Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Михайловской Е.А., Никитушкиной Л.Л., рассмотрев 27.03.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хибинская энергосбытовая компания" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу N А42-5516/2013 (судьи Загараева Л.П., Горбачева О.В., Семиглазов В.А.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Хибинская энергосбытовая компания", место нахождения: 184250, Мурманская область, Кировск, Парковая улица, дом 14, ОГРН 1115103000517 (далее - ООО "ХЭСК"), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПСП", место нахождения: 184250, Мурманская область, Кировск, Солнечная улица, дом 11, квартира 99, ОГРН 1025100509279 (далее - ООО "ПСП"), о взыскании 362 318 руб. 52 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию в период с 01.09.2012 по 30.06.2013 и 415 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2013 по 30.07.2013.
Решением от 01.10.2013 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.12.2013 указанное решение отменено; в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе ООО "ХЭСК", ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции. Как полагает податель жалобы, вывод апелляционного суда о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику - ООО "ПСП", является ошибочным, поскольку в силу положений части 4, части 7, части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.1, 2.1.8 договора от 01.02.2012 управления многоквартирным домом именно ООО "ПСП" является исполнителем коммунальных услуг, которому собственники и пользователи помещений спорного многоквартирного дома вносят плату за эти услуги.
Участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания, однако представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела следует, что Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска (далее - Комитет), являющийся собственником жилых помещений в доме N 25 улице Кирова в городе Кировске, все помещения которого находятся в собственности муниципального образования город Кировск, и ООО "ПСП" (управляющая организация), 01.02.2012 заключили договор управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 1.3 указанного договора для достижения целей договора управляющая организация по заданию Комитета в течение всего срока действия договора обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, а также осуществлять иную деятельность для достижения целей договора.
В силу пункта 2.1.8 договора управляющая организация обязана производить начисление, сбор, перерасчет платежей за жилищные, коммунальные и иные услуги в порядке и сроки, установленные законодательством, самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц и контролировать исполнение ими договорных обязательств.
В соответствии с пунктом 2.2.2 договора Комитет, пользователи помещения обязаны своевременно вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и плату за коммунальные услуги. Этим же пунктом предусмотрено, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке Комитет обязан нести расходы на содержание и жилых помещений и коммунальные услуги, а до предоставления муниципальных нежилых помещений в пользование в установленном законодательством порядке собственник обязан нести расходы на содержание и текущий ремонт пустующих муниципальных нежилых помещений в установленном пунктом 3.3 договора размере для жилых помещений.
В силу пункта 3.10.7 договора с 01.02.2012 плата за отопление пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений перечисляется Комитетом на указанные в этом пункте договора реквизиты получателя.
ООО "ХЭСК" (агент) и открытое акционерное общество "Апатит" (принципал) заключили договор от 01.09.2012 N 3Н на реализацию тепловой энергии для жилищного фонда. Согласно пункту 1.1 договора принципал поручает, а агент берет на себя обязанность совершать от имени, за счет и в интересах принципала юридические и иные действия, связанные с реализацией произведенной принципалом тепловой энергии для жилищного фонда (абонентам) на территории Кировского района Мурманской области, в том числе заключение и исполнение договоров теплоснабжения, контроль и учет поставляемой теплоэнергии абонентам, своевременное выставление счетов абонентам за тепловую энергию, сбор денежных средств от абонентов; принципал обязуется выплачивать агенту вознаграждение за оказанные услуги.
За производство и реализацию тепловой энергии в период с января по июнь 2013 года принципал выставил ООО "ПСП" соответствующие счета-фактуры, а ООО "ХЭСК" с письмом от 11.07.2013 N 03-13/1619 направило их в адрес ООО "ПСП" (том дела 1, листы 30 - 36). В указанном письме ООО "ХЭСК" также предложило ООО "ПСП" погасить задолженность в срок до 23.07.2013.
Поскольку ООО "ПСП" задолженность не уплатило, ООО "ХЭСК" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, придя к выводу об обоснованности иска по праву и по размеру, удовлетворил его.
Апелляционный суд, руководствуясь нормами гражданского законодательства в области энергоснабжения, условиями договора от 01.02.2012, сделал вывод о том, что оплата потребленного коммунального ресурса - тепловой энергии - является обязанностью собственника либо пользователя помещения в многоквартирном доме, а следовательно, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику - ООО "ПСП"; поэтому апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска.
Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Абзацем девятым пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), установлено, что коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно пункту 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению, заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с Основными положениями и Правилами обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.
Таким образом, управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома (пункт 31 (б) Правил N 354).
В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
В данном случае сторонами не оспаривается, что открытое акционерное общество "Апатит" (принципал) является ресурсоснабжающей организацией по отношению к ООО "ПСП" (управляющей организацией). По договору от 01.09.2012 N 3Н ресурсоснабжающая организация делегировала ООО "ХЭСК" часть своих полномочий, связанных с реализацией тепловой энергии для жилищного фонда (абонентам) на территории Кировского района Мурманской области.
Поскольку спорный многоквартирный дом находится в управлении ООО "ПСП", то оно было обязано заключить договор энергоснабжения с ООО "ХЭСК".
Как правильно установлено судом первой инстанции, ООО "ХЭСК" предлагал ООО "ПСП" заключить такой договор, что подтверждается представленными в материалы дела письмами (том дела 1, листы 53 - 58).
Однако от заключения договора управляющая организация уклонилась. При этом в апелляционной жалобе ООО "ПСП" указало на свою осведомленность в отношении применения к нему императивного пункта 12 статьи 161 ЖК РФ в части установления его обязанности, как управляющей организации, по заключению договора. Однако, по мнению ответчика, истцом был неправильно составлен спорный договор, поскольку обязанным лицом по оплате коммунальных услуг является Комитет - как их потребитель.
По мнению суда кассационной инстанции, данная позиция ООО "ПСП" противоречит условиям заключенного между ним и Комитетом договора управления и нормам действующего жилищного законодательства.
Так, пунктом 1.6 договора управления определено, что перечень коммунальных услуг, представляемых ООО "ПСП" Комитету, согласован сторонами в Приложении N 3 к договору. В Приложении N 3 поименован перечень услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение.
По условию пункта 2.1.3 ООО "ПСП" обязано предоставлять коммунальные услуги, указанные в Приложении N 3 к договору, отвечающие требованиям, установленным Правилами N 354.
Пунктом 2.1.10 договора установлена обязанность ООО "ПСП" заключать с гражданами соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В силу пункта 2.2.2 договора Комитет, пользователи помещения обязаны своевременно вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, и плату за коммунальные услуги. Этим же пунктом предусмотрено, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке Комитет обязан нести расходы на содержание жилых помещений и на коммунальные услуги, а до предоставления муниципальных нежилых помещений в пользование в установленном законодательством порядке собственник обязан нести расходы на содержание и текущий ремонт пустующих муниципальных нежилых помещений в установленном пунктом 3.3 договора размере для жилых помещений.
Пунктом 3.1 договора установлена цена договора, которая определяется как сумма стоимости работ и услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, рассчитанная исходя из стоимости обязательных работ и услуг с 1 кв. м, умноженной на общую площадь жилых и нежилых помещений, и стоимости коммунальных услуг (холодная и горячая вода, газ, электрическая и тепловая энергия), рассчитанной исходя из нормативов потребления таких услуг и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифов.
Цена договора составляет 1 752 373 руб. 90 коп., в том числе работ и услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома - 578 098 руб. 08 коп., коммунальных услуг, рассчитанных на пустующую площадь жилых помещений в многоквартирном доме, - 1 174 275 руб. 82 коп.
Пунктом 3.5 договора установлена обязанность конечных потребителей по внесению платы с начала действия договора, в том числе за коммунальные услуги, на расчетный счет ООО "ПСП".
Согласно пункту 3.9.1 размер платы за коммунальные услуги при отсутствии общедомовых и индивидуальных (поквартирных) приборов учета определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления.
В силу пункта 3.9.3 договора размер платы за коммунальные услуги (отопление) на срок действия договора (пункт 6.1 договора - до 31.12.2014) рассчитывается как произведение норматива потребления коммунальной услуги, тарифа на тепловую энергию и общей площади жилых помещений в многоквартирном доме. Этим же пунктом установлено, что размер платы за коммунальные услуги (Приложение N 3 к договору) для Комитета, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и иных пользователей, определяется в соответствии с нормативами потребления и тарифами, установленными в соответствии с законодательством.
В случае изменения в установленном порядке тарифов на коммунальные услуги ООО "ПСП" применяет предусмотренные тарифы со дня вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Пунктом 3.10.4 договора установлено, что Комитет, пользователи помещений вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги ООО "ПСП" на его расчетный счет.
В соответствии с пунктом 3.10.6 при временном отсутствии конечных потребителей, внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
В силу пункта 3.10.7 договора с 01.02.2012 плата за отопление пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений перечисляется Комитетом на указанные в этом пункте договора реквизиты получателя.
Таким образом, исходя из буквального толкования приведенных выше условий договора (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации) и в силу закона ООО "ПСП" является исполнителем коммунальных услуг, обязанным приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их Комитету и пользователям помещений в спорном многоквартирном доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией.
С учетом изложенного вывод апелляционного суда о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику следует признать неверным.
Исполнитель коммунальных услуг, которым является управляющая организация в силу своего статуса, обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги.
Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию (стать 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Аналогичный порядок определения размера платы за электроснабжение с учетом норматива потребления соответствующей коммунальной услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета установлен в правилах, регулирующих предоставление коммунальных услуг гражданам.
Таким образом, конечные потребители обязаны оплатить коммунальные услуги, предоставленные в многоквартирный дом (в том числе на общедомовые нужды в этом доме). Учет фактического потребления коммунальных ресурсов возможен одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных услуг.
Согласно расчету тепловых нагрузок расчеты за отопление в спорный период производились по нормативу на основании сведений, предоставленных ответчиком (том дела 1, лист 26, 28). Акты осмотра спорного многоквартирного дома от 10.04.2012 и 01.04.2013 подписаны уполномоченным представителем ответчика (л.д. 27, 29). В отсутствие заявки ответчика на заключение договора и отсутствия у истца иной технической документации на многоквартирный дом, а также контррасчета ответчика расчет истца следует признать правильным.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что расчет стоимости тепловой энергии, произведенный истцом по нормативу, является правильным.
Поскольку ответчик не представил доказательств, опровергающих наличие у него долга в заявленном размере, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования ООО "ХЭСК" исходя из представленных доказательств, которые посчитал достаточными.
Размер начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проверен судом первой инстанции и признан правильным.
Ввиду несоответствия выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам постановление от 17.12.2013 следует отменить, а решение суда первой инстанции - оставить в силе.
Поскольку в суд кассационной инстанции жалоба и приложенные к ней документы, в том числе платежное поручение от 17.02.2014 N 380 об уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб., поступили в электронном виде, то государственная пошлина по жалобе подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Справка на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 2000 руб., перечисленных истцом по платежному поручению от 17.02.2014 N 380, может быть выдана плательщику после представления оригинала платежного документа с подлинными отметками банка о его исполнении.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу N А42-5516/2013 отменить.
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.10.2013 по настоящему делу оставить в силе.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПСП", место нахождения: 184250, Мурманская область, Кировск, Солнечная улица, дом 11, квартира 99, ОГРН 1025100509279, в доход федерального бюджета 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе.
Председательствующий
А.А.КУСТОВ
Судьи
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ
Л.Л.НИКИТУШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 27.03.2014 ПО ДЕЛУ N А42-5516/2013
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. по делу N А42-5516/2013
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Михайловской Е.А., Никитушкиной Л.Л., рассмотрев 27.03.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хибинская энергосбытовая компания" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу N А42-5516/2013 (судьи Загараева Л.П., Горбачева О.В., Семиглазов В.А.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Хибинская энергосбытовая компания", место нахождения: 184250, Мурманская область, Кировск, Парковая улица, дом 14, ОГРН 1115103000517 (далее - ООО "ХЭСК"), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПСП", место нахождения: 184250, Мурманская область, Кировск, Солнечная улица, дом 11, квартира 99, ОГРН 1025100509279 (далее - ООО "ПСП"), о взыскании 362 318 руб. 52 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию в период с 01.09.2012 по 30.06.2013 и 415 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2013 по 30.07.2013.
Решением от 01.10.2013 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.12.2013 указанное решение отменено; в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе ООО "ХЭСК", ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции. Как полагает податель жалобы, вывод апелляционного суда о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику - ООО "ПСП", является ошибочным, поскольку в силу положений части 4, части 7, части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.1, 2.1.8 договора от 01.02.2012 управления многоквартирным домом именно ООО "ПСП" является исполнителем коммунальных услуг, которому собственники и пользователи помещений спорного многоквартирного дома вносят плату за эти услуги.
Участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания, однако представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела следует, что Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска (далее - Комитет), являющийся собственником жилых помещений в доме N 25 улице Кирова в городе Кировске, все помещения которого находятся в собственности муниципального образования город Кировск, и ООО "ПСП" (управляющая организация), 01.02.2012 заключили договор управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 1.3 указанного договора для достижения целей договора управляющая организация по заданию Комитета в течение всего срока действия договора обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, а также осуществлять иную деятельность для достижения целей договора.
В силу пункта 2.1.8 договора управляющая организация обязана производить начисление, сбор, перерасчет платежей за жилищные, коммунальные и иные услуги в порядке и сроки, установленные законодательством, самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц и контролировать исполнение ими договорных обязательств.
В соответствии с пунктом 2.2.2 договора Комитет, пользователи помещения обязаны своевременно вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и плату за коммунальные услуги. Этим же пунктом предусмотрено, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке Комитет обязан нести расходы на содержание и жилых помещений и коммунальные услуги, а до предоставления муниципальных нежилых помещений в пользование в установленном законодательством порядке собственник обязан нести расходы на содержание и текущий ремонт пустующих муниципальных нежилых помещений в установленном пунктом 3.3 договора размере для жилых помещений.
В силу пункта 3.10.7 договора с 01.02.2012 плата за отопление пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений перечисляется Комитетом на указанные в этом пункте договора реквизиты получателя.
ООО "ХЭСК" (агент) и открытое акционерное общество "Апатит" (принципал) заключили договор от 01.09.2012 N 3Н на реализацию тепловой энергии для жилищного фонда. Согласно пункту 1.1 договора принципал поручает, а агент берет на себя обязанность совершать от имени, за счет и в интересах принципала юридические и иные действия, связанные с реализацией произведенной принципалом тепловой энергии для жилищного фонда (абонентам) на территории Кировского района Мурманской области, в том числе заключение и исполнение договоров теплоснабжения, контроль и учет поставляемой теплоэнергии абонентам, своевременное выставление счетов абонентам за тепловую энергию, сбор денежных средств от абонентов; принципал обязуется выплачивать агенту вознаграждение за оказанные услуги.
За производство и реализацию тепловой энергии в период с января по июнь 2013 года принципал выставил ООО "ПСП" соответствующие счета-фактуры, а ООО "ХЭСК" с письмом от 11.07.2013 N 03-13/1619 направило их в адрес ООО "ПСП" (том дела 1, листы 30 - 36). В указанном письме ООО "ХЭСК" также предложило ООО "ПСП" погасить задолженность в срок до 23.07.2013.
Поскольку ООО "ПСП" задолженность не уплатило, ООО "ХЭСК" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, придя к выводу об обоснованности иска по праву и по размеру, удовлетворил его.
Апелляционный суд, руководствуясь нормами гражданского законодательства в области энергоснабжения, условиями договора от 01.02.2012, сделал вывод о том, что оплата потребленного коммунального ресурса - тепловой энергии - является обязанностью собственника либо пользователя помещения в многоквартирном доме, а следовательно, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику - ООО "ПСП"; поэтому апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении иска.
Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Абзацем девятым пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), установлено, что коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно пункту 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению, заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с Основными положениями и Правилами обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.
Таким образом, управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома (пункт 31 (б) Правил N 354).
В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
В данном случае сторонами не оспаривается, что открытое акционерное общество "Апатит" (принципал) является ресурсоснабжающей организацией по отношению к ООО "ПСП" (управляющей организацией). По договору от 01.09.2012 N 3Н ресурсоснабжающая организация делегировала ООО "ХЭСК" часть своих полномочий, связанных с реализацией тепловой энергии для жилищного фонда (абонентам) на территории Кировского района Мурманской области.
Поскольку спорный многоквартирный дом находится в управлении ООО "ПСП", то оно было обязано заключить договор энергоснабжения с ООО "ХЭСК".
Как правильно установлено судом первой инстанции, ООО "ХЭСК" предлагал ООО "ПСП" заключить такой договор, что подтверждается представленными в материалы дела письмами (том дела 1, листы 53 - 58).
Однако от заключения договора управляющая организация уклонилась. При этом в апелляционной жалобе ООО "ПСП" указало на свою осведомленность в отношении применения к нему императивного пункта 12 статьи 161 ЖК РФ в части установления его обязанности, как управляющей организации, по заключению договора. Однако, по мнению ответчика, истцом был неправильно составлен спорный договор, поскольку обязанным лицом по оплате коммунальных услуг является Комитет - как их потребитель.
По мнению суда кассационной инстанции, данная позиция ООО "ПСП" противоречит условиям заключенного между ним и Комитетом договора управления и нормам действующего жилищного законодательства.
Так, пунктом 1.6 договора управления определено, что перечень коммунальных услуг, представляемых ООО "ПСП" Комитету, согласован сторонами в Приложении N 3 к договору. В Приложении N 3 поименован перечень услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение.
По условию пункта 2.1.3 ООО "ПСП" обязано предоставлять коммунальные услуги, указанные в Приложении N 3 к договору, отвечающие требованиям, установленным Правилами N 354.
Пунктом 2.1.10 договора установлена обязанность ООО "ПСП" заключать с гражданами соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В силу пункта 2.2.2 договора Комитет, пользователи помещения обязаны своевременно вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, и плату за коммунальные услуги. Этим же пунктом предусмотрено, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке Комитет обязан нести расходы на содержание жилых помещений и на коммунальные услуги, а до предоставления муниципальных нежилых помещений в пользование в установленном законодательством порядке собственник обязан нести расходы на содержание и текущий ремонт пустующих муниципальных нежилых помещений в установленном пунктом 3.3 договора размере для жилых помещений.
Пунктом 3.1 договора установлена цена договора, которая определяется как сумма стоимости работ и услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома, рассчитанная исходя из стоимости обязательных работ и услуг с 1 кв. м, умноженной на общую площадь жилых и нежилых помещений, и стоимости коммунальных услуг (холодная и горячая вода, газ, электрическая и тепловая энергия), рассчитанной исходя из нормативов потребления таких услуг и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифов.
Цена договора составляет 1 752 373 руб. 90 коп., в том числе работ и услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома - 578 098 руб. 08 коп., коммунальных услуг, рассчитанных на пустующую площадь жилых помещений в многоквартирном доме, - 1 174 275 руб. 82 коп.
Пунктом 3.5 договора установлена обязанность конечных потребителей по внесению платы с начала действия договора, в том числе за коммунальные услуги, на расчетный счет ООО "ПСП".
Согласно пункту 3.9.1 размер платы за коммунальные услуги при отсутствии общедомовых и индивидуальных (поквартирных) приборов учета определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления.
В силу пункта 3.9.3 договора размер платы за коммунальные услуги (отопление) на срок действия договора (пункт 6.1 договора - до 31.12.2014) рассчитывается как произведение норматива потребления коммунальной услуги, тарифа на тепловую энергию и общей площади жилых помещений в многоквартирном доме. Этим же пунктом установлено, что размер платы за коммунальные услуги (Приложение N 3 к договору) для Комитета, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и иных пользователей, определяется в соответствии с нормативами потребления и тарифами, установленными в соответствии с законодательством.
В случае изменения в установленном порядке тарифов на коммунальные услуги ООО "ПСП" применяет предусмотренные тарифы со дня вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Пунктом 3.10.4 договора установлено, что Комитет, пользователи помещений вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги ООО "ПСП" на его расчетный счет.
В соответствии с пунктом 3.10.6 при временном отсутствии конечных потребителей, внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
В силу пункта 3.10.7 договора с 01.02.2012 плата за отопление пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений перечисляется Комитетом на указанные в этом пункте договора реквизиты получателя.
Таким образом, исходя из буквального толкования приведенных выше условий договора (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации) и в силу закона ООО "ПСП" является исполнителем коммунальных услуг, обязанным приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их Комитету и пользователям помещений в спорном многоквартирном доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией.
С учетом изложенного вывод апелляционного суда о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику следует признать неверным.
Исполнитель коммунальных услуг, которым является управляющая организация в силу своего статуса, обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги.
Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию (стать 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Аналогичный порядок определения размера платы за электроснабжение с учетом норматива потребления соответствующей коммунальной услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета установлен в правилах, регулирующих предоставление коммунальных услуг гражданам.
Таким образом, конечные потребители обязаны оплатить коммунальные услуги, предоставленные в многоквартирный дом (в том числе на общедомовые нужды в этом доме). Учет фактического потребления коммунальных ресурсов возможен одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных услуг.
Согласно расчету тепловых нагрузок расчеты за отопление в спорный период производились по нормативу на основании сведений, предоставленных ответчиком (том дела 1, лист 26, 28). Акты осмотра спорного многоквартирного дома от 10.04.2012 и 01.04.2013 подписаны уполномоченным представителем ответчика (л.д. 27, 29). В отсутствие заявки ответчика на заключение договора и отсутствия у истца иной технической документации на многоквартирный дом, а также контррасчета ответчика расчет истца следует признать правильным.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что расчет стоимости тепловой энергии, произведенный истцом по нормативу, является правильным.
Поскольку ответчик не представил доказательств, опровергающих наличие у него долга в заявленном размере, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования ООО "ХЭСК" исходя из представленных доказательств, которые посчитал достаточными.
Размер начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проверен судом первой инстанции и признан правильным.
Ввиду несоответствия выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам постановление от 17.12.2013 следует отменить, а решение суда первой инстанции - оставить в силе.
Поскольку в суд кассационной инстанции жалоба и приложенные к ней документы, в том числе платежное поручение от 17.02.2014 N 380 об уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб., поступили в электронном виде, то государственная пошлина по жалобе подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Справка на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 2000 руб., перечисленных истцом по платежному поручению от 17.02.2014 N 380, может быть выдана плательщику после представления оригинала платежного документа с подлинными отметками банка о его исполнении.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу N А42-5516/2013 отменить.
Решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.10.2013 по настоящему делу оставить в силе.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПСП", место нахождения: 184250, Мурманская область, Кировск, Солнечная улица, дом 11, квартира 99, ОГРН 1025100509279, в доход федерального бюджета 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе.
Председательствующий
А.А.КУСТОВ
Судьи
Е.А.МИХАЙЛОВСКАЯ
Л.Л.НИКИТУШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)