Судебные решения, арбитраж
Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда в составе:
председательствующего Щербакова М.В.,
судей Кузьмичева В.А., Ионовой А.Н.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе председателя комитета архитектуры и градостроительства администрации Павловского муниципального района на решение Павловского городского суда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу по жалобе ФИО8, ФИО9 на отказ Комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района в переводе жилого помещения в нежилое.
Заслушав доклад судьи Кузьмичева В.А., судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда
установила:
ФИО8, ФИО9 обратились в суд с жалобой на отказ Комитета архитектуры и градостроительства администрации Павловского муниципального района в переводе жилого помещения в нежилое. В обоснование заявленного указали, что являясь сособственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу:, ДД.ММ.ГГГГ обратились в Комитет архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района с заявлением о переводе жилого дома в нежилой под размещение торгового центра. Все необходимые документы согласно ч. 2 ст. 23 ЖК РФ были приложены к данному заявлению. На момент обращения было получено распоряжение о смене разрешенного вида использования земельного участка с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "для торговой деятельности".
ДД.ММ.ГГГГ заявители получили отказ в переводе. Просили признать незаконным решение Комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района об отказе в переводе жилого дома в нежилое здание, обязать Комитет архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района принять решение о переводе указанного дома в нежилое здание.
В суде первой инстанции ФИО8 и его представитель по доверенности ФИО10, поддержали доводы жалобы.
ФИО9 в суд первой инстанции не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО10, поддержали доводы жалобы.
Представители Комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района ФИО11 и ФИО12 жалобу не признали, пояснив, что заявители при обращении в Комитет архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района с заявлением о переводе жилого дома в нежилой, представили все необходимые документы, предусмотренные законом, и претензии по качеству документов отсутствуют. Однако, было установлено, что жилой дом уже переоборудован под нежилой и используется как нежилое торговое помещение, в связи с чем, и было отказано в выдаче разрешения.
Решением Павловского городского суда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО8 и ФИО9 удовлетворено. Признано незаконным решение Комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района об отказе в переводе жилого дома расположенного по адресу: в нежилое здание, на Комитет архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района возложена обязанность по принятию решения о переводе жилого дома расположенного по адресу: А в нежилое здание.
В апелляционной жалобе председателя Комитета архитектуры и градостроительства администрации Павловского муниципального района поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и не обоснованного. Заявитель ссылается на отсутствие правовых оснований для провода жилого помещения в нежилое ввиду его переоборудования под нежилое и использование как торгового помещения.
В силу п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к убеждению, что оснований к отмене или изменению постановленного судом решения не имеется.
При рассмотрении дела суд правильно определил характер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.
В силу части 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений по месту нахождения переводимого помещения, представляет заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием; поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого помещения).
Как усматривается из материалов дела, при обращении ФИО8 и ФИО9 в Комитет архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о переводе жилого дома в нежилой под размещение торгового центра ими как сособственниками жилого дома и земельного участка расположенных по адресу:, были предоставлены все необходимые документы как это требует положение ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.
На момент обращения заявителя уже было получено распоряжение о смене разрешенного вида использования земельного участка с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "для торговой деятельности".
Согласно ч. 1, 2 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов; представления документов в ненадлежащий орган; несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что отказ в переводе жилого дома в нежилое Комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, полученный заявителями ДД.ММ.ГГГГ, содержит лишь указание на эксплуатацию жилого дома по адресу: в качестве нежилого помещения.
Кроме того при рассмотрении жалобы заявителей, представители комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального не отрицали того, что все необходимые документы предоставлены ФИО8 и ФИО9 при обращении с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.
В силу требования ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из предмета обжалуемых действий, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, предметом исследования и оценки суда являлась проверка соответствия оспариваемого решения закону.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что при разрешении жалобы ФИО8 и ФИО9 судом установлено отсутствие оснований, предусмотренных положением ст. 24 ЖК РФ для отказа заявителем в переводе жилого помещения в нежилое помещение, вывод суда о наличии правовых оснований к удовлетворению жалобы является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении заявителями процедуры перевода жилого помещения в нежилое, ввиду его настоящего использования как нежилого не свидетельствуют о незаконности решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, вынесенным без нарушения норм материального и процессуального права. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Обращение с апелляционной жалобой направлено на переоценку исследованных в судебном заседании доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельств, в связи с чем оно не может служить основанием к отмене решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Павловского городского суда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 33-5422
Разделы:Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-5422
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда в составе:
председательствующего Щербакова М.В.,
судей Кузьмичева В.А., Ионовой А.Н.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе председателя комитета архитектуры и градостроительства администрации Павловского муниципального района на решение Павловского городского суда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу по жалобе ФИО8, ФИО9 на отказ Комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района в переводе жилого помещения в нежилое.
Заслушав доклад судьи Кузьмичева В.А., судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда
установила:
ФИО8, ФИО9 обратились в суд с жалобой на отказ Комитета архитектуры и градостроительства администрации Павловского муниципального района в переводе жилого помещения в нежилое. В обоснование заявленного указали, что являясь сособственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу:, ДД.ММ.ГГГГ обратились в Комитет архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района с заявлением о переводе жилого дома в нежилой под размещение торгового центра. Все необходимые документы согласно ч. 2 ст. 23 ЖК РФ были приложены к данному заявлению. На момент обращения было получено распоряжение о смене разрешенного вида использования земельного участка с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "для торговой деятельности".
ДД.ММ.ГГГГ заявители получили отказ в переводе. Просили признать незаконным решение Комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района об отказе в переводе жилого дома в нежилое здание, обязать Комитет архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района принять решение о переводе указанного дома в нежилое здание.
В суде первой инстанции ФИО8 и его представитель по доверенности ФИО10, поддержали доводы жалобы.
ФИО9 в суд первой инстанции не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО10, поддержали доводы жалобы.
Представители Комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района ФИО11 и ФИО12 жалобу не признали, пояснив, что заявители при обращении в Комитет архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района с заявлением о переводе жилого дома в нежилой, представили все необходимые документы, предусмотренные законом, и претензии по качеству документов отсутствуют. Однако, было установлено, что жилой дом уже переоборудован под нежилой и используется как нежилое торговое помещение, в связи с чем, и было отказано в выдаче разрешения.
Решением Павловского городского суда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО8 и ФИО9 удовлетворено. Признано незаконным решение Комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района об отказе в переводе жилого дома расположенного по адресу: в нежилое здание, на Комитет архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района возложена обязанность по принятию решения о переводе жилого дома расположенного по адресу: А в нежилое здание.
В апелляционной жалобе председателя Комитета архитектуры и градостроительства администрации Павловского муниципального района поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и не обоснованного. Заявитель ссылается на отсутствие правовых оснований для провода жилого помещения в нежилое ввиду его переоборудования под нежилое и использование как торгового помещения.
В силу п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к убеждению, что оснований к отмене или изменению постановленного судом решения не имеется.
При рассмотрении дела суд правильно определил характер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.
В силу части 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений по месту нахождения переводимого помещения, представляет заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием; поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого помещения).
Как усматривается из материалов дела, при обращении ФИО8 и ФИО9 в Комитет архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о переводе жилого дома в нежилой под размещение торгового центра ими как сособственниками жилого дома и земельного участка расположенных по адресу:, были предоставлены все необходимые документы как это требует положение ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.
На момент обращения заявителя уже было получено распоряжение о смене разрешенного вида использования земельного участка с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "для торговой деятельности".
Согласно ч. 1, 2 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов; представления документов в ненадлежащий орган; несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что отказ в переводе жилого дома в нежилое Комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, полученный заявителями ДД.ММ.ГГГГ, содержит лишь указание на эксплуатацию жилого дома по адресу: в качестве нежилого помещения.
Кроме того при рассмотрении жалобы заявителей, представители комитета архитектуры и градостроительства Павловского муниципального не отрицали того, что все необходимые документы предоставлены ФИО8 и ФИО9 при обращении с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.
В силу требования ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из предмета обжалуемых действий, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, предметом исследования и оценки суда являлась проверка соответствия оспариваемого решения закону.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что при разрешении жалобы ФИО8 и ФИО9 судом установлено отсутствие оснований, предусмотренных положением ст. 24 ЖК РФ для отказа заявителем в переводе жилого помещения в нежилое помещение, вывод суда о наличии правовых оснований к удовлетворению жалобы является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении заявителями процедуры перевода жилого помещения в нежилое, ввиду его настоящего использования как нежилого не свидетельствуют о незаконности решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, вынесенным без нарушения норм материального и процессуального права. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Обращение с апелляционной жалобой направлено на переоценку исследованных в судебном заседании доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельств, в связи с чем оно не может служить основанием к отмене решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Павловского городского суда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)