Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.06.2015 N 3-14/2015

Разделы:
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2015 г. по делу N 3-14/2015


Брянский областной суд в составе:
председательствующего судьи Стоян Е.В.
с участием прокурора Николаевой С.Н.
при секретаре М.Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Брянской области о признании незаконными и недействующими отдельные положения Постановления Правительства Брянской области от 19 мая 2014 года N 207-п "Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов" и утвержденного им Положения "О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов",
установил:

19 мая 2014 года Правительством Брянской области принято Постановление N 207-п "Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов", в соответствии с пунктами 1 и 2 которого постановлено: установить педагогическим работникам образовательных организаций, вышедшим на пенсию, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию, ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 700 рублей; установить педагогическим работникам образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области, и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года, ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 700 рублей.
Постановлением N 207-п от 19 мая 2014 года также утверждено Положение "О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов", в соответствии с пунктом 1 которого настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 700 рублей отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов.
Текст указанного постановления опубликован в информационном бюллетене Правительства Брянской области "Официальная Брянщина" N 15(189)/2014 от 28 мая 2014 года.
Прокурор Брянской области обратился в суд с заявлением о признании недействующими со дня принятия пунктов 1, 2 Постановления Правительства Брянской области от 19 мая 2014 года N 207-п "Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов" и пункта 1 утвержденного им Положения, который определяет порядок и условия предоставления ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 700 рублей отдельным категориям педагогических работников образовательных организаций Брянской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется из областного и местных бюджетов.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что оспариваемая норма противоречит федеральному законодательству, поскольку в нарушение прав педагогических работников, вышедших на пенсию, привела к снижению уровня предусмотренных социальных гарантий для данной категории лиц, т.к. установленная Постановлением Правительства Брянской области от 19 мая 2014 года N 207-п компенсация в размере 700 рублей не покрывает фактически понесенные расходы педагогических работников указанной категории по оплате жилых помещений с отоплением и освещением, как это было предусмотрено действующим до указанной даты (31 декабря 2004 года) порядком, установленным статьей 2 Закона Брянской области N 35-З от 13 мая 2005 года "О компенсации расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансовое обеспечение которых осуществляется из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области", что выявлено в результате проведенной проверки доводов обращений педагогических работников.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.
Представитель Правительства Брянской области З.К.В., действующая по доверенности, возражая против удовлетворения заявленных требований, в судебном заседании пояснила, что оспариваемое Постановление Правительства Брянской области от 19 мая 2014 года N 207-п и установленная им компенсация в размере 700 рублей не противоречит действующему федеральному и областному законодательству, прав граждан, относящихся к категориям педагоги-пенсионеры, а также педагоги, работающие в сельской местности, но проживающие в городе, не нарушает. Федеральный законодатель предоставил субъекту Российской Федерации право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки для определенных категорий педагогических работников. Реализуя указанное право по установлению дополнительной меры социальной поддержки для граждан, относящихся к указанным категориям, Правительством Брянской области принято постановление, которым установлена компенсация в размере 700 рублей.










































































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)