Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2014 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Поляковой С.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца Татаринова А.А., действующего на основании доверенности от 08.05.2014 N 05-08-227,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2014 по делу N А28-5938/2012, принятое судом в составе судьи Фадеевой С.В.,
по иску открытого акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" (ОГРН 1084345012465; ИНН 4345230958)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Октябрьского района города Кирова" (ОГРН 1074345051186; ИНН 4345207469)
третьи лица: муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-информационный центр" города Кирова (ОГРН 1044316529080; ИНН 4345080847), открытое акционерное общество "Кировские коммунальные системы" (ОГРН 1084345012454; ИНН 4345230965)
о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
открытое акционерное общество "Кировская теплоснабжающая компания" (далее - истец, ОАО "КТК", Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Октябрьского района города Кирова" (далее - ответчик, Управляющая компания) о взыскании с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации задолженности в размере 58 023 395 рублей 32 копейки основного долга за 2010 год (декабрь) и 12 320 393 рублей 17 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.07.2010 по 03.10.2012, начисленных на задолженность, возникшую в 2010 году.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2014 исковые требования Общества удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 33 684 087 рублей 54 копейки долга, 8 830 733 рубля 32 копейки процентов.
ОАО "КТК" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт о взыскании задолженности в полном объеме.
По мнению ОАО "КТК", представленные ответчиком документы в обоснование сумм снижения платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества (акты непоставки/поставки ненадлежащего качества ресурсов), не могут быть допустимыми доказательствами, поскольку не соответствуют требованиям раздела VII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), устанавливающим правила и порядок составления соответствующих актов.
Ответчик письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил. Заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Третье лицо (муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-информационный центр" города Кирова) в кратком отзыве на апелляционную жалобу поясняет, что осуществляет расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по жилым домам, находящимся в управлении ответчика, на основании заключенного агентского договора в интересах и по указанию Управляющей компании. Ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции до рассмотрения апелляционной жалобы по существу истец заявил ходатайство - заявление о частичном отказе от исковых требований в размере 2 500 000 руб. 00 коп. (в части взыскания суммы основного долга). Просит считать сумму основного долга 55 523 395 руб. 32 коп.
В соответствии с частями 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Учитывая, что заявленный истцом отказ от части исковых требований закону не противоречит и права других лиц не нарушает, Второй арбитражный апелляционный суд считает возможным его принять.
На основании пункта 3 статьи 269 во взаимосвязи с пунктами 2, 5 статьи 49 и пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене, производство по делу - прекращению.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал заявленные в жалобе доводы, уточнил фактические обстоятельства по делу, настаивает на его отмене и принятии нового судебного акта об удовлетворении исковых требований размере 55 523 395 руб. 32 коп. основного долга и 12 320 393 руб. 17 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, и не оспаривается сторонами, в 2010 году ОАО "КТК" поставляло тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО "Управляющая компания Октябрьского района г. Кирова" в отсутствие заключенного договора.
Всего в 2010 году ответчику было поставлено 738938,70443 Гкал тепловой энергии на общую сумму 709472165 рублей 30 копеек.
Объем тепловой энергии определен истцом в отношении многоквартирных жилых домов, оборудованных ОДПУ, - по их показаниям; в отношении многоквартирных жилых домов, не оборудованных ОДПУ, - по нормативам потребления, установленным постановлением Администрации г. Кирова от 11.11.2008 N 4445-П; в отношении нежилых помещений, находящихся в указанных домах, - по расчетным тепловым нагрузкам.
Решением Правления Региональной службы по тарифам от 18.12.2009 N 39/4 для ОАО "КТК" был установлен тариф в размере 967 рублей 50 копеек (включая НДС) - для исполнителей коммунальных услуг.
Оплата Управляющей компанией поставленной тепловой энергии не в полном объеме послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 3 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.
Существенными условиями договора являются, в том числе, и те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац 2 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Письменный договор, соответствующий приведенным требованиям, распространяющий свое действие на спорный период, в деле отсутствует.
Вместе с тем апелляционный суд исходит из нижеследующего.
В правоотношениях сторон для истца, исходя из статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключение договора теплоснабжения является обязательным.
Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
С учетом сказанного, спорные отношения по теплоснабжению рассматриваются как договорные, а права и обязанности сторон в отсутствие письменного договора определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.
Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Условие о цене в договоре энергоснабжения, являющегося публичным, устанавливается одинаковым для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, а при несоответствии таким требованиям является ничтожным (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов признаются лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители). В многоквартирных домах жилищного сектора потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений (подпункт "а" пункта 17 названного Закона).
Как усматривается из материалов дела, коммунальный ресурс приобретался у ОАО "КТК" Управляющей компанией как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, в связи с чем на отношения сторон распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил N 307.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 этого кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 15 Правил N 307, в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо, с учетом положения пункта 1.3, абзаца второго подпункта 2.1.1 Правила N Вк-4936, по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.
Нормативы потребления на коммунальные услуги для населения утверждены и введены в действие с 01.01.2009 по 01.01.2012 Постановлением главы администрации города Кирова от 11.11.2008 N 4445-П.
Расчет объема потребления энергии по нормативу потребления без учета показаний индивидуальных приборов учета истцом произведен верно и принят судом.
Позиция ОАО "КТК" относительно несогласия с принятыми судом первой инстанции снижениями размера платы за коммунальные услуги, основанная на том, что ответчиком в материалы дела представлены акты, которые не соответствуют требованиям раздела VII Правил N 307 является несостоятельной на основании нижеследующего.
Правилами N 307 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг произвести перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и их непредоставления; за горячее водоснабжение - за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении.
Кроме того, исходя из смысла статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отсутствия поставки тепловой энергии не имеется оснований для ее оплаты со стороны абонента, в данном случае - Управляющей компании.
МУП "РИЦ" и Управляющей компанией были представлены в материалы дела сведения о произведенных перерасчетах, а также документы, на основании которых они были произведены.
Из указанных документов следует, что перерасчеты были произведены на основании разделов VI и VII Правил N 307, а также по причине отсутствия поставки ОАО "КТК" тепловой энергии.
Истец, возражая против произведенных перерасчетов, указывает на то, что акты, на основании которых были произведены перерасчеты, оформлены ненадлежащим образом.
Однако указанное обстоятельство само по себе не является основанием для их непринятия.
Частью 1 статьи 65 и частью 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Ответчиком и МУП "РИЦ" в материалы дела представлены сведения о произведенных перерасчетах, а также документы, на основании которых они производились. Доказательств того, что перерасчеты по причине отсутствия поставки тепловой энергии, а также поставки тепловой энергии ненадлежащего качества, были произведены необоснованно, истцом в материалы дела не представлено. Доказательства поставки в период, указанный в актах, тепловой энергии надлежащего качества в материалах дела отсутствуют.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что порядок фиксации непредоставления коммунальных услуг либо предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, определенный Постановлением N 307, в том числе в части составления актов, регулирует отношения, возникающие между потребителем коммунальной услуги и исполнителем, но не отношения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что объем тепловой энергии и, соответственно, сумма задолженности ответчика должны быть уменьшены на сумму произведенных перерасчетов.
Таким образом, апелляционная жалоба Общества является необоснованной и удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителей жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
Принять отказ открытого акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" от иска в размере 2 500 000 руб. Производство по делу в данной части прекратить.
Решение Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2014 по делу N А28-5938/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
С.Г.ПОЛЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.06.2014 ПО ДЕЛУ N А28-5938/2012
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. по делу N А28-5938/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2014 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Поляшовой Т.М.,
судей Бармина Д.Ю., Поляковой С.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца Татаринова А.А., действующего на основании доверенности от 08.05.2014 N 05-08-227,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2014 по делу N А28-5938/2012, принятое судом в составе судьи Фадеевой С.В.,
по иску открытого акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" (ОГРН 1084345012465; ИНН 4345230958)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Октябрьского района города Кирова" (ОГРН 1074345051186; ИНН 4345207469)
третьи лица: муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-информационный центр" города Кирова (ОГРН 1044316529080; ИНН 4345080847), открытое акционерное общество "Кировские коммунальные системы" (ОГРН 1084345012454; ИНН 4345230965)
о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
открытое акционерное общество "Кировская теплоснабжающая компания" (далее - истец, ОАО "КТК", Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Октябрьского района города Кирова" (далее - ответчик, Управляющая компания) о взыскании с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации задолженности в размере 58 023 395 рублей 32 копейки основного долга за 2010 год (декабрь) и 12 320 393 рублей 17 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.07.2010 по 03.10.2012, начисленных на задолженность, возникшую в 2010 году.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2014 исковые требования Общества удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 33 684 087 рублей 54 копейки долга, 8 830 733 рубля 32 копейки процентов.
ОАО "КТК" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт о взыскании задолженности в полном объеме.
По мнению ОАО "КТК", представленные ответчиком документы в обоснование сумм снижения платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества (акты непоставки/поставки ненадлежащего качества ресурсов), не могут быть допустимыми доказательствами, поскольку не соответствуют требованиям раздела VII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), устанавливающим правила и порядок составления соответствующих актов.
Ответчик письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил. Заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Третье лицо (муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-информационный центр" города Кирова) в кратком отзыве на апелляционную жалобу поясняет, что осуществляет расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по жилым домам, находящимся в управлении ответчика, на основании заключенного агентского договора в интересах и по указанию Управляющей компании. Ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Ответчик и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции до рассмотрения апелляционной жалобы по существу истец заявил ходатайство - заявление о частичном отказе от исковых требований в размере 2 500 000 руб. 00 коп. (в части взыскания суммы основного долга). Просит считать сумму основного долга 55 523 395 руб. 32 коп.
В соответствии с частями 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Учитывая, что заявленный истцом отказ от части исковых требований закону не противоречит и права других лиц не нарушает, Второй арбитражный апелляционный суд считает возможным его принять.
На основании пункта 3 статьи 269 во взаимосвязи с пунктами 2, 5 статьи 49 и пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене, производство по делу - прекращению.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал заявленные в жалобе доводы, уточнил фактические обстоятельства по делу, настаивает на его отмене и принятии нового судебного акта об удовлетворении исковых требований размере 55 523 395 руб. 32 коп. основного долга и 12 320 393 руб. 17 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, и не оспаривается сторонами, в 2010 году ОАО "КТК" поставляло тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО "Управляющая компания Октябрьского района г. Кирова" в отсутствие заключенного договора.
Всего в 2010 году ответчику было поставлено 738938,70443 Гкал тепловой энергии на общую сумму 709472165 рублей 30 копеек.
Объем тепловой энергии определен истцом в отношении многоквартирных жилых домов, оборудованных ОДПУ, - по их показаниям; в отношении многоквартирных жилых домов, не оборудованных ОДПУ, - по нормативам потребления, установленным постановлением Администрации г. Кирова от 11.11.2008 N 4445-П; в отношении нежилых помещений, находящихся в указанных домах, - по расчетным тепловым нагрузкам.
Решением Правления Региональной службы по тарифам от 18.12.2009 N 39/4 для ОАО "КТК" был установлен тариф в размере 967 рублей 50 копеек (включая НДС) - для исполнителей коммунальных услуг.
Оплата Управляющей компанией поставленной тепловой энергии не в полном объеме послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 3 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрено, что поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.
Существенными условиями договора являются, в том числе, и те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац 2 пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Письменный договор, соответствующий приведенным требованиям, распространяющий свое действие на спорный период, в деле отсутствует.
Вместе с тем апелляционный суд исходит из нижеследующего.
В правоотношениях сторон для истца, исходя из статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключение договора теплоснабжения является обязательным.
Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
С учетом сказанного, спорные отношения по теплоснабжению рассматриваются как договорные, а права и обязанности сторон в отсутствие письменного договора определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Из статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в том числе в предусмотренный обязательством или законом срок.
Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Условие о цене в договоре энергоснабжения, являющегося публичным, устанавливается одинаковым для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, а при несоответствии таким требованиям является ничтожным (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов признаются лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители). В многоквартирных домах жилищного сектора потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений (подпункт "а" пункта 17 названного Закона).
Как усматривается из материалов дела, коммунальный ресурс приобретался у ОАО "КТК" Управляющей компанией как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, в связи с чем на отношения сторон распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Правил N 307.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 этого кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 15 Правил N 307, в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо, с учетом положения пункта 1.3, абзаца второго подпункта 2.1.1 Правила N Вк-4936, по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленных для граждан.
Нормативы потребления на коммунальные услуги для населения утверждены и введены в действие с 01.01.2009 по 01.01.2012 Постановлением главы администрации города Кирова от 11.11.2008 N 4445-П.
Расчет объема потребления энергии по нормативу потребления без учета показаний индивидуальных приборов учета истцом произведен верно и принят судом.
Позиция ОАО "КТК" относительно несогласия с принятыми судом первой инстанции снижениями размера платы за коммунальные услуги, основанная на том, что ответчиком в материалы дела представлены акты, которые не соответствуют требованиям раздела VII Правил N 307 является несостоятельной на основании нижеследующего.
Правилами N 307 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг произвести перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и их непредоставления; за горячее водоснабжение - за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении.
Кроме того, исходя из смысла статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отсутствия поставки тепловой энергии не имеется оснований для ее оплаты со стороны абонента, в данном случае - Управляющей компании.
МУП "РИЦ" и Управляющей компанией были представлены в материалы дела сведения о произведенных перерасчетах, а также документы, на основании которых они были произведены.
Из указанных документов следует, что перерасчеты были произведены на основании разделов VI и VII Правил N 307, а также по причине отсутствия поставки ОАО "КТК" тепловой энергии.
Истец, возражая против произведенных перерасчетов, указывает на то, что акты, на основании которых были произведены перерасчеты, оформлены ненадлежащим образом.
Однако указанное обстоятельство само по себе не является основанием для их непринятия.
Частью 1 статьи 65 и частью 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Ответчиком и МУП "РИЦ" в материалы дела представлены сведения о произведенных перерасчетах, а также документы, на основании которых они производились. Доказательств того, что перерасчеты по причине отсутствия поставки тепловой энергии, а также поставки тепловой энергии ненадлежащего качества, были произведены необоснованно, истцом в материалы дела не представлено. Доказательства поставки в период, указанный в актах, тепловой энергии надлежащего качества в материалах дела отсутствуют.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что порядок фиксации непредоставления коммунальных услуг либо предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, определенный Постановлением N 307, в том числе в части составления актов, регулирует отношения, возникающие между потребителем коммунальной услуги и исполнителем, но не отношения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что объем тепловой энергии и, соответственно, сумма задолженности ответчика должны быть уменьшены на сумму произведенных перерасчетов.
Таким образом, апелляционная жалоба Общества является необоснованной и удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителей жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
Принять отказ открытого акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" от иска в размере 2 500 000 руб. Производство по делу в данной части прекратить.
Решение Арбитражного суда Кировской области от 06.03.2014 по делу N А28-5938/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
Т.М.ПОЛЯШОВА
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
С.Г.ПОЛЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)