Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 27.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12785/2015

Требование: О признании результатов межевания земельного участка, постановления незаконными, определении границ земельного участка.

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцам стало известно, что оспариваемым постановлением часть земельного участка под многоквартирным домом была отведена соседнему дому; истцы как собственники земельного участка согласие на уменьшение своего земельного участка не давали.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. по делу N 33-12785/2015


Судья А.Ф. Бисеров
учет N 25

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Э. Курмашевой,
судей Р.Ш. Адиятуллина, А.И. Мирсаяпова
при секретаре судебного заседания Г.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Ш. Адиятуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Г.Р., Д. на решение Приволжского районного суда г. Казани от 22 мая 2015 года.
Этим решением постановлено:
исковое заявление Д., Г.Р. к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, НПЦ "Азимут", ТСЖ "Фучика 8б" о признании результатов межевания, составленных на основании проекта межевания N 081/1-ДСП от 2 сентября 2011 года недействительными оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Г.Р. Г.А., представителя Д. М. в поддержку доводов апелляционной жалобы, выслушав возражения против доводов жалобы представителя ТСЖ "Фучика 8Б" А.М., судебная коллегия

установила:

Д., Г.Р. обратились к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее ИК МО г. Казани), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее по тексту Управление Росреестра по Республике Татарстан), НПЦ "Азимут", ТСЖ "Фучика 8б" с иском о признании результатов межевания земельного участка, постановления незаконными, определении границ земельного участка.
В обоснование требований указали, что истцы являются собственниками квартир.... и.... дома.... по <адрес>. 12 января 2015 года им стало известно, что оспариваемым постановлением часть земельного участка под многоквартирным домом отведена соседнему дому.... по ул. <адрес> Истцы как собственники земельного участка согласие на уменьшение своего земельного участка не давали.
Застройщику ООО ПФ "Дорожно-строительные инвестиции" был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером.... площадью 4772,0 кв. м 28 февраля 2011 года ООО ПФ "Дорожно-строительные инвестиции" передал ТСЖ "Йолдыз" (<адрес>) имущественный комплекс, в том числе малые формы на придомовой территории. В июле 2011 года ТСЖ "Йолдыз" обратилось в МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани" с заявлением о формировании земельного участка. 16 августа 2013 года ИК МО г. Казани утвердило проект межевания, размер земельного участка, занимаемый домом <адрес>, определен в 3924 кв. м.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили признать незаконными результаты межевания, проведенного НПЦ "Азимут", и постановление ИК МО г. Казани N 7362 от 16 августа 2013 года "О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом 2б по ул. Ю. Фучика". Также просили определить границы земельного участка под многоквартирным домом <адрес> с кадастровым номером.... в границах, соответствующих границам земельного участка с кадастровым номером....
В заседании суда первой инстанции представители истцов требования уточнили, просили признать недействительными результаты межевания, составленные на основании проекта межевания N 084/1-ДСП от 2 сентября 2011 года.
Представители ответчика ТСЖ "Фучика 8б" с иском не согласились, просили в его удовлетворении отказать.
Представитель ответчика НПЦ "Азимут" иск не признал.
Ответчик ИК МО г. Казани надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, ходатайств об отложении не заявлял.
Ответчик Управление Росреестра по Республике Татарстан уведомлено о времени и месте судебного заседания, согласно ранее представленного заявления представитель просил провести рассмотрение дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.
Представитель ТСЖ "Йолдыз" с иском согласилась.
Суд, отказав в удовлетворении исковых требований, принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Г.Р., Д. ставят вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Выражают несогласие с выводами суда, который не принял во внимание приведенные ими в исковом заявлении доводы, не учел представленные ими доказательства.
В возражениях на апелляционную жалобу директор ООО "НПЦ "АЗИМУТ" А.Н., приводя доводы в опровержение, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Г.Р. Г.А. и представитель Д. М. апелляционную жалобу по приведенным в ней доводам поддержали.
Представитель ТСЖ "Фучика 8Б" А.М. в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.
В заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о заседании надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент формирования и межевания спорного земельного участка) установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу требований пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент формирования и межевания спорного земельного участка) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Статья 40 данного Закона определяет, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.
Из материалов дела следует, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 9 ноября 2012 года на основании договора участия в долевом строительстве от 14 января 2009 года за Д. на праве собственности зарегистрирована квартира <адрес>, общей площадью 39,5 кв. м.
По свидетельству о государственной регистрации права от 17 августа 2011 года на основании договора участия в долевом строительстве от 2 сентября 2009 года за Г.Р. зарегистрировано право собственности на квартиру.... дома.... по <адрес>, общей площадью 48,5 кв. м.
Согласно договору аренды N 13307 от 11 ноября 2008 года КЗИО ИК МО г. Казани передал ООО ПФ "Дорожно-строительные инвестиции" в аренду земельный участок с кадастровым номером.... расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 4772,0 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов. Договор заключен сроком на 3 года. Право аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
На основании акта приема-передачи от 28 февраля 2011 года ООО ПФ "Дорожно-строительные инвестиции" передал ТСЖ "Йолдыз" в управление, эксплуатацию и обслуживание 16-этажный, 1-подъездный, 112-квартирный жилой дом по адресу: г. <адрес>, как единый комплекс недвижимого имущества. В п. 1.2.2. данного акта указано о передаче малых архитектурных форм, расположенных на придомовой территории (в том числе детской площадке): лавочек, урн, горок, каруселей, песочниц, детского игрового комплекса ДИК 1.04.
Судом первой инстанции установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на 18 марта 2015 года отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером...., по адресу: <адрес>
17 апреля 2008 года ООО ПФ "Дорожно-строительные инвестиции" информировало Инспекцию ГСН Республики Татарстан, что поскольку придомовая территория домов N.... и N.... по <адрес> общая, устройство детской площадки в полном объеме будет установлено с вводом в эксплуатацию жилого дома N....
8 июня 2011 года ТСЖ "Йолдыз" и ООО НПФ "Азимут" заключен договор, по которому последним приняты обязанности выполнить проект межевания на земельный участок по адресу: <адрес>
Постановлением ИК МО г. Казани N 7362 от 16 августа 2013 года "О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом <адрес>" утвержден проект межевания территории многоквартирного данного дома и схема расположений земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом, площадью 3924 кв. м, категория - земли населенных пунктов.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером.... (предыдущий номер....), расположенного по адресу: <адрес> он отнесен к категории населенных пунктов, разрешенное использование - многоквартирный жилой дом, площадь 3924 +/-22 кв. м, правообладатели и вид права - общая долевая собственность собственников помещений многоквартирного дома, статус - ранее учтенный, снятый с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером....
В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок от 19 марта 2015 года земельный участок с кадастровым номером.... расположенный по адресу<адрес> дом...., площадью 4772 +/-24,18 кв. м прекратил свое существование в связи с образованием земельного участка кадастровым номером.... Снят с учета 10 декабря 2013 года.
Согласно архивным сведениям Управления Росреестра по Республике Татарстан от 25 марта 2015 года межевые дела на земельные участки с кадастровыми номерами.... и...., расположенные по адресу: <адрес>, в архиве Управления Росреестра по Республике Татарстан отсутствуют.
На основании постановления ИК МО г. Казани от 12 ноября 2013 года N 9652 "О формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом <адрес>" утвержден проект межевания территории многоквартирного жилого дома <адрес>, с утверждением расположения земельного участка площадью 3693 кв. м.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 10 апреля 2015 года земельный участок с кадастровым номером.... расположен по адресу: <адрес> отнесен к категории населенных пунктов, разрешенное использование - многоквартирный жилой дом, площадь - 3693 +/-21 кв. м, правообладатель - собственники помещений многоквартирного дома, вид права - общая долевая собственность.
30 апреля 2013 года МКУ "Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани" сообщило председателю ТСЖ "Йолдыз" о возможности принятия схемы территориального землеустройства за основу - лист N 1 для дальнейшего оформления правоустанавливающей документации по закреплению земельного участка.
Согласно межевому плану, изготовленному ООО НПЦ "Азимут", образуемый земельный участок по адресу: <адрес> сформирован в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером.... и земель, находящихся в государственной собственности. По сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером.... расположен по адресу: <адрес>, имеет разрешенное использование - под незавершенный строительством жилой дом (строительный N....), его площадь составляет 4772 кв. м. Постановлением ИК МО г. Казани N 7362 от 16 августа 2013 года установлен вид разрешенного использования данного земельного участка - многоквартирный жилой дом.
Границы земельного участка с кадастровым номером...., расположенным по адресу: <адрес> были согласованы со смежными правообладателями 7 марта 2012 года, уполномоченными лицами МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани", председателем правления ТСЖ "Йолдыз" Г.С., председатель правления ТСЖ "Фучика 8б" А.М., о чем составлен акт согласования границ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что межевание и учет земельного участка с кадастровым номером.... произведены в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", нарушений закона, влекущих недействительность и незаконность межевого дела и межевания, не установлено.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).
На основании частей 3, 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (в редакции от 28 февраля 2015 года) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Первоначально земельный участок с кадастровым номером.... площадью 4772 кв. м предоставлялся застройщику в аренду для строительства многоквартирного дома. После завершения строительства земельный участок в соответствии с вышеназванными положениями закона и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации должен был быть сформирован и передан жильцам данного дома в общедолевую собственность. При этом его площадь могла отличаться от площади земельного участка, предоставленного в аренду для строительства.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером...., на котором расположен многоквартирный жилой дом, не был сформирован под многоквартирный жилой дом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений обратились в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка под их дом в июле 2011 года.
Действующее правовое регулирование указывает на необходимость формирования как земельного участка для строительства, так и земельного участка, предназначенного для размещения объекта недвижимости после завершения строительства. При этом земельный участок, предоставлявшийся для строительства многоквартирного жилого дома, не является обязательно тем же самым участком, который подлежит формированию под многоквартирным домом и необходим для его эксплуатации.
Межевание и учет земельного участка с кадастровым номером.... произведены в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", нарушений закона, влекущих недействительность и незаконность межевого дела и межевания, судом не установлено.
Доводы апелляционных жалоб правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
При таких данных решение суда по данному делу следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства по гражданскому делу установлены судом правильно и в необходимом объеме, выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, установленных на основании представленных сторонами доказательств, которым дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приволжского районного суда г. Казани от 22 мая 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.Р., Д. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)