Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.12.2014 N 15АП-17919/2014 ПО ДЕЛУ N А53-9209/2014

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. N 15АП-17919/2014

Дело N А53-9209/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Величко М.Г., Ковалевой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.
при участии:
- от истца - представитель Рецлов О.А. по доверенности от 10.02.2014; представитель Елисеева И.В. по доверенности от 25.11.2014;
- от ответчика - представитель Валуйскова С.Н. по доверенности от 13.01.2014;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Жилкомстрой" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.08.2014 по делу N А53-9209/2014
по иску ООО "Жилкомстрой"
к ответчику - МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство"
при участии третьих лиц - ГУП Ростовской области "Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства", ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго"
о взыскании убытков
принятое в составе судьи Тер-Акопян О.С.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилкомстрой" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному предприятию Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" о взыскании убытков в размере 3554437 руб. 64 коп. (с учетом изменения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 5 л.д. 102).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Государственное унитарное предприятие Ростовской области "Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства", открытое акционерное общество "Энергосбыт Ростовэнерго" (определение от 26.06.2014 - т. 1 л.д. 158-159), Решением от 18.08.2014 в иске отказано.
Решение мотивировано тем, что в период с ноября 2013 года по декабрь 2014 года общими собраниями собственников в спорных многоквартирных домах приняты решения о расторжении договоров управления с ООО "Жилкомстрой", в качестве новой управляющей организации выбрано ООО МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройства". Истцу направлено уведомление о расторжении договоров управления, в отношении многоквартирных домов по ул. Ленина 2, ул. Промышленная 14, ул. Юных партизан 5А, 4, 10, ул. Комсомольская 19, 21 между сторонами составлены акты от 03.03.2014 о передаче технической и иной документации. В отношении иных домов по адресам: ул. Ленина 3, 5, 7, 11Б, 13, 17, 17/2, 21; ул. Садовая 3; ул. Промышленная 12; ул. Портовая 8, 5А; ул. Строителей 64, 64А, 66, 66А, 67А, 69А, 77, 79, 85а, 108А, ул. Донецкая 3А, 4, 5/2, 6, ул. Инженерная 17, Почтовый 3, ул. Юных партизан 6, ул. Донецкая 3Б, ул. Строителей 53, 69; ул. Промышленная 10, ул. Ленина 22, ул. Садовая 2 какие-либо документы по передаче не составлялись, в связи с оспариванием истцом порядка выбора новой управляющей организации. В соответствии с договором энергоснабжения N 887 от 01.04.2009, заключенным между ООО "Жилкомстрой" и ООО "Донэнергосбыт", в период с декабря 2013 года по февраль 2014 года поставлялась в спорные многоквартирные жилые дома электрическая энергия. Сбор денежных средств с населения производился МП УК "ЖКХ" (впоследствии ГУП Ростовской области "ИВЦ ЖКХ") на основании агентского договора. При этом 01.12.2013 МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" заключило агентский договор с ГУП Ростовской области "ИВЦ ЖКХ" для осуществления деятельности по расчетам, обработке приему жилищно-коммунальных платежей, печати и доставке счетов и квитанций, в том числе в отношении спорных многоквартирных жилых домов. Между МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" и ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" заключен договор энергоснабжения N 8967 от 01.01.2014, в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по следующим адресам: ул. Ленина 2, ул. Промышленная 14, ул. Юных партизан 5А, 4, 10; ул. Комсомольская, 19, 21. На основании заключения Госжилинспекции Ростовской области с 26.03.2014 ГУП Ростовской области "ИВЦ ЖКХ" прекратило собирать денежные средства с собственников помещений в спорных многоквартирных домах. В период действия названного агентского договора, поступившие от собственников помещений платежи за электроэнергию, зачислялись как исполнение договора энергоснабжения N 8967 от 01.01.2014, то есть в отношении только многоквартирных жилых домов ул. Ленина 2, ул. Промышленная 14, ул. Юных партизан 5А, 4, 10; ул. Комсомольская, 19, 21, излишне оплаченные платежи учитывались ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" как предварительная оплата. По иному делу задолженность в отношении спорных домов за период с декабря 2013 года по февраль 2014 года в размере 3554437 руб. 64 коп. взыскивается ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" с ООО "Жилкомстрой". Решения собственников помещений в спорных многоквартирных домах о расторжении договоров управления с истцом в установленном порядке не оспорены. Истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов при принятии решений собственников помещений о выборе новой управляющей организации. В спорный период ответчик являлся управляющей организацией в отношении спорных многоквартирных жилых домов.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что ответчиком не представлено доказательств в подтверждение факта осуществления функций управляющей организации в отношении спорных домов в период с декабря 2013 года по февраль 2014 года. В представленных в материалы дела договорах управления между собственниками помещений и МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" отсутствует указание на предоставление собственникам помещений коммунальных услуг. По мнению заявителя, договоры, заключенные между ответчиком и собственниками договоры, не являются договорами управления в смысле статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик фактически не предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в спорных домах. С ноября 2013 года по март 2014 года денежные средства за содержание, ремонт (в том числе вывоз мусора) поступали на счета ООО "Жилкомстрой". В результате незаконных действий ответчика по включению в агентский договор условий о сборе денежных средств за потребленную в многоквартирных жилых домах электрическую энергию, а также о выдачи распоряжения агенту - ГУП Ростовской области о переводе поступившей оплаты в размере 3554437 руб. 64 коп. на счет ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго", указанная сумма денежных средств взыскивается последним с ООО "Жилкомстрой" в рамках иного дела и является убытками истца. При этом на стороне ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" имеется неосновательное обогащение в размере неправомерно уплаченных ответчиком денежных средств.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца жалобу поддержал.
Представитель ответчика доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" в судебное заседание не явился. Обществом заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
Представитель ГУП Ростовской области "ИВЦ ЖКХ" в заседание не явился, отзыв не представил. Предприятие извещено о рассмотрении дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 01.04.2009 между ООО "Донэнергосбыт" (правопредшественник ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго", гарантирующий поставщик) и ООО "Жилкомстрой" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 8887 (для исполнителей коммунальных услуг), согласно которому гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю электрическую энергию до границы балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и потребителя, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов обязательным требованиям ГОСТ 13109-97, на условиях, предусмотренных договором, а потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги на условиях и в количестве, определенных договором (т. 1 л.д. 16-23).
К договору сторонами подписано приложение N 2 с перечнем многоквартирных домов и иных строений, мест установки средств и систем учета электроэнергии", по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность (с учетом изменений и дополнений - т. 1 л.д. 24-38).
На 01.11.2013 действовала редакция приложения N 2 к договору в соответствии с дополнительным соглашением от 01.12.2011 (т. 1 л.д. 33-37).
По условиям договора и дополнительных соглашений к нему электрическая энергия поставляется в многоквартирные жилые дома, в том числе в многоквартирные жилые дома по адресам: ул. Ленина 2, 3, 5, 7, 11Б, 13, 17, 17/2, 21 два ввода), 22, ул. Садовая 2, 3, ул. Промышленная 12, 14 (два ввода), ул. Портовая 8, 5А, ул. Строителей 53, 64, 64а, 66, 66а, 67, 67а, 69, 77, 79, 85а, 108а (два ввода), ул. Донецкая 3а, 3б, 4, 5/2, 6, ул. Инженерная 17 (четыре ввода), Почтовый 3, ул. Юных партизан 4, 5А, 6, 10; ул. Комсомольская 19, 21 в р. п. Усть -Донецкий.
Собственники помещений в названных многоквартирных жилых домах на общих собраниях, проведенных в ноябре и декабре 2013 года, приняли решение о расторжении договоров управления с ООО "Жилкомстрой" и заключении договоров управления с МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" (т. 3 л.д. 1-90, т. 4).
МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" (принципал) 01.12.2013 заключило с ГУП Ростовской области "Информационно-вычислительный центр ЖКХ" агентский договор N 559 (т. 2 л.д. 50-53), согласно которому принципал поручил, а агент обязался совершить от имени принципала и за свой счет деятельность по расчетам, обработке, приему жилищно-коммунальных платежей по статьям, указанным в приложении N 1, печати, доставке счетов-квитанций.
В пункте 2.1.8 договора агент обязался производить перечисление денежных средств, поступивших на расчетный счет агента, за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с требованиями постановления от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг".
В приложении N 1 к названному договору стороны согласовали перечень домов и статей для осуществления расчета: ул. Ленина 2, 3, 5, 7, 11б, 13, 17, 17/2, 21, ул. Садовая 2, 3, ул. Промышленная 12, 14, ул. Портовая 5А, 8, ул. Строителей 64, 64а, 66, 66а, 67а, 69, 69а 77, 79, 85а, ул. Донецкая 4, 5/2, 6, ул. Инженерная 17, Почтовый 3, ул. Юных партизан 4, 5а, 6, 10; ул. Комсомольская 19, 21 - по содержанию и ремонту жилья (т. 2 л.д. 54).
Письмом от 25.12.2013 принципал указал агенту на то, что договоры энергоснабжения о предоставлении коммунальных услуг находятся на рассмотрении, в связи с чем принципал указал агенту на перечисление поступивших денежных средств от абонентов на счета компаний, предоставляющих услуги (т. 1 л.д. 135).
МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" 01.01.2014 заключило с ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" договор энергоснабжения N 8967 (т. 1 л.д. 137-147) в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: ул. Ленина 2, ул. Промышленная 14, ул. Юных партизан 5А, 4, 10; ул. Комсомольская 19, 21 в р.п. Усть-Донецкий.
Многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: ул. Ленина 2, ул. Промышленная 14, ул. Юных партизан 5А, 4, 10; ул. Комсомольская 19, 21, переданы ООО "Жилкомстрой" в управление МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" по актам приема-передачи от 03.03.2014 (т. 2 л.д. 62-68).
Полагая, что МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" незаконно включило в приложение N 1 к агентскому договору N 559 от 01.12.2013 многоквартирные жилые дома по ул. Ленина 2, 3, 5, 7, 11б, 13, 17, 17/2, 21, ул. Садовая 2, 3, ул. Промышленная 12, 14, ул. Портовая 5А, 8, ул. Строителей 64, 64а, 66, 66а, 67а, 69, 69а 77, 79, 85а, ул. Донецкая 4, 5/2, 6, ул. Инженерная 17, Почтовый 3, ул. Юных партизан 4, 5а, 6, 10; ул. Комсомольская 19, 21 (т. 2 л.д. 54), в связи с чем оплата собственников помещений в указанных многоквартирных домах зачислялась ГУП Ростовской области "ИВЦ ЖКХ" на погашение задолженности и в счет аванса в отношении многоквартирных жилых домов ул. Ленина 2, ул. Промышленная 14, ул. Юных партизан 5А, 4, 10; ул. Комсомольская 19, 21, ООО "Жилкомстрой" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.
Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. При этом, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.
Как отмечено выше, истец ссылается на неправомерное включение многоквартирных жилых домов в приложение N 1 к агентскому договору N 559 от 01.12.2013, что повлекло неправильное отнесение платежей, поступивших от собственников многоквартирных жилых домов за потребленную электрическую энергию.
Вместе с тем, в приложение N 1 включены также дома, в отношении которых между сторонами отсутствуют разногласия: ул. Ленина 2, ул. Промышленная 14, ул. Юных партизан 5А, 4, 10; ул. Комсомольская 19, 21.
Расчет взыскиваемой суммы в отношении иных домов истцом не произведен.
В деле имеются реестры перечисления денежных средств (т. 1 л.д. 148-152), из указанных реестров невозможно определить собственниками каких жилых домов произведены указанные платежи и в счет какой задолженности (по периоду образования).
Истцом не представлены платежные квитанции, по которым можно бы было определить, что населением производилась оплата по всем многоквартирным жилым домам, указанным в приложении N 1 к агентскому договору, за период с декабря 2013 года по март 2014 года.
В силу статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Предметом договора N 559 от 01.12.2013, заключенного между МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" и ГУП Ростовской области "ИВЦ ЖКХ" совершение агентом от имени принципала действий по расчетам, обработке, приему жилищно-коммунальных платежей по статьям, указанным в приложении N 1.
В приложении N 1 стороны согласовали наименование статей - содержание и ремонт жилья.
В пункте 3.1 договора агент обязался ежедневно осуществлять перечисление денежных средств на расчетные счета ресурсоснабжающих организаций (приложение N 4), но не менее 5000 рублей, поступивших от плательщиков за жилищно-коммунальные услуги, направленных на исполнение денежных обязательств перед принципалом.
Однако, приложение N 4 к агентскому договору, в котором указаны реквизиты получателей денежных средств, поступивших от населения, не подписано агентом - ГУП Ростовской области "ИВЦ ЖКХ" (т. 5 л.д. 99).
Письмом от 25.12.2013 принципал указал агенту на то, что платежи за потребленные коммунальные услуги собственниками помещений спорных многоквартирных жилых домов подлежат перечислению непосредственно энергоснабжающим организациям, минуя МП "Благоустройство".
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для вывода о том, что перечисление платежей, поступивших от собственников помещений в многоквартирных жилых домах, на счет ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" производилось по поручению МП Усть-Донецкого городского поселения "Благоустройство" ненадлежащим образом, без учета назначения платежа, периода образования задолженности.
Истцом не доказано, что включение в приложение N 1 к агентскому договору спорных домов произведено с нарушением действующего законодательства, не представлено доказательств возникновения убытков в связи с действиями ответчика по включению в приложение N 1 к агентскому договору спорных домов, а также причинно-следственной связи между действиями ответчика по заключению агентского договора и взыскание задолженности за потребленную энергию в рамках дела N А53-18637/2014.
Ссылка заявителя жалобы на то, что при выборе в качестве управляющей организации в отношении спорных домов допущено нарушение процедуры расторжения договора с ООО "Жилкомстрой" и проведения общих собраний собственников жилых помещений, не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции, так как с учетом изложенного выше, данные обстоятельства не имеют значения для рассмотрения настоящего дела.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.08.2014 по делу N А53-9209/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА

Судьи
М.Г.ВЕЛИЧКО
Н.В.КОВАЛЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)