Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1648/2014

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. по делу N 33-1648/2014


Судья Хасьянов Н.Д.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Спрыгиной О.Б.,
судей областного суда Егоровой И.В., Коробченко Н.В.,
при секретаре К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коробченко Н.В.
дело по апелляционной жалобе истца К.А.И.
на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 20 февраля 2013 года
по исковому заявлению К.А.И., действующего на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Ж"
о возложении обязанности передать техническую документацию,

установила:

К.А.И., действуя на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, обратился в суд с иском к ООО УК "Ж" о возложении обязанности передать техническую документацию.
В обоснование заявленных требований, истец указывают, что на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ была выбрана управляющая компания ООО "Ж", с которой был заключен договор управления, технического обслуживания и ремонта общего имущества многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений жилого многоквартирного дома была изменена форма управлении, выбрано непосредственное управление многоквартирным домом, определена организация по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту дома ООО УК "М", уполномоченным представителем <адрес> избран К.А.И.
В связи с принятым решением о смене формы управления, действуя в интересах собственников помещений многоквартирного жилого дома, он неоднократно обращался в адрес ООО УК "Ж" с просьбой передать ему техническую документацию по МКД. Между тем, до настоящего времени документы обществом ему не переданы.
С учетом изменения исковых требований К.А.И. просит суд обязать ООО УК "Ж" передать ему следующую техническую документацию по многоквартирному дому <адрес>, расположенному по адресу <адрес>, а именно: копию кадастрового плана (карты) земельного участка придомовой территории, удостоверенную органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; копию проектной документации на системы инженерных коммуникаций холодного и горячего водоснабжения, системы водоотведения, системы отопления и электроснабжения; копию гидравлического расчета системы теплоснабжения дома, копию акта обследования внутридомовой системы газоснабжения дома; протоколы измерения вентиляции; исполнительные чертежи (копию) контура заземления; технический отчет о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы "Ноль"; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; копию технического паспорта на тепловой узел (элеватор); акт гидравлических испытаний (опрессовки) элеваторного узла и системы отопления; акт технического осмотра проверки состояния (испытания) строительных конструкций, инженерных коммуникаций и конструктивных частей дома (крыши, вентиляционных каналов, лестничных маршей, крылец, балконов, фундамента, систем Х.В.С., Г.В.С., водоотведения, отопления) на соответствие их качеству и требованиям законодательства Российской Федерации; акты выполненных работ за период с 2010 года по май 2013 года, подтверждающие фактическое выполнение работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества дома (при отсутствии капитального ремонта, подтверждающую документацию); документы бухгалтерского учета: информацию о собственниках и нанимателях жилых и нежилых помещений дома, поквартирные списки собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений, имеющих задолженность по оплате коммунальных услуг (содержание, обслуживание и текущий ремонт дома, подтвержденными актами выполненных работ за период с 2010 года по май 2013 года.
В судебном заседании истец К.А.И. просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО УК "Ж" по доверенности К.А.В. просил суд отказать в удовлетворении иска.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 20 февраля 2014 года исковые требования удовлетворены частично, на ООО УК "Ж" возложена обязанность передать К.А.И., как уполномоченному представителю собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, документы по фактическому выполнению работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома за период с 2010 года по май 2013 года; документы о наличии задолженности собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по оплате жилищно-коммунальных услуг, содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома с 2010 года; документы по расходам на содержание, обслуживание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома за период с 2010 года по май 2013 года; с ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы в сумме <данные изъяты>
В апелляционной жалобе истец К.А.И. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении заявленных им исковых требований и просит суд апелляционной инстанции удовлетворить иск в полном объеме. В обоснование доводов жалобы, истец ссылается на нарушение норм жилищного законодательства и указывает, что вопреки действующим Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, в полном объеме не были ответчиком переданы ему, как уполномоченному представителю указанного жилого дома.
Учитывая надлежащее извещение представителя ответчика ООО УК "Ж", в соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав докладчика, истца К.А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части отказа в удовлетворении иска К.А.И. о возложении обязанности на ООО УК "Ж" передать проектную документацию на системы инженерных коммуникаций холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения; исполнительные чертежи контура заземления; технический отчет о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы "Ноль"; технический паспорт на тепловой узел (элеватор).
На основании части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по определению способа управления своим домом установлена в статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом (статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ избрана форма управления - управляющая компания ООО "Ж".
ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, о чем составлен протокол, в соответствии с которым по результатам голосования принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом, выбрана форма управления - непосредственное управление, определена обслуживающая организация ООО УК "<данные изъяты>", уполномоченным представителем МКД избран К.А.И.
Решение общего собрания собственников не было оспорено и признано недействительным.
В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Факт смены способа управления с управляющей компании на непосредственное управление ответчиком, а равно как обязанность последнего по передаче технической документации не оспаривается. Спор у сторон сводится к перечню подлежащей передаче технической документации.
Судом первой инстанции установлено, что по акту приема передачи ООО УК "Ж" переданы уполномоченному представителю МКД К.А.И. поэтажный план строения, экспликация к поэтажному плану здания (строения), план усадебного участка, копия акта технического состояния МКД N по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта промывки отопительной системы, опрессовки элеваторного узла(теплового узла) системы отопления от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта обследования МУП г. Астрахани "Астрводоканал" на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая спорные правоотношения и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что у ООО УК "Ж" могут быть истребованы только те документы, которые были переданы предыдущей организацией, осуществлявшей управление многоквартирным домом, а также документы, составленные самой управляющей компанией в период осуществления обязанностей по управлению домом, и пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности передать документы по фактическому выполнению работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД за период с 2010 года по май 2013 года; сведения о наличии задолженности собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений МКД с 2010 года; документы по расходам на содержание, обслуживание и текущий ремонт общего имущества МКД за период с 2010 года по май 2013 года.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда в части отсутствия правовых оснований для возложения на управляющую компанию обязанности передать копию кадастрового плана (карты) земельного участка придомовой территории, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, поскольку собственниками жилых помещений не принималось решение о передаче управляющей компании полномочий обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Суд первой инстанции также обоснованно пришел к выводу о том, что акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей с ресурсоснабжающими организациями не могут быть представлены управляющей компанией, поскольку согласно условиям договора от 25 ноября 2009 года оплата коммунальных услуг (ресурсов), предоставляемых ресурсоснабжающими и прочими организациями производится потребителями услуг самостоятельно и договором не регламентируется.
Принимая во внимание, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами N 410 от 14 мая 2013 года, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем, ООО УК "Ж" не является организацией, уполномоченной осуществлять техническое обслуживание, диагностирование внутридомового газового оборудования, суд правильно отказал в удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности предоставить акт обследования внутридомовой системы газоснабжения МКД.
Оснований для отмены решения суда в этой части по доводам апелляционной жалобы не имеется, поскольку выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований уполномоченного МКД К.А.И. о возложении обязанности на ответчика передать проектную документацию на системы инженерных коммуникаций холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения; исполнительные чертежи контура заземления; технический отчет о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы "Ноль"; технический паспорт на тепловой узел (элеватор), по следующим основаниям.
Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации передаче подлежат не только техническая документация на многоквартирный дом, но и иные связанные с управлением таким домом документы.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24, 26 Правил от 13 августа 2006 года N 491 и в пункте 1.5 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 и включает в себя план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи; акт приемки жилого дома от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей для сведения); паспорт котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиру, земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Кроме того, в состав документации, заменяемой с истечением срока действия, входят сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Порядок и сроки измерения сопротивления электросетей установлены в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6.
В частности, пунктом 3.4.12 указанных Правил предусмотрено, что в электроустановках напряжением до 1000 В с глухозаземленной нейтралью (системы TN) при капитальном, текущем ремонтах и межремонтных испытаниях, но не реже одного раза в два года должно измеряться полное сопротивление петли фаза-нуль электроприемников, относящихся к данной электроустановке и присоединенных к каждой сборке, шкафу и т.д., и проверяться кратность тока КЗ, обеспечивающая надежность срабатывания защитных устройств. Внеплановые измерения должны выполняться при отказе устройств защиты электроустановок.
Согласно решению общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК "Ж" являлось ответственным за хранение документации и на управляющую компанию возлагалась обязанность истребовать техническую документацию.
Выводы суда первой инстанции о том, что могут быть истребованы только те документы, которые были переданы предыдущей организацией, осуществлявшей управление многоквартирным домом, а также документы, составленные самой управляющей компанией в период осуществления обязанностей по управлению домом не основаны на нормах действующего законодательства, поскольку в соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в случае утраты техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств тому, что проектная документация на системы инженерных коммуникаций; исполнительные чертежи контура заземления; технический отчет о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы "Ноль"; технический паспорт на тепловой узел (элеватор), не связаны с управлением домом.
Истребуемые истцом документы входят в перечень технической документации и, как следствие, в случае изменения способа управления домом подлежат передаче вновь избранной организации.
При таких обстоятельствах, решение суда в этой части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с принятием по делу судом апелляционной инстанции нового решения об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ООО УК "Ж" передать проектную документацию на системы инженерных коммуникаций холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения; исполнительные чертежи контура заземления; технический отчет о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы "Ноль"; технический паспорт на тепловой узел (элеватор).
В соответствии с положениями части 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
Судебной коллегией установлено, что сторона истца понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, по оплате изготовления копий документов в размере <данные изъяты>, а также расходы на проезд в связи с явкой в суд в сумме <данные изъяты>
Размер понесенных истцом судебных расходов подтверждается квитанциями, чеками, проездными документами.
Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, судебная коллегия полагает возможным изменить решение суда первой инстанции в части размера взысканных судебных расходов и взыскать с ООО УК "Ж" в пользу уполномоченного МКД К.А.И. <данные изъяты>.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 20 февраля 2014 года отменить в части отказа в удовлетворении иска К.А.И. о возложении обязанности на ООО УК "Ж" передать проектную документацию на системы инженерных коммуникаций холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения; исполнительные чертежи контура заземления; технический отчет о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы "Ноль"; технический паспорт на тепловой узел (элеватор), принять в этой части новое решение.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющую компанию "Ж" передать уполномоченному представителю собственников помещений многоквартирного <адрес> К.А.И. проектную документацию на системы инженерных коммуникаций холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения; исполнительные чертежи контура заземления; технический отчет о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы "Ноль"; технический паспорт на тепловой узел (элеватор) многоквартирного <адрес>.
Решение суда в части взыскания судебных расходов изменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Ж" в пользу уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного <адрес> К.А.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы, понесенные в связи с рассмотрением настоящего дела, в размере <данные изъяты>.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А.И. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)