Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителей:
истца - Пашниной Е.Н., доверенность от 05.03.2013,
третьего лица - мэрия городского округа Тольятти - Якуниной А.А., доверенность от 13.01.2014,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2013 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Бажан П.В., Кузнецов В.В.)
по делу N А55-5255/2013
по заявлению закрытого акционерного общества "Тандер", г. Краснодар, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, при участии: мэрии городского округа Тольятти, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, о признании незаконным отказа,
установил:
закрытое акционерное общество "Тандер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - управление) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально общей долевой собственности без определения доли на объект недвижимого имущества - земельный участок общества, обязании провести действия по государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинградская, д. 35.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013, требования удовлетворены.
Управление, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт, об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь в ее обоснование на неправильное применение судом норм материального права.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Общество обратилось в управление с заявлением от 15.10.2012 о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения) без определения доли на земельный участок под многоквартирным домом, кадастровый номер 63:09:0301164:572, площадью 8503 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинградская, д. 35.
К заявлению приложены следующие документы: платежное поручение от 10.06.2012 N 4275, кадастровый паспорт земельного участка от 12.03.2012 N 63-00-102/12-78368, распоряжение заместителя мэра от 28.01.2009 N 433-р/5, письмо от 24.12.2009 N 5235/5.2, решение от 11.10.2012 N 63-00-119/12-187198, доверенность представителя от 21.09.2012 N 12Д-6543.
27.10.2012 управление уведомило общество о приостановлении государственной регистрации до 27.11.2012. Основанием для приостановления государственной регистрации явились сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр), согласно которым зарегистрировано право собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 12.03.2012 N 63-00-102/11-78368, а также имеющейся в управлении схеме расположения земельного участка на кадастровом плане от 04.12.2008 земельный участок площадью 6794 кв. м (кадастровый номер 63:09:0301111:599) входит в состав земельного участка площадью 8503 кв. м (кадастровый номер 63:09:0301164:572). Однако информация о ликвидируемых земельных участках в представленном на государственную регистрацию в кадастровом паспорте от 12.03.2012 N 63-00-102/12-78368 отсутствует.
Согласно ответу на запрос, полученному из филиала росреестра по Самарской области от 12.11.2012 N 30725, в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о земельных участках: с кадастровым номером 63:09:0301111:599, ранее присвоенный условный номер 63:09:03 0110:7004 (0)//0:0000000:0//0065:13:3008:035:0:0, по вышеуказанному адресу, ориентировочной площадью 6794 кв. м с разрешенным использованием: жилая и общественная застройка, правообладатель: Российская Федерация и с кадастровым номером 63:09:0301164:572, уточненной площадью 8503 кв. м, разрешенное использование: для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещения, правообладатель - собственники помещений многоквартирного дома. Документы - основания внесения сведений в ГКН различны, в связи с чем однозначно определить, что земельные участки с кадастровыми номерами 63:09:0301111:599 и 63:09:0301164:572 являются одним и тем же объектом недвижимости не представляется возможным.
Из уведомления о приостановлении государственной регистрации следует, что согласно схеме расположения земельного участка площадь 8503 кв. м на кадастровом плане от 05.12.2008 N 1461 и плану земельного участка от 23.08.2001 земельный участок площадью 6794 кв. м входит в состав земельного участка площадью 8503 кв. м.
Надлежащие документы, подтверждающие соблюдение порядка образования новых земельных участков из ранее существующих при формировании участка (кадастровый номер 63:09:00301164:572), отсутствуют.
Управление сообщением от 12.01.2013 N 09/111/2012-660 отказало заявителю в государственной регистрации на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Основанием для отказа в государственной регистрации явилось неустранение заявителем в период с 27.11.2012 до 12.01.2013 причин, препятствующих государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 8503 кв. м.
Полагая, что решение об отказе в государственной регистрации нарушает права заявителя, общество обратилось с настоящими требованиями.
Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о регистрации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы являются основаниями для государственной регистрации прав либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Заявителем на государственную регистрацию был предоставлен кадастровый паспорт от 12.03.2012 N 63-00-102/12-78368 земельного участка с кадастровым номером 63:09:00301164:572, содержащий все необходимые сведения о земельном участке площадью 8503 кв. м, в том числе и сведения о располагающемся на нем многоквартирном жилом доме. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 28.04.2009.
Границы земельного участка площадью 8503 кв. м утверждены органом местного самоуправления, о чем свидетельствует распоряжение заместителя мэра от 28.01.2009 N 433-р/5 "Об утверждении схемы расположения земельных участков...".
Судами установлено, что порядок образования земельного участка площадью 8503 кв. м осуществлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, границы утверждены уполномоченным органом. Данное распоряжение не признано недействительным, не отменено. Доказательств обратного не представлено.
В силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом.
Заявителю на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 439,5 кв. м по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ленинградская, д. 35, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.10.2012 серии 63-АК N 058379.
При этом право общей долевой собственности на земельный участок возникло у заявителя в силу закона и размер доли в праве общей долевой собственности определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Утверждение Управления Росреестра по Самарской области о том, что земельный участок площадью 6794 кв. м является частью земельного участка площадью 8503 кв. м, основано на предположениях и не нашло подтверждения в ходе судебных разбирательств.
11.10.2012 управлением принято решение об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях N 63-00-119/12-187198.
Правообладателями земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301164:572 площадью 8503 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу являются собственники помещений многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что обществом были представлены на государственную регистрацию необходимые и достаточные документы для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности.
Выводы судов согласуются с правовой позицией, изложенной в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.06.2013 по делам N А55-24277/2012, А65-4800/2013.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 по делу N А55-5255/2013 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Судьи
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 11.02.2014 ПО ДЕЛУ N А55-5255/2013
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. по делу N А55-5255/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителей:
истца - Пашниной Е.Н., доверенность от 05.03.2013,
третьего лица - мэрия городского округа Тольятти - Якуниной А.А., доверенность от 13.01.2014,
в отсутствие:
иных лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2013 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Бажан П.В., Кузнецов В.В.)
по делу N А55-5255/2013
по заявлению закрытого акционерного общества "Тандер", г. Краснодар, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, при участии: мэрии городского округа Тольятти, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, о признании незаконным отказа,
установил:
закрытое акционерное общество "Тандер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - управление) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально общей долевой собственности без определения доли на объект недвижимого имущества - земельный участок общества, обязании провести действия по государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинградская, д. 35.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013, требования удовлетворены.
Управление, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт, об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь в ее обоснование на неправильное применение судом норм материального права.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Общество обратилось в управление с заявлением от 15.10.2012 о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения) без определения доли на земельный участок под многоквартирным домом, кадастровый номер 63:09:0301164:572, площадью 8503 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинградская, д. 35.
К заявлению приложены следующие документы: платежное поручение от 10.06.2012 N 4275, кадастровый паспорт земельного участка от 12.03.2012 N 63-00-102/12-78368, распоряжение заместителя мэра от 28.01.2009 N 433-р/5, письмо от 24.12.2009 N 5235/5.2, решение от 11.10.2012 N 63-00-119/12-187198, доверенность представителя от 21.09.2012 N 12Д-6543.
27.10.2012 управление уведомило общество о приостановлении государственной регистрации до 27.11.2012. Основанием для приостановления государственной регистрации явились сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр), согласно которым зарегистрировано право собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 12.03.2012 N 63-00-102/11-78368, а также имеющейся в управлении схеме расположения земельного участка на кадастровом плане от 04.12.2008 земельный участок площадью 6794 кв. м (кадастровый номер 63:09:0301111:599) входит в состав земельного участка площадью 8503 кв. м (кадастровый номер 63:09:0301164:572). Однако информация о ликвидируемых земельных участках в представленном на государственную регистрацию в кадастровом паспорте от 12.03.2012 N 63-00-102/12-78368 отсутствует.
Согласно ответу на запрос, полученному из филиала росреестра по Самарской области от 12.11.2012 N 30725, в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о земельных участках: с кадастровым номером 63:09:0301111:599, ранее присвоенный условный номер 63:09:03 0110:7004 (0)//0:0000000:0//0065:13:3008:035:0:0, по вышеуказанному адресу, ориентировочной площадью 6794 кв. м с разрешенным использованием: жилая и общественная застройка, правообладатель: Российская Федерация и с кадастровым номером 63:09:0301164:572, уточненной площадью 8503 кв. м, разрешенное использование: для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещения, правообладатель - собственники помещений многоквартирного дома. Документы - основания внесения сведений в ГКН различны, в связи с чем однозначно определить, что земельные участки с кадастровыми номерами 63:09:0301111:599 и 63:09:0301164:572 являются одним и тем же объектом недвижимости не представляется возможным.
Из уведомления о приостановлении государственной регистрации следует, что согласно схеме расположения земельного участка площадь 8503 кв. м на кадастровом плане от 05.12.2008 N 1461 и плану земельного участка от 23.08.2001 земельный участок площадью 6794 кв. м входит в состав земельного участка площадью 8503 кв. м.
Надлежащие документы, подтверждающие соблюдение порядка образования новых земельных участков из ранее существующих при формировании участка (кадастровый номер 63:09:00301164:572), отсутствуют.
Управление сообщением от 12.01.2013 N 09/111/2012-660 отказало заявителю в государственной регистрации на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Основанием для отказа в государственной регистрации явилось неустранение заявителем в период с 27.11.2012 до 12.01.2013 причин, препятствующих государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 8503 кв. м.
Полагая, что решение об отказе в государственной регистрации нарушает права заявителя, общество обратилось с настоящими требованиями.
Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о регистрации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы являются основаниями для государственной регистрации прав либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Заявителем на государственную регистрацию был предоставлен кадастровый паспорт от 12.03.2012 N 63-00-102/12-78368 земельного участка с кадастровым номером 63:09:00301164:572, содержащий все необходимые сведения о земельном участке площадью 8503 кв. м, в том числе и сведения о располагающемся на нем многоквартирном жилом доме. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 28.04.2009.
Границы земельного участка площадью 8503 кв. м утверждены органом местного самоуправления, о чем свидетельствует распоряжение заместителя мэра от 28.01.2009 N 433-р/5 "Об утверждении схемы расположения земельных участков...".
Судами установлено, что порядок образования земельного участка площадью 8503 кв. м осуществлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, границы утверждены уполномоченным органом. Данное распоряжение не признано недействительным, не отменено. Доказательств обратного не представлено.
В силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом.
Заявителю на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 439,5 кв. м по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ленинградская, д. 35, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.10.2012 серии 63-АК N 058379.
При этом право общей долевой собственности на земельный участок возникло у заявителя в силу закона и размер доли в праве общей долевой собственности определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Утверждение Управления Росреестра по Самарской области о том, что земельный участок площадью 6794 кв. м является частью земельного участка площадью 8503 кв. м, основано на предположениях и не нашло подтверждения в ходе судебных разбирательств.
11.10.2012 управлением принято решение об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях N 63-00-119/12-187198.
Правообладателями земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301164:572 площадью 8503 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу являются собственники помещений многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что обществом были представлены на государственную регистрацию необходимые и достаточные документы для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности.
Выводы судов согласуются с правовой позицией, изложенной в постановлениях Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.06.2013 по делам N А55-24277/2012, А65-4800/2013.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 26.06.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 по делу N А55-5255/2013 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
С.Ю.МУРАВЬЕВ
Судьи
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)