Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2015 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Грязниковой А.С.
судей Кудриной Е.Н., Рожкова Д.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9428/2015) Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Городские тепловые сети" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.07.2015 по делу N А75-1442/2015 (судья Тихоненко Т.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района" (ОГРН 1068602157601, ИНН 8602021034) к Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию "Городские тепловые сети" (ОГРН 1028600587069, ИНН 8602017038) о понуждении к принятию пунктов договора от 17.02.2014 N 850 в редакции истца,
при участии в судебном заседании представителей:
от Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Городские тепловые сети" - представитель Кутявина Е.С. по доверенности N 200-07 от 15.07.2014 сроком действия 3 года,
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района" - представитель не явился,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района" (далее по тексту - ООО "УК ДЕЗ ЦЖР", истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию "Городские тепловые сети" (далее по тексту - СГМУП "ГТС", ответчик) о понуждении принять пункты 2.1, 3.1, 4.2.10, 4.3.4, 4.4.8, 4.4.11, 5.1, 5.2, 7.3, 9.5, 10.5, 10.6, 14.3 (приложение N 3), 14.7 (приложение 7) договора теплоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги от 17.12.2014 N 850 в редакции истца.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.07.2015 по делу N А75-1442/2015 исковые требования ООО "УК ДЕЗ ЦЖР" удовлетворены. Пункт 4.4.8 договора теплоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги от 17.12.2014 N 850 изложен в редакции истца, а именно:
"Пункт 4.4.8 При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, связанной с подачей Ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, Исполнитель обязан совместно с Ресурсоснабжающей организацией выявлять причины предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме путем составления двухстороннего акта о ненадлежащем качестве коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащем объеме по границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. В указанном акте указываются нарушения, повлекшие предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, определяется Сторона настоящего договора, чьи действия привели к предоставлению коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, а также методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
При поступлении жалоб от потребителей на ненадлежащее качество оказанной коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащий объем, а также на оказание коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, Исполнитель направляет в адрес Ресурсоснабжающей организации уведомление о составлении акта о ненадлежащем качестве коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащем объеме.
В случае неявки полномочного представителя Ресурсоснабжающей организации или Исполнителя не позднее двух часов с момента получения Исполнителем сообщения от потребителя, если Исполнителем не согласовано с потребителем иное время, указанный акт составляется прибывшими представителями.
Исполнитель направляет указанный акт Ресурсоснабжающей организации в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его составления. Акт является основанием для производства Ресурсоснабжающей организацией перерасчета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора. При этом размер платы за поданный коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами. При уклонении кого-либо из заинтересованных лиц - участников проверки от подписания акта, такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем двумя незаинтересованными лицами.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к Правилам N 354 параметров качества коммунальной услуги, то Стороны и иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.
Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
Если ни один из участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между Сторонами и иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в Приложении N 1 к Правилам N 354 параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных представителей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.
Акт повторной проверки подписывается помимо сторон и заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям Исполнитель обязан передать по одному экземпляру акта повторной проверки".
Пункт 14.3 Приложение N 3 изложен в редакции истца, а именно
"14.3 Приложение N 3 - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения СГУМП "Городские тепловые сети" и исполнителя) (на 164 листах), в том числе, лист 160 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/1 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета"; в том числе, лист 161 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/3 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета". Дополнить раздел 14 "Приложения" пунктом 14.7 следующего содержания в редакции истца, а именно:
"14.7. Приложение N 7 - Гидравлический расчет систем теплоснабжения от ЦТП".
Возражая против принятого судом решения, СГМУП "ГТС" в апелляционной жалобе просит его отменить в части, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в части принятия пункта 14.3 Приложения N 3, лист 160, лист 161 в редакции истца, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
По мнению ответчика, границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного жилого дома (в подвале дома и т.п.), то он не фиксирует объем потерь на этом участке сети. Между тем, потери коммунального ресурса на этом участке оплачивает исполнитель коммунальных услуг, поскольку участок сети, находящийся внутри жилого дома, входит в состав общего имущества многоквартирного дома.
ООО "УК ДЕЗ ЦЖР" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда в обжалуемой части без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
До начала заседания суда апелляционной инстанции от СГМУП "ГТС" поступили возражения на отзыв истца.
Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в него не обеспечил.
На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель СГМУП "ГТС" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просит решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
С учетом положений части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части - о правомерности изложения пункта 14.3 Приложение N 3 листы 160-161 в редакции истца.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на нее, выслушав явившегося представителя ответчика, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части и считает его в данной части подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, ресурсоснабжающая организация (СГМУП "ГТС") направила в адрес управляющей организации (исполнителя коммунальных услуг - ООО "УК ДЕЗ ЦЖР") для подписания и скрепления печатью проект договора теплоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги от 17.12.2014 N 850.
ООО "УК ДЕЗ ЦЖР" подписало договор теплоснабжения от 17.12.2014 N 850 с протоколом разногласий.
СГМУП "ГТС" подписало протокол разногласий с протоколом урегулирования разногласий.
Поскольку между сторонами не достигнуто согласие относительно редакции пунктов 2.1, 3.1, 4.2.10, 4.3.4, 4.4.8, 4.4.11, 5.1, 5.2, 7.3, 9.5, 10.5, 10.6, 14.3 (приложение N 3), 14.7 (приложение 7) договора, истец обратился в арбитражный суд с требованием о понуждении ответчика к заключению договора в редакции истца.
Заявленные требования ООО "УК ДЕЗ ЦЖР" удовлетворены в полном объеме, спорные пункты договора приняты в редакции истца.
Не соглашаясь с принятой редакцией пункта 14.3 Приложение N 3 листы 160-161, СГМУП "ГТС" в апелляционной жалобе просит принять данный пункт в его редакции.
Приложением N 3 (листы 160-161) к договору являются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения СГМУП "ГТС" и исполнителя в отношении жилых домов по ул. Привокзальная, 18/1 и 18/3.
Согласно редакции ответчика лист 160 подлежит изложению в редакции:
- "Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/1 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета";
- лист 161 - в редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/3 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета".
При этом истец предложил пункт 14.3 Приложение N 3 принять в следующей редакции: "14.3 Приложение N 3 - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения СГУМП "Городские тепловые сети" и исполнителя) (на 164 листах) (с учетом уточнений, т. 4, л.д. 51). в том числе, лист 160 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/1 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета"; в том числе, лист 161 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/3 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета".
Принимая редакцию истца в отношении данного пункта, суд первой инстанции исходил из того, что в силу пункта 8 Правил 491 граница балансовой принадлежности должна определяться по внешней границе стены каждого дома; граница эксплуатационной ответственности - по первым фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета.
Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
К отношениям энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее по тексту - Закон о теплоснабжении).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
Пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, определяет, что граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила N 491).
Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил N 491 в состав общего имущества включаются в числе прочего технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Подпунктом "д" пункта 2 Правил N 491 установлено, что в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно пункту 6 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В пункте 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Из содержания данных норм права следует, что определение объема потребленной тепловой энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.
Соответственно, ресурсоснабжающие организации обязаны осуществлять поставку коммунальных ресурсов в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности, то есть до внешней границы стены многоквартирного дома (при отсутствии приборов учета).
При этом, если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного жилого дома (в подвале дома, что имеет место быть в данном случае), то он не фиксирует объем потерь на этом участке сети.
Коммунальный ресурс, который поступает в многоквартирный дом, но не учтен общедомовым прибором учета, фактически потреблен этим многоквартирным домом.
В связи с этим, исходя из пункта 1 статьи 544 ГК РФ обязанность по оплате тепловых потерь, возникших между границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, относится на того субъекта, к зоне эксплуатационной ответственности которого относится соответствующий участок.
Поскольку участок сети, находящийся внутри жилого дома, входит в состав общего имущества, обязанность по возмещению возникших на нем потерь возлагается в рассматриваемом случае на исполнителя коммунальных услуг.
То есть из приведенного выше пункта 8 Правил N 491 следует, что установление границ эксплуатационной ответственности не по внешней границе многоквартирного жилого дома возможно только при наличии прибора учета, установленного за пределами данной границы.
Если же общедомовой прибор учета находится на внутридомовых инженерных сетях на удалении от стены многоквартирного дома, внутри дома, границей ответственности не может стать место соединения, поскольку возложение на ресурсоснабжающую организацию эксплуатационной ответственности за содержание внутридомовых сетей неправомерно.
В данном случае, доказательства наличия коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса за пределами внешней границы стены многоквартирного дома, в материалы дела не представлены.
Напротив, из материалов дела усматривается, и сторонами подтверждается (в том числе ответчиком - в отзыве на иск - т. 3 л.д. 51), что узлы учета тепловой энергии расположены в технических подвалах многоквартирных домов по ул. Привокзальная, 18/1, 18/3.
Соответственно, установление границы эксплуатационной ответственности по прибору учета, установленному за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещенному в сторону участка сети, проходящего внутри многоквартирного жилого дома (в подвале дома и т.п.), приводит к невозможности фиксировать объем потерь на этом участке сети.
Принятие пункта 14.3 Приложение N 3 листы 160-161 в редакции истца (установление границы балансовой принадлежности и границы эксплуатационной ответственности не в одной точке) повлечет в дальнейшем при исполнении договора теплоснабжения неоднозначность в определении количества потерь на отрезке между границей балансовой принадлежности и коллективным прибором учета, которые подлежат отнесению на управляющую организацию.
Таким образом, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подлежит определению в отношении многоквартирных домов N 18/1 и N 18/3 по улице Привокзальная по внешней границе стены этих домов.
Неправильное применение судом норм материального права, в силу пункта 1 части 1 статьи 270 АПК РФ является одним из оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В связи с изложенным суд апелляционной инстанции отменяет решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.07.2015 по делу N А75-1442/2015 в части удовлетворения исковых требований в части изложения пункта 14.3 Приложение N 3 в редакции истца.
Апелляционная жалоба СГМУП "ГТС" подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Предметом исковых требований по рассматриваемому делу является урегулирование разногласий, возникших между сторонами при заключении договора. Данное требование по своему характеру является неимущественным.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 7959/08, пункт 1 статьи 110 АПК РФ, регламентирующий порядок распределения судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям при частичном удовлетворении заявленных требований, не применяется, если исковые требования носят неимущественный характер.
В силу пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.
В связи с изложенным, принятие рассмотренного пункта договора в редакции ответчика не влияет на распределение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Между тем, поскольку апелляционная жалоба ответчика судом удовлетворена, то понесенные СГМУП "ГТС" судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, подлежат взысканию в его пользу с ООО "УК ДЕЗ ЦЖР".
На основании изложенного и, руководствуясь частью 5 статьи 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Апелляционную жалобу Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Городские тепловые сети" удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.07.2015 по делу N А75-1442/2015 отменить в части удовлетворения исковых требований в части изложения пункта 14.3 Приложение N 3 в редакции истца, а именно:
- "14.3 Приложение N 3 - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения СГУМП "Городские тепловые сети" и исполнителя) (на 164 листах);
- в том числе, лист 160 в следующей редакции:
- "Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/1 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета";
- в том числе, лист 161 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/3 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета".
В этой части принять по делу новый судебный акт.
Изложить пункт 14.3 Приложение N 3 в редакции ответчика, а именно:
- "14.3 Приложение N 3 - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения СГУМП "Городские тепловые сети" и исполнителя (на 164 листах);
- в том числе, лист 160 в следующей редакции:
- "Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/1 по улице Привокзальная по внешней границе стены дома;
- в том числе, лист 161 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/3 по улице Привокзальная по внешней границе стены дома".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района" (ОГРН 1068602157601, ИНН 8602021034) в пользу Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Городские тепловые сети" (ОГРН 1028600587069, ИНН 8602017038) 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.С.ГРЯЗНИКОВА
Судьи
Е.Н.КУДРИНА
Д.Г.РОЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.09.2015 N 08АП-9428/2015 ПО ДЕЛУ N А75-1442/2015
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. N 08АП-9428/2015
Дело N А75-1442/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2015 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Грязниковой А.С.
судей Кудриной Е.Н., Рожкова Д.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9428/2015) Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Городские тепловые сети" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.07.2015 по делу N А75-1442/2015 (судья Тихоненко Т.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района" (ОГРН 1068602157601, ИНН 8602021034) к Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию "Городские тепловые сети" (ОГРН 1028600587069, ИНН 8602017038) о понуждении к принятию пунктов договора от 17.02.2014 N 850 в редакции истца,
при участии в судебном заседании представителей:
от Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Городские тепловые сети" - представитель Кутявина Е.С. по доверенности N 200-07 от 15.07.2014 сроком действия 3 года,
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района" - представитель не явился,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района" (далее по тексту - ООО "УК ДЕЗ ЦЖР", истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию "Городские тепловые сети" (далее по тексту - СГМУП "ГТС", ответчик) о понуждении принять пункты 2.1, 3.1, 4.2.10, 4.3.4, 4.4.8, 4.4.11, 5.1, 5.2, 7.3, 9.5, 10.5, 10.6, 14.3 (приложение N 3), 14.7 (приложение 7) договора теплоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги от 17.12.2014 N 850 в редакции истца.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.07.2015 по делу N А75-1442/2015 исковые требования ООО "УК ДЕЗ ЦЖР" удовлетворены. Пункт 4.4.8 договора теплоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги от 17.12.2014 N 850 изложен в редакции истца, а именно:
"Пункт 4.4.8 При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, связанной с подачей Ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, Исполнитель обязан совместно с Ресурсоснабжающей организацией выявлять причины предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме путем составления двухстороннего акта о ненадлежащем качестве коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащем объеме по границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. В указанном акте указываются нарушения, повлекшие предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, определяется Сторона настоящего договора, чьи действия привели к предоставлению коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, а также методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
При поступлении жалоб от потребителей на ненадлежащее качество оказанной коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащий объем, а также на оказание коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, Исполнитель направляет в адрес Ресурсоснабжающей организации уведомление о составлении акта о ненадлежащем качестве коммунальной услуги и (или) ее ненадлежащем объеме.
В случае неявки полномочного представителя Ресурсоснабжающей организации или Исполнителя не позднее двух часов с момента получения Исполнителем сообщения от потребителя, если Исполнителем не согласовано с потребителем иное время, указанный акт составляется прибывшими представителями.
Исполнитель направляет указанный акт Ресурсоснабжающей организации в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его составления. Акт является основанием для производства Ресурсоснабжающей организацией перерасчета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора. При этом размер платы за поданный коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами. При уклонении кого-либо из заинтересованных лиц - участников проверки от подписания акта, такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем двумя незаинтересованными лицами.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к Правилам N 354 параметров качества коммунальной услуги, то Стороны и иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.
Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
Если ни один из участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между Сторонами и иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в Приложении N 1 к Правилам N 354 параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных представителей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.
Акт повторной проверки подписывается помимо сторон и заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям Исполнитель обязан передать по одному экземпляру акта повторной проверки".
Пункт 14.3 Приложение N 3 изложен в редакции истца, а именно
"14.3 Приложение N 3 - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения СГУМП "Городские тепловые сети" и исполнителя) (на 164 листах), в том числе, лист 160 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/1 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета"; в том числе, лист 161 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/3 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета". Дополнить раздел 14 "Приложения" пунктом 14.7 следующего содержания в редакции истца, а именно:
"14.7. Приложение N 7 - Гидравлический расчет систем теплоснабжения от ЦТП".
Возражая против принятого судом решения, СГМУП "ГТС" в апелляционной жалобе просит его отменить в части, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в части принятия пункта 14.3 Приложения N 3, лист 160, лист 161 в редакции истца, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
По мнению ответчика, границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного жилого дома (в подвале дома и т.п.), то он не фиксирует объем потерь на этом участке сети. Между тем, потери коммунального ресурса на этом участке оплачивает исполнитель коммунальных услуг, поскольку участок сети, находящийся внутри жилого дома, входит в состав общего имущества многоквартирного дома.
ООО "УК ДЕЗ ЦЖР" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда в обжалуемой части без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
До начала заседания суда апелляционной инстанции от СГМУП "ГТС" поступили возражения на отзыв истца.
Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в него не обеспечил.
На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель СГМУП "ГТС" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просит решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
С учетом положений части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части - о правомерности изложения пункта 14.3 Приложение N 3 листы 160-161 в редакции истца.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на нее, выслушав явившегося представителя ответчика, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части и считает его в данной части подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, ресурсоснабжающая организация (СГМУП "ГТС") направила в адрес управляющей организации (исполнителя коммунальных услуг - ООО "УК ДЕЗ ЦЖР") для подписания и скрепления печатью проект договора теплоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги от 17.12.2014 N 850.
ООО "УК ДЕЗ ЦЖР" подписало договор теплоснабжения от 17.12.2014 N 850 с протоколом разногласий.
СГМУП "ГТС" подписало протокол разногласий с протоколом урегулирования разногласий.
Поскольку между сторонами не достигнуто согласие относительно редакции пунктов 2.1, 3.1, 4.2.10, 4.3.4, 4.4.8, 4.4.11, 5.1, 5.2, 7.3, 9.5, 10.5, 10.6, 14.3 (приложение N 3), 14.7 (приложение 7) договора, истец обратился в арбитражный суд с требованием о понуждении ответчика к заключению договора в редакции истца.
Заявленные требования ООО "УК ДЕЗ ЦЖР" удовлетворены в полном объеме, спорные пункты договора приняты в редакции истца.
Не соглашаясь с принятой редакцией пункта 14.3 Приложение N 3 листы 160-161, СГМУП "ГТС" в апелляционной жалобе просит принять данный пункт в его редакции.
Приложением N 3 (листы 160-161) к договору являются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения СГМУП "ГТС" и исполнителя в отношении жилых домов по ул. Привокзальная, 18/1 и 18/3.
Согласно редакции ответчика лист 160 подлежит изложению в редакции:
- "Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/1 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета";
- лист 161 - в редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/3 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета".
При этом истец предложил пункт 14.3 Приложение N 3 принять в следующей редакции: "14.3 Приложение N 3 - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения СГУМП "Городские тепловые сети" и исполнителя) (на 164 листах) (с учетом уточнений, т. 4, л.д. 51). в том числе, лист 160 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/1 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета"; в том числе, лист 161 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/3 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета".
Принимая редакцию истца в отношении данного пункта, суд первой инстанции исходил из того, что в силу пункта 8 Правил 491 граница балансовой принадлежности должна определяться по внешней границе стены каждого дома; граница эксплуатационной ответственности - по первым фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета.
Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
К отношениям энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее по тексту - Закон о теплоснабжении).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
Пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, определяет, что граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Правила N 491).
Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил N 491 в состав общего имущества включаются в числе прочего технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Подпунктом "д" пункта 2 Правил N 491 установлено, что в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно пункту 6 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В пункте 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Из содержания данных норм права следует, что определение объема потребленной тепловой энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.
Соответственно, ресурсоснабжающие организации обязаны осуществлять поставку коммунальных ресурсов в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности, то есть до внешней границы стены многоквартирного дома (при отсутствии приборов учета).
При этом, если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного жилого дома (в подвале дома, что имеет место быть в данном случае), то он не фиксирует объем потерь на этом участке сети.
Коммунальный ресурс, который поступает в многоквартирный дом, но не учтен общедомовым прибором учета, фактически потреблен этим многоквартирным домом.
В связи с этим, исходя из пункта 1 статьи 544 ГК РФ обязанность по оплате тепловых потерь, возникших между границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, относится на того субъекта, к зоне эксплуатационной ответственности которого относится соответствующий участок.
Поскольку участок сети, находящийся внутри жилого дома, входит в состав общего имущества, обязанность по возмещению возникших на нем потерь возлагается в рассматриваемом случае на исполнителя коммунальных услуг.
То есть из приведенного выше пункта 8 Правил N 491 следует, что установление границ эксплуатационной ответственности не по внешней границе многоквартирного жилого дома возможно только при наличии прибора учета, установленного за пределами данной границы.
Если же общедомовой прибор учета находится на внутридомовых инженерных сетях на удалении от стены многоквартирного дома, внутри дома, границей ответственности не может стать место соединения, поскольку возложение на ресурсоснабжающую организацию эксплуатационной ответственности за содержание внутридомовых сетей неправомерно.
В данном случае, доказательства наличия коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса за пределами внешней границы стены многоквартирного дома, в материалы дела не представлены.
Напротив, из материалов дела усматривается, и сторонами подтверждается (в том числе ответчиком - в отзыве на иск - т. 3 л.д. 51), что узлы учета тепловой энергии расположены в технических подвалах многоквартирных домов по ул. Привокзальная, 18/1, 18/3.
Соответственно, установление границы эксплуатационной ответственности по прибору учета, установленному за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещенному в сторону участка сети, проходящего внутри многоквартирного жилого дома (в подвале дома и т.п.), приводит к невозможности фиксировать объем потерь на этом участке сети.
Принятие пункта 14.3 Приложение N 3 листы 160-161 в редакции истца (установление границы балансовой принадлежности и границы эксплуатационной ответственности не в одной точке) повлечет в дальнейшем при исполнении договора теплоснабжения неоднозначность в определении количества потерь на отрезке между границей балансовой принадлежности и коллективным прибором учета, которые подлежат отнесению на управляющую организацию.
Таким образом, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подлежит определению в отношении многоквартирных домов N 18/1 и N 18/3 по улице Привокзальная по внешней границе стены этих домов.
Неправильное применение судом норм материального права, в силу пункта 1 части 1 статьи 270 АПК РФ является одним из оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В связи с изложенным суд апелляционной инстанции отменяет решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.07.2015 по делу N А75-1442/2015 в части удовлетворения исковых требований в части изложения пункта 14.3 Приложение N 3 в редакции истца.
Апелляционная жалоба СГМУП "ГТС" подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Предметом исковых требований по рассматриваемому делу является урегулирование разногласий, возникших между сторонами при заключении договора. Данное требование по своему характеру является неимущественным.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 7959/08, пункт 1 статьи 110 АПК РФ, регламентирующий порядок распределения судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям при частичном удовлетворении заявленных требований, не применяется, если исковые требования носят неимущественный характер.
В силу пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.
В связи с изложенным, принятие рассмотренного пункта договора в редакции ответчика не влияет на распределение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Между тем, поскольку апелляционная жалоба ответчика судом удовлетворена, то понесенные СГМУП "ГТС" судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, подлежат взысканию в его пользу с ООО "УК ДЕЗ ЦЖР".
На основании изложенного и, руководствуясь частью 5 статьи 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Апелляционную жалобу Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Городские тепловые сети" удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.07.2015 по делу N А75-1442/2015 отменить в части удовлетворения исковых требований в части изложения пункта 14.3 Приложение N 3 в редакции истца, а именно:
- "14.3 Приложение N 3 - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения СГУМП "Городские тепловые сети" и исполнителя) (на 164 листах);
- в том числе, лист 160 в следующей редакции:
- "Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/1 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета";
- в том числе, лист 161 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности определяется по внешней границе стены дома; граница эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/3 по улице Привокзальная - первые фланцевые соединения запорной арматуры перед прибором учета".
В этой части принять по делу новый судебный акт.
Изложить пункт 14.3 Приложение N 3 в редакции ответчика, а именно:
- "14.3 Приложение N 3 - "Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения СГУМП "Городские тепловые сети" и исполнителя (на 164 листах);
- в том числе, лист 160 в следующей редакции:
- "Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/1 по улице Привокзальная по внешней границе стены дома;
- в том числе, лист 161 в следующей редакции:
"Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяется: многоквартирный дом N 18/3 по улице Привокзальная по внешней границе стены дома".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района" (ОГРН 1068602157601, ИНН 8602021034) в пользу Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Городские тепловые сети" (ОГРН 1028600587069, ИНН 8602017038) 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.С.ГРЯЗНИКОВА
Судьи
Е.Н.КУДРИНА
Д.Г.РОЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)