Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указывает, что оказывает услуги по содержанию дома и предоставлению коммунальных услуг, однако ответчик не исполняет возложенные на него в силу закона обязанности по внесению платы за содержание общего имущества и коммунальные услуги.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Крикун А.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Безгиновой Л.А.
судей краевого суда Попова В.А. и Селюковой З.Н.
при секретаре: Б.Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2015 года,
дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Б.А.Б. - К.А.П.
на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 14 ноября 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Открытое акционерное общество "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий (ОАО "СтавропольТИСИЗ") к Б.А.Б. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени за просрочку оплаты коммунальных услуг,
по встречному исковому заявлению Б.А.Б., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Б.Р.А. к Открытому акционерному обществу "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий (ОАО "СтавропольТИСИЗ") о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение незаконными, обязании произвести перерасчет оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, перерасчет платы за электроснабжение, за холодное водоснабжение, обязании исключить из платежного документа строки "Вывоз ТБО", "Уборка контейнерной площадки", "НДС и налог на землю", "Страховка и ТО лифта", обязании произвести перерасчет размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, в связи с временным отсутствие собственников жилого помещения, обязании установить ИПУ Электроэнергии, произвести перерасчет строки "Услуги банка" из расчета 1,5% с суммы ежемесячного начисления оплаты, произвести перерасчет по строке "НДС и налог на землю", исключив из расчетов НДС,
заслушав доклад судьи Попова В.А.,
установила:
Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 14 ноября 2014 года исковые требования ОАО "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий" к Б.А.Б. удовлетворены частично.
Суд взыскал с Б.А.Б. в пользу ОАО "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий" задолженность по оплате коммунальных услуг в размере... руб.... коп., пени за просрочку оплаты коммунальных услуг в размере... руб.... коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Встречные исковые требования Б.А.Б., действующего в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына Б.Р.А. к ОАО "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий также удовлетворены частично. Суд обязал ОАО "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий" исключить из платежного документа услугу "Налог на землю" и произвести перерасчет уплаченных сумм.
В удовлетворении остальной части требований Б.А.Б., действующего в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына Б.Р.А. отказано.
Не согласившись с вышеуказанным решением суда, представитель ответчика Б.А.Б. - К.А.П. в апелляционной жалобе указала, что решение суда подлежит отмене как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Просит принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить встречные исковые требования Б.А.Б. и Б.Р.Б. к ОАО "Ставрополь ТИСИЗ" о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, Б., которая просила решение отменить, заслушав представителя ТИСИЗ, которая просила решение оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, по доводам жалобы.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд первой инстанции и апелляционная коллегия при рассмотрении апелляционной жалобы установили, что ОАО "СтавропольТИСИЗ" обратилось в суд с иском к Б.А.Б., в котором (после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) просил взыскать с Б.А.Б. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере... руб.... коп., пени за просрочку оплаты коммунальных услуг в размере... руб.... коп., сумму уплаченной госпошлины в размере... руб.... коп.
В ходе рассмотрения дела Б.А.Б., действующий в своих интересах, а также интересах своего несовершеннолетнего сына Б.Р.А., обратился в суд со встречным исковым заявлением к ОАО "СтавропольТИСИЗ", в котором (после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) просил признать незаконными действия ОАО "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий" по начислению оплаты за жилое помещение по адресу: ... и коммунальные услуги на площадь, превышающую 18,6 кв. м, обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" произвести с 01.01.2011 г. перерасчет оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, применив нормативы, установленные для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты исходя из общей площади жилого помещения, комнаты N..., расположенной по адресу: ... равной... кв. м в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", N 307. Обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" произвести перерасчет платы за электроснабжение за период с 09.06.2011 г. по 01.12.2013 г. в соответствии с Правилами расчета размера платы за электроснабжение, определенными Приложением N 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, N 307 по нормативам потребления коммунального ресурса, с учетом начисления в двух строках платежного документа в отдельности за электроснабжение, предоставленное в жилом помещении и за электроснабжение, предоставленное на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение за период с 09.06.2011 г. по 01.09.2013 г. в соответствии с Правилами расчета размера платы за холодное водоснабжение, определенными Приложением N 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, N 307 по нормативам потребления коммунального ресурса, с учетом начисления в двух строках платежного документа в отдельности за холодное водоснабжение, предоставленное в жилом помещении и холодное водоснабжение, предоставленное на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" исключить полностью из платежного документа услугу, вынесенную отдельной строкой "Вывоз ТБО", произвести перерасчет, исключить полностью из платежного документа услугу, вынесенную отдельной строкой "Уборка контейнерной площадки", произвести перерасчет, исключить полностью из платежного документа услугу "НДС и налог на землю", произвести перерасчет, обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" произвести перерасчет размера платы за услуги: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, в связи с временным отсутствием собственников жилого помещения и членов их семей за периоды: с 28.06.2011 г. по 11.03.2012 г. - на семью из четырех человек; с 04.07.2012 г. по 10.11.2012 г. - на семью из четырех человек; с 15.08.2013 г. по 18.11.2013 г. - на семью из трех человек; с 26.06.2014 г. по 16.08.2014 г. - на семью из двух человек.
Обязать установить ИПУ электроэнергии в комнате N... Произвести перерасчет строки "Услуги банка" из расчета 1,5% с суммы ежемесячного начисления оплаты в платежном документе. Произвести перерасчет по строке "НДС и налог на землю", исключив из расчетов НДС, размер ежемесячного платежа суммы налога за земельный участок исчислять в размере... р.... коп. в месяц на комнату N... Обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" исключить полностью из платежного документа услугу "Страховка и ТО лифта" с 15 марта 2013 года, произвести перерасчет сумм оплаты.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжалуется представителем ответчика Б.А.Б.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Б.А.Б. и его несовершеннолетнему сыну Б.Р.А., 2002 года рождения, принадлежит на основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 12.02.2010 года по... доле в праве общей долевой собственности на комнату, расположенную по адресу: ..., назначение жилое помещение, площадь... кв. м, этаж..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права... от 07.04.2010 года и... от 07.04.2010 года. Общежитие по адресу: ... находится на балансе ОАО "СтавропольТИСИЗ" по договору безвозмездного пользования государственным имуществом от 07.06.1993 года N 90. Согласно п. 2 указанного Договора ОАО "СтавропольТИСИЗ" несет все затраты, связанные с эксплуатацией и содержанием объекта.
В комнате N... по адресу: ... проживают Б.А.Б., его супруга Б.Т.В., сын Б.Р.А. и дочь Б.А.А.
Согласно сообщения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае здание, расположенное по адресу: ... не соответствует критериям, установленным ст. 94 ЖК РФ, и утратило статус "общежитие", по своей правовой природе является многоквартирным жилым домом.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы коллегия находит, что выводы жалобы не основаны на достоверных и допустимых доказательствах, противоречат материалам дела, которые были предметом исследования районного суда и апелляционной коллегии. В силу требований ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, и установив, что истец надлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию дома, осуществляет фактическое оказание услуг по содержанию дома и предоставлению коммунальных услуг, однако ответчик не исполняет возложенные на него в силу закона обязанности по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги, пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных истцом требований.
Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено Федеральным законом или договором.
В силу положений статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в коммунальной квартире) (ч. 1).
Согласно ч. 1 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Предоставленные уду доказательства свидетельствуют о том, что многоквартирный жилой дом... оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В части оплаты за коммунальные услуги по электроснабжению и холодному водоснабжению потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги, отдельно вносит плату за коммунальные услуги предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (п. 40 Правил).
Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов и блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире, т.е. потребленный объем коммунальных ресурсов распределяется согласно количеству фактически проживающих в общежитии жильцов (п. 51 Правил).
По решению общего собрания жильцов в общежитии установлены поэтажные приборы учета коммунального ресурса холодной воды и электроэнергии. Объем потребленных коммунальных услуг по холодному водоснабжению и электроснабжению за расчетный период определяется по показаниям этажного прибора учета и распределяется соответственно количеству фактически проживающих жильцов формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Расчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, производится с применением норматива потребления (0,033 м куб./кв. м) установленного Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 16 мая 2013 г. N 131-о/д, ввиду отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределение объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (п. 44 Правил).
Плата за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, собственникам жилых помещений многоквартирного дома не начисляется, расчет размера платы осуществляется исходя из общей площади жилого помещения состоящей из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас в соответствии п. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Определяя размер задолженности, суд первой инстанции, правильно указал, что применяемая к расчету общая площадь составляет... кв. м и включает в себя... кв. м (площадь жилой комнаты) и... кв. м (доля в праве общей собственности на общее имущество) и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Б. о признании незаконными действий ОАО "Ставрополь ТИСИЗ" по начислению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на площадь, превышающую... кв. м.
Судом установлено, что в 2013 году в здании по... были установлены поэтажные (общие (квартирные)) приборы учета холодной и горячей воды, электроэнергии.
Расчет платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение с указанного периода производится исходя из показаний поэтажного (общего (квартирного)) приборов учета холодной и горячей воды в порядке, определенном п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов".
Согласно абз. 2 п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 24.09.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что встречные исковые требования о об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение, коммунальные услуги, электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение по нормативам потребления коммунального ресурса не подлежат удовлетворению.
Принимая решение об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Б.А.Б. об исключении полностью из платежного документа услуг, вынесенных отдельными строками "Вывоз ТБО", "Уборка контейнерной площадки", возложении обязанности произвести перерасчет, районный суд руководствуясь ст. ст. 154, 158 ЖК РФ, пп. "д" п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 26.03.2014) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", п. 24 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом верно указав, что данные услуги вынесены отдельной строкой, поскольку они оказываются сторонними организациями, в связи с чем решением общего собрания собственников данные услуги не заложены в тариф на содержание и техническое обслуживание.
В силу пп. 86, 87, 90 и 97 Правил при временном, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
В силу п. 91 указанных Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. Согласно п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. Поскольку Б.А.Б. не представлено допустимых доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных им требований, а именно: факт обращения к ответчику с заявлениями о перерасчете размера платы за услуги за период отсутствия: с 28.06.2011 г. по 11.03.2012 г., с 04.07.2012 г. по 10.11.2012 г., а также доказательства, что в указанные период Б.А.Б. и члены его семьи отсутствовали в жилом помещении более 5 дней, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.
Остальные доводы апелляционной жалобы на решение суда основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения. По существу доводы жалобы сводятся к позиции ответчика, изложенной в ходе рассмотрения дела.
Коллегия отклонила ходатайство представителя истца, заявленное в заседании коллегии, о назначении по делу экономической экспертизы. Заключение эксперта является одним из доказательств по делу. Представитель истца, на вопрос коллегии, почему истец не обратился к специалистам, для получения письменного заключения, в части расчетов, ответила, что это должен был сделать суд, а ее доверитель инвалид и не имеет средств на оплату этих расходов. Таким образом представитель истца не представила доказательств того, что данное доказательство не было предоставлено в районный суд по объективным причинам.
Коллегия находит, что нарушений норм материального, а также процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, суд учел все обстоятельства дела, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 14 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2957/15
Требование: О взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени за просрочку оплаты коммунальных услуг.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец указывает, что оказывает услуги по содержанию дома и предоставлению коммунальных услуг, однако ответчик не исполняет возложенные на него в силу закона обязанности по внесению платы за содержание общего имущества и коммунальные услуги.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. по делу N 33-2957/15
Судья Крикун А.Д.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Безгиновой Л.А.
судей краевого суда Попова В.А. и Селюковой З.Н.
при секретаре: Б.Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2015 года,
дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Б.А.Б. - К.А.П.
на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 14 ноября 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Открытое акционерное общество "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий (ОАО "СтавропольТИСИЗ") к Б.А.Б. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени за просрочку оплаты коммунальных услуг,
по встречному исковому заявлению Б.А.Б., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Б.Р.А. к Открытому акционерному обществу "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий (ОАО "СтавропольТИСИЗ") о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение незаконными, обязании произвести перерасчет оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, перерасчет платы за электроснабжение, за холодное водоснабжение, обязании исключить из платежного документа строки "Вывоз ТБО", "Уборка контейнерной площадки", "НДС и налог на землю", "Страховка и ТО лифта", обязании произвести перерасчет размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, в связи с временным отсутствие собственников жилого помещения, обязании установить ИПУ Электроэнергии, произвести перерасчет строки "Услуги банка" из расчета 1,5% с суммы ежемесячного начисления оплаты, произвести перерасчет по строке "НДС и налог на землю", исключив из расчетов НДС,
заслушав доклад судьи Попова В.А.,
установила:
Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 14 ноября 2014 года исковые требования ОАО "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий" к Б.А.Б. удовлетворены частично.
Суд взыскал с Б.А.Б. в пользу ОАО "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий" задолженность по оплате коммунальных услуг в размере... руб.... коп., пени за просрочку оплаты коммунальных услуг в размере... руб.... коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Встречные исковые требования Б.А.Б., действующего в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына Б.Р.А. к ОАО "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий также удовлетворены частично. Суд обязал ОАО "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий" исключить из платежного документа услугу "Налог на землю" и произвести перерасчет уплаченных сумм.
В удовлетворении остальной части требований Б.А.Б., действующего в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына Б.Р.А. отказано.
Не согласившись с вышеуказанным решением суда, представитель ответчика Б.А.Б. - К.А.П. в апелляционной жалобе указала, что решение суда подлежит отмене как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Просит принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить встречные исковые требования Б.А.Б. и Б.Р.Б. к ОАО "Ставрополь ТИСИЗ" о признании действий по начислению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, Б., которая просила решение отменить, заслушав представителя ТИСИЗ, которая просила решение оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, по доводам жалобы.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд первой инстанции и апелляционная коллегия при рассмотрении апелляционной жалобы установили, что ОАО "СтавропольТИСИЗ" обратилось в суд с иском к Б.А.Б., в котором (после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) просил взыскать с Б.А.Б. задолженность по оплате коммунальных услуг в размере... руб.... коп., пени за просрочку оплаты коммунальных услуг в размере... руб.... коп., сумму уплаченной госпошлины в размере... руб.... коп.
В ходе рассмотрения дела Б.А.Б., действующий в своих интересах, а также интересах своего несовершеннолетнего сына Б.Р.А., обратился в суд со встречным исковым заявлением к ОАО "СтавропольТИСИЗ", в котором (после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) просил признать незаконными действия ОАО "Ставропольский трест инженерно-строительных изысканий" по начислению оплаты за жилое помещение по адресу: ... и коммунальные услуги на площадь, превышающую 18,6 кв. м, обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" произвести с 01.01.2011 г. перерасчет оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, применив нормативы, установленные для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, а также производить по ним дальнейшее начисление оплаты исходя из общей площади жилого помещения, комнаты N..., расположенной по адресу: ... равной... кв. м в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", N 307. Обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" произвести перерасчет платы за электроснабжение за период с 09.06.2011 г. по 01.12.2013 г. в соответствии с Правилами расчета размера платы за электроснабжение, определенными Приложением N 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, N 307 по нормативам потребления коммунального ресурса, с учетом начисления в двух строках платежного документа в отдельности за электроснабжение, предоставленное в жилом помещении и за электроснабжение, предоставленное на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение за период с 09.06.2011 г. по 01.09.2013 г. в соответствии с Правилами расчета размера платы за холодное водоснабжение, определенными Приложением N 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, N 307 по нормативам потребления коммунального ресурса, с учетом начисления в двух строках платежного документа в отдельности за холодное водоснабжение, предоставленное в жилом помещении и холодное водоснабжение, предоставленное на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" исключить полностью из платежного документа услугу, вынесенную отдельной строкой "Вывоз ТБО", произвести перерасчет, исключить полностью из платежного документа услугу, вынесенную отдельной строкой "Уборка контейнерной площадки", произвести перерасчет, исключить полностью из платежного документа услугу "НДС и налог на землю", произвести перерасчет, обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" произвести перерасчет размера платы за услуги: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, в связи с временным отсутствием собственников жилого помещения и членов их семей за периоды: с 28.06.2011 г. по 11.03.2012 г. - на семью из четырех человек; с 04.07.2012 г. по 10.11.2012 г. - на семью из четырех человек; с 15.08.2013 г. по 18.11.2013 г. - на семью из трех человек; с 26.06.2014 г. по 16.08.2014 г. - на семью из двух человек.
Обязать установить ИПУ электроэнергии в комнате N... Произвести перерасчет строки "Услуги банка" из расчета 1,5% с суммы ежемесячного начисления оплаты в платежном документе. Произвести перерасчет по строке "НДС и налог на землю", исключив из расчетов НДС, размер ежемесячного платежа суммы налога за земельный участок исчислять в размере... р.... коп. в месяц на комнату N... Обязать ОАО "СтавропольТИСИЗ" исключить полностью из платежного документа услугу "Страховка и ТО лифта" с 15 марта 2013 года, произвести перерасчет сумм оплаты.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжалуется представителем ответчика Б.А.Б.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Б.А.Б. и его несовершеннолетнему сыну Б.Р.А., 2002 года рождения, принадлежит на основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 12.02.2010 года по... доле в праве общей долевой собственности на комнату, расположенную по адресу: ..., назначение жилое помещение, площадь... кв. м, этаж..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права... от 07.04.2010 года и... от 07.04.2010 года. Общежитие по адресу: ... находится на балансе ОАО "СтавропольТИСИЗ" по договору безвозмездного пользования государственным имуществом от 07.06.1993 года N 90. Согласно п. 2 указанного Договора ОАО "СтавропольТИСИЗ" несет все затраты, связанные с эксплуатацией и содержанием объекта.
В комнате N... по адресу: ... проживают Б.А.Б., его супруга Б.Т.В., сын Б.Р.А. и дочь Б.А.А.
Согласно сообщения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае здание, расположенное по адресу: ... не соответствует критериям, установленным ст. 94 ЖК РФ, и утратило статус "общежитие", по своей правовой природе является многоквартирным жилым домом.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы коллегия находит, что выводы жалобы не основаны на достоверных и допустимых доказательствах, противоречат материалам дела, которые были предметом исследования районного суда и апелляционной коллегии. В силу требований ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, и установив, что истец надлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию дома, осуществляет фактическое оказание услуг по содержанию дома и предоставлению коммунальных услуг, однако ответчик не исполняет возложенные на него в силу закона обязанности по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги, пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных истцом требований.
Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено Федеральным законом или договором.
В силу положений статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в коммунальной квартире) (ч. 1).
Согласно ч. 1 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Предоставленные уду доказательства свидетельствуют о том, что многоквартирный жилой дом... оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В части оплаты за коммунальные услуги по электроснабжению и холодному водоснабжению потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги, отдельно вносит плату за коммунальные услуги предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (п. 40 Правил).
Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов и блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире, т.е. потребленный объем коммунальных ресурсов распределяется согласно количеству фактически проживающих в общежитии жильцов (п. 51 Правил).
По решению общего собрания жильцов в общежитии установлены поэтажные приборы учета коммунального ресурса холодной воды и электроэнергии. Объем потребленных коммунальных услуг по холодному водоснабжению и электроснабжению за расчетный период определяется по показаниям этажного прибора учета и распределяется соответственно количеству фактически проживающих жильцов формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Расчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, производится с применением норматива потребления (0,033 м куб./кв. м) установленного Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 16 мая 2013 г. N 131-о/д, ввиду отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределение объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (п. 44 Правил).
Плата за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, собственникам жилых помещений многоквартирного дома не начисляется, расчет размера платы осуществляется исходя из общей площади жилого помещения состоящей из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас в соответствии п. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Определяя размер задолженности, суд первой инстанции, правильно указал, что применяемая к расчету общая площадь составляет... кв. м и включает в себя... кв. м (площадь жилой комнаты) и... кв. м (доля в праве общей собственности на общее имущество) и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Б. о признании незаконными действий ОАО "Ставрополь ТИСИЗ" по начислению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на площадь, превышающую... кв. м.
Судом установлено, что в 2013 году в здании по... были установлены поэтажные (общие (квартирные)) приборы учета холодной и горячей воды, электроэнергии.
Расчет платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение с указанного периода производится исходя из показаний поэтажного (общего (квартирного)) приборов учета холодной и горячей воды в порядке, определенном п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов".
Согласно абз. 2 п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 24.09.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что встречные исковые требования о об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение, коммунальные услуги, электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение по нормативам потребления коммунального ресурса не подлежат удовлетворению.
Принимая решение об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Б.А.Б. об исключении полностью из платежного документа услуг, вынесенных отдельными строками "Вывоз ТБО", "Уборка контейнерной площадки", возложении обязанности произвести перерасчет, районный суд руководствуясь ст. ст. 154, 158 ЖК РФ, пп. "д" п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 26.03.2014) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", п. 24 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом верно указав, что данные услуги вынесены отдельной строкой, поскольку они оказываются сторонними организациями, в связи с чем решением общего собрания собственников данные услуги не заложены в тариф на содержание и техническое обслуживание.
В силу пп. 86, 87, 90 и 97 Правил при временном, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
В силу п. 91 указанных Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. Согласно п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. Поскольку Б.А.Б. не представлено допустимых доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных им требований, а именно: факт обращения к ответчику с заявлениями о перерасчете размера платы за услуги за период отсутствия: с 28.06.2011 г. по 11.03.2012 г., с 04.07.2012 г. по 10.11.2012 г., а также доказательства, что в указанные период Б.А.Б. и члены его семьи отсутствовали в жилом помещении более 5 дней, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.
Остальные доводы апелляционной жалобы на решение суда основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения. По существу доводы жалобы сводятся к позиции ответчика, изложенной в ходе рассмотрения дела.
Коллегия отклонила ходатайство представителя истца, заявленное в заседании коллегии, о назначении по делу экономической экспертизы. Заключение эксперта является одним из доказательств по делу. Представитель истца, на вопрос коллегии, почему истец не обратился к специалистам, для получения письменного заключения, в части расчетов, ответила, что это должен был сделать суд, а ее доверитель инвалид и не имеет средств на оплату этих расходов. Таким образом представитель истца не представила доказательств того, что данное доказательство не было предоставлено в районный суд по объективным причинам.
Коллегия находит, что нарушений норм материального, а также процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, суд учел все обстоятельства дела, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 14 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)