Судебные решения, арбитраж
Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Макарова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе
председательствующего судьи Сидоркина И.Л.,
судей Шерстенниковой Е.Н. и Носковой Г.Н.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 17 сентября 2015 года дело по представлению прокурора Ленинского района г. Кирова на определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 17 августа 2015 года, которым отказано в принятии искового заявления прокурора Ленинского района г. Кирова к ТСЖ "Южное-1" о признании действий председателя правления по непредставлению сведений и документов в прокуратуру района незаконными и возложении обязанности представить информацию и документы.
Заслушав доклад судьи областного суда Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия
установила:
Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд с иском к ТСЖ "Южное-1", в котором просил признать незаконными действия председателя правления ТСЖ "Южное-1" по не предоставлению сведений и документов в прокуратуру района, обязать ТСЖ "Южное-1" представить в прокуратуру Ленинского района г. Кирова информацию о задолженности за поставленный коммунальный ресурс перед ОАО "<данные изъяты>" по состоянию на 01.06.2015; сведения о количестве, поступивших денежных средств от собственников за коммунальные услуги за горячее водоснабжение и отопление в период с момента образования задолженности по 01.06.2015; информацию о количестве, перечисленных денежных средств в адрес ОАО "<данные изъяты>" за коммунальные ресурсы за горячее водоснабжение и отопление в указанный период времени; акты сверки за поставленные ресурсы за исследуемый период времени; сведения по таблице.
Определением судьи от 17 августа 2015 года в принятии указанного искового заявления отказано.
В представлении прокурор Ленинского района г. Кирова ставит вопрос об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность. Указал, что исковое заявление направлено на защиту интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 333 ГПК РФ представление прокурора подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
В суд апелляционной инстанции явился прокурор Новикова И.В., которая настаивала на доводах представления.
Заслушав прокурора Новикову И.В., изучив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что в данном случае прокурор обратился в суд в защиту прав юридического лица, которое вправе самостоятельно обратиться Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс. Основания для обращения в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ у прокурора отсутствуют. Прокурором не указано, в чем состоит нарушение прав Российской Федерации, в защиту интересов которой он может обратиться в суд.
С вынесенным определением судьи нельзя согласиться.
Федеральным законом от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" закреплено, что прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (статья 1).
В соответствии с ФЗ "О прокуратуре РФ" прокурор наделен полномочиями по проверке соблюдения гражданами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций Конституции РФ, иных законов, действующих на территории РФ. При этом прокурор при осуществлении возложенных на него функций в порядке ст. 22 указанного закона вправе требовать от органов управления, граждан представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов (ч. 1 ст. 21 и ч. 1 ст. 22).
Как следует из материалов дела, в прокуратуру Ленинского района г. Кирова поступило обращение ОАО "<данные изъяты>" о нарушении ТСЖ "Южное-1" жилищного законодательства, обращение принято к рассмотрению прокуратуры, в ТСЖ "Южное-1" на основании ФЗ "О прокуратуре РФ" направлены запросы о предоставлении необходимых документов, направлено также требование о явке председателя ТСЖ в прокуратуру для дачи объяснений.
Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор ссылается на то, что отказом ТСЖ "Южное-1" в предоставлении необходимых документов созданы препятствия в осуществлении прокурором полномочий по проверке соблюдения гражданами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций Конституции РФ, иных законов, действующих на территории РФ, в связи с чем требуется принятие судебного решения об устранении указанных нарушений со стороны ответчика.
Судебная коллегия считает, что при таких обстоятельствах прокурор не лишен права обращения в суд с самостоятельным иском.
Вывод судьи районного суда о том, что прокурор обратился в суд в интересах юридического лица, не имея на то предусмотренных ст. 45 ГПК РФ полномочий, основан на неправильном толковании и применении процессуального закона и не соответствует представленным материалам.
В связи с изложенным, определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 17 августа 2015 г. следует отменить, разрешить поставленный процессуальный вопрос по существу, исковое заявление прокурора Ленинского района г. Кирова направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 17 августа 2015 года отменить и разрешить вопрос по существу.
Исковое заявление прокурора Ленинского района г. Кирова направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.09.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4171/2015
Обстоятельства: Определением отказано в принятии искового заявления прокурора о признании действий незаконными ответчика по непредставлению сведений и документов в прокуратуру в связи с отсутствием полномочий на подачу иска.Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2015 г. по делу N 33-4171
Судья Макарова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе
председательствующего судьи Сидоркина И.Л.,
судей Шерстенниковой Е.Н. и Носковой Г.Н.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 17 сентября 2015 года дело по представлению прокурора Ленинского района г. Кирова на определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 17 августа 2015 года, которым отказано в принятии искового заявления прокурора Ленинского района г. Кирова к ТСЖ "Южное-1" о признании действий председателя правления по непредставлению сведений и документов в прокуратуру района незаконными и возложении обязанности представить информацию и документы.
Заслушав доклад судьи областного суда Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия
установила:
Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд с иском к ТСЖ "Южное-1", в котором просил признать незаконными действия председателя правления ТСЖ "Южное-1" по не предоставлению сведений и документов в прокуратуру района, обязать ТСЖ "Южное-1" представить в прокуратуру Ленинского района г. Кирова информацию о задолженности за поставленный коммунальный ресурс перед ОАО "<данные изъяты>" по состоянию на 01.06.2015; сведения о количестве, поступивших денежных средств от собственников за коммунальные услуги за горячее водоснабжение и отопление в период с момента образования задолженности по 01.06.2015; информацию о количестве, перечисленных денежных средств в адрес ОАО "<данные изъяты>" за коммунальные ресурсы за горячее водоснабжение и отопление в указанный период времени; акты сверки за поставленные ресурсы за исследуемый период времени; сведения по таблице.
Определением судьи от 17 августа 2015 года в принятии указанного искового заявления отказано.
В представлении прокурор Ленинского района г. Кирова ставит вопрос об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность. Указал, что исковое заявление направлено на защиту интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 333 ГПК РФ представление прокурора подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
В суд апелляционной инстанции явился прокурор Новикова И.В., которая настаивала на доводах представления.
Заслушав прокурора Новикову И.В., изучив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что в данном случае прокурор обратился в суд в защиту прав юридического лица, которое вправе самостоятельно обратиться Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс. Основания для обращения в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ у прокурора отсутствуют. Прокурором не указано, в чем состоит нарушение прав Российской Федерации, в защиту интересов которой он может обратиться в суд.
С вынесенным определением судьи нельзя согласиться.
Федеральным законом от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" закреплено, что прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (статья 1).
В соответствии с ФЗ "О прокуратуре РФ" прокурор наделен полномочиями по проверке соблюдения гражданами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций Конституции РФ, иных законов, действующих на территории РФ. При этом прокурор при осуществлении возложенных на него функций в порядке ст. 22 указанного закона вправе требовать от органов управления, граждан представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов (ч. 1 ст. 21 и ч. 1 ст. 22).
Как следует из материалов дела, в прокуратуру Ленинского района г. Кирова поступило обращение ОАО "<данные изъяты>" о нарушении ТСЖ "Южное-1" жилищного законодательства, обращение принято к рассмотрению прокуратуры, в ТСЖ "Южное-1" на основании ФЗ "О прокуратуре РФ" направлены запросы о предоставлении необходимых документов, направлено также требование о явке председателя ТСЖ в прокуратуру для дачи объяснений.
Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор ссылается на то, что отказом ТСЖ "Южное-1" в предоставлении необходимых документов созданы препятствия в осуществлении прокурором полномочий по проверке соблюдения гражданами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций Конституции РФ, иных законов, действующих на территории РФ, в связи с чем требуется принятие судебного решения об устранении указанных нарушений со стороны ответчика.
Судебная коллегия считает, что при таких обстоятельствах прокурор не лишен права обращения в суд с самостоятельным иском.
Вывод судьи районного суда о том, что прокурор обратился в суд в интересах юридического лица, не имея на то предусмотренных ст. 45 ГПК РФ полномочий, основан на неправильном толковании и применении процессуального закона и не соответствует представленным материалам.
В связи с изложенным, определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 17 августа 2015 г. следует отменить, разрешить поставленный процессуальный вопрос по существу, исковое заявление прокурора Ленинского района г. Кирова направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 17 августа 2015 года отменить и разрешить вопрос по существу.
Исковое заявление прокурора Ленинского района г. Кирова направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)