Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.09.2014 ПО ДЕЛУ N А23-621/2013

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2014 г. по делу N А23-621/2013

Дело N А23-621/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 сентября 2014 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тиминской О.А., судей Сентюриной И.Г. и Можеевой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сениной К.А., при участии от Раздайбеда А.И. - Певунова А.Н. (доверенность N 40 АА 0199957 от 13.03.2014), от ООО "СМУ N 1" - Авдеева Р.В. (доверенность от 25.11.2013), от конкурсного управляющего Бурылова В.Н. - Авдеева Р.В. (доверенность от 05.02.2013), в отсутствие других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев апелляционные жалобы конкурсного кредитора Раздайбеда А.И. и Управления муниципальной собственностью Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области (Мурманская область, г. Снежногорск, ОГРН 1105105000054, ИНН 5112032391) на определение Арбитражного суда Калужской области от 23.06.2014 по делу N А23-621/2013 (судья Глазкова С.В.),

установил:

следующее.
Управление муниципальной собственностью Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с жалобой от 28.03.2014 на действия конкурсного управляющего Бурылова Виктора Николаевича, а также с заявлением о признании недействительными решений собрания участников строительства ООО "СМУ-1" от 28.02.2014.
Определением арбитражного суда от 23.06.2014 заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, конкурсный кредитор Раздайбеда А.И. и Управление муниципальной собственностью Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области подали апелляционные жалобы.
Оценив доводы апелляционных жалоб, исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции исходя из следующего.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда Калужской области от 29.03.2013 ООО "Строительно-монтажное управление N 1" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство.
В соответствии с определением Арбитражного суда Калужской области от 27.02.2013 при рассмотрении данного дела подлежат применению правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)".
В рамках дела о банкротстве ООО "СМУ-1" на основании ст. 201.6 Федерального Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" судом рассмотрены предъявленные участниками строительства требования о передаче жилых помещений в порядке, установленном статьями 71 и 100 настоящего Федерального закона.
28.02.2014 состоялось собрание участников строительства, в повестку дня которого были включены вопросы о создании жилищно-строительного кооператива, о принятии решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.
Большинством голосов собранием приняты решения не создавать жилищно-строительный кооператив и не обращаться в суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства.
Ссылаясь на то, что действия конкурсного управляющего по направлению кредиторам уведомления о возможности предъявления в Арбитражный суд Калужской области денежного требования являются незаконными, а решение собрания участников строительства от 28.02.2014 недействительным, управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в соответствии с которыми дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.
По смыслу указанной нормы права основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия обжалуемых действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.
Согласно п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Исходя из содержания ст. 12 Закона о банкротстве одной из обязанностей арбитражного управляющего является проведение собраний кредиторов.
По правилам п. 1 ст. 201.10 Закона о банкротстве в ходе финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства в случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства арбитражный управляющий не ранее чем через один месяц и не позднее чем через два месяца с даты его утверждения обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.
Согласно положениям названной статьи Закона о банкротстве перед проведением собрания участников строительства, на котором будет рассматриваться вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства, арбитражный управляющий информирует участников строительства о порядке создания, функционирования, преобразования и ликвидации жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе о правах и об обязанностях членов такого кооператива, и обеспечивает ознакомление участников строительства с указанной информацией под роспись или посредством направления им заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
В силу ст. 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В целях проведения собрания, арбитражный управляющий направляет уведомления конкурсным кредиторам, уполномоченным органам и иным лицам, обладающим правом на участие в собрании кредиторов (ст. 13 Закона).
Участники строительства, чьи требования установлены арбитражным судом и включены в реестр, в части требований о передаче жилых помещений имеют право участвовать в собраниях кредиторов и обладать числом голосов, определяемым исходя из суммы, уплаченной участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимости переданного застройщику имущества.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 201.12 Закона о банкротстве участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений на дату проведения собрания участников строительства, являются его участниками с правом голоса.
Статья 201.1 Закона о банкротстве определяет круг лиц, которые относятся к участникам строительства, в частности, участником строительства признается физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.
Таким образом, Закон о банкротстве к числу лиц, имеющих право участвовать в собрании участников строительства, относит всех кредиторов Застройщика, имеющих к нему требования о передаче жилых помещений или денежные требования, вытекающие из договоров участия в строительстве.
При этом Закон о банкротстве, определяя порядок поведения собрания участников строительства, не предусматривает проведения отдельных собраний участников строительства по разным объектам строительства.
Как следует из ст. 201.12 Закона о банкротстве, собрание участников строительства и голосование по вопросам собрания участников строительства проводится в отношении всех имеющихся объектов строительства с участием всех участников строительства включенных в реестр кредиторов.
Судом установлено, что 28.02.2014 состоялось собрание участников строительства, в повестку дня которого были включены вопросы о создании жилищно-строительного кооператива, о принятии решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.
При общей сумме признанных обоснованными требований участников строительства 197 004 258 руб. 41 коп. на собрании зарегистрировались участники с суммой требований 155 29 393 руб. 12 коп. (78,829%), в связи с чем собрание кредиторов было правомочно голосовать по поставленным на повестку дня вопросам.
На основании изложенного участие в собрании участников строительства, кредиторов, не имеющих договоров в отношении дома по адресу: поселок Воротынск, улица Сиреневый бульвар, дом 86, но являющихся участниками строительства в отношении иных объектов полностью соответствует требованиям Закона о банкротстве.
Следовательно, довод апелляционной жалобы управления о том, что конкурсный управляющий неправомерно допустил к участию в собрании участников строительства, противоречит действующему законодательству.
Указание управления на неправильный подсчет голосов участников собрания, несостоятельно.
Порядок голосования, определение числа голосов, учитываемого при определении кворума и при принятии решений, установлены в ст. 201.12 Закона о банкротстве.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 201.12 Закона о банкротстве участники строительства обладают на собрании участников строительства числом голосов, пропорциональным размеру их денежных требований и (или) требований о передаче жилых помещений (с учетом пункта 5 статьи 201.6 настоящего Федерального закона) по отношению к общей сумме денежных требований и требований о передаче жилых помещений, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений на дату проведения собрания участников строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Решения собрания участников строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, имеющих право голоса на этом собрании.
Таким образом, решения на собрании участников строительства в отличие от решений собрания кредитов, которые в соответствии со ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" принимаются от числа голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов, принимаются именно от числа голосов кредиторов, имеющих право на участие в собрании участников строительства.
Согласно материалам дела по первому вопросу повестки дня о создании ЖСК проголосовали: "ЗА" 63,616% от лиц, имеющих право голоса на собрании, "ПРОТИВ" 15,211% от лиц, имеющих право голоса на собрании.
В связи с тем, что решения на собрании участников строительства принимаются квалифицированным большинством голосов (75%) от голосов участников строительства, имеющих право голоса на этом собрании, решение о создании ЖСК принято не было.
По второму вопросу повестки дня об обращении в Арбитражный суд Калужской области с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки созданному ЖСК голосовали: "ЗА" - 15,164% от лиц, имеющих право голоса на собрании, "ПРОТИВ" - 15,211% от лиц, имеющих право голоса на собрании "ВОЗДЕРЖАЛИСЬ" - 48,452% от лиц, имеющих право голоса на собрании
Таким образом, с учетом положений ст. 201.12 Закона о банкротстве подсчет голосов при проведении собрания участников строительства 28.02.2014 соответствует закону.
В соответствии с пунктом 1 статьи 201.13 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты истечения сроков, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.10 названного Закона, собранием участников строительства не принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о передаче объекта незавершенного строительства, конкурсный управляющий уведомляет об этом арбитражный суд и направляет в порядке, установленном статьей 13 Закона о банкротстве, участникам строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений, уведомление о возможности предъявления в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, денежного требования в течение месяца с даты получения такого уведомления при условии одновременного отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, а также о последствиях не предъявления такого требования.
Согласно пункту 3 статьи 201.13 Закона о банкротстве требования участников строительства, предусмотренные пунктом 1 этой же статьи Закона, рассматриваются арбитражным судом в судебном заседании, по итогам которого выносится определение о включении указанных требований в реестр требований кредиторов, в порядке, установленном статьей 201.5 Закона о банкротстве ("Особенности предъявления денежных требований и их рассмотрения арбитражным судом").
Направление адрес участников строительства уведомления о возможности предъявления в арбитражный суд денежного требования не право, а обязанность конкурсного управляющего.
28.02.2014 собранием участников строительства ООО "СМУ 1" при голосовании по вопросам о создании ЖСК и обращении в суд с соответствующим ходатайством, решения о создании жилищно-строительного или ионного кооператива и обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований путем передачи объекта незавершенного строительством не принято.
При этом факт соответствия или несоответствия решения собрания участников строительства Закону о банкротстве в данном случае правового значения не имеет, так как на момент направления спорного уведомления решение собрания участников строительства от 28.02.2014 недействительным признано не было.
Ссылка на то, что конкурсным управляющим не исполнена обязанность по направлению участникам строительства информация о порядке создания, функционирования, преобразования и ликвидации жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе о правах и об обязанностях членов такого кооператива, противоречит материалам дела.
Данная информация была направлена в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением до проведения первого собрания участников строительства 30.11.2013 и входила в состав документов, представленных участникам строительства для ознакомления перед проведением собрания 30.11.2014.
Кроме того, вышеуказанная информация имелась при проведении собрания кредиторов 28.02.2014, о чем имеется отметка в протоколе собрания кредиторов от 28.02.2014.
При проведении собраний 30.11.2014 и 28.02.2014 претензий по поводу неполучения информации о порядке создания, функционирования, преобразования и ликвидации жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе о правах и об обязанностях членов такого кооператива не поступало.
Довод апелляционной жалобы конкурсного кредитора об отсутствии свидетельства о государственной регистрации на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу п. Воротынск, ул. Сиреневый Бульвар, дом 86, судом во внимание не принимается на основании следующего.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Названный объект незавершенного строительства принадлежит должнику на праве собственности как вновь созданная вещь, что подтверждается разрешением на строительство и договором аренды земельного участка. Отсутствие свидетельства о государственной регистрации права собственности правового значения в данном случае не имеет, так как свидетельство о государственной регистрации права является подтверждением регистрации права и не носит правоустанавливающего характера.
Следовательно, отсутствие государственной регистрации права не является основанием для признания права собственности на такой объект отсутствующим.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, нашли свою правовую оценку в обжалуемом судебном акте, которую апелляционная инстанция полагает правильной, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмену судебного акта в любом случае, не выявлено.
Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Калужской области от 23.06.2014 по делу N А23-621/2013 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий
О.А.ТИМИНСКАЯ

Судьи
И.Г.СЕНТЮРИНА
Е.И.МОЖЕЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)