Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу ответчика ЖСК "Медработник-2", подписанную председателем правления В., поступившую в суд кассационной инстанции 15 сентября 2015 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2015 года по гражданскому делу по иску Л. к ЖСК "Медработник-2" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения, взыскании расходов, компенсации морального вреда,
установил:
Л. обратилась в суд с иском к ЖСК "Медработник-2" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения, взыскании расходов, компенсации морального вреда, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.
Решением Савеловского районного суда города Москвы от 16 марта 2015 года постановлено:
- в удовлетворении исковых требований Л. к ЖСК "Медработник-2" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда, расходов - отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2015 года постановлено:
- - решение Савеловского районного суда города Москвы от 16 марта 2015 года - отменить;
- - принять по делу новое решение;
- - признать незаконным действия ЖСК "Медработник-2" по отключению от электроснабжения квартиры по адресу: ***, принадлежащей Л.;
- - обязать ЖСК "Медработник-2" восстановить электроснабжение квартиры по адресу: ***;
- - взыскать с ЖСК "Медработник-2" в пользу Л. компенсацию морального вреда в размере *** руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб.;
- - в удовлетворении остальной части иска - отказать.
В кассационной жалобе ответчик ЖСК "Медработник-2" выражает несогласие с апелляционным определением судебной коллегии, считая его незаконным и необоснованным.
Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Подобных нарушений в настоящем случае в части оспаривания апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Из представленных документов следует, что Л. является собственником квартиры N ***, расположенной по адресу: ***; Л. ссылалась на то, что извещение об отключении электричества и само отключение 27 декабря 2014 года произведено с нарушением сроков, предусмотренных законодательством для предварительного уведомления об отключении; ЖСК "Медработник-2" не указало, за какие именно коммунальные услуги имеется у Л. задолженность, также не указан период и расчет задолженности; согласно объяснений представителя ЖСК "Медработник-2", истец Л. является неплательщиком коммунальных услуг и обязательных платежей, пользуется коммунальными услугами в полном объеме, качество услуг соответствует установленным нормам; статьи расходов по содержанию и обслуживанию дома, планируемые поступления денежных средств на расчетный счет ЖСК, указаны в сметах в соответствии с заключенными договорами; отчеты по финансово-хозяйственной деятельности ЖСК, предоставляются ежегодно всем собственникам квартир персонально, в том числе и Л.; согласно представленного ЖСК "Медработник-2" расчета, задолженность Л. по состоянию на 16 марта 2015 года составляет *** коп.; однако, данная сумма является пени, а не основной суммой задолженности, которая Л. оплачена; Л. утверждала, что ЖСК "Медработник-2" неверно начислены пени; однако, как следует из представленных ЖСК "Медработник-2" расчетов задолженности, расчет пени ЖСК "Медработник-2" производил в соответствии со ст. 155 п. 14 ЖК РФ; ЖСК "Медработник-2" указывал, что при расчете задолженности 18 декабря 2014 года допущена ошибка, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации ошибочно рассчитана как ключевая ставка банка ЦБ; задолженность по пени Л. перед ЖСК "Медицинский работник-2" - на 27 декабря 2014 года составляла ***; Л. не отрицала наличие задолженности по пени.
Обратившись в суд с настоящим иском, истец Л. исходила из того, что является собственником квартиры N 29, расположенной по адресу: <...>; 30 ноября 2014 года Л. получено уведомление с предложением добровольно погасить задолженность перед ЖСК "Медработник-2" до 15 декабря 2014 года; 15 декабря 2014 года Л. получено уведомление с предложением погасить задолженность по электроэнергии перед ЖСК "Медработник-2" и в случае не погашения задолженности 20 декабря 2014 года с 10 часов до 15 часов произойдет отключение квартиры от электроснабжения; 26 декабря 2014 года Л. получена телеграмма об отключении ее квартиры от электричества 27 декабря 2014 года; 27 декабря 2014 года ЖСК "Медработник-2" произведено отключение ее квартиры от коммунальной услуги - электроэнергии путем отсоединения ее вводного кабеля от магистральной линии электропередач; Л. ссылалась на то, что извещение об отключении электричества и само отключение 27 декабря 2014 года произведено с нарушением сроков, предусмотренных законодательством для предварительного уведомления об отключении; представленный ЖСК документ указывает о наличии задолженности по штрафным санкциям (пеням), а не о наличии просроченной задолженности за коммунальные услуги, штрафные санкции начисляются, по ее мнению, в произвольном порядке; по мнению Л., ЖСК "Медработник-2" неверно подсчитана ставка рефинансирования при начислении пени; кроме того, Л. ссылалась на то, что ЖСК "Медработник-2" не было представлено доказательств объективной невозможности предварительного ограничения подачи электроэнергии в жилое помещение Л., предшествующего его приостановлению.
Рассматривая данное дело, суд, по мотивам, изложенным в решении суда, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Л. исковых требований, сославшись на то, что задолженность по оплате коммунальных услуг превышает размер, установленный пунктом 118 постановления Правительства РФ от "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" 06 мая 2011 года N 354; поскольку у Л. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в результате неполной их оплаты на протяжении длительного периода, Л. надлежащим образом уведомлена о необходимости погасить задолженность в определенных срок, предупреждена о возможном отключении электроэнергии, задолженность не погасила, постольку заявленные Л. исковые требования удовлетворению не подлежат.
Отменяя решение суда в апелляционном порядке и принимая новое решение об частичном удовлетворении заявленных Л. исковых требований, судебная коллегия исходила из того, что в соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; согласно ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан; о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента; прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии; согласно п. 117 постановления Правительства "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06 мая 2011 года N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе; в соответствии с п. 118 означенного постановления под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения; в случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности; в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе; в этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы; согласно п. 119 Постановления Правительства "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения; предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения); б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; законодатель определил, что ограничение или отключение от коммунальной услуги, производится только при наличии неполной оплаты потребителем именно коммунальной услуги; между тем, в рассматриваемом случае у Л. отсутствовала задолженность по оплате коммунальной услуги (электричество), а существовала только задолженность по пени, которые являются штрафной санкцией в связи с чем правовых оснований для отключения электроэнергии у ЖСК "Медработник-2" не имелось; кроме того, наличие задолженности, имеющейся у Л. на 27 декабря 2014 года в размере ***, не лишало ЖСК "Медработник-2" право на самостоятельную судебную защиту; при рассмотрении дела, суд первой инстанции указал, что Л. была заблаговременно надлежащим образом уведомлена (уведомление N 55 от 13 ноября 2014 года) о необходимости погашения задолженности перед ЖСК "Медработник-2" за жилищно-коммунальные услуги и обязательные платежи в срок до 15 декабря 2014 года в сумме ***, данное уведомление получено Л. 29 ноября 2014 года; в период с 15 ноября 2014 года по 19 декабря 2014 года Л. частично оплатила задолженность; в адрес Л. отправлено уведомление N 66 от 19 декабря 2014 года с предложением предоставить в правление ЖСК "Медработник-2" заявление с графиком погашения задолженности; данное Уведомление отправлено по электронной почте в адрес Л.; в адрес Л. повторно отправлено уведомление N *** от 23 декабря 2014 года с предложением в срок до 27 декабря 2014 года предоставить в правление ЖСК "Медработник-2" заявление с графиком погашения задолженности; в данном уведомлении собственник квартиры N *** предупреждена, что, если до указанной даты не будет полностью погашена задолженность или не будет предоставлен график погашения задолженности, ЖСК "Медработник-2" будет вынужден отключить квартиру собственника Л. от электроснабжения 27 декабря 2014 года; данное уведомление отправлено по электронной почте в адрес Л., также собственник информирован посредством сведений на информационном стенде, расположенном в подъезде дома и письмом в личный почтовый ящик; 24 декабря 2014 года в адрес Л. отправлено срочное уведомление телеграфом (телеграмма) за номером *** об отключении квартиры N 29 от электропитания 27 декабря 2014 года с 10-00 до 15-00; данная телеграмма получена Л. лично; однако, как пояснила Л., 30 ноября 2014 года, 15 декабря 2014 года ей приходили письма, содержащие информацию об отключении от электричества 20 декабря 2014 года, которое в эту дату не состоялось; 26 декабря 2014 года Л. получила телеграмму об отключении квартиры от электричества - 27 декабря 2014 года; в 10-15 час. 27 декабря 2014 года квартира N 29 отключена от электроснабжения, о чем составлен акт; таким образом, действия ЖСК "Медработник-2" по ограничению коммунальной услуги - электроснабжение квартиры истца являются незаконными, проведенными с нарушением в том числе порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; согласно пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе; в силу указанных Правил исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке, при этом исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения; предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (пп. "а"); таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления; в силу п. 114 указанных Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток; при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида; таким образом, ограничение электроснабжения квартиры истца произведено с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, а именно: Л. не извещена предварительно (за 3 суток) письменным извещением о введении ограничения режима потребления электрической энергии или отключения от электрической энергии, путем вручения под расписку; с ЖСК "Медработник-2" в пользу Л. должна быть взыскана компенсация морального вреда в размере *** руб. и на основании ст. 98 ГПК РФ должны быть взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб.; тем самым, заявленные Л. исковые требования должны быть удовлетворены частично.
Данные выводы в апелляционном определении судебной коллегией мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.
Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.
При таких данных, вышеуказанное апелляционное определение судебной коллегии сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы ответчика ЖСК "Медработник-2" не вызывает, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы ответчика ЖСК "Медработник-2" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2015 года по гражданскому делу по иску Л. к ЖСК "Медработник-2" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения, взыскании расходов, компенсации морального вреда - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.
Судья
Московского городского суда
А.А.КНЯЗЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 05.10.2015 N 4Г/2-10304/15
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2015 г. N 4г/2-10304/15
Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу ответчика ЖСК "Медработник-2", подписанную председателем правления В., поступившую в суд кассационной инстанции 15 сентября 2015 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2015 года по гражданскому делу по иску Л. к ЖСК "Медработник-2" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения, взыскании расходов, компенсации морального вреда,
установил:
Л. обратилась в суд с иском к ЖСК "Медработник-2" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения, взыскании расходов, компенсации морального вреда, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.
Решением Савеловского районного суда города Москвы от 16 марта 2015 года постановлено:
- в удовлетворении исковых требований Л. к ЖСК "Медработник-2" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда, расходов - отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2015 года постановлено:
- - решение Савеловского районного суда города Москвы от 16 марта 2015 года - отменить;
- - принять по делу новое решение;
- - признать незаконным действия ЖСК "Медработник-2" по отключению от электроснабжения квартиры по адресу: ***, принадлежащей Л.;
- - обязать ЖСК "Медработник-2" восстановить электроснабжение квартиры по адресу: ***;
- - взыскать с ЖСК "Медработник-2" в пользу Л. компенсацию морального вреда в размере *** руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб.;
- - в удовлетворении остальной части иска - отказать.
В кассационной жалобе ответчик ЖСК "Медработник-2" выражает несогласие с апелляционным определением судебной коллегии, считая его незаконным и необоснованным.
Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Подобных нарушений в настоящем случае в части оспаривания апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Из представленных документов следует, что Л. является собственником квартиры N ***, расположенной по адресу: ***; Л. ссылалась на то, что извещение об отключении электричества и само отключение 27 декабря 2014 года произведено с нарушением сроков, предусмотренных законодательством для предварительного уведомления об отключении; ЖСК "Медработник-2" не указало, за какие именно коммунальные услуги имеется у Л. задолженность, также не указан период и расчет задолженности; согласно объяснений представителя ЖСК "Медработник-2", истец Л. является неплательщиком коммунальных услуг и обязательных платежей, пользуется коммунальными услугами в полном объеме, качество услуг соответствует установленным нормам; статьи расходов по содержанию и обслуживанию дома, планируемые поступления денежных средств на расчетный счет ЖСК, указаны в сметах в соответствии с заключенными договорами; отчеты по финансово-хозяйственной деятельности ЖСК, предоставляются ежегодно всем собственникам квартир персонально, в том числе и Л.; согласно представленного ЖСК "Медработник-2" расчета, задолженность Л. по состоянию на 16 марта 2015 года составляет *** коп.; однако, данная сумма является пени, а не основной суммой задолженности, которая Л. оплачена; Л. утверждала, что ЖСК "Медработник-2" неверно начислены пени; однако, как следует из представленных ЖСК "Медработник-2" расчетов задолженности, расчет пени ЖСК "Медработник-2" производил в соответствии со ст. 155 п. 14 ЖК РФ; ЖСК "Медработник-2" указывал, что при расчете задолженности 18 декабря 2014 года допущена ошибка, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации ошибочно рассчитана как ключевая ставка банка ЦБ; задолженность по пени Л. перед ЖСК "Медицинский работник-2" - на 27 декабря 2014 года составляла ***; Л. не отрицала наличие задолженности по пени.
Обратившись в суд с настоящим иском, истец Л. исходила из того, что является собственником квартиры N 29, расположенной по адресу: <...>; 30 ноября 2014 года Л. получено уведомление с предложением добровольно погасить задолженность перед ЖСК "Медработник-2" до 15 декабря 2014 года; 15 декабря 2014 года Л. получено уведомление с предложением погасить задолженность по электроэнергии перед ЖСК "Медработник-2" и в случае не погашения задолженности 20 декабря 2014 года с 10 часов до 15 часов произойдет отключение квартиры от электроснабжения; 26 декабря 2014 года Л. получена телеграмма об отключении ее квартиры от электричества 27 декабря 2014 года; 27 декабря 2014 года ЖСК "Медработник-2" произведено отключение ее квартиры от коммунальной услуги - электроэнергии путем отсоединения ее вводного кабеля от магистральной линии электропередач; Л. ссылалась на то, что извещение об отключении электричества и само отключение 27 декабря 2014 года произведено с нарушением сроков, предусмотренных законодательством для предварительного уведомления об отключении; представленный ЖСК документ указывает о наличии задолженности по штрафным санкциям (пеням), а не о наличии просроченной задолженности за коммунальные услуги, штрафные санкции начисляются, по ее мнению, в произвольном порядке; по мнению Л., ЖСК "Медработник-2" неверно подсчитана ставка рефинансирования при начислении пени; кроме того, Л. ссылалась на то, что ЖСК "Медработник-2" не было представлено доказательств объективной невозможности предварительного ограничения подачи электроэнергии в жилое помещение Л., предшествующего его приостановлению.
Рассматривая данное дело, суд, по мотивам, изложенным в решении суда, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Л. исковых требований, сославшись на то, что задолженность по оплате коммунальных услуг превышает размер, установленный пунктом 118 постановления Правительства РФ от "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" 06 мая 2011 года N 354; поскольку у Л. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в результате неполной их оплаты на протяжении длительного периода, Л. надлежащим образом уведомлена о необходимости погасить задолженность в определенных срок, предупреждена о возможном отключении электроэнергии, задолженность не погасила, постольку заявленные Л. исковые требования удовлетворению не подлежат.
Отменяя решение суда в апелляционном порядке и принимая новое решение об частичном удовлетворении заявленных Л. исковых требований, судебная коллегия исходила из того, что в соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; согласно ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан; о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента; прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии; согласно п. 117 постановления Правительства "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06 мая 2011 года N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе; в соответствии с п. 118 означенного постановления под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения; в случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности; в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе; в этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы; согласно п. 119 Постановления Правительства "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения; предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения); б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; законодатель определил, что ограничение или отключение от коммунальной услуги, производится только при наличии неполной оплаты потребителем именно коммунальной услуги; между тем, в рассматриваемом случае у Л. отсутствовала задолженность по оплате коммунальной услуги (электричество), а существовала только задолженность по пени, которые являются штрафной санкцией в связи с чем правовых оснований для отключения электроэнергии у ЖСК "Медработник-2" не имелось; кроме того, наличие задолженности, имеющейся у Л. на 27 декабря 2014 года в размере ***, не лишало ЖСК "Медработник-2" право на самостоятельную судебную защиту; при рассмотрении дела, суд первой инстанции указал, что Л. была заблаговременно надлежащим образом уведомлена (уведомление N 55 от 13 ноября 2014 года) о необходимости погашения задолженности перед ЖСК "Медработник-2" за жилищно-коммунальные услуги и обязательные платежи в срок до 15 декабря 2014 года в сумме ***, данное уведомление получено Л. 29 ноября 2014 года; в период с 15 ноября 2014 года по 19 декабря 2014 года Л. частично оплатила задолженность; в адрес Л. отправлено уведомление N 66 от 19 декабря 2014 года с предложением предоставить в правление ЖСК "Медработник-2" заявление с графиком погашения задолженности; данное Уведомление отправлено по электронной почте в адрес Л.; в адрес Л. повторно отправлено уведомление N *** от 23 декабря 2014 года с предложением в срок до 27 декабря 2014 года предоставить в правление ЖСК "Медработник-2" заявление с графиком погашения задолженности; в данном уведомлении собственник квартиры N *** предупреждена, что, если до указанной даты не будет полностью погашена задолженность или не будет предоставлен график погашения задолженности, ЖСК "Медработник-2" будет вынужден отключить квартиру собственника Л. от электроснабжения 27 декабря 2014 года; данное уведомление отправлено по электронной почте в адрес Л., также собственник информирован посредством сведений на информационном стенде, расположенном в подъезде дома и письмом в личный почтовый ящик; 24 декабря 2014 года в адрес Л. отправлено срочное уведомление телеграфом (телеграмма) за номером *** об отключении квартиры N 29 от электропитания 27 декабря 2014 года с 10-00 до 15-00; данная телеграмма получена Л. лично; однако, как пояснила Л., 30 ноября 2014 года, 15 декабря 2014 года ей приходили письма, содержащие информацию об отключении от электричества 20 декабря 2014 года, которое в эту дату не состоялось; 26 декабря 2014 года Л. получила телеграмму об отключении квартиры от электричества - 27 декабря 2014 года; в 10-15 час. 27 декабря 2014 года квартира N 29 отключена от электроснабжения, о чем составлен акт; таким образом, действия ЖСК "Медработник-2" по ограничению коммунальной услуги - электроснабжение квартиры истца являются незаконными, проведенными с нарушением в том числе порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; согласно пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе; в силу указанных Правил исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке, при этом исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения; предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (пп. "а"); таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления; в силу п. 114 указанных Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток; при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида; таким образом, ограничение электроснабжения квартиры истца произведено с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, а именно: Л. не извещена предварительно (за 3 суток) письменным извещением о введении ограничения режима потребления электрической энергии или отключения от электрической энергии, путем вручения под расписку; с ЖСК "Медработник-2" в пользу Л. должна быть взыскана компенсация морального вреда в размере *** руб. и на основании ст. 98 ГПК РФ должны быть взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб.; тем самым, заявленные Л. исковые требования должны быть удовлетворены частично.
Данные выводы в апелляционном определении судебной коллегией мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.
Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.
При таких данных, вышеуказанное апелляционное определение судебной коллегии сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы ответчика ЖСК "Медработник-2" не вызывает, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы ответчика ЖСК "Медработник-2" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2015 года по гражданскому делу по иску Л. к ЖСК "Медработник-2" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения, взыскании расходов, компенсации морального вреда - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.
Судья
Московского городского суда
А.А.КНЯЗЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)