Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 декабря 2009 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Назаровой В.Ю., Масальской Н.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Заривчацкой О.В.,
при участии:
- от истца, Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства: Семеновых С.С. - по доверенности N 04-10/121 от 01.01.2009 г.;
- от ответчика, Фонда обеспечения безопасности экономики и правопорядка, социальной поддержки ветеранов и сотрудников правоохранительных органов "Стратегия": Пошляков В.И. - по доверенности от 11.06.2009 г.;
- от третьего лица, Товарищества собственников жилья "8 Марта 181 корп. 2" - не явились;
- лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,
Фонда обеспечения безопасности экономики и правопорядка, социальной поддержки ветеранов и сотрудников правоохранительных органов "Стратегия",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 20 августа 2009 года по делу N А60-15122/2009,
принятое судьей Кириченко А.В.
по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства к Фонду обеспечения безопасности экономики и правопорядка, социальной поддержки ветеранов и сотрудников правоохранительных органов "Стратегия"
третье лицо: Товарищество собственников жилья "8 Марта 181 корп. 2"
о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, пени,
установил:
Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ЕМУП "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Фонду обеспечения безопасности экономики и правопорядка, социальной поддержки ветеранов и сотрудников правоохранительных органов "Стратегия" (далее - Фонд ОБЭП "Стратегия", ответчик) о взыскании 905 161 руб. 74 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения по договору на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод N 3574 от 04.08.2006 г., пени за просрочку платежа за период с 21.06.2008 г. по 24.04.2009 г. в размере 69 465 руб. 64 коп., а также пени с 25.04.2009 г. по день фактической оплаты суммы основного долга, на основании ст. 309, 310, 539-548, 779-782 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).
В соответствии со статьей 49 АПК РФ судом принято от истца увеличение размера иска в части взыскания пени до 90 944 руб. 08 коп. за период с 21.06.2008 г. по 19.06.2009 г., просит также взыскать пени за период с 19.06.2009 г. по день фактической оплаты суммы основного долга.
Определением суда от 19.06.2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Товарищество собственников жилья "8 Марта 181 корп. 2" (далее - ТСЖ "8 Марта 181 корп. 2", третье лицо, том 1 л.д. 104-105).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.08.2009 г. по делу N А60-15122/2009 исковые требования удовлетворены частично, с Фонда ОБЭП "Стратегия" в пользу ЕМУП "Водоканал" взыскано 905 161 руб. 74 коп. задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, пени в размере 90 330 руб. 66 коп., 16 246 руб. 27 коп. госпошлины по иску, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано (том 2 л.д. 80-85). С ЕМУП "Водоканал" в доход федерального бюджета взыскано 10 руб. 14 коп. С Фонда ОБЭП "Стратегия" в доход федерального бюджета взыскано 204 руб. 65 коп.
Ответчик, Фонд ОБЭП "Стратегия", с решением арбитражного суда от 20.08.2009 г. не согласился, обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, считая, что выводы суда являются необоснованными и противоречащими фактическим обстоятельствам дела.
Указывает, что расчет объема потребляемой Фондом воды производился на основании показаний прибора учета воды, установленного в здании Фонда ОБЭП "Стратегия" (узел учета N 702), при этом, из этого объема вычиталось количество воды, потребленное ТСЖ на основании показаний приборов учета в жилом доме (узлы учета N 702001 и 702002). Считает, что приборы учета неисправны. Расчет количества воды по пропускной способности устройств и сооружений, предоставленный истцом, где Ду-200 мм, считает неправильным, поскольку Фонд ОБЭП "Стратегия" не является конечным потребителем воды, проходящей транзитом через водопроводную систему Фонда, и вода для нужд Фонда поступает по трубе на 50 мм. Ссылается на повреждения и аварии, имевшие место на трубопроводе.
Представитель ответчика в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Истец, ЕМУП "Водоканал", с доводами жалобы не согласился по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Указывает, что при расчете объема услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в период с 26.04.2008 г. по 25.12.2008 г. ЕМУП "Водоканал" исходил из данных фактического потребления воды согласно представленных Фондом сведений о показаниях средств измерений, что соответствует условиям договора. Вместе с тем, Фонд осуществлял потребление воды, в том числе в спорный период, с не прошедшим обязательную поверку прибором учета, ответственность за надлежащее состояние и исправность которого, в соответствии с Правилами N 167, несет абонент. На обозрение суда первой инстанции ЕМУП "Водоканал" был представлен расчет в соответствии с п. 5.4 договора N 3574 от 04.08.2006 г., согласно которому стоимость услуг за период с 26.04.2008 г. по 25.12.2008 г. составила 11 009 918 руб. 31 коп. (без учета НДС), ЕМУП "Водоканал" заявлена к взысканию меньшая сумма, что является правом истца.
Третье лицо, Товарищество собственников жилья "8 Марта 181 корп. 2", письменного отзыва на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось.
Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 г. судебное разбирательство по делу N А60-15122/2009 было отложено на 27.11.2009 г. для предоставления сторонами дополнительных доказательств по делу.
В судебном заседании 27.11.2009 г. представителем истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, запрошенных определением суда от 05.11.2009 г. Указанные дополнительные документы приняты и рассмотрены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 268 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела между ЕМУП "Водоканал" (Водоканал) и Фондом ОБЭП "Стратегия" (Абонент), заключен договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод N 3574 от 04.08.2006 г. (том 1 л.д. 34-37).
В соответствии с пунктом 2.1 предметом договора N 3574 является отпуск (получение) питьевой воды из систем коммунального водоснабжения, прием (сброс) сточных вод в систему канализации г. Екатеринбурга.
Срок действия договора установлен сторонами с 12.08.2005 г. по 31.12.2006 г. и считается продленным на тех же условиях на каждый последующий календарный год, если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (п. 9.1 договора).
В Приложении N 1 к договору (том 1 л.д. 37 об.) стороны определили объекты абонента, которые Водоканал обеспечивает питьевой водой и с которых принимает в канализацию сточные воды: ул. 8 Марта, 181/1, 2, по узлу учета N 702.
22.08.2006 года сторонами договора N 3574 от 04.08.2006 г., а также субабонентом - ТСЖ "8 Марта, 181 корп. 2", подписано Соглашение N 798 от 22.08.2006 г. к договору N 3574 от 04.08.2006 г. на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод, по условиям которого в рамках договора N 3574 от 04.08.2006 г. субабонент производит с Водоканалом расчеты за отпущенную (полученную) питьевую воду по тарифам, устанавливаемым органами государственного регулирования цен. Количество отпущенной (полученной) питьевой воды определяется в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям средств измерений субабонента, установленных по адресу: ул. 8 Марта, 181/2 (под1) - (узел учета N 702001), ул. 8 Марта, 181/2 (под2) - (узел учета N 702002), (том 1 л.д. 100-102).
В соответствии с п. 14 Соглашение... является неотъемлемой частью договора N 3574 от 04.08.2006 г. на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод.
Срок действия соглашения установлен с 16.08.2006 г., но не более срока действия договора N 3574 от 04.08.2006 г. (п. 12 Соглашения).
Согласно п. 15 Соглашения... при выписывании Водоканалом Абоненту счета за оказанные услуги по договору, вычитаются объемы Субабонента.
В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 договора N 3574 количество отпущенной (полученной) питьевой воды определяется в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям средств измерений. Количество принятых (сброшенных) сточных вод определяется в соответствии с Приложением N 1 (том 1 л.д. 37 об.). Регистрация показаний средств измерений осуществляется абонентом на бумажных носителях или в электронном виде (в журналах, диаграммах, дискетах).
Пунктом 4.2.9 договора установлена обязанность Абонента представлять в Водоканал на бумажном носителе или в электронном виде с 25 по 28 число каждого месяца сведения по установленной в Приложении N 2 форме о количестве воды, потребленной из всех источников, и показаниях средств измерений на 25 число текущего месяца (том 1 л.д. 38).
Пунктом 6.1 расчетный период по договору установлен с 25 числа предыдущего месяца до 25 числа текущего месяца. Оказание услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод за расчетный период Водоканал оформляет актом (Приложение N 3), который направляется в банк Абонента с платежными документами для подписания уполномоченным на то представителем Абонента.
Согласно п. 6.2 договора N 3574 Абонент производит все платежи в безакцептном порядке в течение 3-х дней с момента поступления в банк платежного требования.
В соответствии с условиями договора N 3574 от 04.08.2006 г., Соглашения N 798 от 22.08.2006 г. к договору N 3574 от 04.08.2006 г. истец в период с 26.04.2008 г. по 25.12.2008 г. оказал ответчику и третьему лицу услуги водоснабжения и водоотведения, и на основании сведений показаний приборов учета, представленных абонентом и субабонентом, выставил ответчику платежные требования и счета-фактуры на общую сумму 909 707 руб. 74 коп. (том 1 л.д. 13-33, 69-99).
Оказанные услуги оплачены ответчиком частично, в результате чего, его задолженность перед истцом составила 905 161 руб. 74 коп. (расчет суммы долга Фонда ОБЭП "Стратегия", составленный истцом, том 1 л.д. 11).
Ответчик, возражая против оплаты задолженности, указывает, что расчеты произведены по неисправным приборам учета.
В материалы дела представлен договор купли-продажи от 02.08.2005 г., по которому Фонд ОБЭП "Стратегия" купил у ЗАО "Уральский домостроительный комбинат" 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенный строительством, литер А, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, дом 181, корпус 3. Перечень оборудования проданного ответчику указан в Приложении N 1 к данному договору (том 1 л.д. 49-54), ответчику передан тепловой пункт с технологическим оборудованием, включая объекты - тепло, - водо и - электросетевого хозяйства, в том числе, насосную станцию и счетчик холодной воды СТВ-65 1995 года ввода.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.
Согласно Акта от 09.11.2006 г., составленного представителями истца и ответчика, при проверке системы водоснабжения и канализации в теплопункте по адресу: 8 Марта, 181/3 зафиксировано, что на вводе водопровода диаметром 200 мм в две нитки установлен основной прибор учета холодной воды марки СТВ-65 N 122175. Поверка - II квартал 2001 года, показание на момент проверки - 99300 куб. м водосчетчик не работает, механизм не вращается в рабочем режиме (дергается). Место установки водосчетчика на 1 этаже в теплопункте.
Уведомлением от 09.11.2006 г. истец обязал ответчика в срок до 25.11.2006 г. установить работающий прибор учета холодной воды взамен неисправного.
Согласно Акта от 27.12.2006 г., составленного представителями истца и ответчика, с 23.11.2006 г. по 25.12.2006 г. расчет объемов потребленной воды осуществлен по вновь установленному прибору N 0082 СТВ-65 за вычетом объема воды по ж/д 8-е Марта, 181, к. 2 (1, 2 под.), аб. 508, 843, 702001, 702002.
28.01.2008 г. и 12.05.2008 г. представителями истца и ответчика составлены Акты, которыми при проверке системы водоснабжения и канализации установлено, что по адресу 8 марта, 181/3 установлен прибор учета марки СТВ-65 N 0082.
Актом от 20.08.2008 г., составленным представителями истца, ответчика и третьего лица, при проверке системы водоснабжения в здании насосной станции и в жилых домах по ул. 8-е Марта, 181/2, установлено, что в насосной станции на вводе водопровода диаметром 200 мм в 2 нитки установлен основной водомер марки СТВ-65 N 0082, показание - 92 159 куб. м снято в 9.00, в 9.30 - показание - 92 192 куб. м, работает.
Договор N 3574 от 04.08.2006 г., заключенный между истцом и ответчиком, является публичным договором, который в силу требований ч. 1, ч. 2 ст. 426 ГК РФ, должен соответствовать правилам, изданным Правительством РФ, обязательным для сторон при заключении публичного договора.
Такими правилами являются "Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167 (далее - Правила N 167).
Указанные Правила подлежат применению при исполнении договора N 3574 от 04.08.2006 г. как в силу закона - ст. 426 ГК РФ, так и на основании условий пункта 1.1 договора.
Согласно пункту 5 Правила N 167 действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
Условиями п. 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4 договора N 3574 Абонент обязался обеспечивать эксплуатацию систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, оборудовать узлы учета в соответствии с согласованным Водоканалом проектом (схемой, чертежом) на узел учета, обеспечивать их эксплуатацию за свой счет, осуществлять учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету, назначить ответственное лицо за содержание узла учета, сохранность его оборудования, целостность пломб на средствах измерений и задвижке на обводной линии и обеспечивать присутствие уполномоченного представителя при проведении контрольных проверок со стороны Водоканала.
В соответствии с п. 4.2.6, 4.2.7 договора Абонент также обязался при обнаружении неисправности средств измерений и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока, уведомлять об этом Водоканал не позднее, чем в 3-х дневный срок. Выполнять предписания Водоканала о замене средств измерений, неисправных задвижек на обводных линиях, об установке, замене или ревизии обратного клапана, о приведении узла учета в соответствие с техническими требованиями монтажа.
Из представленных истцом в суде апелляционной инстанции Актов... видно, что в конце ноября 2006 года ответчиком, по требованию истца, была произведена замена неисправного прибора учета холодной воды марки СТВ-65 N 122175 1995 года ввода на прибор учета холодной воды марки СТВ-65 N 0082.
Согласно п.п. 37, 38, 41 Правил N 167 проектирование, монтаж и эксплуатация узлов учета производятся в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, настоящими Правилами и инструкциями изготовителей средств измерений. Абонент до начала комплектации узла учета представляет техническую документацию (проект, рабочие чертежи, эскиз, схему) организации водопроводно-канализационного хозяйства, которая в течение не более 15 дней письменно сообщает о замечаниях либо их отсутствии. Приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства. Средства измерений должны быть проверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию.
Доказательств соблюдения вышеуказанных требований Правил N 167 при установке прибора учета холодной воды марки СТВ-65 N 0082 в материалы дела не представлено.
Письмом исх. N 231-101 Федеральное государственное унитарное предприятие "Уральский научно-исследовательский институт метрологии" указал, что в соответствии с Государственным Реестром средств измерений счетчик холодной воды СТВ-65 выпуска до 2005 г. (номер по Госреестру 8042-80) имеет межповерочный интервал один год, счетчик холодной воды СТВ-65 выпуска после 2005 года (номер по Госреестру 8042-2005) имеет межповерочный интервал 6 лет (том 2 л.д. 74).
Паспорт прибора учета холодной воды марки СТВ-65 N 0082 в материалы дела не представлен, какие-либо сведения о проведенных поверках данного прибора учета в период с 2006 по 2008 гг. в материалах дела отсутствуют.
Согласно пункту 77 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 Правил N 167.
В соответствии с п. 5.4 договора N 3574 при потреблении Абонентом воды без средств измерений, с неисправными приборами учета воды или по истечении их межповерочного срока, количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1.2 метра в секунду с момента обнаружения.
Условия п. 5.4 договора N 3574 соответствуют условиям п. 57 Правил N 167.
Истцом в суде первой инстанции был представлен расчет, составленный по данной методике, по которому стоимость оказанных услуг в спорный период составит 11 009 918 руб. 31 коп. (без учета НДС).
Поскольку истцом заявлена ко взысканию меньшая сумма, что является правом истца, следует признать, что исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Доводы ответчика о том, что расчет количества воды по пропускной способности устройств и сооружений, предоставленный истцом, где Ду-200 мм, является неправильным, поскольку Фонд ОБЭП "Стратегия" не является конечным потребителем воды, проходящей транзитом через водопроводную систему Фонда, и вода для нужд Фонда поступает по трубе на 50 мм, являются необоснованными и отклоняются судом апелляционной инстанции.
Материалами дела подтверждается, что ответчику принадлежит насосная станция, находящееся в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, дом 181, корпус 3 (том 2 л.д. 49-54).
В соответствии с п. 8.2 договора N 3574 граница эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них устанавливается актами разграничения эксплуатационной ответственности, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение N 4). При отсутствии акта разграничения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.
Сторонами договора N 3574 согласован Акт N 8123 от 09.08.2006 г. о разграничении принадлежности канализационных сетей, ответственности за техническое состояние и эксплуатацию канализационных сетей от объекта по адресу ул. 8 марта, 181/3 (теплопункт) - Приложение N 4 к договору N 3574 от 04.08.2006 г. на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод (том 1 л.д. 39).
Граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям сторонами не согласована.
Согласно пункту 1 Правил N 167 "граница эксплуатационной ответственности" - это линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.
Граница балансовой принадлежности - это линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
Как верно указано судом первой инстанции, расчет обоснованно произведен истцом по диаметру трубы 200 мм в соответствии с Правилами N 167, так как устройством, которое присоединяет водопроводные сети Абонента к системе коммунального водоснабжения, является водопроводный ввод в здание насосной.
Актом от 20.08.2008 года, составленным представителями истца, ответчика и третьего лица, при проверке системы водоснабжения в здании насосной станции и в жилых домах по ул. 8-е Марта - 181/2 установлено, что в насосной станции на вводе водопровода диаметром 200 мм в 2 нитки установлен основной водомер марки СТВ-65 N 0082, после основного прибора учета холодной воды вода подается по 2-м трубопроводам диаметром 200 мм к жилому дому по адресу: ул. 8 Марта, 181/2 под. 1, 2.
Поскольку доказательства исполнения денежного обязательства ответчиком в дело не представлены, следует признать, что судом первой инстанции с ответчика правомерно взыскана задолженность за водопотребление и водоотведение в сумме 905 161 руб. 74 коп., а также пени в размере 90 330 руб. 66 коп. на основании п. 6.2 договора N 3574 от 04.08.2006 г.
Доводы ответчика об имевших место в спорный период повреждениях и авариях на трубопроводе документально, в порядке ст. 65 АПК РФ, им не подтверждены.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Основания, предусмотренные ст. 270 АПК РФ для изменения или отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлены. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 августа 2009 года по делу N А60-15122/2009 является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 августа 2009 года по делу N А60-15122/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
В.Ю.НАЗАРОВА
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.12.2009 N 17АП-9639/2009-ГК ПО ДЕЛУ N А60-15122/2009
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2009 г. N 17АП-9639/2009-ГК
Дело N А60-15122/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 декабря 2009 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Назаровой В.Ю., Масальской Н.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Заривчацкой О.В.,
при участии:
- от истца, Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства: Семеновых С.С. - по доверенности N 04-10/121 от 01.01.2009 г.;
- от ответчика, Фонда обеспечения безопасности экономики и правопорядка, социальной поддержки ветеранов и сотрудников правоохранительных органов "Стратегия": Пошляков В.И. - по доверенности от 11.06.2009 г.;
- от третьего лица, Товарищества собственников жилья "8 Марта 181 корп. 2" - не явились;
- лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,
Фонда обеспечения безопасности экономики и правопорядка, социальной поддержки ветеранов и сотрудников правоохранительных органов "Стратегия",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 20 августа 2009 года по делу N А60-15122/2009,
принятое судьей Кириченко А.В.
по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства к Фонду обеспечения безопасности экономики и правопорядка, социальной поддержки ветеранов и сотрудников правоохранительных органов "Стратегия"
третье лицо: Товарищество собственников жилья "8 Марта 181 корп. 2"
о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, пени,
установил:
Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ЕМУП "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Фонду обеспечения безопасности экономики и правопорядка, социальной поддержки ветеранов и сотрудников правоохранительных органов "Стратегия" (далее - Фонд ОБЭП "Стратегия", ответчик) о взыскании 905 161 руб. 74 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения по договору на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод N 3574 от 04.08.2006 г., пени за просрочку платежа за период с 21.06.2008 г. по 24.04.2009 г. в размере 69 465 руб. 64 коп., а также пени с 25.04.2009 г. по день фактической оплаты суммы основного долга, на основании ст. 309, 310, 539-548, 779-782 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).
В соответствии со статьей 49 АПК РФ судом принято от истца увеличение размера иска в части взыскания пени до 90 944 руб. 08 коп. за период с 21.06.2008 г. по 19.06.2009 г., просит также взыскать пени за период с 19.06.2009 г. по день фактической оплаты суммы основного долга.
Определением суда от 19.06.2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Товарищество собственников жилья "8 Марта 181 корп. 2" (далее - ТСЖ "8 Марта 181 корп. 2", третье лицо, том 1 л.д. 104-105).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.08.2009 г. по делу N А60-15122/2009 исковые требования удовлетворены частично, с Фонда ОБЭП "Стратегия" в пользу ЕМУП "Водоканал" взыскано 905 161 руб. 74 коп. задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, пени в размере 90 330 руб. 66 коп., 16 246 руб. 27 коп. госпошлины по иску, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано (том 2 л.д. 80-85). С ЕМУП "Водоканал" в доход федерального бюджета взыскано 10 руб. 14 коп. С Фонда ОБЭП "Стратегия" в доход федерального бюджета взыскано 204 руб. 65 коп.
Ответчик, Фонд ОБЭП "Стратегия", с решением арбитражного суда от 20.08.2009 г. не согласился, обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, считая, что выводы суда являются необоснованными и противоречащими фактическим обстоятельствам дела.
Указывает, что расчет объема потребляемой Фондом воды производился на основании показаний прибора учета воды, установленного в здании Фонда ОБЭП "Стратегия" (узел учета N 702), при этом, из этого объема вычиталось количество воды, потребленное ТСЖ на основании показаний приборов учета в жилом доме (узлы учета N 702001 и 702002). Считает, что приборы учета неисправны. Расчет количества воды по пропускной способности устройств и сооружений, предоставленный истцом, где Ду-200 мм, считает неправильным, поскольку Фонд ОБЭП "Стратегия" не является конечным потребителем воды, проходящей транзитом через водопроводную систему Фонда, и вода для нужд Фонда поступает по трубе на 50 мм. Ссылается на повреждения и аварии, имевшие место на трубопроводе.
Представитель ответчика в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Истец, ЕМУП "Водоканал", с доводами жалобы не согласился по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Указывает, что при расчете объема услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных в период с 26.04.2008 г. по 25.12.2008 г. ЕМУП "Водоканал" исходил из данных фактического потребления воды согласно представленных Фондом сведений о показаниях средств измерений, что соответствует условиям договора. Вместе с тем, Фонд осуществлял потребление воды, в том числе в спорный период, с не прошедшим обязательную поверку прибором учета, ответственность за надлежащее состояние и исправность которого, в соответствии с Правилами N 167, несет абонент. На обозрение суда первой инстанции ЕМУП "Водоканал" был представлен расчет в соответствии с п. 5.4 договора N 3574 от 04.08.2006 г., согласно которому стоимость услуг за период с 26.04.2008 г. по 25.12.2008 г. составила 11 009 918 руб. 31 коп. (без учета НДС), ЕМУП "Водоканал" заявлена к взысканию меньшая сумма, что является правом истца.
Третье лицо, Товарищество собственников жилья "8 Марта 181 корп. 2", письменного отзыва на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось.
Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2009 г. судебное разбирательство по делу N А60-15122/2009 было отложено на 27.11.2009 г. для предоставления сторонами дополнительных доказательств по делу.
В судебном заседании 27.11.2009 г. представителем истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, запрошенных определением суда от 05.11.2009 г. Указанные дополнительные документы приняты и рассмотрены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 268 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела между ЕМУП "Водоканал" (Водоканал) и Фондом ОБЭП "Стратегия" (Абонент), заключен договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод N 3574 от 04.08.2006 г. (том 1 л.д. 34-37).
В соответствии с пунктом 2.1 предметом договора N 3574 является отпуск (получение) питьевой воды из систем коммунального водоснабжения, прием (сброс) сточных вод в систему канализации г. Екатеринбурга.
Срок действия договора установлен сторонами с 12.08.2005 г. по 31.12.2006 г. и считается продленным на тех же условиях на каждый последующий календарный год, если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (п. 9.1 договора).
В Приложении N 1 к договору (том 1 л.д. 37 об.) стороны определили объекты абонента, которые Водоканал обеспечивает питьевой водой и с которых принимает в канализацию сточные воды: ул. 8 Марта, 181/1, 2, по узлу учета N 702.
22.08.2006 года сторонами договора N 3574 от 04.08.2006 г., а также субабонентом - ТСЖ "8 Марта, 181 корп. 2", подписано Соглашение N 798 от 22.08.2006 г. к договору N 3574 от 04.08.2006 г. на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод, по условиям которого в рамках договора N 3574 от 04.08.2006 г. субабонент производит с Водоканалом расчеты за отпущенную (полученную) питьевую воду по тарифам, устанавливаемым органами государственного регулирования цен. Количество отпущенной (полученной) питьевой воды определяется в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям средств измерений субабонента, установленных по адресу: ул. 8 Марта, 181/2 (под1) - (узел учета N 702001), ул. 8 Марта, 181/2 (под2) - (узел учета N 702002), (том 1 л.д. 100-102).
В соответствии с п. 14 Соглашение... является неотъемлемой частью договора N 3574 от 04.08.2006 г. на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод.
Срок действия соглашения установлен с 16.08.2006 г., но не более срока действия договора N 3574 от 04.08.2006 г. (п. 12 Соглашения).
Согласно п. 15 Соглашения... при выписывании Водоканалом Абоненту счета за оказанные услуги по договору, вычитаются объемы Субабонента.
В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 договора N 3574 количество отпущенной (полученной) питьевой воды определяется в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям средств измерений. Количество принятых (сброшенных) сточных вод определяется в соответствии с Приложением N 1 (том 1 л.д. 37 об.). Регистрация показаний средств измерений осуществляется абонентом на бумажных носителях или в электронном виде (в журналах, диаграммах, дискетах).
Пунктом 4.2.9 договора установлена обязанность Абонента представлять в Водоканал на бумажном носителе или в электронном виде с 25 по 28 число каждого месяца сведения по установленной в Приложении N 2 форме о количестве воды, потребленной из всех источников, и показаниях средств измерений на 25 число текущего месяца (том 1 л.д. 38).
Пунктом 6.1 расчетный период по договору установлен с 25 числа предыдущего месяца до 25 числа текущего месяца. Оказание услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод за расчетный период Водоканал оформляет актом (Приложение N 3), который направляется в банк Абонента с платежными документами для подписания уполномоченным на то представителем Абонента.
Согласно п. 6.2 договора N 3574 Абонент производит все платежи в безакцептном порядке в течение 3-х дней с момента поступления в банк платежного требования.
В соответствии с условиями договора N 3574 от 04.08.2006 г., Соглашения N 798 от 22.08.2006 г. к договору N 3574 от 04.08.2006 г. истец в период с 26.04.2008 г. по 25.12.2008 г. оказал ответчику и третьему лицу услуги водоснабжения и водоотведения, и на основании сведений показаний приборов учета, представленных абонентом и субабонентом, выставил ответчику платежные требования и счета-фактуры на общую сумму 909 707 руб. 74 коп. (том 1 л.д. 13-33, 69-99).
Оказанные услуги оплачены ответчиком частично, в результате чего, его задолженность перед истцом составила 905 161 руб. 74 коп. (расчет суммы долга Фонда ОБЭП "Стратегия", составленный истцом, том 1 л.д. 11).
Ответчик, возражая против оплаты задолженности, указывает, что расчеты произведены по неисправным приборам учета.
В материалы дела представлен договор купли-продажи от 02.08.2005 г., по которому Фонд ОБЭП "Стратегия" купил у ЗАО "Уральский домостроительный комбинат" 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенный строительством, литер А, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, дом 181, корпус 3. Перечень оборудования проданного ответчику указан в Приложении N 1 к данному договору (том 1 л.д. 49-54), ответчику передан тепловой пункт с технологическим оборудованием, включая объекты - тепло, - водо и - электросетевого хозяйства, в том числе, насосную станцию и счетчик холодной воды СТВ-65 1995 года ввода.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.
Согласно Акта от 09.11.2006 г., составленного представителями истца и ответчика, при проверке системы водоснабжения и канализации в теплопункте по адресу: 8 Марта, 181/3 зафиксировано, что на вводе водопровода диаметром 200 мм в две нитки установлен основной прибор учета холодной воды марки СТВ-65 N 122175. Поверка - II квартал 2001 года, показание на момент проверки - 99300 куб. м водосчетчик не работает, механизм не вращается в рабочем режиме (дергается). Место установки водосчетчика на 1 этаже в теплопункте.
Уведомлением от 09.11.2006 г. истец обязал ответчика в срок до 25.11.2006 г. установить работающий прибор учета холодной воды взамен неисправного.
Согласно Акта от 27.12.2006 г., составленного представителями истца и ответчика, с 23.11.2006 г. по 25.12.2006 г. расчет объемов потребленной воды осуществлен по вновь установленному прибору N 0082 СТВ-65 за вычетом объема воды по ж/д 8-е Марта, 181, к. 2 (1, 2 под.), аб. 508, 843, 702001, 702002.
28.01.2008 г. и 12.05.2008 г. представителями истца и ответчика составлены Акты, которыми при проверке системы водоснабжения и канализации установлено, что по адресу 8 марта, 181/3 установлен прибор учета марки СТВ-65 N 0082.
Актом от 20.08.2008 г., составленным представителями истца, ответчика и третьего лица, при проверке системы водоснабжения в здании насосной станции и в жилых домах по ул. 8-е Марта, 181/2, установлено, что в насосной станции на вводе водопровода диаметром 200 мм в 2 нитки установлен основной водомер марки СТВ-65 N 0082, показание - 92 159 куб. м снято в 9.00, в 9.30 - показание - 92 192 куб. м, работает.
Договор N 3574 от 04.08.2006 г., заключенный между истцом и ответчиком, является публичным договором, который в силу требований ч. 1, ч. 2 ст. 426 ГК РФ, должен соответствовать правилам, изданным Правительством РФ, обязательным для сторон при заключении публичного договора.
Такими правилами являются "Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167 (далее - Правила N 167).
Указанные Правила подлежат применению при исполнении договора N 3574 от 04.08.2006 г. как в силу закона - ст. 426 ГК РФ, так и на основании условий пункта 1.1 договора.
Согласно пункту 5 Правила N 167 действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
Условиями п. 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4 договора N 3574 Абонент обязался обеспечивать эксплуатацию систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, оборудовать узлы учета в соответствии с согласованным Водоканалом проектом (схемой, чертежом) на узел учета, обеспечивать их эксплуатацию за свой счет, осуществлять учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету, назначить ответственное лицо за содержание узла учета, сохранность его оборудования, целостность пломб на средствах измерений и задвижке на обводной линии и обеспечивать присутствие уполномоченного представителя при проведении контрольных проверок со стороны Водоканала.
В соответствии с п. 4.2.6, 4.2.7 договора Абонент также обязался при обнаружении неисправности средств измерений и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока, уведомлять об этом Водоканал не позднее, чем в 3-х дневный срок. Выполнять предписания Водоканала о замене средств измерений, неисправных задвижек на обводных линиях, об установке, замене или ревизии обратного клапана, о приведении узла учета в соответствие с техническими требованиями монтажа.
Из представленных истцом в суде апелляционной инстанции Актов... видно, что в конце ноября 2006 года ответчиком, по требованию истца, была произведена замена неисправного прибора учета холодной воды марки СТВ-65 N 122175 1995 года ввода на прибор учета холодной воды марки СТВ-65 N 0082.
Согласно п.п. 37, 38, 41 Правил N 167 проектирование, монтаж и эксплуатация узлов учета производятся в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, настоящими Правилами и инструкциями изготовителей средств измерений. Абонент до начала комплектации узла учета представляет техническую документацию (проект, рабочие чертежи, эскиз, схему) организации водопроводно-канализационного хозяйства, которая в течение не более 15 дней письменно сообщает о замечаниях либо их отсутствии. Приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства. Средства измерений должны быть проверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию.
Доказательств соблюдения вышеуказанных требований Правил N 167 при установке прибора учета холодной воды марки СТВ-65 N 0082 в материалы дела не представлено.
Письмом исх. N 231-101 Федеральное государственное унитарное предприятие "Уральский научно-исследовательский институт метрологии" указал, что в соответствии с Государственным Реестром средств измерений счетчик холодной воды СТВ-65 выпуска до 2005 г. (номер по Госреестру 8042-80) имеет межповерочный интервал один год, счетчик холодной воды СТВ-65 выпуска после 2005 года (номер по Госреестру 8042-2005) имеет межповерочный интервал 6 лет (том 2 л.д. 74).
Паспорт прибора учета холодной воды марки СТВ-65 N 0082 в материалы дела не представлен, какие-либо сведения о проведенных поверках данного прибора учета в период с 2006 по 2008 гг. в материалах дела отсутствуют.
Согласно пункту 77 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 Правил N 167.
В соответствии с п. 5.4 договора N 3574 при потреблении Абонентом воды без средств измерений, с неисправными приборами учета воды или по истечении их межповерочного срока, количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1.2 метра в секунду с момента обнаружения.
Условия п. 5.4 договора N 3574 соответствуют условиям п. 57 Правил N 167.
Истцом в суде первой инстанции был представлен расчет, составленный по данной методике, по которому стоимость оказанных услуг в спорный период составит 11 009 918 руб. 31 коп. (без учета НДС).
Поскольку истцом заявлена ко взысканию меньшая сумма, что является правом истца, следует признать, что исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Доводы ответчика о том, что расчет количества воды по пропускной способности устройств и сооружений, предоставленный истцом, где Ду-200 мм, является неправильным, поскольку Фонд ОБЭП "Стратегия" не является конечным потребителем воды, проходящей транзитом через водопроводную систему Фонда, и вода для нужд Фонда поступает по трубе на 50 мм, являются необоснованными и отклоняются судом апелляционной инстанции.
Материалами дела подтверждается, что ответчику принадлежит насосная станция, находящееся в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, дом 181, корпус 3 (том 2 л.д. 49-54).
В соответствии с п. 8.2 договора N 3574 граница эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них устанавливается актами разграничения эксплуатационной ответственности, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение N 4). При отсутствии акта разграничения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.
Сторонами договора N 3574 согласован Акт N 8123 от 09.08.2006 г. о разграничении принадлежности канализационных сетей, ответственности за техническое состояние и эксплуатацию канализационных сетей от объекта по адресу ул. 8 марта, 181/3 (теплопункт) - Приложение N 4 к договору N 3574 от 04.08.2006 г. на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод (том 1 л.д. 39).
Граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям сторонами не согласована.
Согласно пункту 1 Правил N 167 "граница эксплуатационной ответственности" - это линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.
Граница балансовой принадлежности - это линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
Как верно указано судом первой инстанции, расчет обоснованно произведен истцом по диаметру трубы 200 мм в соответствии с Правилами N 167, так как устройством, которое присоединяет водопроводные сети Абонента к системе коммунального водоснабжения, является водопроводный ввод в здание насосной.
Актом от 20.08.2008 года, составленным представителями истца, ответчика и третьего лица, при проверке системы водоснабжения в здании насосной станции и в жилых домах по ул. 8-е Марта - 181/2 установлено, что в насосной станции на вводе водопровода диаметром 200 мм в 2 нитки установлен основной водомер марки СТВ-65 N 0082, после основного прибора учета холодной воды вода подается по 2-м трубопроводам диаметром 200 мм к жилому дому по адресу: ул. 8 Марта, 181/2 под. 1, 2.
Поскольку доказательства исполнения денежного обязательства ответчиком в дело не представлены, следует признать, что судом первой инстанции с ответчика правомерно взыскана задолженность за водопотребление и водоотведение в сумме 905 161 руб. 74 коп., а также пени в размере 90 330 руб. 66 коп. на основании п. 6.2 договора N 3574 от 04.08.2006 г.
Доводы ответчика об имевших место в спорный период повреждениях и авариях на трубопроводе документально, в порядке ст. 65 АПК РФ, им не подтверждены.
Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Основания, предусмотренные ст. 270 АПК РФ для изменения или отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлены. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 августа 2009 года по делу N А60-15122/2009 является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 августа 2009 года по делу N А60-15122/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
В.Ю.НАЗАРОВА
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)