Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Боголюбовой Е.В. и Шпачевой Т.В., при участии от товарищества собственников жилья "Солнечное" Зайцева В.В. (доверенность от 01.09.2014), рассмотрев 14.01.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Солнечное" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2014 по делу N А56-81240/2013 (судьи Шестакова М.А., Мельникова Н.А. и Черемошкина В.В.),
установил:
Товарищество собственников жилья "Солнечное", место нахождения: 194354, Санкт-Петербург, проспект Луначарского, дом 21, корпус 2, офис 25, ОГРН 1067847634964, ИНН 7802349494 (далее - Товарищество, ТСЖ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга", место нахождения: 194156, Санкт-Петербург, проспект Пархоменко, дом 24/9, ОГРН 1027801576219, ИНН 7802109446 (далее - Жилищное агентство), о взыскании 458 796 руб. 83 коп. долга по договору от 01.02.2012 N 55/12-Т на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД), находящихся в управлении ТСЖ, в которых расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, а также на предоставление коммунальных услуг (далее - Договор) в период с 01.01.2012 по 30.06.2013.
Решением суда первой инстанции от 27.03.2014 (судья Орлова Е.А.) исковые требования Товарищества удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционной инстанции от 15.08.2014 решение суда первой инстанции отменено; в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Товарищество, считая незаконным и необоснованным указанное постановление, просит его отменить и оставить в силе решение от 27.03.2014.
Податель жалобы ссылается на неправильное применение апелляционным судом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 11.06.2013 N 15066/12 (далее - Постановление N 15066/12).
Товарищество считает, что апелляционный суд не принял во внимание условия заключенного между сторонами Договора, а также не исследовал договоры, заключенные Жилищным агентством с нанимателями, в связи с чем, вынес постановление, которое лишает истца, по мнению ТСЖ, права на получение денежных средств за оказанные ответчику услуги.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель ТСЖ поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Жилищное агентство о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещено надлежащим образом, однако своих представителей не направило, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 01.02.2012 Жилищное агентство (заказчик) и Товарищество (исполнитель) заключили названный Договор, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в нескольких МКД, расположенных по адресам: Учебный переулок, дом 6, корпус 2; проспект Луначарского, дом 21 - корпуса 2, 3 и 4 (в которых расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга), а также по обеспечению предоставления коммунальных услуг в эти помещения. Заказчик обязуется возмещать расходы исполнителя по выполнению данного поручения.
По условиям Договора исполнитель по сути выполняет функции управляющей организации, указанные в части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а именно: в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме.
В свою очередь Жилищное агентство, выступающее уполномоченным представителем Санкт-Петербурга (собственника жилых и нежилых помещений в перечисленных МКД), обязалось возмещать расходы ТСЖ, связанные с исполнением названных обязанностей.
В соответствии с пунктом 1.2 Договора перечень помещений приведен в приложении N 1 к Договору. В связи с изменением указанного перечня стороны согласовали редакции указанного приложения N 1 в следующих дополнительных соглашениях к Договору: от 01.02.2012, от 01.02.2013 и от 20.08.2013.
С учетом дополнительного соглашения от 01.02.2013 перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД установлен в разделе 2, а порядок платежей - в разделе 3 Договора.
В соответствии с пунктом 3.3 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2013) Жилищное агентство обеспечивает перечисление Товариществу платежей нанимателей жилых помещений за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, платежей за коммунальные услуги, а также пеней в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, поступивших на счет расчетно-вычислительного центра на основании предъявленных нанимателям жилых помещений платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и за предоставление коммунальных услуг, формируемых расчетно-вычислительным центром по договору с заказчиком. Если размер начислений за содержание и текущий ремонт общего имущества, выставляемых нанимателям жилых помещений к оплате меньше, чем размер платы, установленной для собственников жилых помещений, то оставшаяся часть вносится заказчиком в установленном Договором порядке.
В пункте 3.4.1 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2013) указаны платежи нанимателей жилых помещений, перечисляемые расчетно-вычислительным центром непосредственно на расчетный счет Товарищества. Пункт 3.4.2 Договора содержит перечень выплат, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере, определяемом в соответствии с приложением 2 к Договору, а также порядок их расчета.
Считая, что Жилищное агентство надлежащим образом свое обязательство по внесению платы по Договору за оказанные Товариществом услуги не исполнило, ТСЖ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции исковые требования Товарищества удовлетворил в полном объеме, признав их обоснованными по праву и размеру.
Апелляционная инстанция, применив правовую позицию, изложенную в Постановлении N 15066/12, отменила указанное решение как расходящееся с содержащимся в данном Постановлении толкованием нормы права, в связи с чем отказала в удовлетворении иска ТСЖ.
Арбитражный суд Северо-Западного округа считает, что обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения в связи со следующим.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.
Частью 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ.
Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также предусмотрена пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
Таким образом, жилищное законодательство Российской Федерации устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что Жилищное агентство выступает уполномоченным представителем Санкт-Петербурга (собственника жилых и нежилых помещений в МКД, находящихся по адресам: Санкт-Петербург, Учебный переулок, дом 6, корпус 2; проспект Луначарского, дом 21 - корпуса 2, 3 и 4).
Товарищество в отношении названных МКД осуществляет управление на основании Договора.
Сторонами не оспаривается, что в настоящем арбитражном деле речь идет о неоплате услуг, которые ТСЖ оказывает именно как организация, осуществляющая управление МКД в отношении заселенных жилых помещений.
При наличии в жилищном законодательстве Российской Федерации императивной нормы об обязанности нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации, взыскание названных платежей с собственника противоречит жилищному законодательству.
Кассационная инстанция отклоняет довод подателя кассационной жалобы о том, что апелляционный суд не принял во внимание условия спорного Договора. Положения указанного Договора не содержат условия, возлагающего на Жилищное агентство обязанность уплатить Товариществу задолженность за нанимателей помещений. В связи с этим у ответчика отсутствует установленная законом и Договором обязанность перед ТСЖ по внесению платы на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД. В свою очередь, Товарищество не лишено возможности взыскания спорной задолженности непосредственно с нанимателей.
Приведенные в кассационной жалобе ТСЖ иные доводы подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы суда апелляционной инстанции.
Кассационная инстанция при рассмотрении дела проверяет законность принятых по делу судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (статья 286 АПК РФ).
Суд первой инстанции установил все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, но неправильно применил нормы материального права, в связи с чем апелляционный суд обоснованно отменил вынесенное решение и в иске отказал.
Ввиду того, что обжалуемое постановление апелляционной инстанции принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, основания для отмены данного судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2014 по делу N А56-81240/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Солнечное" - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ю.НЕФЕДОВА
Судьи
Е.В.БОГОЛЮБОВА
Т.В.ШПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 15.01.2015 ПО ДЕЛУ N А56-81240/2013
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. по делу N А56-81240/2013
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Боголюбовой Е.В. и Шпачевой Т.В., при участии от товарищества собственников жилья "Солнечное" Зайцева В.В. (доверенность от 01.09.2014), рассмотрев 14.01.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Солнечное" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2014 по делу N А56-81240/2013 (судьи Шестакова М.А., Мельникова Н.А. и Черемошкина В.В.),
установил:
Товарищество собственников жилья "Солнечное", место нахождения: 194354, Санкт-Петербург, проспект Луначарского, дом 21, корпус 2, офис 25, ОГРН 1067847634964, ИНН 7802349494 (далее - Товарищество, ТСЖ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга", место нахождения: 194156, Санкт-Петербург, проспект Пархоменко, дом 24/9, ОГРН 1027801576219, ИНН 7802109446 (далее - Жилищное агентство), о взыскании 458 796 руб. 83 коп. долга по договору от 01.02.2012 N 55/12-Т на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД), находящихся в управлении ТСЖ, в которых расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, а также на предоставление коммунальных услуг (далее - Договор) в период с 01.01.2012 по 30.06.2013.
Решением суда первой инстанции от 27.03.2014 (судья Орлова Е.А.) исковые требования Товарищества удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционной инстанции от 15.08.2014 решение суда первой инстанции отменено; в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Товарищество, считая незаконным и необоснованным указанное постановление, просит его отменить и оставить в силе решение от 27.03.2014.
Податель жалобы ссылается на неправильное применение апелляционным судом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 11.06.2013 N 15066/12 (далее - Постановление N 15066/12).
Товарищество считает, что апелляционный суд не принял во внимание условия заключенного между сторонами Договора, а также не исследовал договоры, заключенные Жилищным агентством с нанимателями, в связи с чем, вынес постановление, которое лишает истца, по мнению ТСЖ, права на получение денежных средств за оказанные ответчику услуги.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель ТСЖ поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Жилищное агентство о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещено надлежащим образом, однако своих представителей не направило, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 01.02.2012 Жилищное агентство (заказчик) и Товарищество (исполнитель) заключили названный Договор, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в нескольких МКД, расположенных по адресам: Учебный переулок, дом 6, корпус 2; проспект Луначарского, дом 21 - корпуса 2, 3 и 4 (в которых расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга), а также по обеспечению предоставления коммунальных услуг в эти помещения. Заказчик обязуется возмещать расходы исполнителя по выполнению данного поручения.
По условиям Договора исполнитель по сути выполняет функции управляющей организации, указанные в части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а именно: в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме.
В свою очередь Жилищное агентство, выступающее уполномоченным представителем Санкт-Петербурга (собственника жилых и нежилых помещений в перечисленных МКД), обязалось возмещать расходы ТСЖ, связанные с исполнением названных обязанностей.
В соответствии с пунктом 1.2 Договора перечень помещений приведен в приложении N 1 к Договору. В связи с изменением указанного перечня стороны согласовали редакции указанного приложения N 1 в следующих дополнительных соглашениях к Договору: от 01.02.2012, от 01.02.2013 и от 20.08.2013.
С учетом дополнительного соглашения от 01.02.2013 перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД установлен в разделе 2, а порядок платежей - в разделе 3 Договора.
В соответствии с пунктом 3.3 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2013) Жилищное агентство обеспечивает перечисление Товариществу платежей нанимателей жилых помещений за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, платежей за коммунальные услуги, а также пеней в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, поступивших на счет расчетно-вычислительного центра на основании предъявленных нанимателям жилых помещений платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и за предоставление коммунальных услуг, формируемых расчетно-вычислительным центром по договору с заказчиком. Если размер начислений за содержание и текущий ремонт общего имущества, выставляемых нанимателям жилых помещений к оплате меньше, чем размер платы, установленной для собственников жилых помещений, то оставшаяся часть вносится заказчиком в установленном Договором порядке.
В пункте 3.4.1 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.02.2013) указаны платежи нанимателей жилых помещений, перечисляемые расчетно-вычислительным центром непосредственно на расчетный счет Товарищества. Пункт 3.4.2 Договора содержит перечень выплат, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере, определяемом в соответствии с приложением 2 к Договору, а также порядок их расчета.
Считая, что Жилищное агентство надлежащим образом свое обязательство по внесению платы по Договору за оказанные Товариществом услуги не исполнило, ТСЖ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции исковые требования Товарищества удовлетворил в полном объеме, признав их обоснованными по праву и размеру.
Апелляционная инстанция, применив правовую позицию, изложенную в Постановлении N 15066/12, отменила указанное решение как расходящееся с содержащимся в данном Постановлении толкованием нормы права, в связи с чем отказала в удовлетворении иска ТСЖ.
Арбитражный суд Северо-Западного округа считает, что обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения в связи со следующим.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.
Частью 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ.
Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также предусмотрена пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
Таким образом, жилищное законодательство Российской Федерации устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что Жилищное агентство выступает уполномоченным представителем Санкт-Петербурга (собственника жилых и нежилых помещений в МКД, находящихся по адресам: Санкт-Петербург, Учебный переулок, дом 6, корпус 2; проспект Луначарского, дом 21 - корпуса 2, 3 и 4).
Товарищество в отношении названных МКД осуществляет управление на основании Договора.
Сторонами не оспаривается, что в настоящем арбитражном деле речь идет о неоплате услуг, которые ТСЖ оказывает именно как организация, осуществляющая управление МКД в отношении заселенных жилых помещений.
При наличии в жилищном законодательстве Российской Федерации императивной нормы об обязанности нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации, взыскание названных платежей с собственника противоречит жилищному законодательству.
Кассационная инстанция отклоняет довод подателя кассационной жалобы о том, что апелляционный суд не принял во внимание условия спорного Договора. Положения указанного Договора не содержат условия, возлагающего на Жилищное агентство обязанность уплатить Товариществу задолженность за нанимателей помещений. В связи с этим у ответчика отсутствует установленная законом и Договором обязанность перед ТСЖ по внесению платы на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД. В свою очередь, Товарищество не лишено возможности взыскания спорной задолженности непосредственно с нанимателей.
Приведенные в кассационной жалобе ТСЖ иные доводы подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы суда апелляционной инстанции.
Кассационная инстанция при рассмотрении дела проверяет законность принятых по делу судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (статья 286 АПК РФ).
Суд первой инстанции установил все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, но неправильно применил нормы материального права, в связи с чем апелляционный суд обоснованно отменил вынесенное решение и в иске отказал.
Ввиду того, что обжалуемое постановление апелляционной инстанции принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, основания для отмены данного судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2014 по делу N А56-81240/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Солнечное" - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ю.НЕФЕДОВА
Судьи
Е.В.БОГОЛЮБОВА
Т.В.ШПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)