потребления. Температура исходной воды в определении количества отпущенного Исполнителю коммунального ресурса не используется (п. 111 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя). Необходимость измерения температуры холодной воды Ответчиком не предоставлена. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность Ресурсоснабжающей организации предоставлять данные сведения Исполнителю.
Пункт 8.1. изложить в редакции:
Исполнитель производит оплату потребленной тепловой энергии до 20 числа месяца, следующего за расчетным.
Пункт 9.2. изложить в редакции:
Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за подачу коммунального ресурса на границе эксплуатационной ответственности.
Пункт 9.3. изложить в редакции:
Исполнитель несет ответственность, в том числе за действия Потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, которые повлекли нарушение установленных настоящим Договором показателей качества и объемов коммунального ресурса.
Пункт 9.5. договора исключить.
Пункт 11.2. изложить в редакции:
Настоящий Договор распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с "01" ноября 2013 года и действует по "31" декабря 2014 года.
Договор считается ежегодно продленным на 1 (один) год на тех же условиях, если ни одна из Сторон за 15 (пятнадцать) дней до окончания срока его действия не заявит о расторжении настоящего Договора либо о пересмотре его условий, либо о заключении нового Договора.
В противном случае, если по окончании срока действия настоящего Договора Стороны не заключат новый договор или не подпишут дополнительное соглашение к настоящему Договору, если при этом Исполнитель не отключит внутренние тепловые сети МКД и теплоустановки от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Ресурсоснабжающей организации, настоящий Договор продолжает действовать до момента выполнения Исполнителем указанного условия либо до заключения Сторонами нового договора.
Отказ от настоящего Договора принимается только в случае прекращения теплоснабжения.
Договор прекращает свое действие досрочно в случае прекращения права Ресурсоснабжающей организации на источники тепловой энергии и тепловые сети в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение МКД, а также в случае прекращения у Исполнителя обязанности оказывать коммунальную услугу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В последнем случае Исполнитель обязан проинформировать Ресурсоснабжающую организацию о предстоящем прекращении действия настоящего договора не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней.
Пункт 12.2. изложить в редакции:
В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, непосредственно касающихся предмета настоящего Договора, Стороны заключают новый договор либо вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящий Договор путем заключения дополнительных соглашений, а при невозможности его приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации прекращают его действие.
Наименование Приложения N 1 изложить в новой редакции:
"Сведения о размере площади каждого жилого помещения и количестве зарегистрированных граждан по каждому жилому помещению в многоквартирном доме"
Приложение N 2 после слов "составили настоящий Акт о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон" поставить точку и далее изложить в следующей редакции:
"Границей балансовой принадлежности тепловых сетей является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Границей эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом"
Пункт 2 Приложения N 5 после слов "+18 °С" дополнить фразой "(в угловых комнатах - +20 °С)".
Дополнить Приложение N 6 пунктом 5 следующего содержания:
"Давление в системах горячего водоснабжения измеряется в точке водоразбора в часы утреннего максимума (с 7.00 до 9.00) или вечернего максимума (с 19 до 22.00)".
Наименование Приложения N 7 изложить в новой редакции:
"Температурный график параметров теплоносителя с источника тепловой энергии (участок генерации N 2 правобережной части г. Волхов)".
Приложения N 8 изложить: "Акт о предоставлении коммунальных услуг и (или) коммунального ресурса или предоставления коммунальных услуг и (или) коммунального ресурса ненадлежащего качества"
Дополнить Договор Приложением N 9 в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Протоколу согласования разногласий.
Решением суда первой инстанции от 27.06.2014 иск удовлетворен в полном объеме.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части пунктов 3.3. и 6.3. Договора, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, 28 октября 2013 года истцом в адрес ответчика было направлено письмо, которым истец предложил заключить договор теплоснабжения N 298-Т/В/13 от 01 ноября 2013 года.
26 ноября 2013 года истцом был получен Протокол разногласий к Договору теплоснабжения N 298-Т/В/13 от 01.11.2013 г. от 25 ноября 2013 года. Истец подписал вышеуказанный протокол разногласий с протоколом согласования разногласий (от 12 декабря 2013 года). В свою очередь ответчик подписал Протокол согласования разногласий от 12.12.2013 г. с Протоколом согласования разногласий N 2 от 10 февраля 2014 года.
Сторонам не удалось достичь согласия по спорным пунктам контракта, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда. Апелляционная инстанция полагает, что суд первой инстанции всесторонне и полно рассмотрел настоящий спор, дав надлежащую оценку всем доводам сторон и представленным доказательствам.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса РФ сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В соответствии с пп. "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. В соответствии с пунктом 2 Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В доме N 6 по ул. Федюнинского в г. Волхов Ленинградской области ответчик является исполнителем коммунальных услуг, в том числе коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Являясь собственником теплогенерирующего оборудования и тепловых сетей, истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей производство и реализацию тепловой энергии, на территории муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области.
В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В апелляционной жалобе ответчик выразил несогласие с абзацем 1 пункта 3.3. Договора, просит изложить его в следующей редакции:
Показатели качества коммунального ресурса на границе эксплуатационной ответственности сторон определяются следующим образом:
Параметры теплоносителя в зимний период: Подающий трубопровод: температура воды должна соответствовать температурному графику в зависимости от температуры наружного воздуха, давление не ниже 4.1 кгс/см, но не более 6,0 кгс/см. Обратный трубопровод: температура воды должна соответствовать температурному графику в зависимости от температуры наружного воздуха, давление не ниже 3,9 кгс/см.
Также ответчик не согласен с п. 6.3. Договора, считает, что данный пункт противоречит действующему законодательству, что приведет к отсутствию осуществления ресурсоснабжающей организацией пересчета количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды.
Податель жалобы не доказал обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований.
Существенные условия договора теплоснабжения определены в п. 8 ст. 15 Закона "О теплоснабжении" и включают в себя, в том числе, сведения об объеме тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащей поставке теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; о величине тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии и иные существенные условия.
Пункт 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 года 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 808) также предусматривают, что договор теплоснабжения должен содержать следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабжения с разбивкой по месяцам (п. 22 Постановления N 808).
В силу п. 17 Правил N 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения относится предмет договора (вид коммунального ресурса), порядок определения объема коммунального ресурса.
Пункт 3.3 договора в редакции истца соответствует требованиям указанных Правил.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", в случае если для определения количества поставленной (потребленной) тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета требуется измерение температуры холодной воды на источнике тепловой энергии, допускается введение указанной температуры в вычислитель в виде константы с периодическим пересчетом количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды. Допускается введение нулевого значения температуры холодной воды в течение всего года.
Действующим законодательством не предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации представлять справку о фактической температуре холодной воды на источнике теплоты.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем, обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2014 по делу N А56-12434/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
В.А.СЕМИГЛАЗОВ
Судьи
С.И.НЕСМИЯН
Н.М.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)