Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 июля 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лихачевой А.Н.
судей Гладких Д.Ю., Крымджановой Д.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой К.П.
при участии:
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Закамская управляющая компания": Поварницына Л.М., паспорт, доверенность от 29.07.2015 года;
- от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания": не явились;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания"
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 28 апреля 2015 года
по делу N А50-26623/2014,
принятое судьей О.В.Балякиной,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Закамская управляющая компания" (ОГРН 1045901247490, ИНН 5908028659)
к обществу с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (ОГРН 1075904022644, ИНН 5904176536)
об обязании обеспечения нормативной температуры горячей воды на вводе в многоквартирный дом,
установил:
Общество с ограниченной ответственность "Закамская управляющая компания" (далее - ООО "Закамская управляющая компания", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском обязать общество с ограниченной ответственности "Пермская сетевая компания" (далее - ООО "ПСК", ответчик) обеспечить нормативную температуру горячей воды на вводе в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. А. Ушакова, 59/2 с учетом уточнения исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) на основании статей 8, 12, 309, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (л.д. 4-7, 127).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 28.04.2015 года (резолютивная часть от 21.04.2015 года, судья О.В.Балякина) исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 4 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску (л.д. 148-151).
Ответчик, ООО "ПСК", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой.
Заявитель указывает, что истцом не представлены доказательства нарушения ответчиком требований действующего законодательства в части регулярного предоставления горячей воды ненадлежащего качества на границу эксплуатационной ответственности сетей, что подтверждается, в частности, актами обследования системы теплопотребления многоквартирного дома от 19.02.2015 года, от 11.03.2015 года, в которых зафиксирована нормативная температура горячей воды.
С учетом изложенного ООО "ПСК" просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание 30.07.2015 года ответчик явку представителя не обеспечил.
Истец, ООО "Закамская управляющая компания", доводы жалобы отклонил по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
В судебном заседании представитель истца против доводов жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ООО "ПСК" (Поставщик) и ООО "Закамская управляющая компания" (Покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии в горячей воде N 64-0002 от 01.01.2008 года, в соответствии с условиями которого Поставщик обязуется поставлять Покупателю тепловую энергию в горячей воде, а Покупатель - принимать и оплачивать принижаемую тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (л.д. 29-36).
В соответствии с разделом 10 настоящий договор вступает в силу с 01 января 2008 года и действует до 31.12.2012 года. Договор считается ежегодно продленным на следующий год, если за месяц до окончания срока договора не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора или пересмотре его условий.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 2 к договору) объектом теплопотребления являются многоквартирные жилые дома по адресам г. Пермь, ул. А. Ушакова 59/1, 59/2 (л.д. 137).
Согласно схеме сетей к акту разграничения (л.д. 138) поставка горячей воды в многоквартирный дом N 59/2 по ул. А. Ушакова г. Перми осуществляется от ЦТП-34 через бесхозяйные сети и сети, принадлежащие ответчику; сети между жилыми домами 59/2 и 59/1 также принадлежат ответчику.
Факт установки в многоквартирном доме N 59/2 по ул. А. Ушакова г. Перми общедомовых приборов учета ГВС подтвержден актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (л.д. 37).
Согласно представленным истцом в дело ведомостям учета параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения (л.д. 38-41) качество горячей воды, подаваемой в дома, не соответствовало СанПиН 2.1.4.2496-09, то есть температура воды составляла менее 60 градусов Цельсия.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по поставке горячей воды, не соответствующей установленным действующим законодательством требованиям к качеству, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, обязывая ООО "ПСК" обеспечить нормативную температуру горячей воды на вводе в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. А. Ушакова, 59/2, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки ООО "ПСК" горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09; нарушения ответчиком предусмотренной статьей 542 ГК РФ обязанности подавать ресурс, соответствующий требованиям государственных стандартов и обязательных правил.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и(или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).
Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).
Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.
Принимая во внимание сферу правового регулирования СанПиН 2.1.4.2496-09, ответчик как организация, осуществляющая эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, обязан обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности с истцом не менее 60°C.
Довод ООО "ПСК" об отсутствии доказательств нарушения ответчиком требований действующего законодательства в части регулярного предоставления горячей воды ненадлежащего качества на границу эксплуатационной ответственности сетей, судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащий имеющимся в деле доказательствам.
Согласно части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (часть 2 статьи 64 АПК РФ).
В соответствии с частями 1 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 3, 4 статьи 71 АПК РФ).
Как верно установлено судом первой инстанции факт поставки ответчиком истцу ГВС ненадлежащего качества подтвержден ведомостями учета параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения, в которых зафиксированы показания приборов учета за период с августа по октябрь 2014 года (л.д. 38-41); заявлениями граждан, проживающих в указанных домах о восстановлении температуры горячей воды и перерасчете (л.д. 42-61); актами замеров температуры горячей воды и системы отопления в квартирах и в подъездах указанных выше жилых домов (л.д. 62-76); предписанием инспекции государственного жилищного надзора Пермского края N 3494/1 от 24.10.2014 об устранении выявленных нарушений (л.д. 77); актами замеров температуры горячей воды в водоразборном кране (на вводе в указанные жилые дома (л.д. 78-79); актами тепловой инспекции ответчика от 06.11.2014 года, от 27.11.2014 года (л.д. 80-81); техническим задание тепловой инспекции ответчика четвертому эксплуатационному району, в котором отражено отклонение температуры горячей воды и указано привести ее в соответствие (л.д. 82); обращениями в контролирующие органы и к ответчику о несоответствующем качестве поставляемой горячей воды и необходимости принять меры к обеспечению надлежащего качества (л.д. 83-102).
Ссылка ответчика на составленные сторонами в ходе рассмотрения дела акты от 19.02.2015 года, от 11.03.2015, в которых зафиксирована нормативная температура горячей воды (л.д. 134-135), судом апелляционной инстанции не принимается.
Как верно установлено судом первой инстанции после проведения совместных проверок качество ГВС перестало соответствовать нормативной температуре, что подтверждается ведомостью учета параметров за период с 14.03.2015 года по 14.04.2015 года, которой зафиксированы отклонения температуры горячей воды от нормативной в 60°C (л.д. 145).
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности представленные в материалы дела доказательства суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности факта поставки ООО "ПСК" горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09; нарушении ответчиком предусмотренной статьей 542 ГК РФ обязанности подавать ресурс, соответствующий требованиям государственных стандартов и обязательных правил, в связи с чем правомерно удовлетворил исковые требования.
С учетом изложенного решение суда от 28.04.2015 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 28 апреля 2015 года по делу N А50-26623/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
А.Н.ЛИХАЧЕВА
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.07.2015 N 17АП-7737/2015-ГК ПО ДЕЛУ N А50-26623/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. N 17АП-7737/2015-ГК
Дело N А50-26623/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 июля 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лихачевой А.Н.
судей Гладких Д.Ю., Крымджановой Д.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой К.П.
при участии:
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Закамская управляющая компания": Поварницына Л.М., паспорт, доверенность от 29.07.2015 года;
- от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания": не явились;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания"
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 28 апреля 2015 года
по делу N А50-26623/2014,
принятое судьей О.В.Балякиной,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Закамская управляющая компания" (ОГРН 1045901247490, ИНН 5908028659)
к обществу с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (ОГРН 1075904022644, ИНН 5904176536)
об обязании обеспечения нормативной температуры горячей воды на вводе в многоквартирный дом,
установил:
Общество с ограниченной ответственность "Закамская управляющая компания" (далее - ООО "Закамская управляющая компания", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском обязать общество с ограниченной ответственности "Пермская сетевая компания" (далее - ООО "ПСК", ответчик) обеспечить нормативную температуру горячей воды на вводе в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. А. Ушакова, 59/2 с учетом уточнения исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) на основании статей 8, 12, 309, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (л.д. 4-7, 127).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 28.04.2015 года (резолютивная часть от 21.04.2015 года, судья О.В.Балякина) исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 4 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску (л.д. 148-151).
Ответчик, ООО "ПСК", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой.
Заявитель указывает, что истцом не представлены доказательства нарушения ответчиком требований действующего законодательства в части регулярного предоставления горячей воды ненадлежащего качества на границу эксплуатационной ответственности сетей, что подтверждается, в частности, актами обследования системы теплопотребления многоквартирного дома от 19.02.2015 года, от 11.03.2015 года, в которых зафиксирована нормативная температура горячей воды.
С учетом изложенного ООО "ПСК" просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание 30.07.2015 года ответчик явку представителя не обеспечил.
Истец, ООО "Закамская управляющая компания", доводы жалобы отклонил по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
В судебном заседании представитель истца против доводов жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ООО "ПСК" (Поставщик) и ООО "Закамская управляющая компания" (Покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии в горячей воде N 64-0002 от 01.01.2008 года, в соответствии с условиями которого Поставщик обязуется поставлять Покупателю тепловую энергию в горячей воде, а Покупатель - принимать и оплачивать принижаемую тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (л.д. 29-36).
В соответствии с разделом 10 настоящий договор вступает в силу с 01 января 2008 года и действует до 31.12.2012 года. Договор считается ежегодно продленным на следующий год, если за месяц до окончания срока договора не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора или пересмотре его условий.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 2 к договору) объектом теплопотребления являются многоквартирные жилые дома по адресам г. Пермь, ул. А. Ушакова 59/1, 59/2 (л.д. 137).
Согласно схеме сетей к акту разграничения (л.д. 138) поставка горячей воды в многоквартирный дом N 59/2 по ул. А. Ушакова г. Перми осуществляется от ЦТП-34 через бесхозяйные сети и сети, принадлежащие ответчику; сети между жилыми домами 59/2 и 59/1 также принадлежат ответчику.
Факт установки в многоквартирном доме N 59/2 по ул. А. Ушакова г. Перми общедомовых приборов учета ГВС подтвержден актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (л.д. 37).
Согласно представленным истцом в дело ведомостям учета параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения (л.д. 38-41) качество горячей воды, подаваемой в дома, не соответствовало СанПиН 2.1.4.2496-09, то есть температура воды составляла менее 60 градусов Цельсия.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по поставке горячей воды, не соответствующей установленным действующим законодательством требованиям к качеству, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, обязывая ООО "ПСК" обеспечить нормативную температуру горячей воды на вводе в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. А. Ушакова, 59/2, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки ООО "ПСК" горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09; нарушения ответчиком предусмотренной статьей 542 ГК РФ обязанности подавать ресурс, соответствующий требованиям государственных стандартов и обязательных правил.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и(или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).
Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).
Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.
Принимая во внимание сферу правового регулирования СанПиН 2.1.4.2496-09, ответчик как организация, осуществляющая эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, обязан обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности с истцом не менее 60°C.
Довод ООО "ПСК" об отсутствии доказательств нарушения ответчиком требований действующего законодательства в части регулярного предоставления горячей воды ненадлежащего качества на границу эксплуатационной ответственности сетей, судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащий имеющимся в деле доказательствам.
Согласно части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (часть 2 статьи 64 АПК РФ).
В соответствии с частями 1 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 3, 4 статьи 71 АПК РФ).
Как верно установлено судом первой инстанции факт поставки ответчиком истцу ГВС ненадлежащего качества подтвержден ведомостями учета параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения, в которых зафиксированы показания приборов учета за период с августа по октябрь 2014 года (л.д. 38-41); заявлениями граждан, проживающих в указанных домах о восстановлении температуры горячей воды и перерасчете (л.д. 42-61); актами замеров температуры горячей воды и системы отопления в квартирах и в подъездах указанных выше жилых домов (л.д. 62-76); предписанием инспекции государственного жилищного надзора Пермского края N 3494/1 от 24.10.2014 об устранении выявленных нарушений (л.д. 77); актами замеров температуры горячей воды в водоразборном кране (на вводе в указанные жилые дома (л.д. 78-79); актами тепловой инспекции ответчика от 06.11.2014 года, от 27.11.2014 года (л.д. 80-81); техническим задание тепловой инспекции ответчика четвертому эксплуатационному району, в котором отражено отклонение температуры горячей воды и указано привести ее в соответствие (л.д. 82); обращениями в контролирующие органы и к ответчику о несоответствующем качестве поставляемой горячей воды и необходимости принять меры к обеспечению надлежащего качества (л.д. 83-102).
Ссылка ответчика на составленные сторонами в ходе рассмотрения дела акты от 19.02.2015 года, от 11.03.2015, в которых зафиксирована нормативная температура горячей воды (л.д. 134-135), судом апелляционной инстанции не принимается.
Как верно установлено судом первой инстанции после проведения совместных проверок качество ГВС перестало соответствовать нормативной температуре, что подтверждается ведомостью учета параметров за период с 14.03.2015 года по 14.04.2015 года, которой зафиксированы отклонения температуры горячей воды от нормативной в 60°C (л.д. 145).
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности представленные в материалы дела доказательства суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности факта поставки ООО "ПСК" горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09; нарушении ответчиком предусмотренной статьей 542 ГК РФ обязанности подавать ресурс, соответствующий требованиям государственных стандартов и обязательных правил, в связи с чем правомерно удовлетворил исковые требования.
С учетом изложенного решение суда от 28.04.2015 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 28 апреля 2015 года по делу N А50-26623/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
А.Н.ЛИХАЧЕВА
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)