Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кузнецова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего: Пономаревой Т.А.,
судей: Рогачевой В.В. и Тумашевич Н.С.,
при секретаре: Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе администрации муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области на определение Волховского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2014 года по гражданскому делу N 2-402/2011 по иску Волховского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области и муниципальному унитарному предприятию "Сясьстройские коммунальные системы" об обязании совершить определенные действия.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рогачевой В.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Вступившим в законную силу решением Волховского городского суда Ленинградской области от 21 сентября 2011 года администрация МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области и МУП "Сясьстройские коммунальные системы" обязаны включить в план капитального ремонта на 2011 год работы по капитальному ремонту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и обеспечить финансирование данного вида работ, а также организовать проведение работ капитального характера, произвести замену несущих балок первого этажа и ремонт канализации дома, расположенного по адресу: <адрес> (Т. 1, л.д. 81 - 84).
<...> судебным приставом-исполнителем Волховского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области на основании исполнительного листа, выданного в порядке исполнения вышеуказанного решения суда, возбуждено исполнительное производство N, взыскателем по которому является Волховский городской прокурор, а должником - администрация МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области (Т. 1, л.д. 204).
Администрация МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области <...> обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с заявлением о прекращении исполнительного производства N в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве".
В обоснование своего заявления ответчик указал, что ООО <...> в 2014 году произведено обследование конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и составлено техническое заключение о непригодности данного дома для проживания людей.
При этом еще <...> межведомственной комиссией составлены Акт обследования помещений дома <адрес> <адрес> и заключение об экономической нецелесообразности проведения капитального ремонта данного дома. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
<...> администрацией МО "Сясьстройское городское поселение" вынесено постановление N 52 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Сясьстройское городское поселение" в 2013 - 2015 годах". Согласно данному постановлению жилой дом <адрес> <адрес> будет расселен и демонтирован в 2014 году.
В связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия, исполнительное производство N подлежит прекращению (Т. 1, л.д. 202 - 203).
Определением Волховского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2014 года в удовлетворении заявления администрации МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области отказано (Т. 2, л.д. 88 - 91).
Администрация МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области подала частную жалобу на указанное определение суда, просит его отменить и вынести новый судебный акт. В обоснование своей жалобы ответчик ссылается на те же обстоятельства, которые указаны им в заявлении о прекращении исполнительного производства. В дополнение к ним указывает, что в случае выполнения капитального ремонта данного многоквартирного жилого дома он будет выведен из программы переселения граждан, что приведет к возмущению проживающих в нем граждан (Т. 2, л.д. 104 - 106).
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу приведенной нормы права прекращение исполнительного производства по указанному основанию возможно в случае, когда возможность исполнения требования исполнительного документа имелась, но впоследствии была утрачена. При этом подобная утрата должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.
Из материалов дела следует и не оспаривается никем из участников процесса, что до настоящего времени жилой дом <адрес> не расселен и не демонтирован. Жилой дом признан аварийным и подлежащим к сносу еще <...> однако до настоящего времени в нем проживают люди, которые имеют право пользоваться жилыми помещениями без риска для своих жизни и здоровья.
При этом пункт 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентирует ситуацию, когда существует неустранимое объективное препятствие для исполнения судебного постановления, и в случае прекращения исполнительного производства по данному основанию его повторное возбуждение уже не допускается.
Так как признание жилого дома <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу и включение его в муниципальную целевую программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Сясьстройское городское поселение" в 2013 - 2015 годах" не означают, что данный жилой дом будет реально расселен и снесен в 2014 году (на что ссылается ответчик в своей жалобе), то данные обстоятельства не могут повлечь за собой прекращения исполнительного производства на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В противном случае взыскатель утратит возможность принудительного исполнения требований исполнительного документа в случае, если после прекращения исполнительного производства по данному основанию администрация МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области не выполнит требования Программы, признает утратившим силу свое постановление от 04.02.2013 г. N 52, либо межведомственной комиссией будет составлено заключение о пригодности жилого дома <адрес> для постоянного проживания.
В связи с изложенным, прекращение исполнительного производства N на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможно лишь в случае реального расселения жилого дома <адрес> <адрес> с предоставлением всем проживающим в нем гражданам других жилых помещений и сноса данного жилого дома.
Так как на момент рассмотрения заявления администрации муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области таких обстоятельств не установлено, определение суда первой инстанции от 19 марта 2014 года является законным и обоснованным и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 329, 334 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
определение Волховского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2014 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.05.2014 N 33-2465/2014
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. N 33-2465/2014
Судья Кузнецова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего: Пономаревой Т.А.,
судей: Рогачевой В.В. и Тумашевич Н.С.,
при секретаре: Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе администрации муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области на определение Волховского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2014 года по гражданскому делу N 2-402/2011 по иску Волховского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области и муниципальному унитарному предприятию "Сясьстройские коммунальные системы" об обязании совершить определенные действия.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рогачевой В.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Вступившим в законную силу решением Волховского городского суда Ленинградской области от 21 сентября 2011 года администрация МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области и МУП "Сясьстройские коммунальные системы" обязаны включить в план капитального ремонта на 2011 год работы по капитальному ремонту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и обеспечить финансирование данного вида работ, а также организовать проведение работ капитального характера, произвести замену несущих балок первого этажа и ремонт канализации дома, расположенного по адресу: <адрес> (Т. 1, л.д. 81 - 84).
<...> судебным приставом-исполнителем Волховского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области на основании исполнительного листа, выданного в порядке исполнения вышеуказанного решения суда, возбуждено исполнительное производство N, взыскателем по которому является Волховский городской прокурор, а должником - администрация МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области (Т. 1, л.д. 204).
Администрация МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области <...> обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с заявлением о прекращении исполнительного производства N в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве".
В обоснование своего заявления ответчик указал, что ООО <...> в 2014 году произведено обследование конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и составлено техническое заключение о непригодности данного дома для проживания людей.
При этом еще <...> межведомственной комиссией составлены Акт обследования помещений дома <адрес> <адрес> и заключение об экономической нецелесообразности проведения капитального ремонта данного дома. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
<...> администрацией МО "Сясьстройское городское поселение" вынесено постановление N 52 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Сясьстройское городское поселение" в 2013 - 2015 годах". Согласно данному постановлению жилой дом <адрес> <адрес> будет расселен и демонтирован в 2014 году.
В связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия, исполнительное производство N подлежит прекращению (Т. 1, л.д. 202 - 203).
Определением Волховского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2014 года в удовлетворении заявления администрации МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области отказано (Т. 2, л.д. 88 - 91).
Администрация МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области подала частную жалобу на указанное определение суда, просит его отменить и вынести новый судебный акт. В обоснование своей жалобы ответчик ссылается на те же обстоятельства, которые указаны им в заявлении о прекращении исполнительного производства. В дополнение к ним указывает, что в случае выполнения капитального ремонта данного многоквартирного жилого дома он будет выведен из программы переселения граждан, что приведет к возмущению проживающих в нем граждан (Т. 2, л.д. 104 - 106).
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу приведенной нормы права прекращение исполнительного производства по указанному основанию возможно в случае, когда возможность исполнения требования исполнительного документа имелась, но впоследствии была утрачена. При этом подобная утрата должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.
Из материалов дела следует и не оспаривается никем из участников процесса, что до настоящего времени жилой дом <адрес> не расселен и не демонтирован. Жилой дом признан аварийным и подлежащим к сносу еще <...> однако до настоящего времени в нем проживают люди, которые имеют право пользоваться жилыми помещениями без риска для своих жизни и здоровья.
При этом пункт 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентирует ситуацию, когда существует неустранимое объективное препятствие для исполнения судебного постановления, и в случае прекращения исполнительного производства по данному основанию его повторное возбуждение уже не допускается.
Так как признание жилого дома <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу и включение его в муниципальную целевую программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО "Сясьстройское городское поселение" в 2013 - 2015 годах" не означают, что данный жилой дом будет реально расселен и снесен в 2014 году (на что ссылается ответчик в своей жалобе), то данные обстоятельства не могут повлечь за собой прекращения исполнительного производства на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В противном случае взыскатель утратит возможность принудительного исполнения требований исполнительного документа в случае, если после прекращения исполнительного производства по данному основанию администрация МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области не выполнит требования Программы, признает утратившим силу свое постановление от 04.02.2013 г. N 52, либо межведомственной комиссией будет составлено заключение о пригодности жилого дома <адрес> для постоянного проживания.
В связи с изложенным, прекращение исполнительного производства N на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможно лишь в случае реального расселения жилого дома <адрес> <адрес> с предоставлением всем проживающим в нем гражданам других жилых помещений и сноса данного жилого дома.
Так как на момент рассмотрения заявления администрации муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области таких обстоятельств не установлено, определение суда первой инстанции от 19 марта 2014 года является законным и обоснованным и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 329, 334 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
определение Волховского городского суда Ленинградской области от 19 марта 2014 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)