Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 21 августа 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой М.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "РегионСпецСтрой" Коньковой А.Е. по доверенности от 12.01.2015 N 01, от товарищества собственников жилья "Балтийский берег" Яковлева А.А. по доверенности от 04.08.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РегионСпецСтрой" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 февраля 2015 года по делу N А13-12451/2014 (судья Корепин С.В.),
общество с ограниченной ответственностью "РегионСпецСтрой" (ОГРН 1083528006418, ИНН 3528138588; Вологодская область, город Череповец, улица Батюшкова, дом 3; далее - ООО "РегионСпецСтрой") обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к товариществу собственников жилья "Балтийский берег" (ОГРН 1083528017902, ИНН 3528149519; Вологодская область, город Череповец, улица Батюшкова, дом 3; далее - ТСЖ "Балтийский берег") о взыскании компенсации затрат по договору от 28.07.2010 в размере 1 776 101,06 руб.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют муниципальное унитарное предприятие "Электросеть", общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Вологда", муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнерго", открытое акционерное общество "Вологодская сбытовая компания", муниципальное унитарное предприятие города Череповца "Водоканал".
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25.02.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО "РегионСпецСтрой" с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального права.
В судебном заседании представитель ООО "РегионСпецСтрой" апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
В судебном заседании представитель ТСЖ "Балтийский берег" просит решение суда оставить без изменений.
Третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ООО "РегионСпецСтрой" является застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица Батюшкова, дом 1.
Данный дом введен в эксплуатацию посекционно - 10-ю очередями в период с 28.07.2010 по 29.12.2012 (том 1, листы 33 - 51).
По договору на возмещение затрат от 28.07.2010 (том 1, лист 95) ответчик (ТСЖ "Балтийский берег") обязался возмещать истцу (ООО "РегионСпецСтрой") расходы по энергоносителям указанного жилого дома с момента ввода 1-й и последующих очередей строительства в эксплуатацию и до момента подписания ответчиком договоров с энергопоставляющими организациями.
В соответствии с пунктом 2 этого договора ТСЖ "Балтийский берег" принимает на себя обязательство компенсировать истцу затраты на потребляемые в указанном доме после ввода в эксплуатацию, то есть после 28.07.2010, электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение.
Ссылаясь на то, что ТСЖ "Балтийский берег" не оплатило компенсацию затрат по указанному договору, ООО "РегионСпецСтрой" обратилось в суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении этого иска, правомерно руководствовался следующим.
Предусмотренные рассматриваемым договором расходы по энергоносителям жилого дома (электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение) согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ) являются платой за коммунальные услуги.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- - собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;
- - лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
В рассматриваемом случае помещения в жилом доме истцом ответчику не передавались. Подобной передачей помещений не является передача на баланс тепловых пунктов (ТП) и распределительных пунктов (ВРУ).
ООО "РегионСпецСтрой" свой расчет исковых требований связывает с моментом передачи им ответчику тепловых пунктов (ТП) и распределительных узлов (ВРУ) указанного дома - тепловых пунктов 1, 2, 3 и распределительных узлов 1, 2, 3, 4, 5, 6 (том 5, лист 145).
Однако, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ переход обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги от застройщика к участнику долевого строительства (дольщику, собственнику) связан с моментом передачи последнему по передаточному акту построенного помещения, а не тепловых пунктов.
Жилые помещения (квартиры) передавались участникам долевого строительства поэтапно (посекционно) по передаточным актам с 2010 года по 2014 год (том 7, листы 14 - 154), что не совпадает с принятым истцом за основу при расчете моментом передачи тепловых пунктов.
Кроме того, истец предъявляет исковые требования относительно 3-х тепловых пунктов (тепловые пункты 1, 2, 3; том 5, лист 145). Между тем рассматриваемый дом имеет 10 секций. Очевидно, что каждый тепловой пункт обслуживает несколько секций дома. Однако секции дома (очереди) вводились в эксплуатацию не все сразу, а поэтапно, поэтому момент ввода секции в эксплуатацию не совпадает с моментом передачи тепловых пунктов ответчику. Данное обстоятельство также не подтверждает правильность расчета истца.
На основании изложенного исковые требования и их расчет надлежаще не подтверждены и противоречат материалам дела.
В целом, оценивая рассматриваемый договор на возмещение затрат от 28.07.2010 (том 1, лист 95), суд приходит к выводу, что он противоречит закону.
Так, как указано выше, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (статья 12 Закона N 214-ФЗ).
Из приведенных положений законодательства следуют следующие выводы:
- - обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги от застройщика переходит к участнику долевого строительства (собственнику построенного помещения), а не к товариществу собственников жилья;
- - данная обязанность переходит в момент передачи участнику долевого строительства построенного помещения по передаточному акту, а не в момент ввода дома (его секции) в эксплуатацию.
В связи с этим названные условия рассматриваемого договора противоречат императивной норме пункта 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. В силу статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. В соответствии со статьей 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Кроме того, рассматриваемый договор на возмещение затрат от 28.07.2010 (том 1, лист 95) заключен в отношении дома N 1 по улице Батюшкова ответчиком (ТСЖ "Балтийский берег"). Однако, как указано выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги переходит к участнику долевого строительства (собственнику построенного помещения), а не к товариществу собственников жилья.
Участники же долевого строительства (собственники помещений в указанном доме) не уполномочивали ТСЖ "Балтийский берег" действовать от их имени и заключать с истцом подобный договор.
Так, в соответствии со статьями 44, 46, 161, 162 Жилищного кодекса РФ основанием для выбора способа управления жилым домом, для изменения способа управления домом и для смены управляющей организации является решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В рассматриваемом случае в отношении указанного дома не имеется решений общих собраний собственников помещений о выборе в качестве управляющей компании ТСЖ "Балтийский берег".
То обстоятельство, что ТСЖ "Балтийский берег" фактически (без соответствующих решений собственников помещений дома) управляло домом, не означает наличие у него полномочий от имени собственников помещений заключать рассматриваемый договор, изменяющий установленный законом порядок возмещения затрат на содержание жилья и коммунальных услуг (по закону эти затраты несет застройщик до передачи помещений дольщикам).
При этом рассматриваемый договор затрагивает права собственников помещений дома (граждан), так как те расходы, которые истец просит взыскать с ТСЖ "Балтийский берег" в конечном итоге будут предъявлены к оплате им.
В апелляционной жалобе ООО "РегионСпецСтрой" ссылается на то, что согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Данные доводы являются необоснованными.
В силу пункта 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Таким образом, до данной передачи указанная обязанность лежит на застройщике - на ООО "РегионСпецСтрой".
В силу пункта 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
В рассматриваемом случае договор управления истцом с ответчиком не заключался. Рассматриваемый договор на возмещение затрат от 28.07.2010 договором управления многоквартирным домом не является.
Кроме того, согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пункте 9 и 10 данных Правил. В рассматриваемом случае таким лицом является организация, которую собственники помещений выбрали в качестве управляющей организации. Таковым ТСЖ "Балтийский берег" не является.
Передача же названных функций по управлению домом без соответствующего решения собственников помещений в этом доме фактически означает незаконную смену управляющей компании, так как нарушает названные выше нормы Жилищного кодекса РФ.
По смыслу статей 161 и 162 Жилищного кодекса РФ лишь с момента выбора собственниками способа управления жилыми домами и передачи объектов управляющим организациям у последних возникает обязанность по обеспечению находящихся в управлении многоквартирных домов коммунальными услугами, в том числе услугами электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения.
На основании изложенного является верным вывод суда первой инстанции о том, что из анализа приведенных выше норм права следует, что до момента передачи помещений дома участникам долевого строительства, либо до передачи дома лицу, принявшему от застройщика помещения в данном доме по передаточному акту, бремя содержания данного имущества несет застройщик. Именно он до указанного момента является собственником этих помещений.
При этом под лицом, принявшим от застройщика помещения в управление, следует понимать лицо, обладающее соответствующими полномочиями в силу закона или договора.
В материалы дела не представлено доказательств принятия собственниками помещений в рассматриваемом доме решения выбора в качестве управляющей организации ТСЖ "Балтийский берег", а также решения о присоединении к нему, либо иных доказательств наделения его полномочиями выступать от имени собственников помещений в отношениях с третьими лицами.
Судом первой инстанции дана верная оценка иным представленным истцом документам.
Так, представленные истцом акты об оказании услуг, якобы подтверждающие, по мнению истца, факт сложившихся между сторонами отношений и факт принятия услуг ответчиком, подписаны в апреле 2014 года Мизяковым А.А., не имевшим уже полномочий на их подписание от имени ответчика (23.12.2013 председателем ответчика избрано другое лицо - Дубчинский В.Е.), что было признано представителем истца в судебном заседании после заявления ответчика о фальсификации этих документов.
Данное обстоятельство судом учитывается при оценке рассматриваемого договора, принимая во внимание также то, что собственниками помещений дома не было принято решения о выборе ответчика (ТСЖ "Балтийский берег") в качестве управляющей организации или о присоединении к ТСЖ "Балтийский берег".
В связи с изложенным рассматриваемый договор на возмещение затрат от 28.07.2010 заключен в нарушение требований законодательства, что согласно статьям 168, 167 ГК РФ также означает его недействительность.
Кроме того, суд первой инстанции правомерно отметил, что ООО "РегионСпецСтрой", как застройщик, несет бремя содержания помещений до момента их передачи по актам приема-передачи, а не до момента ввода в эксплуатацию соответствующих очередей строительства. Указанное бремя расходов не связано с какой-либо передачей на баланс третьих лиц тепловых пунктов и распределительных пунктов, обслуживающих дом.
Также истец, являясь собственником помещений в доме, не вправе требовать возмещения затрат в отношении принадлежащих ему помещений.
При этом рассматриваемый дом вводился в эксплуатацию постепенно (посекционно).
В связи с данным обстоятельством заслуживают внимания доводы ТСЖ "Балтийский берег" о том, что ООО "РегионСпецСтрой" из-за посекционного ввода дома в эксплуатацию продолжало еще достраивать его секции и поэтому продолжало использовать для этого ресурсы, которое и оплачивало. В свою очередь ТСЖ "Балтийский берег" оплачивало жилье и коммунальные ресурсы в отношении тех секций дома, которые были уже введены в эксплуатацию и переданы дольщикам. Так, ТСЖ "Балтийский берег" в возражениях на иск и приложениях к этим возражениям (том 4, лист 83) подробно указывает, по каким договорам и какие суммы оно оплачивало ресурсоснабжающим организациям.
На основании изложенного суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований ООО "РегионСпецСтрой".
Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 февраля 2015 года по делу N А13-12451/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РегионСпецСтрой" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.08.2015 ПО ДЕЛУ N А13-12451/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 г. по делу N А13-12451/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 21 августа 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой М.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "РегионСпецСтрой" Коньковой А.Е. по доверенности от 12.01.2015 N 01, от товарищества собственников жилья "Балтийский берег" Яковлева А.А. по доверенности от 04.08.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РегионСпецСтрой" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 февраля 2015 года по делу N А13-12451/2014 (судья Корепин С.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РегионСпецСтрой" (ОГРН 1083528006418, ИНН 3528138588; Вологодская область, город Череповец, улица Батюшкова, дом 3; далее - ООО "РегионСпецСтрой") обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к товариществу собственников жилья "Балтийский берег" (ОГРН 1083528017902, ИНН 3528149519; Вологодская область, город Череповец, улица Батюшкова, дом 3; далее - ТСЖ "Балтийский берег") о взыскании компенсации затрат по договору от 28.07.2010 в размере 1 776 101,06 руб.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют муниципальное унитарное предприятие "Электросеть", общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Вологда", муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнерго", открытое акционерное общество "Вологодская сбытовая компания", муниципальное унитарное предприятие города Череповца "Водоканал".
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25.02.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО "РегионСпецСтрой" с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального права.
В судебном заседании представитель ООО "РегионСпецСтрой" апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
В судебном заседании представитель ТСЖ "Балтийский берег" просит решение суда оставить без изменений.
Третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, ООО "РегионСпецСтрой" является застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица Батюшкова, дом 1.
Данный дом введен в эксплуатацию посекционно - 10-ю очередями в период с 28.07.2010 по 29.12.2012 (том 1, листы 33 - 51).
По договору на возмещение затрат от 28.07.2010 (том 1, лист 95) ответчик (ТСЖ "Балтийский берег") обязался возмещать истцу (ООО "РегионСпецСтрой") расходы по энергоносителям указанного жилого дома с момента ввода 1-й и последующих очередей строительства в эксплуатацию и до момента подписания ответчиком договоров с энергопоставляющими организациями.
В соответствии с пунктом 2 этого договора ТСЖ "Балтийский берег" принимает на себя обязательство компенсировать истцу затраты на потребляемые в указанном доме после ввода в эксплуатацию, то есть после 28.07.2010, электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение.
Ссылаясь на то, что ТСЖ "Балтийский берег" не оплатило компенсацию затрат по указанному договору, ООО "РегионСпецСтрой" обратилось в суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении этого иска, правомерно руководствовался следующим.
Предусмотренные рассматриваемым договором расходы по энергоносителям жилого дома (электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение) согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ) являются платой за коммунальные услуги.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
- - собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;
- - лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
В рассматриваемом случае помещения в жилом доме истцом ответчику не передавались. Подобной передачей помещений не является передача на баланс тепловых пунктов (ТП) и распределительных пунктов (ВРУ).
ООО "РегионСпецСтрой" свой расчет исковых требований связывает с моментом передачи им ответчику тепловых пунктов (ТП) и распределительных узлов (ВРУ) указанного дома - тепловых пунктов 1, 2, 3 и распределительных узлов 1, 2, 3, 4, 5, 6 (том 5, лист 145).
Однако, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ переход обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги от застройщика к участнику долевого строительства (дольщику, собственнику) связан с моментом передачи последнему по передаточному акту построенного помещения, а не тепловых пунктов.
Жилые помещения (квартиры) передавались участникам долевого строительства поэтапно (посекционно) по передаточным актам с 2010 года по 2014 год (том 7, листы 14 - 154), что не совпадает с принятым истцом за основу при расчете моментом передачи тепловых пунктов.
Кроме того, истец предъявляет исковые требования относительно 3-х тепловых пунктов (тепловые пункты 1, 2, 3; том 5, лист 145). Между тем рассматриваемый дом имеет 10 секций. Очевидно, что каждый тепловой пункт обслуживает несколько секций дома. Однако секции дома (очереди) вводились в эксплуатацию не все сразу, а поэтапно, поэтому момент ввода секции в эксплуатацию не совпадает с моментом передачи тепловых пунктов ответчику. Данное обстоятельство также не подтверждает правильность расчета истца.
На основании изложенного исковые требования и их расчет надлежаще не подтверждены и противоречат материалам дела.
В целом, оценивая рассматриваемый договор на возмещение затрат от 28.07.2010 (том 1, лист 95), суд приходит к выводу, что он противоречит закону.
Так, как указано выше, в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (статья 12 Закона N 214-ФЗ).
Из приведенных положений законодательства следуют следующие выводы:
- - обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги от застройщика переходит к участнику долевого строительства (собственнику построенного помещения), а не к товариществу собственников жилья;
- - данная обязанность переходит в момент передачи участнику долевого строительства построенного помещения по передаточному акту, а не в момент ввода дома (его секции) в эксплуатацию.
В связи с этим названные условия рассматриваемого договора противоречат императивной норме пункта 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. В силу статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. В соответствии со статьей 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Кроме того, рассматриваемый договор на возмещение затрат от 28.07.2010 (том 1, лист 95) заключен в отношении дома N 1 по улице Батюшкова ответчиком (ТСЖ "Балтийский берег"). Однако, как указано выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги переходит к участнику долевого строительства (собственнику построенного помещения), а не к товариществу собственников жилья.
Участники же долевого строительства (собственники помещений в указанном доме) не уполномочивали ТСЖ "Балтийский берег" действовать от их имени и заключать с истцом подобный договор.
Так, в соответствии со статьями 44, 46, 161, 162 Жилищного кодекса РФ основанием для выбора способа управления жилым домом, для изменения способа управления домом и для смены управляющей организации является решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В рассматриваемом случае в отношении указанного дома не имеется решений общих собраний собственников помещений о выборе в качестве управляющей компании ТСЖ "Балтийский берег".
То обстоятельство, что ТСЖ "Балтийский берег" фактически (без соответствующих решений собственников помещений дома) управляло домом, не означает наличие у него полномочий от имени собственников помещений заключать рассматриваемый договор, изменяющий установленный законом порядок возмещения затрат на содержание жилья и коммунальных услуг (по закону эти затраты несет застройщик до передачи помещений дольщикам).
При этом рассматриваемый договор затрагивает права собственников помещений дома (граждан), так как те расходы, которые истец просит взыскать с ТСЖ "Балтийский берег" в конечном итоге будут предъявлены к оплате им.
В апелляционной жалобе ООО "РегионСпецСтрой" ссылается на то, что согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Данные доводы являются необоснованными.
В силу пункта 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Таким образом, до данной передачи указанная обязанность лежит на застройщике - на ООО "РегионСпецСтрой".
В силу пункта 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
В рассматриваемом случае договор управления истцом с ответчиком не заключался. Рассматриваемый договор на возмещение затрат от 28.07.2010 договором управления многоквартирным домом не является.
Кроме того, согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пункте 9 и 10 данных Правил. В рассматриваемом случае таким лицом является организация, которую собственники помещений выбрали в качестве управляющей организации. Таковым ТСЖ "Балтийский берег" не является.
Передача же названных функций по управлению домом без соответствующего решения собственников помещений в этом доме фактически означает незаконную смену управляющей компании, так как нарушает названные выше нормы Жилищного кодекса РФ.
По смыслу статей 161 и 162 Жилищного кодекса РФ лишь с момента выбора собственниками способа управления жилыми домами и передачи объектов управляющим организациям у последних возникает обязанность по обеспечению находящихся в управлении многоквартирных домов коммунальными услугами, в том числе услугами электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения.
На основании изложенного является верным вывод суда первой инстанции о том, что из анализа приведенных выше норм права следует, что до момента передачи помещений дома участникам долевого строительства, либо до передачи дома лицу, принявшему от застройщика помещения в данном доме по передаточному акту, бремя содержания данного имущества несет застройщик. Именно он до указанного момента является собственником этих помещений.
При этом под лицом, принявшим от застройщика помещения в управление, следует понимать лицо, обладающее соответствующими полномочиями в силу закона или договора.
В материалы дела не представлено доказательств принятия собственниками помещений в рассматриваемом доме решения выбора в качестве управляющей организации ТСЖ "Балтийский берег", а также решения о присоединении к нему, либо иных доказательств наделения его полномочиями выступать от имени собственников помещений в отношениях с третьими лицами.
Судом первой инстанции дана верная оценка иным представленным истцом документам.
Так, представленные истцом акты об оказании услуг, якобы подтверждающие, по мнению истца, факт сложившихся между сторонами отношений и факт принятия услуг ответчиком, подписаны в апреле 2014 года Мизяковым А.А., не имевшим уже полномочий на их подписание от имени ответчика (23.12.2013 председателем ответчика избрано другое лицо - Дубчинский В.Е.), что было признано представителем истца в судебном заседании после заявления ответчика о фальсификации этих документов.
Данное обстоятельство судом учитывается при оценке рассматриваемого договора, принимая во внимание также то, что собственниками помещений дома не было принято решения о выборе ответчика (ТСЖ "Балтийский берег") в качестве управляющей организации или о присоединении к ТСЖ "Балтийский берег".
В связи с изложенным рассматриваемый договор на возмещение затрат от 28.07.2010 заключен в нарушение требований законодательства, что согласно статьям 168, 167 ГК РФ также означает его недействительность.
Кроме того, суд первой инстанции правомерно отметил, что ООО "РегионСпецСтрой", как застройщик, несет бремя содержания помещений до момента их передачи по актам приема-передачи, а не до момента ввода в эксплуатацию соответствующих очередей строительства. Указанное бремя расходов не связано с какой-либо передачей на баланс третьих лиц тепловых пунктов и распределительных пунктов, обслуживающих дом.
Также истец, являясь собственником помещений в доме, не вправе требовать возмещения затрат в отношении принадлежащих ему помещений.
При этом рассматриваемый дом вводился в эксплуатацию постепенно (посекционно).
В связи с данным обстоятельством заслуживают внимания доводы ТСЖ "Балтийский берег" о том, что ООО "РегионСпецСтрой" из-за посекционного ввода дома в эксплуатацию продолжало еще достраивать его секции и поэтому продолжало использовать для этого ресурсы, которое и оплачивало. В свою очередь ТСЖ "Балтийский берег" оплачивало жилье и коммунальные ресурсы в отношении тех секций дома, которые были уже введены в эксплуатацию и переданы дольщикам. Так, ТСЖ "Балтийский берег" в возражениях на иск и приложениях к этим возражениям (том 4, лист 83) подробно указывает, по каким договорам и какие суммы оно оплачивало ресурсоснабжающим организациям.
На основании изложенного суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований ООО "РегионСпецСтрой".
Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 февраля 2015 года по делу N А13-12451/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РегионСпецСтрой" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.А.ХОЛМИНОВ
А.А.ХОЛМИНОВ
Судьи
И.В.КУТУЗОВА
О.А.ТАРАСОВА
И.В.КУТУЗОВА
О.А.ТАРАСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)