Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.04.2015 ПО ДЕЛУ N А11-7970/2014

Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. по делу N А11-7970/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2015 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александровой О.Ю.,
судей Максимовой М.А., Большаковой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Кузнецовой А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Коврова на решение Арбитражного суда Владимирской области от 10.02.2015 по делу N А11-7970/2014, принятое по иску товарищества собственников жилья "Единый Дом" (ИНН 3305710160 ОГРН 1103332001574), г. Ковров, к администрации города Коврова Владимирской области (ИНН 3305005930 ОГРН 1033302200381), о взыскании 65 144 руб. 55 коп.
В судебном заседании приняли участие представители:
от заявителя (ответчика) - администрация города Коврова - не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (почтовый конверт N 33132),
от истца - ТСЖ "Единый Дом" - Яковлев А.В. по доверенности от 21.04.2015 (сроком на 1 год).
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд
установил:

товарищество собственников жилья "Единый дом" (далее - ТСЖ "Единый дом", истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к администрации города Коврова (далее - Администрация, ответчик) о взыскании задолженности за услуги по содержанию, капитальному ремонту общего имущества и услуги по управлению многоквартирным жилым домом в сумме 49 341 руб. 22 коп., в том числе:
- - задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 30 454 руб. 01 коп.;
- - пени, начисленные за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт, в сумме 4 707 руб. 04 коп.;
- - задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества (в том числе содержание Правления) в сумме 12 355 руб. 20 коп.;
- - пени в связи с несвоевременной оплатой задолженности по содержанию и текущему ремонту общего имущества, в сумме 1824 руб. 97 коп. (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 10.02.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением администрация города Коврова обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт в части взыскания пени и расходов по содержанию правления.
Заявитель жалобы полагает, что администрация города Коврова является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку собственником квартир в жилом доме N 18 по ул. Абельмана в городе Коврове является муниципальное образование "город Ковров".
Также ответчик считает, что в число обязательных платежей для собственников, не являющихся членами ТСЖ, в силу норм жилищного законодательства не входит плата за содержание Правления.
Кроме того, заявитель указал, что платежные документы относительно платы за капремонт и текущее содержание общего имущества ему не направлялись, также не направлялись протоколы общих собраний ТСЖ об утверждении стоимости капитального ремонта, содержания и текущего ремонта общего имущества. В связи с этим, оснований для взыскания с ответчика пени за просрочку оплаты у суда не имелось.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, муниципальному образованию "город Ковров" в доме N 18 по ул. Абельмана на праве собственности принадлежат квартиры и комнаты в квартирах:
- - квартира N 1 площадью 60,4 кв. м (с 16.08.2011 по 21.10.2013);
- - комната в квартире N 6 площадью 27,77 кв. м (с 16.08.2011 по март 2014 года);
- - комната в квартире N 6 площадью 14,57 кв. м (с 16.08.2011 по март 2014 года);
- - комната в квартире N 7 площадью 27,22 кв. м (с 16.08.2011 по октябрь 2011 года);
- - квартира N 9 площадью 60,9 кв. м (с 16.08.2011 по февраль 2013 года);
- - комната в квартире N 14 площадью 15,57 кв. м (с 16.08.2011 по март 2014 года);
- - комнаты N 1, 2, 3 в квартире N 25 площадью 56,1 кв. м (с 16.08.2011 по март 2014 года);
- - комната N 4 в квартире N 25 площадью 17,3 кв. м (с 16.08.2011 по 17.11.2013).
Комната в квартире N 6 площадью 14,57 кв. м и комната в квартире N 25 площадью 19, 75 кв. м по договору социального найма никому не предоставлены.
16.08.2010 решением общего собрания собственников помещений в доме N 18 по ул. Абельмана в городе Коврове установлен размер платы за содержание и ремонт помещений 12 руб. 46 коп. с 1 кв. м площади, в том числе: содержание и текущий ремонт - 8,46 кв. м с 1 кв. м; капитальный ремонт - 4 руб. с 1 кв. м; размер платы на содержание Правления - 1 руб. 54 коп. с 1 кв. м и утверждены расходы на учреждение товарищества собственников жилья - 2 руб. 29 коп. с 1 кв. м.
07.09.2013 решением общего собрания собственников помещений установлен размер платы за содержание и ремонт помещений - 16 руб. 20 коп. с 1 кв. м площади, в том числе: за содержание и текущий ремонт - 11 руб. 20 коп., за капитальный ремонт - 5 руб., установлен размер платы на содержание Правления - 1 руб. 80 коп. с 1 кв. м.
27.02.2014 решением общего собрания собственников с января 2014 года установлен размер платы за капитальный ремонт в размере 6 руб. 50 коп. с 1 кв. м площади.
Указывая на то, что с августа 2011 года по настоящее время ответчик не вносил плату на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также не производил оплату за содержание общего имущества, оплату на содержание Правления, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьями 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 3 названной статьи установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии закреплена в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила N 491).
На основании пункта 28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с положениями раздела VI Жилищного кодекса и п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем создания ТСЖ. Согласно п. 33 Правил размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.
Установив факт наличия задолженности по внесению платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также содержание и текущий ремонт общего имущества, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Поскольку предъявленная задолженность взыскана судом за счет казны муниципального образования "город Ковров" довод заявителя о необоснованном привлечении в качестве ответчика администрации города Коврова отклоняется.
Также не может быть признан обоснованным довод заявителя о неправомерном предъявлении к взысканию платы на содержание Правления ТСЖ в отношении незаселенных комнат.
Как следует из положений статьи 148 Жилищного кодекса Российской Федерации, к обязанностям Правления отнесены, в том числе функции по заключению договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Являясь членом ТСЖ "Единый Дом" администрация в лице своих представителей принимала участие в общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома и голосовала за утверждение тарифов по содержанию Правления.
Довод администрации о том, что собственник жилого помещения без платежного документа, не обладая информацией о конкретной сумме за жилищно-коммунальные услуги, не может своевременно оплачивать данные услуги и о неправомерности взыскания пени апелляционным судом отклоняется ввиду следующего.
По правилам статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (пункт 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 155 указанного Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Обязательство по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома и ответственность за его неисполнение установлены действующим законодательством, в связи с чем суд первой инстанции правомерно не нашел правовых оснований для освобождения ответчика от оплаты пени.
Обязанность по оплате на собственника возложена законом, в связи с чем, действуя разумно и осмотрительно, он мог принять меры к получению счетов на оплату для осуществления своевременных платежей.
С учетом изложенного оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривался, поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 10.02.2015 по делу N А11-7970/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Коврова - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
О.Ю.АЛЕКСАНДРОВА
Судьи
М.А.МАКСИМОВА
О.А.БОЛЬШАКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)