Судебные решения, арбитраж
Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2014 г.
Полный текст постановления изготовлен 17 января 2014 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ждановой Л.И.
судей: Киреевой О.Ю., Павлюк Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М.,
при участии:
от истца: Алхимов С.В., доверенность от 07.06.2013,
от ответчика: Дядченко А.В., доверенность от 09.01.2014, Ширяева Т.А., доверенность от 09.01.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (07АП-9983/13) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2013 по делу N А27-9228/2013 (судья Капштык Е.В.)
по иску открытого акционерного общества "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (ОГРН 1084205006600, ИНН 4205153492)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник" (ОГРН 1114205000733, ИНН 4205214593)
о взыскании 2 232 749 руб. 41 коп.,
установил:
открытое акционерное общество "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (далее - ОАО "СКЭК") обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник" (далее - ООО УК "Жилищник") о взыскании 2 232 749 руб. 41 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных на основании договора N 2613 от 01.08.2012 за период с 01.01.2013 по 31.05.2013.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2013 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением, ОАО "СКЭК" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование подателем указано, что судом при определении объема коммунального ресурса по водоотведению необоснованно применены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124. Судом неверно истолковано их содержание. Предложенное судом толкование величины Vп как суммы показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды является произвольным, поскольку в описании значения указанного показателя не предусмотрено суммирование объемов различных коммунальных ресурсов. Такое суммирование законодательством предусмотрено только для определения объема коммунальной услуги водоотведения, реализуемой исполнителем (пункт 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354). Распространение данного порядка на отношения по передаче коммунальных ресурсов от ресурсоснабжающей организации к исполнителю противоречит законодательству. В рамках спорного периода стоимость водоотведения для ООО УК "Жилищник", исходя из норматива, составляет 33 568 711 руб. 16 коп. Вместе с тем, ОАО "СКЭК" предъявило к оплате за указанный ресурс 21 447 503 руб. 59 коп., что является правом энергоснабжающей компании и не нарушает интересы ответчика. Ошибочным является вывод суда о неверном применении ОАО "СКЭК" тарифа в отношении тепловых пунктов (пр. Московский, 13, пр. Октябрьский, 67). Со стороны ответчика изначально не предоставлялись в адрес истца документы, свидетельствующие как о присоединении указанных объектов к системам теплоснабжения жилых домов, так и их использование по прямому назначению.
ООО УК "Жилищник" в письменных возражениях доводы апелляционной жалобы отклонило, решение суда просило оставить без изменения как соответствующее действующему законодательству.
В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам. Представители ответчика возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивали на оставлении решения суда без изменения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены либо изменения исходя из следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, ООО "УК "Жилищник" в соответствии с нормами статей 161, 162 ЖК РФ и условиям договоров управления многоквартирными домами, расположенных в Ленинском районе города Кемерово, является управляющей организацией и обязано приобретать коммунальные ресурсы с целью оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
Ресурсоснабжающей организацией - ОАО "СКЭК", оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению, в адрес управляющей организации был направлен проект договора N 2613 от 01.08.2012 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, который подписан абонентом с протоколом разногласий.
Достичь соглашения по всем спорным пунктам сторонам не удалось, сторонами было подписано соглашение о возможности обращения каждой из сторон в арбитражный суд для урегулирования разногласий.
В настоящее время судебный акт по урегулированию разногласий не принят.
Истец в спорный период предоставлял ответчику коммунальные ресурсы с целью оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, выставив на оплату счета-фактуры N 2_/053089 от 31.01.2013, N 2_/053090 от 31.01.2013, N 2_/057121 от 28.02.2013, N 2_/057122 от 28.02.2013, N N 2_/061001 от 31.03.2013, N 2_/061002 от 31.03.2013, N 2_/064883 от 30.04.2013, N 2_/064884 от 30.04.2013, N 2_/068646 от 31.05.2013, N 2_/068647 от 31.05.2013. Факт оказания услуг подтвержден подписанными в двухстороннем порядке актами сдачи-приема услуг.
Акты подписаны с разногласиями в части применения тарифа для прочих потребителей к ЦТП, которые относятся к общедомовому имуществу многоквартирных домов по адресам пр. Октябрьский, 67 и пр. Московский, 13, которые предназначены для обслуживания указанных многоквартирных домов, объемы коммунальных ресурсов потребленных указанными объектами, относятся на общедомовые нужды.
Указывая, что оплата коммунальных ресурсов произведена ответчиком не в полном объеме, что привело к образованию задолженности в сумме 2 232 749 руб. 41 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из недоказанности задолженности. При этом суд на основании положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) указал, что при отсутствии в многоквартирном жилом доме общедомовых приборов учета водоотведения, расчет задолженности за указанный коммунальный ресурс перед энергоснабжающей организацией должен производиться путем произведения суммы показаний приборов учета по горящей и холодной воде на установленный тариф. В отношении тепловых пунктов, суд указал, что они отнесены к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов по пр. Московский, 13 и пр. Октябрьский, 67, как предназначенные для обслуживания домов, следовательно, при расчете стоимости объемов коммунальных ресурсов потребленных указанными объектами должны применять тарифы, установленные для потребителей, получающих коммунальную услугу холодного водоснабжения, водоотведения и очистку сточных вод от ОАО "СКЭК", а не для прочих потребителей.
Апелляционный суд не усматривает основания для отмены решения суда, при этом исходит из следующего.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с абз. 4 пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период.
В свою очередь, Правилами N 124 установлен порядок определения объема коммунального ресурса в случае отсутствия общедомового прибора учета.
Согласно п/п "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
Vд = Vп + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + V1одн + V2одн,
где:
- Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
- Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- V1одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
- V2одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
Величины, Vн, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
Таким образом, учитывая отсутствие коллективных (общедомовых) приборов учета объемов принятых сточных вод на многоквартирных домах, обслуживаемых ООО "УК "Жилищник", заключения собственниками нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества договоров ресурсоснабжения непосредственно с ОАО "СКЭК", отсутствия установленного норматива на прием сточных вод на общедомовые нужды в Кемеровской области, невозможностью расчета объема принятых сточных вод на общедомовые нужды исходя из среднемесячного объема в силу отсутствия данных (общедомовые прибора учета) для такого расчета, неоказания обществом услуг по производству и предоставлению коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирных домов, объемы принятых сточных вод для ООО "УК "Жилищник" должны определяться как сумма объемов холодной и горячей воды, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета потребителей-граждан, либо в отсутствие индивидуальных приборов - по нормативам, установленным уполномоченным органом. При этом, сложение показаний индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды для определения объема водоотведения, обусловлено объективной связью указанных показателей. Применение же нормативов принятых сточных вод возможно лишь при отсутствии в квартирах индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды.
Указание ответчика на то обстоятельство, что применяемый ответчиком подход при расчете стоимости водоотведения не учитывает объемы сточных вод на общедомовые нужды, судом не принимается, поскольку в настоящее время отсутствует установленный норматив на прием сточных вод на общедомовые нужды в Кемеровской области, а также невозможно рассчитать объем принятых сточных вод на общедомовые нужды, исходя из среднемесячного объема в силу отсутствия данных (общедомовые прибора учета) для такого расчета.
Довод подателя жалобы о неприменимости к отношениям сторон Правил N 124, апелляционным судом отклоняется, поскольку такие Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения) (пункт 1 Правил N 124).
Отсутствие письменного договора у ответчика с истцом не может ставить первого в преимущественное или худшее положение по сравнению с иными потребителями, заключившими соответствующий договор.
Относительно объектов ИТП, размещенных в границах земельных участков многоквартирных домов по адресам: пр. Московский, 13, пр. Октябрьский, 67 указанных в приложении N 1 к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 2613 от 01.08.2012 года, которые непосредственно предназначены для обслуживания, эксплуатации и благоустройства соответствующих многоквартирных домов, согласно чего объемы коммунальных ресурсов потребленные объектами ИТП отнесены на общедомовые нужды данных домов.
Как правильно установил суд первой инстанции, индивидуальный тепловой пункт (ИТП) многоквартирного дома - это пункт подключения систем тепло-, водоснабжения отдельно стоящего многоквартирного дома к распределительным сетям тепловой сети и водопровода, управления системами отопления, теплоснабжения, вентиляционных установок, водоснабжения и учета количества отпущенной тепловой энергии, теплоносителя и воды.
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, кроме прочего иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Таким образом, индивидуальные тепловые пункты отнесены к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: г. Кемерово, пр. Московский, 13, пр. Октябрьский, 67, как предназначенные для их обслуживания, следовательно, при расчете стоимости объемов коммунальных ресурсов потребленных указанными объектами применяются тарифы, установленные для потребителей, получающих коммунальную услугу холодного водоснабжения, водоотведения и очистку сточных вод от ОАО "СКЭК" т.е. для населения, а не для прочих потребителей.
Доказательства того, что ИТП, размещенные в границах земельных участков многоквартирных домов по адресам: пр. Московский, 13, пр. Октябрьский, 67, непосредственно не предназначены для обслуживания, эксплуатации и благоустройства соответствующих многоквартирных домов, истцом по правилам части 1 статьи 65 АПК РФ не представлены.
Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на подателя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2013 по делу N А27-9228/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Л.И.ЖДАНОВА
Судьи
О.Ю.КИРЕЕВА
Т.В.ПАВЛЮК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.01.2014 ПО ДЕЛУ N А27-9228/2013
Разделы:Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2014 г. по делу N А27-9228/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2014 г.
Полный текст постановления изготовлен 17 января 2014 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ждановой Л.И.
судей: Киреевой О.Ю., Павлюк Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М.,
при участии:
от истца: Алхимов С.В., доверенность от 07.06.2013,
от ответчика: Дядченко А.В., доверенность от 09.01.2014, Ширяева Т.А., доверенность от 09.01.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (07АП-9983/13) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2013 по делу N А27-9228/2013 (судья Капштык Е.В.)
по иску открытого акционерного общества "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (ОГРН 1084205006600, ИНН 4205153492)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник" (ОГРН 1114205000733, ИНН 4205214593)
о взыскании 2 232 749 руб. 41 коп.,
установил:
открытое акционерное общество "Северо-Кузбасская энергетическая компания" (далее - ОАО "СКЭК") обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник" (далее - ООО УК "Жилищник") о взыскании 2 232 749 руб. 41 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных на основании договора N 2613 от 01.08.2012 за период с 01.01.2013 по 31.05.2013.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2013 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с решением, ОАО "СКЭК" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование подателем указано, что судом при определении объема коммунального ресурса по водоотведению необоснованно применены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124. Судом неверно истолковано их содержание. Предложенное судом толкование величины Vп как суммы показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды является произвольным, поскольку в описании значения указанного показателя не предусмотрено суммирование объемов различных коммунальных ресурсов. Такое суммирование законодательством предусмотрено только для определения объема коммунальной услуги водоотведения, реализуемой исполнителем (пункт 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354). Распространение данного порядка на отношения по передаче коммунальных ресурсов от ресурсоснабжающей организации к исполнителю противоречит законодательству. В рамках спорного периода стоимость водоотведения для ООО УК "Жилищник", исходя из норматива, составляет 33 568 711 руб. 16 коп. Вместе с тем, ОАО "СКЭК" предъявило к оплате за указанный ресурс 21 447 503 руб. 59 коп., что является правом энергоснабжающей компании и не нарушает интересы ответчика. Ошибочным является вывод суда о неверном применении ОАО "СКЭК" тарифа в отношении тепловых пунктов (пр. Московский, 13, пр. Октябрьский, 67). Со стороны ответчика изначально не предоставлялись в адрес истца документы, свидетельствующие как о присоединении указанных объектов к системам теплоснабжения жилых домов, так и их использование по прямому назначению.
ООО УК "Жилищник" в письменных возражениях доводы апелляционной жалобы отклонило, решение суда просило оставить без изменения как соответствующее действующему законодательству.
В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам. Представители ответчика возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивали на оставлении решения суда без изменения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены либо изменения исходя из следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, ООО "УК "Жилищник" в соответствии с нормами статей 161, 162 ЖК РФ и условиям договоров управления многоквартирными домами, расположенных в Ленинском районе города Кемерово, является управляющей организацией и обязано приобретать коммунальные ресурсы с целью оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
Ресурсоснабжающей организацией - ОАО "СКЭК", оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению, в адрес управляющей организации был направлен проект договора N 2613 от 01.08.2012 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, который подписан абонентом с протоколом разногласий.
Достичь соглашения по всем спорным пунктам сторонам не удалось, сторонами было подписано соглашение о возможности обращения каждой из сторон в арбитражный суд для урегулирования разногласий.
В настоящее время судебный акт по урегулированию разногласий не принят.
Истец в спорный период предоставлял ответчику коммунальные ресурсы с целью оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, выставив на оплату счета-фактуры N 2_/053089 от 31.01.2013, N 2_/053090 от 31.01.2013, N 2_/057121 от 28.02.2013, N 2_/057122 от 28.02.2013, N N 2_/061001 от 31.03.2013, N 2_/061002 от 31.03.2013, N 2_/064883 от 30.04.2013, N 2_/064884 от 30.04.2013, N 2_/068646 от 31.05.2013, N 2_/068647 от 31.05.2013. Факт оказания услуг подтвержден подписанными в двухстороннем порядке актами сдачи-приема услуг.
Акты подписаны с разногласиями в части применения тарифа для прочих потребителей к ЦТП, которые относятся к общедомовому имуществу многоквартирных домов по адресам пр. Октябрьский, 67 и пр. Московский, 13, которые предназначены для обслуживания указанных многоквартирных домов, объемы коммунальных ресурсов потребленных указанными объектами, относятся на общедомовые нужды.
Указывая, что оплата коммунальных ресурсов произведена ответчиком не в полном объеме, что привело к образованию задолженности в сумме 2 232 749 руб. 41 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из недоказанности задолженности. При этом суд на основании положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) указал, что при отсутствии в многоквартирном жилом доме общедомовых приборов учета водоотведения, расчет задолженности за указанный коммунальный ресурс перед энергоснабжающей организацией должен производиться путем произведения суммы показаний приборов учета по горящей и холодной воде на установленный тариф. В отношении тепловых пунктов, суд указал, что они отнесены к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов по пр. Московский, 13 и пр. Октябрьский, 67, как предназначенные для обслуживания домов, следовательно, при расчете стоимости объемов коммунальных ресурсов потребленных указанными объектами должны применять тарифы, установленные для потребителей, получающих коммунальную услугу холодного водоснабжения, водоотведения и очистку сточных вод от ОАО "СКЭК", а не для прочих потребителей.
Апелляционный суд не усматривает основания для отмены решения суда, при этом исходит из следующего.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с абз. 4 пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период.
В свою очередь, Правилами N 124 установлен порядок определения объема коммунального ресурса в случае отсутствия общедомового прибора учета.
Согласно п/п "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
Vд = Vп + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + V1одн + V2одн,
где:
- Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
- Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- V1одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
- V2одн - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
Величины, Vн, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
Таким образом, учитывая отсутствие коллективных (общедомовых) приборов учета объемов принятых сточных вод на многоквартирных домах, обслуживаемых ООО "УК "Жилищник", заключения собственниками нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества договоров ресурсоснабжения непосредственно с ОАО "СКЭК", отсутствия установленного норматива на прием сточных вод на общедомовые нужды в Кемеровской области, невозможностью расчета объема принятых сточных вод на общедомовые нужды исходя из среднемесячного объема в силу отсутствия данных (общедомовые прибора учета) для такого расчета, неоказания обществом услуг по производству и предоставлению коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирных домов, объемы принятых сточных вод для ООО "УК "Жилищник" должны определяться как сумма объемов холодной и горячей воды, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета потребителей-граждан, либо в отсутствие индивидуальных приборов - по нормативам, установленным уполномоченным органом. При этом, сложение показаний индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды для определения объема водоотведения, обусловлено объективной связью указанных показателей. Применение же нормативов принятых сточных вод возможно лишь при отсутствии в квартирах индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды.
Указание ответчика на то обстоятельство, что применяемый ответчиком подход при расчете стоимости водоотведения не учитывает объемы сточных вод на общедомовые нужды, судом не принимается, поскольку в настоящее время отсутствует установленный норматив на прием сточных вод на общедомовые нужды в Кемеровской области, а также невозможно рассчитать объем принятых сточных вод на общедомовые нужды, исходя из среднемесячного объема в силу отсутствия данных (общедомовые прибора учета) для такого расчета.
Довод подателя жалобы о неприменимости к отношениям сторон Правил N 124, апелляционным судом отклоняется, поскольку такие Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения) (пункт 1 Правил N 124).
Отсутствие письменного договора у ответчика с истцом не может ставить первого в преимущественное или худшее положение по сравнению с иными потребителями, заключившими соответствующий договор.
Относительно объектов ИТП, размещенных в границах земельных участков многоквартирных домов по адресам: пр. Московский, 13, пр. Октябрьский, 67 указанных в приложении N 1 к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 2613 от 01.08.2012 года, которые непосредственно предназначены для обслуживания, эксплуатации и благоустройства соответствующих многоквартирных домов, согласно чего объемы коммунальных ресурсов потребленные объектами ИТП отнесены на общедомовые нужды данных домов.
Как правильно установил суд первой инстанции, индивидуальный тепловой пункт (ИТП) многоквартирного дома - это пункт подключения систем тепло-, водоснабжения отдельно стоящего многоквартирного дома к распределительным сетям тепловой сети и водопровода, управления системами отопления, теплоснабжения, вентиляционных установок, водоснабжения и учета количества отпущенной тепловой энергии, теплоносителя и воды.
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, кроме прочего иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Таким образом, индивидуальные тепловые пункты отнесены к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: г. Кемерово, пр. Московский, 13, пр. Октябрьский, 67, как предназначенные для их обслуживания, следовательно, при расчете стоимости объемов коммунальных ресурсов потребленных указанными объектами применяются тарифы, установленные для потребителей, получающих коммунальную услугу холодного водоснабжения, водоотведения и очистку сточных вод от ОАО "СКЭК" т.е. для населения, а не для прочих потребителей.
Доказательства того, что ИТП, размещенные в границах земельных участков многоквартирных домов по адресам: пр. Московский, 13, пр. Октябрьский, 67, непосредственно не предназначены для обслуживания, эксплуатации и благоустройства соответствующих многоквартирных домов, истцом по правилам части 1 статьи 65 АПК РФ не представлены.
Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на подателя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2013 по делу N А27-9228/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Л.И.ЖДАНОВА
Судьи
О.Ю.КИРЕЕВА
Т.В.ПАВЛЮК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)