Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Криулина О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего: Ильиной И.Н.,
судей: Ворониной М.В., Лукоянова А.Н.
при секретаре: П.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "УК "Жилстрой-1" на решение Димитровского районного суда г. Костромы от 15 января 2014 года по гражданскому делу по иску Т.Ю., Т.И., В.П., В.Ю., В.Т., В.Д., М.В., М.Л.Г., М.М., Р. к ООО УК "Жилстрой-1" о признании незаконными действий по передаче собственнику многоквартирного дома технической документации и не передаче документации управляющей организации, понуждении передать оригиналы технической документации многоквартирного дома и иные, связанные с управлением таким домом документы в соответствии с перечнем, определенным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 и Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, взыскании компенсации морального вреда по <данные изъяты> рублей каждому, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Ильиной И.Н., выслушав объяснения представителя ООО "УК-Жилстрой-1" М.Л.С., поддержавшей жалобу, возражения относительно апелляционной жалобы Т.Ю., судебная коллегия
установила:
Т.Ю., Т.И., В.П., В.Ю., В.Т., В.Д., М.В., М.Л.Г., М.М., Р. обратились в суд с иском к ООО "Управляющая компания Жилстрой-1" о признании незаконными действий ООО "УК "Жилстрой-1"
- по передаче собственнику помещения N <адрес>у В.П. части технической документации (копии) на МКД ДД.ММ.ГГГГ года,
- по не передаче в УК ООО "Заволжье" технической документации на МКД N по <адрес>у и иных связанных с управлением таким домом документов в соответствии с законодательством РФ,
- обязании УК ООО "Жилстрой-1" передать в Управляющую компанию ООО "Заволжье" по актам в присутствии комиссии собственников помещений МКД N по <адрес>у оригиналы технической документации на МКД N по <адрес>у и иные связанные с управлением таким домом документы в соответствии с перечнем, определенным в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, а также:
- - документацию БТИ: ключевую справку, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы и акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов, паспорта на инженерное, электрическое, санитарно-техническое оборудование и др., акты разграничений эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности сети к энергосберегающей организации, отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль, распоряжения об утверждении актов Госкомиссии, акты приемки объектов завершенных строительством, распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт), исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссией, в соответствии с которой осуществлено строительство дома, акты осмотра отдельных конструктивных элементов, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию Градостроительного плана земельного участка по установленной форме для МКД, кадастровую карту (план) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляемым деятельность по ведению Государственного кадастра, градостроительное заключение для оформления земельного участка, документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута с приложением заверенной соответствующей организацией по государственному учету объектов недвижимого имущества планом, на котором отмечена сфера действия сервитута, относящегося к части земельного участка; документы о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества МКД, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации в момент передачи;
- - бухгалтерскую документацию: копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам, акты на остаточную стоимость строения, гарантийные письма и обязательства, копии истории начислений по жилым и нежилым помещениям, списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий, акты по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома: светильники, кожухи, выключатели, домовые знаки, почтовые ящики и прочее;
- - иную документацию: копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления услуг актуальные на дату передачи, выписки из журналов учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления услуг актуальные на дату передачи, копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями, копии договоров на аренду при установке иного оборудования на общедомовом имуществе, акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта, акты проверки газотехнической инспекции, акты устранения замечаний и нарушений от ГЖИ и органов местного самоуправления имеющихся на момент передачи дома в управление;
- - взыскании компенсации морального вреда по <данные изъяты> рублей каждому и штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В обоснование требований указали, что ООО "УК Жилстрой-1", прекратив с ДД.ММ.ГГГГ деятельность по управлению МКД N по <адрес>у в <адрес>, в нарушение положений ст. 162 ЖК РФ передала часть технической документации на МКД собственнику помещения в жилом доме, что не предусмотрено законодательством РФ, ч. 10 ст. 162 ЖК РФ предусматривает, что техническая документация должна быть передана вновь выбранной Управляющей компании. Ссылаются на то, что решением Димитровского районного суда г. Костромы от 28.03.2013 года были признаны незаконными действия ООО "УК Жилстрой-1" по прекращению в одностороннем порядке деятельности по управлению МКД, содержанию, обслуживанию общего имущества и предоставлению коммунальных услуг жителям с ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно и оснований для передачи документации собственнику помещения В.П. у ответчика не было. Кроме того, та часть документации, которая направлена В.П., не соответствует перечню технической документации, определенному Постановлением Правительства РФ N 491 и Постановлению Госстроя РФ N 170, с высланным комплектом документов невозможно грамотно и эффективно управлять домом Управляющей компании ООО "Заволжье". Тем самым ответчик создает некомфортные, опасные для жизни и здоровья собственников помещений МКД условия для проживания. Ссылаясь на положения Закона "О защите прав потребителей" полагают, что имеют право на взыскание компенсации морального вреда и штрафа.
К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО "УК "Заволжье".
Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 15 января 2014 года постановлено:
Обязать ООО "Управляющую компанию Жилстрой-1" передать ООО "Заволжье" оригиналы имеющейся технической документации, предусмотренной подпунктами "б" и "в" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, и пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно: составленные за период управления этим домом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Жилстрой-1" просит отменить решение суда полностью и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что истцы фактически обратились в суд в интересах Управляющей компании ООО "Заволжье" при отсутствии доказательств наличия у них полномочий действовать от ее имени, то есть истцы не являются субъектами, которым предоставлено право требования передачи технической документации от одной управляющей компании другой. Суд при вынесении решения вышел за пределы исковых требований, приняв решение о возложении на ответчика обязанности передать оригиналы документов по приемке результатов работ, тогда как истцы просили передать оригиналы документов по приемке результатов работ только по текущему ремонту общего имущества МКД (п. 1.20 заявления). Кроме того, указывает, что иные акты по приемке результатов работ содержат информацию по выполненным работам по всем домам, находящимся в управлении, и выдать оригиналы они не имеют возможности, поскольку будут лишены первичных учетных документов по всем домам. Ссылается также на то, что действующее законодательство не устанавливает обязанности управляющей компании передавать именно оригиналы технической документации, поскольку данные акты являются первичными учетными документами и служат основанием для ведения бухгалтерского учета компании.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, обозрев материалы гражданских дел N, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы являются собственниками квартир в МКД N по <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данным жилым домом управляла ООО "УК Жилстрой-1". С ДД.ММ.ГГГГ Управляющая компания в одностороннем порядке прекратила свою деятельность по управлению домом. Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 28.03.2013 года были признаны незаконными действия ООО "УК Жилстрой-1" по прекращению в одностороннем порядке деятельности по управлению МКД, содержанию, обслуживанию общего имущества и предоставлению коммунальных услуг жителям с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ деятельность по управлению домом осуществляет УК ООО "Заволжье".
ДД.ММ.ГГГГ ООО "УК Жилстрой-1" направила старшему по дому В.П. письмо о необходимости получения в управляющей компании технической документации на дом ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ техническая документация в копиях была направлена В.П. по почте, куда входили: технический паспорт, поэтажные планы, экспликация квартир, распределение жилой площади по этажам здания, экспликация помещений, не входящих в общую площадь здания, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, выкопировка земельного участка, акт готовности к отопительному сезону N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "КТЭК", паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях ДД.ММ.ГГГГ схема розлива горячего водоснабжения <адрес>, годовой отчет о финансово-экономических показателях за ДД.ММ.ГГГГ годовой отчет о финансово-экономических показателях за ДД.ММ.ГГГГ г., годовой отчет о финансово-экономических показателях за ДД.ММ.ГГГГ г., акт обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования от ДД.ММ.ГГГГ с перечнем необходимых работ, акт общего осеннего осмотра МКД от ДД.ММ.ГГГГ г., акт общего весеннего осмотра МКД от ДД.ММ.ГГГГ г., акт текущего ремонта N за ДД.ММ.ГГГГ г. с наряд-заданием, акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ., акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ со справкой ООО КТЭК от ДД.ММ.ГГГГ о проведении гидравлических испытаний водоподогревателя, акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ г., акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ., акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ., акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ г., акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ акт ООО "КТЭК" от ДД.ММ.ГГГГ о гидропневматической промывке системы отопления, протокол N измерения сопротивления изоляции, протокол N проверки наличия цепи в сети заземления (зануления) от магистрали заземления до оборудования, протокол N проверки срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью, акт осеннего осмотра многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ
Данные документы были получены В.П. и переданы представителю ООО "Заволжье" по акту.
Уклонение ответчика от совершения действий по передаче всей технической документации в оригиналах вновь избранной управляющей компании послужило основанием для обращения истцов с настоящим иском в суд.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Определяя перечень подлежащих передаче ответчиком документов, суд обоснованно руководствовался пунктом 24 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Согласно п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков. (действие подпункта "г" пункта 24 распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года).
В соответствии с п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из анализа сущности договора управления, по сути управляющая компания выполняет заказ собственников помещений МКД и действует по их поручению, а собственники помещений МКД фактически являются заказчиками работ и услуг по его содержанию и обслуживанию, а также собственниками всей технической документации, перечисленной в вышеприведенных нормативных актах.
Следовательно, техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, что не оспаривала в судебном заседании представитель ответчика (л.д. 110, т. 2), она необходима для надлежащего управления многоквартирным домом и для защиты прав в случае предоставления ненадлежащих услуг и работ. При таких обстоятельствах, поскольку нормативными документами не предусмотрено иное, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность передать принадлежащую истцам техническую документацию дома в оригинале новой управляющей компании.
С учетом вышеизложенного следует указать, что доводы ответчика о том, что истцы действуют не в своем интересе, а также, что законом не предусмотрена передача оригиналов документов, не основаны на законе.
Учитывая, что собственники квартир в доме заинтересованы в его надлежащем содержании и управлении, и являются собственниками истребуемых документов, то, обращаясь в суд с настоящим иском, они действуют в защиту своих личных жилищных прав.
Так как истцы являются собственниками истребуемой документации, и статьей 162 ЖК РФ, а также нормативными документами Правительства РФ не предусмотрено иное, то принадлежащая им документации должны быть передана им в подлиннике.
При это ссылка апелляционной жалобы на то обстоятельство, что оригиналы технической документации в силу требований ФЗ "О бухгалтерском учете" должны храниться в управляющей компании, не может быть принята во внимание. В ст. 9 ФЗ "О бухгалтерском учете" не определены обязательные формы первичных бухгалтерских документов, это право отдано руководителю хозяйствующего субъекта, не указано, в каком количестве экземпляров они должны изначально составляться, допускается возможность включить копии изъятых документов в предусмотренных законом случаях в документы бухгалтерского учета.
Также не состоятелен довод жалобы о том, что суд при рассмотрении дела вышел за пределы исковых требований, поскольку одно из требований было сформулировано следующим образом: - обязать УК ООО "Жилстрой-1" передать в Управляющую компанию ООО "Заволжье" по актам в присутствии комиссии собственников помещений МКД N по <адрес>у оригиналы технической документации на МКД N по <адрес>у и иные связанные с управлением таким домом документы в соответствии с перечнем, определенным в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491.
В случае затруднений и неясностей в ходе исполнения судебного решения, связанных с особенностями оформления некоторых документов, а также в случае невозможности исполнения решения указанным в нем способом взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, а также за изменением способа исполнения судебного решения.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит отклонению, а решение суда в обжалованной части - оставлению без изменения. При этом в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело только о в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и проверила решение только в обжалованной части.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Димитровского районного суда г. Костромы от 15 января 2014 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Управляющая компания Жилстрой-1" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-450
Разделы:Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. по делу N 33-450
Судья: Криулина О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего: Ильиной И.Н.,
судей: Ворониной М.В., Лукоянова А.Н.
при секретаре: П.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "УК "Жилстрой-1" на решение Димитровского районного суда г. Костромы от 15 января 2014 года по гражданскому делу по иску Т.Ю., Т.И., В.П., В.Ю., В.Т., В.Д., М.В., М.Л.Г., М.М., Р. к ООО УК "Жилстрой-1" о признании незаконными действий по передаче собственнику многоквартирного дома технической документации и не передаче документации управляющей организации, понуждении передать оригиналы технической документации многоквартирного дома и иные, связанные с управлением таким домом документы в соответствии с перечнем, определенным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 и Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, взыскании компенсации морального вреда по <данные изъяты> рублей каждому, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Ильиной И.Н., выслушав объяснения представителя ООО "УК-Жилстрой-1" М.Л.С., поддержавшей жалобу, возражения относительно апелляционной жалобы Т.Ю., судебная коллегия
установила:
Т.Ю., Т.И., В.П., В.Ю., В.Т., В.Д., М.В., М.Л.Г., М.М., Р. обратились в суд с иском к ООО "Управляющая компания Жилстрой-1" о признании незаконными действий ООО "УК "Жилстрой-1"
- по передаче собственнику помещения N <адрес>у В.П. части технической документации (копии) на МКД ДД.ММ.ГГГГ года,
- по не передаче в УК ООО "Заволжье" технической документации на МКД N по <адрес>у и иных связанных с управлением таким домом документов в соответствии с законодательством РФ,
- обязании УК ООО "Жилстрой-1" передать в Управляющую компанию ООО "Заволжье" по актам в присутствии комиссии собственников помещений МКД N по <адрес>у оригиналы технической документации на МКД N по <адрес>у и иные связанные с управлением таким домом документы в соответствии с перечнем, определенным в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, а также:
- - документацию БТИ: ключевую справку, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, схемы и акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов, паспорта на инженерное, электрическое, санитарно-техническое оборудование и др., акты разграничений эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, санитарный паспорт, разрешение на присоединение мощности сети к энергосберегающей организации, отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль, распоряжения об утверждении актов Госкомиссии, акты приемки объектов завершенных строительством, распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт), исполнительную и проектную документацию, предъявляемую приемочной комиссией, в соответствии с которой осуществлено строительство дома, акты осмотра отдельных конструктивных элементов, заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию Градостроительного плана земельного участка по установленной форме для МКД, кадастровую карту (план) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляемым деятельность по ведению Государственного кадастра, градостроительное заключение для оформления земельного участка, документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута с приложением заверенной соответствующей организацией по государственному учету объектов недвижимого имущества планом, на котором отмечена сфера действия сервитута, относящегося к части земельного участка; документы о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества МКД, акты освидетельствования скрытых работ, протокол измерения шума и вибрации в момент передачи;
- - бухгалтерскую документацию: копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам, акты на остаточную стоимость строения, гарантийные письма и обязательства, копии истории начислений по жилым и нежилым помещениям, списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий, акты по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома: светильники, кожухи, выключатели, домовые знаки, почтовые ящики и прочее;
- - иную документацию: копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления услуг актуальные на дату передачи, выписки из журналов учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления услуг актуальные на дату передачи, копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями, копии договоров на аренду при установке иного оборудования на общедомовом имуществе, акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта, акты проверки газотехнической инспекции, акты устранения замечаний и нарушений от ГЖИ и органов местного самоуправления имеющихся на момент передачи дома в управление;
- - взыскании компенсации морального вреда по <данные изъяты> рублей каждому и штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В обоснование требований указали, что ООО "УК Жилстрой-1", прекратив с ДД.ММ.ГГГГ деятельность по управлению МКД N по <адрес>у в <адрес>, в нарушение положений ст. 162 ЖК РФ передала часть технической документации на МКД собственнику помещения в жилом доме, что не предусмотрено законодательством РФ, ч. 10 ст. 162 ЖК РФ предусматривает, что техническая документация должна быть передана вновь выбранной Управляющей компании. Ссылаются на то, что решением Димитровского районного суда г. Костромы от 28.03.2013 года были признаны незаконными действия ООО "УК Жилстрой-1" по прекращению в одностороннем порядке деятельности по управлению МКД, содержанию, обслуживанию общего имущества и предоставлению коммунальных услуг жителям с ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно и оснований для передачи документации собственнику помещения В.П. у ответчика не было. Кроме того, та часть документации, которая направлена В.П., не соответствует перечню технической документации, определенному Постановлением Правительства РФ N 491 и Постановлению Госстроя РФ N 170, с высланным комплектом документов невозможно грамотно и эффективно управлять домом Управляющей компании ООО "Заволжье". Тем самым ответчик создает некомфортные, опасные для жизни и здоровья собственников помещений МКД условия для проживания. Ссылаясь на положения Закона "О защите прав потребителей" полагают, что имеют право на взыскание компенсации морального вреда и штрафа.
К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО "УК "Заволжье".
Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 15 января 2014 года постановлено:
Обязать ООО "Управляющую компанию Жилстрой-1" передать ООО "Заволжье" оригиналы имеющейся технической документации, предусмотренной подпунктами "б" и "в" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, и пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно: составленные за период управления этим домом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Жилстрой-1" просит отменить решение суда полностью и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что истцы фактически обратились в суд в интересах Управляющей компании ООО "Заволжье" при отсутствии доказательств наличия у них полномочий действовать от ее имени, то есть истцы не являются субъектами, которым предоставлено право требования передачи технической документации от одной управляющей компании другой. Суд при вынесении решения вышел за пределы исковых требований, приняв решение о возложении на ответчика обязанности передать оригиналы документов по приемке результатов работ, тогда как истцы просили передать оригиналы документов по приемке результатов работ только по текущему ремонту общего имущества МКД (п. 1.20 заявления). Кроме того, указывает, что иные акты по приемке результатов работ содержат информацию по выполненным работам по всем домам, находящимся в управлении, и выдать оригиналы они не имеют возможности, поскольку будут лишены первичных учетных документов по всем домам. Ссылается также на то, что действующее законодательство не устанавливает обязанности управляющей компании передавать именно оригиналы технической документации, поскольку данные акты являются первичными учетными документами и служат основанием для ведения бухгалтерского учета компании.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, обозрев материалы гражданских дел N, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы являются собственниками квартир в МКД N по <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данным жилым домом управляла ООО "УК Жилстрой-1". С ДД.ММ.ГГГГ Управляющая компания в одностороннем порядке прекратила свою деятельность по управлению домом. Решением Димитровского районного суда г. Костромы от 28.03.2013 года были признаны незаконными действия ООО "УК Жилстрой-1" по прекращению в одностороннем порядке деятельности по управлению МКД, содержанию, обслуживанию общего имущества и предоставлению коммунальных услуг жителям с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ деятельность по управлению домом осуществляет УК ООО "Заволжье".
ДД.ММ.ГГГГ ООО "УК Жилстрой-1" направила старшему по дому В.П. письмо о необходимости получения в управляющей компании технической документации на дом ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ техническая документация в копиях была направлена В.П. по почте, куда входили: технический паспорт, поэтажные планы, экспликация квартир, распределение жилой площади по этажам здания, экспликация помещений, не входящих в общую площадь здания, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, выкопировка земельного участка, акт готовности к отопительному сезону N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "КТЭК", паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях ДД.ММ.ГГГГ схема розлива горячего водоснабжения <адрес>, годовой отчет о финансово-экономических показателях за ДД.ММ.ГГГГ годовой отчет о финансово-экономических показателях за ДД.ММ.ГГГГ г., годовой отчет о финансово-экономических показателях за ДД.ММ.ГГГГ г., акт обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования от ДД.ММ.ГГГГ с перечнем необходимых работ, акт общего осеннего осмотра МКД от ДД.ММ.ГГГГ г., акт общего весеннего осмотра МКД от ДД.ММ.ГГГГ г., акт текущего ремонта N за ДД.ММ.ГГГГ г. с наряд-заданием, акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ., акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ со справкой ООО КТЭК от ДД.ММ.ГГГГ о проведении гидравлических испытаний водоподогревателя, акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ г., акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ., акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ., акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ г., акт по текущему ремонту N за ДД.ММ.ГГГГ акт ООО "КТЭК" от ДД.ММ.ГГГГ о гидропневматической промывке системы отопления, протокол N измерения сопротивления изоляции, протокол N проверки наличия цепи в сети заземления (зануления) от магистрали заземления до оборудования, протокол N проверки срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью, акт осеннего осмотра многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ
Данные документы были получены В.П. и переданы представителю ООО "Заволжье" по акту.
Уклонение ответчика от совершения действий по передаче всей технической документации в оригиналах вновь избранной управляющей компании послужило основанием для обращения истцов с настоящим иском в суд.
В соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Определяя перечень подлежащих передаче ответчиком документов, суд обоснованно руководствовался пунктом 24 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Согласно п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков. (действие подпункта "г" пункта 24 распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года).
В соответствии с п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из анализа сущности договора управления, по сути управляющая компания выполняет заказ собственников помещений МКД и действует по их поручению, а собственники помещений МКД фактически являются заказчиками работ и услуг по его содержанию и обслуживанию, а также собственниками всей технической документации, перечисленной в вышеприведенных нормативных актах.
Следовательно, техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, что не оспаривала в судебном заседании представитель ответчика (л.д. 110, т. 2), она необходима для надлежащего управления многоквартирным домом и для защиты прав в случае предоставления ненадлежащих услуг и работ. При таких обстоятельствах, поскольку нормативными документами не предусмотрено иное, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность передать принадлежащую истцам техническую документацию дома в оригинале новой управляющей компании.
С учетом вышеизложенного следует указать, что доводы ответчика о том, что истцы действуют не в своем интересе, а также, что законом не предусмотрена передача оригиналов документов, не основаны на законе.
Учитывая, что собственники квартир в доме заинтересованы в его надлежащем содержании и управлении, и являются собственниками истребуемых документов, то, обращаясь в суд с настоящим иском, они действуют в защиту своих личных жилищных прав.
Так как истцы являются собственниками истребуемой документации, и статьей 162 ЖК РФ, а также нормативными документами Правительства РФ не предусмотрено иное, то принадлежащая им документации должны быть передана им в подлиннике.
При это ссылка апелляционной жалобы на то обстоятельство, что оригиналы технической документации в силу требований ФЗ "О бухгалтерском учете" должны храниться в управляющей компании, не может быть принята во внимание. В ст. 9 ФЗ "О бухгалтерском учете" не определены обязательные формы первичных бухгалтерских документов, это право отдано руководителю хозяйствующего субъекта, не указано, в каком количестве экземпляров они должны изначально составляться, допускается возможность включить копии изъятых документов в предусмотренных законом случаях в документы бухгалтерского учета.
Также не состоятелен довод жалобы о том, что суд при рассмотрении дела вышел за пределы исковых требований, поскольку одно из требований было сформулировано следующим образом: - обязать УК ООО "Жилстрой-1" передать в Управляющую компанию ООО "Заволжье" по актам в присутствии комиссии собственников помещений МКД N по <адрес>у оригиналы технической документации на МКД N по <адрес>у и иные связанные с управлением таким домом документы в соответствии с перечнем, определенным в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491.
В случае затруднений и неясностей в ходе исполнения судебного решения, связанных с особенностями оформления некоторых документов, а также в случае невозможности исполнения решения указанным в нем способом взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, а также за изменением способа исполнения судебного решения.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит отклонению, а решение суда в обжалованной части - оставлению без изменения. При этом в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело только о в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и проверила решение только в обжалованной части.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Димитровского районного суда г. Костромы от 15 января 2014 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Управляющая компания Жилстрой-1" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)