Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Суд возложил на ответчика обязанности по предоставлению семье истца благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому ими жилому помещению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Жуль А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Платова А.С.
судей Емельянова В.А., Михайлинского О.Н.
с участием прокурора Андреева А.И.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А. дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах Л. <данные изъяты> к администрации г. Красноярска об обязании предоставить жилое помещение
по апелляционной жалобе представителя Л. - Я.
по апелляционному представлению заместителя прокурора г. Красноярска Гайдук О.В.
на заочное решение Центрального районного суда г. Красноярска от 17 мая 2013 года, которым постановлено:
"Требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах Л. <данные изъяты> удовлетворить частично.
Обязать администрацию города Красноярска предоставить Л. <данные изъяты> составом семьи два человека жилое помещение - отдельную благоустроенную однокомнатную квартиру не менее 19,1 кв. м общей площади, 10,7 кв. м жилой площади в пределах г. Красноярска в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Прокурор Свердловского района г. Красноярска в интересах Л. обратился в суд к Администрации г. Красноярска с указанным иском.
Требования мотивировал тем, что ответчиком допущены нарушения прав Л. в части не обеспечения ее и членов ее семьи благоустроенным жилым помещением, соответствующего санитарным и техническим требованиям.
Просил обязать администрацию г. Красноярска предоставить семье Л. в составе двух человек жилое помещение - отдельную благоустроенную квартиру в пределах г. Красноярска, общей площадью не менее 30 кв. м, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судом исковые требования удовлетворены частично. На администрацию г. Красноярска возложена обязанность по предоставлению жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилью.
В апелляционном представлении заместитель прокурора г. Красноярска Гайдук О.В. просит об отмене заочного судебного решения, настаивая на удовлетворении требований в заявленном объеме.
В апелляционной жалобе представитель Л. Я. просит об изменении судебного решения по аналогичным основаниям.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Л. - Я., представителя МУ г. Красноярска "Управление капитального строительства" М.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.
Принимая во внимание, что предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению семье Л. благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому ими жилому помещению.
Судебная коллегия вывод суда о предоставлении семье Л. равнозначного жилого помещения находит ошибочным.
Как видно из материалов дела, Л. с дочерью М.О. с 1985 года, в том числе, на основании ордера от 07.09.2004 г. N 421Св (л.д. 21), проживают в квартире N 1, жилой площадью 10,7 кв. м, состоящей из одной комнаты, расположенной в жилом доме по адресу: г. Красноярск, ул. <данные изъяты>.
На основании решения Управления социальной защиты населения администрации Свердловского района г. Красноярска от 18.06.2012 г. N 192-ОД (л.д. 20), Л. и М.О. признаны малоимущими.
Распоряжением администрации Свердловского района г. Красноярска от 20.08.2012 г. N 925 (л.д. 12 - 13), Л. включена в единый список граждан и список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, состав семьи два человека.
Жилое помещение в указанном доме, на основании заключения комиссии Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска от 03.08.2012 г. N 143 (л.д. 23 - 24), признано непригодным для постоянного проживания. Согласно Заключению ОАО "Научно-технический прогресс" от 12.05.2012 г. N 274, квартира N 1 по указанному адресу является непригодной для проживания и создает угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д. 61 - 62).
При обращении граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений в связи с признанием занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания, с первоначальным иском к муниципалитету о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения, на муниципалитет подлежит возложению обязанность по предоставлению указанным гражданам другого благоустроенного жилого помещения по норме предоставления жилой площади.
На основании ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Так, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В настоящем случае положения ст. 89 ЖК РФ о предъявляемых к предоставляемому в связи с признанием непригодным для проживания дома, жилому помещению требованиях, подлежат применению с учетом положений ст. 57 ЖК РФ, устанавливающей для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае признания занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания и неподлежащими ремонту или реконструкции, право на получение жилых помещений вне очереди по норме предоставления жилой площади.
Вместе с тем суд первой инстанции не учел, что истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, как малоимущая семья, проживая в непригодном для проживания жилом помещении, а следовательно, вправе требовать предоставления отдельного жилого помещения по норме предоставления. В связи с этим, судебная коллегия считает необходимым судебное решение изменить, возложив на администрацию города обязанность по предоставлению семье истцов по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 30 квадратных метров.
Вывод суда об отказе в удовлетворении требований о возложении этой обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, судебная коллегия находит правильным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Центрального районного суда г. Красноярска от 17 мая 2013 года изменить.
Обязать администрацию города Красноярска предоставить Л. <данные изъяты> и М.О. <данные изъяты> по договору социального найма отдельную благоустроенную квартиру общей площадью не менее 30 квадратных метров.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобу представителя Л. Я. и представление заместителя прокурора г. Красноярска Гайдук О.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-7575А-54
Требование: Об обязании предоставить жилое помещение.Разделы:
Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Суд возложил на ответчика обязанности по предоставлению семье истца благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому ими жилому помещению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. по делу N 33-7575А-54
Судья Жуль А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Платова А.С.
судей Емельянова В.А., Михайлинского О.Н.
с участием прокурора Андреева А.И.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А. дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах Л. <данные изъяты> к администрации г. Красноярска об обязании предоставить жилое помещение
по апелляционной жалобе представителя Л. - Я.
по апелляционному представлению заместителя прокурора г. Красноярска Гайдук О.В.
на заочное решение Центрального районного суда г. Красноярска от 17 мая 2013 года, которым постановлено:
"Требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах Л. <данные изъяты> удовлетворить частично.
Обязать администрацию города Красноярска предоставить Л. <данные изъяты> составом семьи два человека жилое помещение - отдельную благоустроенную однокомнатную квартиру не менее 19,1 кв. м общей площади, 10,7 кв. м жилой площади в пределах г. Красноярска в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Прокурор Свердловского района г. Красноярска в интересах Л. обратился в суд к Администрации г. Красноярска с указанным иском.
Требования мотивировал тем, что ответчиком допущены нарушения прав Л. в части не обеспечения ее и членов ее семьи благоустроенным жилым помещением, соответствующего санитарным и техническим требованиям.
Просил обязать администрацию г. Красноярска предоставить семье Л. в составе двух человек жилое помещение - отдельную благоустроенную квартиру в пределах г. Красноярска, общей площадью не менее 30 кв. м, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судом исковые требования удовлетворены частично. На администрацию г. Красноярска возложена обязанность по предоставлению жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилью.
В апелляционном представлении заместитель прокурора г. Красноярска Гайдук О.В. просит об отмене заочного судебного решения, настаивая на удовлетворении требований в заявленном объеме.
В апелляционной жалобе представитель Л. Я. просит об изменении судебного решения по аналогичным основаниям.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Л. - Я., представителя МУ г. Красноярска "Управление капитального строительства" М.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.
Принимая во внимание, что предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению семье Л. благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому ими жилому помещению.
Судебная коллегия вывод суда о предоставлении семье Л. равнозначного жилого помещения находит ошибочным.
Как видно из материалов дела, Л. с дочерью М.О. с 1985 года, в том числе, на основании ордера от 07.09.2004 г. N 421Св (л.д. 21), проживают в квартире N 1, жилой площадью 10,7 кв. м, состоящей из одной комнаты, расположенной в жилом доме по адресу: г. Красноярск, ул. <данные изъяты>.
На основании решения Управления социальной защиты населения администрации Свердловского района г. Красноярска от 18.06.2012 г. N 192-ОД (л.д. 20), Л. и М.О. признаны малоимущими.
Распоряжением администрации Свердловского района г. Красноярска от 20.08.2012 г. N 925 (л.д. 12 - 13), Л. включена в единый список граждан и список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, состав семьи два человека.
Жилое помещение в указанном доме, на основании заключения комиссии Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска от 03.08.2012 г. N 143 (л.д. 23 - 24), признано непригодным для постоянного проживания. Согласно Заключению ОАО "Научно-технический прогресс" от 12.05.2012 г. N 274, квартира N 1 по указанному адресу является непригодной для проживания и создает угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д. 61 - 62).
При обращении граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений в связи с признанием занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания, с первоначальным иском к муниципалитету о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения, на муниципалитет подлежит возложению обязанность по предоставлению указанным гражданам другого благоустроенного жилого помещения по норме предоставления жилой площади.
На основании ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Так, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В настоящем случае положения ст. 89 ЖК РФ о предъявляемых к предоставляемому в связи с признанием непригодным для проживания дома, жилому помещению требованиях, подлежат применению с учетом положений ст. 57 ЖК РФ, устанавливающей для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае признания занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания и неподлежащими ремонту или реконструкции, право на получение жилых помещений вне очереди по норме предоставления жилой площади.
Вместе с тем суд первой инстанции не учел, что истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, как малоимущая семья, проживая в непригодном для проживания жилом помещении, а следовательно, вправе требовать предоставления отдельного жилого помещения по норме предоставления. В связи с этим, судебная коллегия считает необходимым судебное решение изменить, возложив на администрацию города обязанность по предоставлению семье истцов по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 30 квадратных метров.
Вывод суда об отказе в удовлетворении требований о возложении этой обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, судебная коллегия находит правильным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Центрального районного суда г. Красноярска от 17 мая 2013 года изменить.
Обязать администрацию города Красноярска предоставить Л. <данные изъяты> и М.О. <данные изъяты> по договору социального найма отдельную благоустроенную квартиру общей площадью не менее 30 квадратных метров.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобу представителя Л. Я. и представление заместителя прокурора г. Красноярска Гайдук О.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)