Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2015 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Борисовой Т.С.,
судей Дубровиной О.А., Шалкина В.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богатыревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Биотит+" (410052, г. Саратов, ул. Одесская, д. 26, ОГРН 1126453003665, ИНН 6453122897)
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 октября 2014 года по делу N А57-6541/2014 (судья Лузина О.И.)
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Биотит+" (410052, г. Саратов, ул. Одесская, д. 26, ОГРН 1126453003665, ИНН 6453122897)
к муниципальному унитарному производственному предприятию "Саратовводоканал" (410028, г. Саратов, ул. Советская, д. 10, ОГРН 1026403357420, ИНН 6454003331)
третьи лица не заявляющие, самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Комитет по управлению имуществом города Саратова, открытое акционерное общество "Славянка"
о принятии пунктов 1, 2, 3 Акта "Разграничения эксплуатационной ответственности и сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" к договору N 10516 от 16 мая 2013 года на отпуск питьевой и прием сточных вод (Приложение N 2) в редакции истца,
при участии в судебном заседании:
представителя муниципального унитарного производственного предприятия "Саратовводоканал" Гущиной С.Ю., действующей по доверенности от 15.01.2015 N 01/186,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Биотит+" (далее - ООО "Биотит+", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области к муниципальному унитарному производственному предприятию "Саратовводоканал" (далее - МУПП "Саратовводоканал", ответчик) о принятии пунктов 1, 2, 3 Акта "Разграничения эксплуатационной ответственности и сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" к договору N 10516 от 16 мая 2013 года на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (Приложение N 2) в редакции истца:
"Точками подачи воды и приема бытовых сточных вод, границами эксплуатационной ответственности Сторон являются:
1. Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., N 12 Б.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца из жилого дома.
2. Абонент N 39540, жилой дом по ул. ст. Трофимовский-2, ДОС, N 4.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца из жилого дома.
3. Абонент N 33971, жилой дом по ул. Тулайкова, N 3Б.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения двух канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца из жилого дома.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил принять пункты 1, 2 Акта "Разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" к договору N 10516 от 16 мая 2013 года на отпуск питьевой и прием сточных вод (Приложение N 2) в следующей редакции:
Точками подачи воды и приема бытовых сточных вод, границами эксплуатационной ответственности Сторон являются:
1. Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., N 12 Б.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца из жилого дома.
2. Абонент N 39540, жилой дом по ул. ст. Трофимовский-2, ДОС, N 4.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца из жилого дома.
Уточнение исковых требований принято судом первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31 октября 2014 года по делу с учетом определения Арбитражного суда Саратовской области от 26 марта 2015 года об исправлении опечатки в удовлетворении исковых требований ООО "Биотит +" о принятии пунктов 1, 2, 3 Акта "Разграничения эксплуатационной ответственности и сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" к договору N 10516 от 16 мая 2013 года на отпуск питьевой и прием сточных вод (Приложение N 2) в редакции истца отказано.
Пункты 1, 2, Акта разграничения эксплуатационной ответственности к договору N 10516 от 16 мая 2013 года между МУПП "Саратовводоканал" и ООО "Биотит+" утверждены в следующей редакции:
пункт 1 Приложения N 2 к договору N 10516 от 16.05.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод "Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам водоснабжения и водоотведения":
"Границы эксплуатационной ответственности МУПП "Саратовводоканал" Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б.
По водопроводу: Точка подключения водопровода Ш 150 мм в городской водовод Ш 1000 мм по Московскому шоссе.
По канализации: Точка подключения канализационной линии Ш 400 мм в городской канализационный коллектор Ш 500 по 3-ому Московскому проезду/Московскому шоссе.
Границы эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б:
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм".
пункт 2 Приложения N 2 к договору N 10516 от 16.05.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод "Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" изложить в следующей редакции:
"Границы эксплуатационной ответственности МУПП "Саратовводоканал" Абонент N 39540, жилой дом по 2 Трофимовскому Дос, 4.
По водопроводу: Точка подключения водопровода Ш 150 мм в городской водовод Ш 1000 мм по Московскому шоссе.
По канализации: Точка подключения канализационной линии Ш 400 мм в городской канализационный коллектор Ш 500 по 3-ому Московскому проезду/Московскому шоссе.
Границы эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" Абонент N 39540, жилой дом по ул. 2 Трофимовский ДОС, 4:
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм".
С ООО "Биотит+" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 000 руб.
ООО "Биотит+" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение в части определения границ эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" Абонента N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б и Абонента N 39540, жилой дом по ул. 2 Трофимовский ДОС, 4 по канализации по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять в указанной части новый судебный акт.
Заявитель жалобы, ссылаясь на положения статьями 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 5, 6 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, считает, что границей эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" по Абоненту N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б и Абоненту N 39540, жилой дом по ул. 2 Трофимовский ДОС, 4 для системы водоотведения (канализации) являются точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого смотрового колодца соответствующего жилого дома.
МУПП "Саратовводоканал" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против ее доводов, настаивает на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель МУПП "Саратовводоканал" поддержал соответственно доводы отзыва на апелляционную жалобу, дал аналогичные пояснения.
Представитель ООО "Биотит+" в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания общество извещено надлежащим образом путем направления почтового извещения в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ.
Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении ООО "Биотит+" о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 АПК РФ, суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителя общества.
В судебном заседании, открытом 12 мая 2015 года, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 19 мая до 15 часов 15 минут. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей с участием представителя МУПП "Саратовводоканал".
В судебном заседании после перерыва представитель МУПП "Саратовводоканал" пояснил, что границей эксплуатационной ответственности ООО "Биотит +" по абонентам N 39539 и N 39540 являются точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца жилого дома, который одновременно является первым смотровым канализационным колодцем, что объективно следует из схемы канализационной системы. Представленная ответчиком схема канализационной системы приобщена судом апелляционной инстанции к материалам дела.
В силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", следует, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку в порядке апелляционного производства ООО "Биотит+" обжалуется только часть решения, при этом, МУПП "Саратовводоканал" до начала судебного разбирательства возражений против этого не заявило и на пересмотре судебного акта в полном объеме не настаивало, суд апелляционной инстанции не вправе выйти за пределы апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснения сторон, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав письменные материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что МУПП "Саратовводоканал" направило в адрес ООО "Биотит+" проект договора от 16.05.2013 N 10516 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод для нужд многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: г. Саратов, ул. Московское шоссе, д. 12 Б, 2-й Трофимовский Дос, д. 4, ул. Тулайкова, 2 Б.
При рассмотрении предложенного проекта договора, истец направил в адрес ответчика протокол разногласий, в том числе в части установления границ эксплуатационной ответственности сторон по водоснабжению и водоотведению (т. 1, л.д. 50-52).
Протоколом согласования разногласий от 26.07.2013 МУПП "Саратовводоканал" отказалось принять условия, предложенные ООО "Биотит+".
В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяется по усмотрению сторон, кроме случая, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Предметом рассмотрения настоящего дела являются пункты 1, 2 Приложения N 2 договора N 10516 от 16.05.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод "Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам водоснабжения и водоотведения", которые в редакции протокола согласования разногласий от 05.12.2013 к договору (т. 1, л.д. 60) изложены следующим образом:
"Точками подачи воды и приема бытовых сточных вод; границей эксплуатационной ответственности Сторон являются:
"1. Границы эксплуатационной ответственности МУПП Саратовводоканал" Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б.
По водопроводу: Точка подключения водопровода Ш 150 мм в городской водовод Ш 1000 мм по Московскому шоссе.
По канализации: Точка подключения канализационной линии Ш 400 мм в городской канализационный коллектор Ш 500 по 3-ому Московскому проезду/Московскому шоссе.
Границы эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б:
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм".
2. Границы эксплуатационной ответственности МУПП "Саратовводоканал" Абонент N 39540, жилой дом по 2 Трофимовскому Дос, 4.
По водопроводу: Точка подключения водопровода Ш 150 мм в городской водовод Ш 1000 мм по Московскому шоссе.
По канализации: Точка подключения канализационной линии Ш 400 мм в городской канализационный коллектор Ш 500 по 3-ому Московскому проезду/Московскому шоссе.
Границы эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" Абонент N 39540, жилой дом по ул. 2 Трофимовский ДОС, 4:
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм".
Истец просил утвердить пункты 1, 2 Приложения N 2 договора N 10516 от 16.05.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод "Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" в редакции ООО "Биотит+" в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 и с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также в соответствии с нормами Жилищного законодательства Российской Федерации и изложить их в следующей редакции:
"Точками подачи воды и приема бытовых сточных вод; границей эксплуатационной ответственности Сторон являются:
1. Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш. 12 Б.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца жилого дома.
2. Абонент N 39540, жилой дом по 2 Трофимовскому Дос, 4.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца жилого дома.".
Возникшие разногласия при заключении договора N 10516 от 16.05.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод послужили основанием для обращения истца в суд первой инстанции с настоящими исковыми требованиями.
При принятии решения суд первой инстанции руководствовался положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, и пришел к выводу о том, что предложенная ответчиком редакция спорных пунктов договора, устанавливающая границы эксплуатационной ответственности по балансовой принадлежности сторон, правомерна и соответствует пункту 32 названных Правил.
Оставляя решение суда первой инстанции в обжалуемой части без изменения, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, действующими с 14.08.2013 (далее - Правила N 644).
Водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (статья 2 Закона о водоснабжении).
В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пункту 11 части 5 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ одним из существенных условий договора водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.
Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения (пункт 7 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ).
В силу пункта 31 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.
При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил N 644).
Согласно пунктам 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пунктом 3.4. Свода правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* СП 30.13330.2012, утвержденных Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 626, введенных в действие с 01.01.2013 (далее - СП 30.13330.2012), внутренняя система канализации (внутренняя канализация) - система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или предприятия.
Водопроводные и канализационные устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации (водопроводный ввод или канализационный выпуск): устройства и сооружения, через которые абонент получает питьевую воду из системы водоснабжения и (или) сбрасывает сточные воды в систему канализации (пункт 3.6. СП 30.13330.2012).
Канализационная сеть: система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод (пункт 3.12. СП 30.13330.2012).
Согласно пункту 12.3.1.11. СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85" расстояние от центра смотровых колодцев до зданий и сооружений, возводимых по первому принципу строительства, следует принимать не менее 10 м.
В рассматриваемом споре суд первой инстанции установил границу эксплуатационной ответственности ООО "Биотит +" по абонентам N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б и N 39540, жилой дом по 2 Трофимовскому Дос, 4, в точках подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм.
Из представленной ответчиком в материалы дела схемы канализационных сетей, содержащей сведения о выпусках канализации абонента, колодцах в дворовую канализационную линию, следует, что точки подключения четырех канализационных выпусков приходятся на первый выпускной канализационный колодец жилого дома во внутридворовой канализационной линии Ш 150 мм, который, по сути, является первым смотровым колодцем.
Иного подключения четырех канализационных выпусков абонентов N 39539 и N 39540 во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм судом апелляционной инстанции не установлено.
Апеллянт, настаивая на том, что границей эксплуатационной ответственности ООО "Биотит +" должны считаться точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого смотрового колодца, не представил доказательств того, что точками подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм являются иные выпускные (смотровые) канализационные колодцы жилого дома. На наличие таких доказательств апеллянт не ссылается и к апелляционной жалобе их не прилагает.
В связи с чем, изложенная судом первой инстанции спорная формулировка - "точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм" фактически устанавливает границу эксплуатационной ответственности ООО "Биотит +" по абонентам N 39539 и N 39540 в точках подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного (смотрового) канализационного колодца жилого дома, то есть во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм.
Доказательств обратного судом апелляционной инстанции не установлено.
Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор в обжалуемой части, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу заявленных требований, не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Апелляционную жалобу ООО "Биотит +" следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 октября 2014 года по делу N А57-6541/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Биотит+" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Т.С.БОРИСОВА
Судьи
О.А.ДУБРОВИНА
В.Б.ШАЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.05.2015 N 12АП-12577/2014 ПО ДЕЛУ N А57-6541/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2015 г. по делу N А57-6541/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2015 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Борисовой Т.С.,
судей Дубровиной О.А., Шалкина В.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богатыревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Биотит+" (410052, г. Саратов, ул. Одесская, д. 26, ОГРН 1126453003665, ИНН 6453122897)
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 октября 2014 года по делу N А57-6541/2014 (судья Лузина О.И.)
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Биотит+" (410052, г. Саратов, ул. Одесская, д. 26, ОГРН 1126453003665, ИНН 6453122897)
к муниципальному унитарному производственному предприятию "Саратовводоканал" (410028, г. Саратов, ул. Советская, д. 10, ОГРН 1026403357420, ИНН 6454003331)
третьи лица не заявляющие, самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Комитет по управлению имуществом города Саратова, открытое акционерное общество "Славянка"
о принятии пунктов 1, 2, 3 Акта "Разграничения эксплуатационной ответственности и сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" к договору N 10516 от 16 мая 2013 года на отпуск питьевой и прием сточных вод (Приложение N 2) в редакции истца,
при участии в судебном заседании:
представителя муниципального унитарного производственного предприятия "Саратовводоканал" Гущиной С.Ю., действующей по доверенности от 15.01.2015 N 01/186,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Биотит+" (далее - ООО "Биотит+", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области к муниципальному унитарному производственному предприятию "Саратовводоканал" (далее - МУПП "Саратовводоканал", ответчик) о принятии пунктов 1, 2, 3 Акта "Разграничения эксплуатационной ответственности и сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" к договору N 10516 от 16 мая 2013 года на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (Приложение N 2) в редакции истца:
"Точками подачи воды и приема бытовых сточных вод, границами эксплуатационной ответственности Сторон являются:
1. Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., N 12 Б.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца из жилого дома.
2. Абонент N 39540, жилой дом по ул. ст. Трофимовский-2, ДОС, N 4.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца из жилого дома.
3. Абонент N 33971, жилой дом по ул. Тулайкова, N 3Б.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения двух канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца из жилого дома.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил принять пункты 1, 2 Акта "Разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" к договору N 10516 от 16 мая 2013 года на отпуск питьевой и прием сточных вод (Приложение N 2) в следующей редакции:
Точками подачи воды и приема бытовых сточных вод, границами эксплуатационной ответственности Сторон являются:
1. Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., N 12 Б.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца из жилого дома.
2. Абонент N 39540, жилой дом по ул. ст. Трофимовский-2, ДОС, N 4.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца из жилого дома.
Уточнение исковых требований принято судом первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 31 октября 2014 года по делу с учетом определения Арбитражного суда Саратовской области от 26 марта 2015 года об исправлении опечатки в удовлетворении исковых требований ООО "Биотит +" о принятии пунктов 1, 2, 3 Акта "Разграничения эксплуатационной ответственности и сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" к договору N 10516 от 16 мая 2013 года на отпуск питьевой и прием сточных вод (Приложение N 2) в редакции истца отказано.
Пункты 1, 2, Акта разграничения эксплуатационной ответственности к договору N 10516 от 16 мая 2013 года между МУПП "Саратовводоканал" и ООО "Биотит+" утверждены в следующей редакции:
пункт 1 Приложения N 2 к договору N 10516 от 16.05.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод "Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам водоснабжения и водоотведения":
"Границы эксплуатационной ответственности МУПП "Саратовводоканал" Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б.
По водопроводу: Точка подключения водопровода Ш 150 мм в городской водовод Ш 1000 мм по Московскому шоссе.
По канализации: Точка подключения канализационной линии Ш 400 мм в городской канализационный коллектор Ш 500 по 3-ому Московскому проезду/Московскому шоссе.
Границы эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б:
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм".
пункт 2 Приложения N 2 к договору N 10516 от 16.05.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод "Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" изложить в следующей редакции:
"Границы эксплуатационной ответственности МУПП "Саратовводоканал" Абонент N 39540, жилой дом по 2 Трофимовскому Дос, 4.
По водопроводу: Точка подключения водопровода Ш 150 мм в городской водовод Ш 1000 мм по Московскому шоссе.
По канализации: Точка подключения канализационной линии Ш 400 мм в городской канализационный коллектор Ш 500 по 3-ому Московскому проезду/Московскому шоссе.
Границы эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" Абонент N 39540, жилой дом по ул. 2 Трофимовский ДОС, 4:
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм".
С ООО "Биотит+" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4 000 руб.
ООО "Биотит+" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение в части определения границ эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" Абонента N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б и Абонента N 39540, жилой дом по ул. 2 Трофимовский ДОС, 4 по канализации по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять в указанной части новый судебный акт.
Заявитель жалобы, ссылаясь на положения статьями 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 5, 6 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, считает, что границей эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" по Абоненту N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б и Абоненту N 39540, жилой дом по ул. 2 Трофимовский ДОС, 4 для системы водоотведения (канализации) являются точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого смотрового колодца соответствующего жилого дома.
МУПП "Саратовводоканал" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против ее доводов, настаивает на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель МУПП "Саратовводоканал" поддержал соответственно доводы отзыва на апелляционную жалобу, дал аналогичные пояснения.
Представитель ООО "Биотит+" в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания общество извещено надлежащим образом путем направления почтового извещения в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ.
Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении ООО "Биотит+" о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 АПК РФ, суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителя общества.
В судебном заседании, открытом 12 мая 2015 года, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 19 мая до 15 часов 15 минут. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей с участием представителя МУПП "Саратовводоканал".
В судебном заседании после перерыва представитель МУПП "Саратовводоканал" пояснил, что границей эксплуатационной ответственности ООО "Биотит +" по абонентам N 39539 и N 39540 являются точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца жилого дома, который одновременно является первым смотровым канализационным колодцем, что объективно следует из схемы канализационной системы. Представленная ответчиком схема канализационной системы приобщена судом апелляционной инстанции к материалам дела.
В силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", следует, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку в порядке апелляционного производства ООО "Биотит+" обжалуется только часть решения, при этом, МУПП "Саратовводоканал" до начала судебного разбирательства возражений против этого не заявило и на пересмотре судебного акта в полном объеме не настаивало, суд апелляционной инстанции не вправе выйти за пределы апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснения сторон, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав письменные материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что МУПП "Саратовводоканал" направило в адрес ООО "Биотит+" проект договора от 16.05.2013 N 10516 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод для нужд многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: г. Саратов, ул. Московское шоссе, д. 12 Б, 2-й Трофимовский Дос, д. 4, ул. Тулайкова, 2 Б.
При рассмотрении предложенного проекта договора, истец направил в адрес ответчика протокол разногласий, в том числе в части установления границ эксплуатационной ответственности сторон по водоснабжению и водоотведению (т. 1, л.д. 50-52).
Протоколом согласования разногласий от 26.07.2013 МУПП "Саратовводоканал" отказалось принять условия, предложенные ООО "Биотит+".
В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяется по усмотрению сторон, кроме случая, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Предметом рассмотрения настоящего дела являются пункты 1, 2 Приложения N 2 договора N 10516 от 16.05.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод "Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам водоснабжения и водоотведения", которые в редакции протокола согласования разногласий от 05.12.2013 к договору (т. 1, л.д. 60) изложены следующим образом:
"Точками подачи воды и приема бытовых сточных вод; границей эксплуатационной ответственности Сторон являются:
"1. Границы эксплуатационной ответственности МУПП Саратовводоканал" Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б.
По водопроводу: Точка подключения водопровода Ш 150 мм в городской водовод Ш 1000 мм по Московскому шоссе.
По канализации: Точка подключения канализационной линии Ш 400 мм в городской канализационный коллектор Ш 500 по 3-ому Московскому проезду/Московскому шоссе.
Границы эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б:
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм".
2. Границы эксплуатационной ответственности МУПП "Саратовводоканал" Абонент N 39540, жилой дом по 2 Трофимовскому Дос, 4.
По водопроводу: Точка подключения водопровода Ш 150 мм в городской водовод Ш 1000 мм по Московскому шоссе.
По канализации: Точка подключения канализационной линии Ш 400 мм в городской канализационный коллектор Ш 500 по 3-ому Московскому проезду/Московскому шоссе.
Границы эксплуатационной ответственности ООО "Биотит+" Абонент N 39540, жилой дом по ул. 2 Трофимовский ДОС, 4:
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм".
Истец просил утвердить пункты 1, 2 Приложения N 2 договора N 10516 от 16.05.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод "Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по объектам водоснабжения и водоотведения" в редакции ООО "Биотит+" в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 и с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также в соответствии с нормами Жилищного законодательства Российской Федерации и изложить их в следующей редакции:
"Точками подачи воды и приема бытовых сточных вод; границей эксплуатационной ответственности Сторон являются:
1. Абонент N 39539, жилой дом по Московскому ш. 12 Б.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца жилого дома.
2. Абонент N 39540, жилой дом по 2 Трофимовскому Дос, 4.
По водопроводу: Точка подключения водопроводного ввода абонента Ш 50 мм в водопровод Ш 50 мм у наружной стены жилого дома.
По канализации: Точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного канализационного колодца жилого дома.".
Возникшие разногласия при заключении договора N 10516 от 16.05.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод послужили основанием для обращения истца в суд первой инстанции с настоящими исковыми требованиями.
При принятии решения суд первой инстанции руководствовался положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, и пришел к выводу о том, что предложенная ответчиком редакция спорных пунктов договора, устанавливающая границы эксплуатационной ответственности по балансовой принадлежности сторон, правомерна и соответствует пункту 32 названных Правил.
Оставляя решение суда первой инстанции в обжалуемой части без изменения, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, действующими с 14.08.2013 (далее - Правила N 644).
Водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (статья 2 Закона о водоснабжении).
В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пункту 11 части 5 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ одним из существенных условий договора водоотведения является установление границ эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.
Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения (пункт 7 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ).
В силу пункта 31 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.
При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил N 644).
Согласно пунктам 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пунктом 3.4. Свода правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* СП 30.13330.2012, утвержденных Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 626, введенных в действие с 01.01.2013 (далее - СП 30.13330.2012), внутренняя система канализации (внутренняя канализация) - система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или предприятия.
Водопроводные и канализационные устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации (водопроводный ввод или канализационный выпуск): устройства и сооружения, через которые абонент получает питьевую воду из системы водоснабжения и (или) сбрасывает сточные воды в систему канализации (пункт 3.6. СП 30.13330.2012).
Канализационная сеть: система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод (пункт 3.12. СП 30.13330.2012).
Согласно пункту 12.3.1.11. СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85" расстояние от центра смотровых колодцев до зданий и сооружений, возводимых по первому принципу строительства, следует принимать не менее 10 м.
В рассматриваемом споре суд первой инстанции установил границу эксплуатационной ответственности ООО "Биотит +" по абонентам N 39539, жилой дом по Московскому ш., 12 Б и N 39540, жилой дом по 2 Трофимовскому Дос, 4, в точках подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм.
Из представленной ответчиком в материалы дела схемы канализационных сетей, содержащей сведения о выпусках канализации абонента, колодцах в дворовую канализационную линию, следует, что точки подключения четырех канализационных выпусков приходятся на первый выпускной канализационный колодец жилого дома во внутридворовой канализационной линии Ш 150 мм, который, по сути, является первым смотровым колодцем.
Иного подключения четырех канализационных выпусков абонентов N 39539 и N 39540 во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм судом апелляционной инстанции не установлено.
Апеллянт, настаивая на том, что границей эксплуатационной ответственности ООО "Биотит +" должны считаться точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого смотрового колодца, не представил доказательств того, что точками подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм являются иные выпускные (смотровые) канализационные колодцы жилого дома. На наличие таких доказательств апеллянт не ссылается и к апелляционной жалобе их не прилагает.
В связи с чем, изложенная судом первой инстанции спорная формулировка - "точки подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм" фактически устанавливает границу эксплуатационной ответственности ООО "Биотит +" по абонентам N 39539 и N 39540 в точках подключения четырех канализационных выпусков абонента Ш 100 мм до первого выпускного (смотрового) канализационного колодца жилого дома, то есть во внутридворовую канализационную линию Ш 150 мм.
Доказательств обратного судом апелляционной инстанции не установлено.
Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор в обжалуемой части, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу заявленных требований, не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Апелляционную жалобу ООО "Биотит +" следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 октября 2014 года по делу N А57-6541/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Биотит+" - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Т.С.БОРИСОВА
Судьи
О.А.ДУБРОВИНА
В.Б.ШАЛКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)