Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.06.2014 ПО ДЕЛУ N А41-18904/13

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. по делу N А41-18904/13


Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Куденеевой Г.А.,
судей Мизяк В.П., Миришова Э.С.,
при ведении протокола судебного заседания: Магомадовой К.С.,
при участии в заседании:
от истца Общества с ограниченной ответственностью "Профсервис" (ИНН: 5038055181, ОГРН: 1075038002357): представитель не явился, извещен (подтверждение размещения 28.05.2014 г. на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сведений о публикации судебного акта, распечатка с официального сайта ФГУП "Почта России. Отслеживание почтовых отправлений" о вручении от 03.06.2014 г.),
от ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис-управление" (ИНН: 5050055237, ОГРН: 1055014150080): Бобрыкина В.Н., представителя (доверенность от 29.05.2014 г.),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис-управление" на решение Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2014 года по делу N А41-18904/13, принятое судьей Бобковой С.Ю., по иску Общества с ограниченной ответственностью "Профсервис" к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис-управление" об обязании передать техническую и иную документацию,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Профсервис" (далее - ООО "Профсервис") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис-управление" (далее - ООО "Жилкомсервис-управление") об обязании передать ему, как организации, избранной решением собственников жилого дома, техническую и иную документацию:
- 1. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - технический паспорт жилого дома, с указанием объема по наружному замеру;
- 2. документы (акты) о приемке результатов работ;
- 3. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, жилого дома;
- 4. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; (указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования субподрядчиков).
- 5. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- 6. выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- 7. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
- 8. документы, в которых указаны содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- 9. проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома, с указанием тепловых нагрузок на отопление и ГВС;
- 10. документы, содержание сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в указанном многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;
- 11. справку о количестве проживающих в жилых помещениях и количество пользователей горячим водоснабжением в нежилых помещениях многоквартирного дома;
- 12. документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учеты тепловой энергии и копии технических паспортов на эти приборы;
- 13. иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, карточки регистрации, информацию о гражданах, имеющих льготы по оплате.
Решением Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что истцом доказан факт уклонения ответчика от исполнения требования о предоставлении испрошенных документов (л.д. 61 - 63).
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Жилкомсервис-управление) подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы сослался на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела (л.д. 66 - 67).
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав мнение представителя ответчика, участвующего в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела следует, что решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Неделина, д. 23, оформленного протоколом N 1 от 24.02.2013 г., расторгнут договор (отказе от продления договора) на управление указанным домом с ООО "Жилкомсервис-Управление", оставлен способ управления многоквартирным домом - управляющая организация, избрана новая управляющая организация - ООО "Профсервис".
14 января 2014 года истец обратился к ответчику с предложением передать техническую и иную документацию, связанную с управлением домом, однако ответчик испрошенную документацию не передал, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.
Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункты 1, 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (далее - Правила), обусловлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Пунктом 24 Правил предусмотрен перечень документации о составе и состоянии общего имущества, в который включены документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
К числу иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, в соответствии с пунктом 26 Правил относятся: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В силу пункта 27 Правил ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возлагается обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Обязанность передачи управляющей компанией технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации закреплена пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом первой инстанции указано в оспариваемом решении, что ответчиком не переданы испрошенные документы истцу, и сделан вывод о правомерности исковых требований ООО "Профсервис". Десятый арбитражный апелляционный суд согласен с изложенным выводом суда первой инстанции, который соответствует обстоятельствам дела с правильным применением норм перечисленных законов.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что непредставление ответчиком перечисленных документов нарушает права и законные интересы истца, который лишается возможности осуществлять деятельность, направленную на достижении целей управления многоквартирным домом, и обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка установленным обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и потому обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
В апелляционной жалобе ответчик указал, что истец не приступал к выполнению договора в нарушение пункта 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем собственники помещений производят оплату по квитанции ООО "Жилкомсервис-Управление"; имеется решение Щелковского городского суда по иску о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом N 1 от 24.02.2013 г., обжалованное в кассационном порядке.
Изложенные доводы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и отклоняются.
Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доказательств несоблюдения прав и законных интересов ООО "Жилкомсервис-Управление" тем обстоятельством, что истец не приступил к выполнению заключенного с собственниками договора управления многоквартирным домом, заявителем апелляционной жалобы в материалы дела не представлено.
Судом апелляционной инстанции отмечено, что бездействием ответчика допущено нарушение прав и законных интересов истца, который лишается возможности осуществлять свою деятельность в соответствии с принятыми по договору обязательствами.
Решением Щелковского городского суда от 01 ноября 2013 года отказано в удовлетворении иска отдельных собственников многоквартирного дома о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом N 1 от 24.02.2013 г., которое вступило в законную силу. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2014 года по делу N А41-18904/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Г.А.КУДЕНЕЕВА

Судьи
В.П.МИЗЯК
Э.С.МИРИШОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)