Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 23.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5897/2015

Требование: О признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии и перерасчете платы за электроснабжение.

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: В адрес истицы был направлен акт проверки, согласно которому выявлено нарушение схем подключения в индивидуальном приборе учета электроэнергии в виде установления перемычки. На основании этого акта за электроснабжение квартиры произведен перерасчет.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. по делу N 33-5897/2015


Судья: Фатхрахманова З.Р.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Мигуновой О.И. и Сазоновой В.Г.,
при секретаре судебного заседания Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мигуновой О.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Х. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата>, которым постановлено:
исковые требования Х. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства "Жилтехсервис" о признании акта от <дата> о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного ООО Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства "Жилтехсервис" в отношении прибора учета электроэнергии <адрес> недействительным; признании действий общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства "Жилтехсервис" по перерасчету платы за электроэнергию в июле 2014 года на сумму 7257 рублей 60 копеек по <адрес> незаконным; обязании ООО Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства "Жилтехсервис" произвести перерасчет потребленной электроэнергии с учетом недействительности акта от <дата>; взыскании с ООО Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства "Жилтехсервис" судебных расходов в сумме 7400 рублей оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Х. обратилась к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства "Жилтехсервис" с иском о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии и перерасчете оплаты за электроснабжение.
В обоснование требований указано, что <дата> в ее адрес направлен акт проверки индивидуального прибора учета электропотребления <адрес>, согласно которому <дата> представителями ООО "УК ЖКХ "Жилтехсервис" выявлено нарушение схем подключения в индивидуальном приборе учета электроэнергии в виде установления перемычки. На основании этого акта за электроснабжение квартиры произведен перерасчет на сумму 7257 рублей 60 копеек. С указанным актом истица не согласилась и после уточнения требований просила признать его недействительным, признать действия ООО УК ЖКХ "Жилтехсервис" по перерасчету платы за электроэнергию в июле 2014 года на сумму 7257 рублей 60 копеек незаконными, обязать ООО УК ЖКХ "Жилтехсервис" произвести перерасчет потребленной электроэнергии, взыскать с ООО УК ЖКХ "Жилтехсервис" судебные расходы в сумме 7400 рублей.
Х. и ее представитель Я. в суде первой инстанции иск поддержали.
Представитель ответчика ООО "УК ЖКХ Жилтехсервис" К. в суде первой инстанции иск не признал.
Представитель третьего лица ООО "Жилэнергосервис" Б. полагался на усмотрение суда.
Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал.
В апелляционной жалобе Х. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым иск удовлетворить. В жалобе отмечается, что при составлении акта она не присутствовала, по этой причине акт является недопустимым доказательством по делу. Выражает несогласие с показаниями свидетелей, носящих противоречивый характер, а также с составленным ответчиком расчетом задолженности. Считает ссылку суда на положения пункта 171 Основных положений функционирования розничных рынков электрических сетей неправомерной.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно положениям части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>.... "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) под коммунальными ресурсами понимается, в том числе электрическая энергия.
Согласно пункту 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений). Содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии регламентировано пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа. Согласно пунктам 194, 195 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
По делу установлено, что истец Х. является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанный дом находится в управлении ответчика ООО "УК ЖКХ "Жилтехсервис", что сторонами не оспаривалось.
<дата> ООО УК ЖКХ "Жилтехсервис" проведена плановая проверка, в ходе которой на приборе учета электроэнергии <адрес> обнаружено изменение схем первичной и вторичной коммуникации к приборам учета (перемычка в токовых цепях счетчика), о чем составлен акт.
Обстоятельства обнаружения безучетного потребления электрической энергии установлены также показаниями принимавших участие в осмотре электросчетчика и допрошенных в качестве свидетелей электромонтера Н., ведущего инженера А., техника Ф., старшего по дому Г.
Ответчиком произведен расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии в размере <данные изъяты>.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется, акт составлен в соответствии с требованиями нормативных актов.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Согласно пунктам 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Как указывалось выше, акт проверки индивидуального прибора учета оспаривался истицей по тому основанию, что она отсутствовала при его составлении.
В то же время подпунктом "г" пункта 85 Правил предусмотрено, что акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами.
Из материалов дела следует, что оспариваемый акт подписан членами комиссии и двумя жильцами многоквартирного жилого дома, управляющей организацией.
Соответственно, отсутствие подписи Х. в акте не является основанием для признания его недействительным. Кроме того, факт наличия перемычки истицей не оспаривался.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить исправность приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Таким образом, поскольку законом на абонента возложена обязанность следить за состоянием приборов учета, факт неучтенного потребления электроэнергии установлен, акт составлен в присутствии двух свидетелей, выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска являются верными.
Противоречия в показаниях свидетелей относительно наличия пломбы на электросчетчике, на которые указывает истица в жалобе, не влияет на правильность выводов суда, поскольку все свидетели подтвердили наличие перемычки в электросчетчике <адрес>. Оснований полагать, что перемычка установлена без ведома истицы, у судебной коллегии не имеется.
Расчет стоимости неучтенного потребления электроэнергии произведен в соответствии с положениями приведенных нормативных актов.
Доводы жалобы о неправомерном применении судом пункта 171 Основных положений функционирования розничных рынков электрических сетей, регламентирующего порядок контрольного снятия показаний приборов учета, не могут в силу положений части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повлечь отмену правильного по существу решения суда первой инстанции.
Иные доводы апелляционной жалобы Х. не опровергают изложенные в решении выводы суда, а фактически воспроизводят доводы, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями статей 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правовую оценку в принятом по делу решении суда первой инстанции.
Решение суда является законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата> по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Х. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)