Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 21 августа 2015 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Храмовой О.А.,
с участием:
от истца общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" - представитель Самойлова М.А., доверенность от 15.05.2015,
от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" - представитель Хижняк К.В., доверенность от 08.10.2014,
от третьего лица администрации Красноглинского района г. Самара представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.05.2015 по делу N А55-27560/2014 (судья Бибикова Н.Д.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" (ОГРН 1126313002232, ИНН 6313543574) к обществу с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" (ОГРН 1076313000466, ИНН 6313136410), третье лицо: администрация Красноглинского района г. Самара, об обязании передать документацию
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" (далее - истец, ООО "УЖКК") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с уточненным иском к обществу с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" (далее - ответчик, ООО "Содружество "Мой дом") об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1, а именно: 1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорта готовности к отопительному сезону на 2013 - 2014, акты весеннего и осеннего осмотра МКД) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
2. Документы (акты) о приемке результатов работ с момента заключения с ответчиком договоров об управлении МКД на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
3. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
4. План участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
5. Проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
6. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
7. Паспорта лифтового хозяйства на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1
8. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
9. Техническую документацию на каждый (общедомовый и квартирный) прибор учета (паспорт, акт ввода в эксплуатацию) в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
10. Акты, устанавливающие границы балансовой принадлежности сетей в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Красноглинского района г. Самара.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.05.2015 исковые требования удовлетворены. Судом постановлено обязать общество с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой дом" в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания", г. Самара техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирных домов, расположенных адресам:: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1, а именно: 1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорта готовности к отопительному сезону на 2013-2014 г., акты весеннего и осеннего осмотра МКД) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
2. Документы (акты) о приемке результатов работ с момента заключения с ответчиком договоров об управлении МКД на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
3. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
4. План участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
5. Проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
6. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1
7. Паспорта лифтового хозяйства на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
8. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
9. Техническую документацию на каждый (общедомовый и квартирный) прибор учета (паспорт, акт ввода в эксплуатацию) в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
10. Акты, устанавливающие границы балансовой принадлежности сетей в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
Ответчик не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение как незаконное и необоснованное.
По мнению заявителя жалобы истцом не доказано наличие права на управление указанными домами. В материалы дела представлены только протоколы, подписанные лицами, председательствующими на указанных заочных собраниях, подлинность подписей и полномочия которых ничем не подтверждены.
Спорные дома фактически обслуживаются и производят оплату за обслуживание ООО "Содружество "Мой дом".
Истцом не представлены доказательства передачи технической документации ответчику. Истец необоснованно включил в перечень технической документации подлежащей передаче весь объем документов, перечисленных в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, поскольку данные правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления и не создают обязанности по хранению документов для иных юридических лиц.
Доводы Общества подробно изложены в апелляционной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.
Представитель истца отклонил жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.
Третье лицо представило отзыв на апелляционную жалобу и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В отзыве третье лицо просило разрешить жалобу на усмотрение суда, поскольку права администрации в данном случае не нарушены. Одновременно сообщило, что в августе 2014 года в единую информационно-поисковую систему жилищного фонда Самарской области "Электронное ЖКХ" внесены сведения о том, что дома, расположенные по адресам пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1 перешли в управление и ООО "УЖКК". Указанная информация носит официальный характер и используется при установлении управляющей организации в отношении объектов жилищного фонда Самарской области. В настоящее время имеется информация о том, что с 01.01.2010 по 31.07.2014 управление домом, расположенным по адресу: г. Самара, пос. Мехзавод, квартал 16, д. 4 осуществляло ООО "Содружество "Мой дом" на основании договора. С 01.08.2014 управление вышеуказанным домом осуществляет ООО "УЖКК".
В отсутствие возражений представителей сторон, на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
В судебном заседании 11.08.2015 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10 час 30 мин 18.08.2015.
Проверив материалы дела, ознакомившись с отзывами истца и третьего лица, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.
Ответчик являлся управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных по адресам г. Самара, пос. Мехзавод 16, квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).
Протоколами общих собраний собственников многоквартирных домов по адресам г. Самара, пос. Мехзавод 16, квартал д. 4., 11а квартал д. 1 было принято решение о расторжении действующих договоров об управлении многоквартирными домами с управляющей компанией ООО "Содружество "Мой Дом" и о заключении договора об управлении многоквартирными домами с ООО "УЖКК".
В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает. что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества).
Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" указало на то, что согласно пункту 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом (далее - техническая документация). Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 N 491.
Постановлением Правительства от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 18 данных Правил установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении.
Истцом в материалы дела представлены доказательства уведомления ответчика о необходимости передачи технической документации.
Пункт 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусматривает, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункты 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
В соответствии со статьей 397 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Следовательно, в случае предъявления вновь избранной управляющей компанией о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь избранной управляющей компании), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (вновь избранной управляющей компании).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Из представленных в материалы дела протоколов общих собраний собственников помещений вышеуказанных домов следует, что собственниками помещений были проведены общие собрания, которые оформлены протоколами, представленными в материалы дела, на которых было принято решение выбрать в качестве управляющей компании ООО "УЖКК".
Указанные протоколы не признаны недействительными, в связи с чем ответчик на основании вышеуказанных правовых норм обязан передать техническую документацию.
Отсутствие или утрата вышеуказанной документации не может являться основанием для прекращения у бывшей управляющей организации обязанности передать ее новой управляющей организации. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Истцом в материалы дела представлены договоры управления всеми многоквартирными домами.
Ответчиком представлен в материалы дела договор управления многоквартирными домами от 10.01.2012, заключенный с Департаментом управления имуществом городского округа Самара, выступающим от имени и собственника муниципальных помещений в многоквартирных домах согласно приложения N 1 к договору. Также ответчик представил протоколы общих собраний собственников 29.11.2014, в которых отражено принятие решений о продлении договоров управления с ответчиком.
Вместе с тем, учитывая, что до проведения указанных собраний, управляющей организацией был избран истец, суд правильно указал, что действие договоров с ответчиком прекратилось. В этой связи вопрос о продлении прекративших свое действие договоров не мог быть поставлен. Кроме того, в представленных ответчиком протоколах не указаны конкретные решения и конкретная управляющая организация, за отмену "перехода" в которую было проведено голосование.
Как видно из материалов дела, истец избран управляющей компанией в 2014 году и соответственно им были заключены новые договоры с коммунальными службами, в связи с чем ссылку ответчика на договор 2012 года суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельной.
Довод ответчика о том, что спорные дома продолжают находится в управлении ответчика и он продолжает осуществлять работы по содержанию и текущему ремонту указанных домов не подтвержден надлежащими письменными доказательствами, в связи чем отклоняется как необоснованный.
Истец в свою очередь представил акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту, а также договоры на оказание услуг за период с августа 2014 по апрель 2015 года.
Ссылка заявителя жалобы на несоответствие заявленных документов перечню документации, указанной в пункте 24 постановления Правительства N 491 от 13.08 2006 является необоснованной, поскольку уточненные исковые требования соответствуют указанному перечню.
Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 29.05.2015 по делу N А55-27560/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ДЕМИНА
Судьи
В.А.МОРОЗОВ
О.Е.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.08.2015 N 11АП-9768/2015 ПО ДЕЛУ N А55-27560/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 г. по делу N А55-27560/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 21 августа 2015 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Шадриной О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Храмовой О.А.,
с участием:
от истца общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" - представитель Самойлова М.А., доверенность от 15.05.2015,
от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" - представитель Хижняк К.В., доверенность от 08.10.2014,
от третьего лица администрации Красноглинского района г. Самара представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.05.2015 по делу N А55-27560/2014 (судья Бибикова Н.Д.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" (ОГРН 1126313002232, ИНН 6313543574) к обществу с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" (ОГРН 1076313000466, ИНН 6313136410), третье лицо: администрация Красноглинского района г. Самара, об обязании передать документацию
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания" (далее - истец, ООО "УЖКК") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с уточненным иском к обществу с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" (далее - ответчик, ООО "Содружество "Мой дом") об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1, а именно: 1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорта готовности к отопительному сезону на 2013 - 2014, акты весеннего и осеннего осмотра МКД) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
2. Документы (акты) о приемке результатов работ с момента заключения с ответчиком договоров об управлении МКД на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
3. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
4. План участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
5. Проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
6. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
7. Паспорта лифтового хозяйства на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1
8. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
9. Техническую документацию на каждый (общедомовый и квартирный) прибор учета (паспорт, акт ввода в эксплуатацию) в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
10. Акты, устанавливающие границы балансовой принадлежности сетей в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Красноглинского района г. Самара.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.05.2015 исковые требования удовлетворены. Судом постановлено обязать общество с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой дом" в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая жилищно-коммунальная компания", г. Самара техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирных домов, расположенных адресам:: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1, а именно: 1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (паспорта готовности к отопительному сезону на 2013-2014 г., акты весеннего и осеннего осмотра МКД) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
2. Документы (акты) о приемке результатов работ с момента заключения с ответчиком договоров об управлении МКД на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
3. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
4. План участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
5. Проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
6. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1
7. Паспорта лифтового хозяйства на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
8. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) на дома по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
9. Техническую документацию на каждый (общедомовый и квартирный) прибор учета (паспорт, акт ввода в эксплуатацию) в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
10. Акты, устанавливающие границы балансовой принадлежности сетей в каждом доме по адресам: г. Самара, пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
Ответчик не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение как незаконное и необоснованное.
По мнению заявителя жалобы истцом не доказано наличие права на управление указанными домами. В материалы дела представлены только протоколы, подписанные лицами, председательствующими на указанных заочных собраниях, подлинность подписей и полномочия которых ничем не подтверждены.
Спорные дома фактически обслуживаются и производят оплату за обслуживание ООО "Содружество "Мой дом".
Истцом не представлены доказательства передачи технической документации ответчику. Истец необоснованно включил в перечень технической документации подлежащей передаче весь объем документов, перечисленных в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, поскольку данные правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления и не создают обязанности по хранению документов для иных юридических лиц.
Доводы Общества подробно изложены в апелляционной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.
Представитель истца отклонил жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.
Третье лицо представило отзыв на апелляционную жалобу и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В отзыве третье лицо просило разрешить жалобу на усмотрение суда, поскольку права администрации в данном случае не нарушены. Одновременно сообщило, что в августе 2014 года в единую информационно-поисковую систему жилищного фонда Самарской области "Электронное ЖКХ" внесены сведения о том, что дома, расположенные по адресам пос. Мехзавод 16 квартал д. 4, 11а квартал д. 1 перешли в управление и ООО "УЖКК". Указанная информация носит официальный характер и используется при установлении управляющей организации в отношении объектов жилищного фонда Самарской области. В настоящее время имеется информация о том, что с 01.01.2010 по 31.07.2014 управление домом, расположенным по адресу: г. Самара, пос. Мехзавод, квартал 16, д. 4 осуществляло ООО "Содружество "Мой дом" на основании договора. С 01.08.2014 управление вышеуказанным домом осуществляет ООО "УЖКК".
В отсутствие возражений представителей сторон, на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
В судебном заседании 11.08.2015 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10 час 30 мин 18.08.2015.
Проверив материалы дела, ознакомившись с отзывами истца и третьего лица, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.
Ответчик являлся управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных по адресам г. Самара, пос. Мехзавод 16, квартал д. 4, 11а квартал д. 1.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).
Протоколами общих собраний собственников многоквартирных домов по адресам г. Самара, пос. Мехзавод 16, квартал д. 4., 11а квартал д. 1 было принято решение о расторжении действующих договоров об управлении многоквартирными домами с управляющей компанией ООО "Содружество "Мой Дом" и о заключении договора об управлении многоквартирными домами с ООО "УЖКК".
В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает. что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества).
Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" указало на то, что согласно пункту 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом (далее - техническая документация). Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 N 491.
Постановлением Правительства от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 18 данных Правил установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении.
Истцом в материалы дела представлены доказательства уведомления ответчика о необходимости передачи технической документации.
Пункт 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусматривает, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункты 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).
В соответствии со статьей 397 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Следовательно, в случае предъявления вновь избранной управляющей компанией о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь избранной управляющей компании), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (вновь избранной управляющей компании).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Из представленных в материалы дела протоколов общих собраний собственников помещений вышеуказанных домов следует, что собственниками помещений были проведены общие собрания, которые оформлены протоколами, представленными в материалы дела, на которых было принято решение выбрать в качестве управляющей компании ООО "УЖКК".
Указанные протоколы не признаны недействительными, в связи с чем ответчик на основании вышеуказанных правовых норм обязан передать техническую документацию.
Отсутствие или утрата вышеуказанной документации не может являться основанием для прекращения у бывшей управляющей организации обязанности передать ее новой управляющей организации. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Истцом в материалы дела представлены договоры управления всеми многоквартирными домами.
Ответчиком представлен в материалы дела договор управления многоквартирными домами от 10.01.2012, заключенный с Департаментом управления имуществом городского округа Самара, выступающим от имени и собственника муниципальных помещений в многоквартирных домах согласно приложения N 1 к договору. Также ответчик представил протоколы общих собраний собственников 29.11.2014, в которых отражено принятие решений о продлении договоров управления с ответчиком.
Вместе с тем, учитывая, что до проведения указанных собраний, управляющей организацией был избран истец, суд правильно указал, что действие договоров с ответчиком прекратилось. В этой связи вопрос о продлении прекративших свое действие договоров не мог быть поставлен. Кроме того, в представленных ответчиком протоколах не указаны конкретные решения и конкретная управляющая организация, за отмену "перехода" в которую было проведено голосование.
Как видно из материалов дела, истец избран управляющей компанией в 2014 году и соответственно им были заключены новые договоры с коммунальными службами, в связи с чем ссылку ответчика на договор 2012 года суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельной.
Довод ответчика о том, что спорные дома продолжают находится в управлении ответчика и он продолжает осуществлять работы по содержанию и текущему ремонту указанных домов не подтвержден надлежащими письменными доказательствами, в связи чем отклоняется как необоснованный.
Истец в свою очередь представил акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту, а также договоры на оказание услуг за период с августа 2014 по апрель 2015 года.
Ссылка заявителя жалобы на несоответствие заявленных документов перечню документации, указанной в пункте 24 постановления Правительства N 491 от 13.08 2006 является необоснованной, поскольку уточненные исковые требования соответствуют указанному перечню.
Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 29.05.2015 по делу N А55-27560/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Содружество "Мой Дом" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ДЕМИНА
Судьи
В.А.МОРОЗОВ
О.Е.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)