Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Жилой дом находится под управлением ответчика. Ответчик не исполняет обязательства по содержанию дома надлежащим образом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Алексеева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего судьи Игошина В.Е.,
судей Овчинникова А.Г., Панова И.М.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Благоустройство Плюс" на решение Печорского районного суда Псковской области от 15 октября 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора Печорского района Псковской области, действующего в защиту жилищных прав граждан, к ООО "Благоустройство Плюс" об устранении нарушений жилищных прав граждан - удовлетворить.
Обязать ООО "Благоустройство Плюс" в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести следующие работы в жилом доме <...>: выполнить ремонт отмостки; установить элементы организации отвода дождевой воды; провести ремонт козырька над входом в подъезд; провести ремонт цоколя здания; произвести теплотехнический расчет наружных стен.
Заслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения представителя ООО "Благоустройство Плюс" В.И.А., прокурора Сурусова А.Е., судебная коллегия
установила:
Прокурор Печорского района Псковской области, действуя в защиту жилищных прав граждан, обратился в суд с иском к ООО "Благоустройство Плюс" об устранении нарушений жилищных прав граждан.
В обоснование требований указал, что по результатам проведенной проверки по обращению жителей дома <...> по вопросу бездействия управляющей компании ООО "Благоустройство Плюс" по проведению ремонтных работ установлено, что отмостка дома имеет многочисленные трещины, провалы, местами отсутствует; в кровле дома отсутствуют элементы организованного отвода дождевой воды; входной козырек и цоколь здания частично разрушены и требуют ремонта; наружные несущие ограждения конструкции требуют проведения теплотехнического расчета.
Так как управляющей компанией мер по надлежащему содержанию указанного дома не принимается, жители дома проживают в антисанитарных условиях, чем грубо нарушается их право на благоприятную окружающую среду. В связи с указанным, просил суд обязать ООО "Благоустройство Плюс" в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести ремонтные работы указанных элементов дома.
В судебном заседании прокурор иск поддержал.
Представитель ответчика ООО "Благоустройство Плюс", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.
Судом принято указанное решение.
В апелляционной жалобе ООО "Благоустройство Плюс" ставится вопрос об отмене решения суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам по делу, неправильного определения обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, и неправильного применения норм материального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях прокуратуры Печорского района относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом трехэтажный многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, находится в управлении ООО "Благоустройство Плюс".
Актом осмотра технического состояния данного дома от **.**.** года установлено, что отмостка дома имеет многочисленные трещины, провалы, местами отсутствует; в кровле дома отсутствуют элементы организованного отвода дождевой воды; входной козырек и цоколь здания частично разрушены и требуют ремонта; наружные несущие ограждения конструкции требуют проведения теплотехнического расчета.
Удовлетворяя заявленные прокурором требования в полном объеме, суд первой инстанции руководствовался статьями 161, 162 ЖК РФ, положениями пунктов 10, 11, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491.
На основании сведений, содержащихся в Акте осмотра технического состояния жилого дома, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в результате ненадлежащего исполнения управляющей организацией взятых на себя обязательств по содержанию общего имущества жилого дома были нарушены жилищные права граждан, проживающих в доме <...>, в связи с чем обязал ответчика выполнить вышеуказанные работы.
Решение суда в части обязания ООО "Благоустройство Плюс" произвести текущий ремонт козырька над входом в подъезд и цоколя здания не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда в части обязания ответчика выполнить ремонт отмостки указанного дома судебная коллегия находит неубедительными.
В соответствии с пунктом 4.10.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств.
Согласно пункту 1 Приложения N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы относятся к текущему ремонту.
Необходимость проведения ремонта отмостки многоквартирного дома подтверждена материалами дела и не оспаривается ответчиком.
В нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие нуждаемость отмостки дома в проведении капитального ремонта и невозможности устранения имеющихся повреждений в результате текущего ремонта стороной ответчика не представлены.
Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с доводами представителя ответчика о неразумном сроке, установленном судом для выполнения работ по ремонту указанных в решении суда элементов многоквартирного дома.
Поскольку определенный в решении суда срок приходится на зимнее время, что затрудняет выполнение данного вида работ по объективным причинам, суд считает необходимым изменить решение в данной части, установив срок для выполнения ответчиком работ по ремонту отмостки, козырька над входом в подъезд, цоколя спорного дома - до 01 июня 2015 года.
Решение суда в части обязания ООО "Благоустройство Плюс" установить элементы организации отвода дождевой воды, произвести теплотехнический расчет наружных стен подлежит отмене по следующим основаниям.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 491.
В пункте 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме указан перечень работ по содержанию общего имущества, которые осуществляются в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.
Согласно положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Таким образом, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обслуживание и текущий ремонт только имеющегося имущества, состав которого определен законом, а также, согласно пункту 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственниками помещений в многоквартирном доме, органами государственной власти либо местного самоуправления - в определенных целях.
В данном случае, стороной истца не представлены доказательства как наличия в составе конструкции данного многоквартирного дома элементов организации отвода дождевой воды с крыши, так и повреждения данных элементов вследствие ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей по содержанию общего имущества дома.
При таких условиях работы по установке указанных новых элементов здания должны быть отнесены к капитальному ремонту, поскольку они не связаны с поддержанием имеющегося имущества в исправном состоянии, либо его ремонтом, в связи с чем они не входят в перечень работ, выполняемых управляющей организацией за счет средств, уплаченных на содержание и ремонт многоквартирного дома.
Работы по производству теплотехнического расчета наружных стен здания Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года N 290, к работам по содержанию общего имущества многоквартирного дома не отнесены.
Цели и необходимость производства такого расчета стороной истца не обоснованы. Доводы о промерзании стен здания не подтверждены никакими доказательствами.
В связи с изложенным оснований для возложения на управляющую компанию обязанности по производству данных работ судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Печорского районного суда Псковской области от 15 октября 2014 года в части обязания ООО "Благоустройство Плюс" установить элементы организации отвода дождевой воды, произвести теплотехнический расчет наружных стен отменить, принять по делу новое решение, об отказе в удовлетворении требований прокурора об обязании ООО "Благоустройство Плюс" установить элементы организации отвода дождевой воды, произвести теплотехнический расчет наружных стен.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.
Исковые требования прокурора Печорского района Псковской области к ООО "Благоустройство Плюс" удовлетворить частично.
Обязать ООО "Благоустройство Плюс" в срок до 01 июня 2015 года произвести ремонт козырька над входом в подъезд, цоколя и отмостки жилого дома <...>.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Председательствующий
В.Е.ИГОШИН
Судьи
А.Г.ОВЧИННИКОВ
И.М.ПАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1978/2014
Требование: Об устранении нарушений жилищных прав граждан.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Жилой дом находится под управлением ответчика. Ответчик не исполняет обязательства по содержанию дома надлежащим образом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. по делу N 33-1978/2014
Судья Алексеева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего судьи Игошина В.Е.,
судей Овчинникова А.Г., Панова И.М.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Благоустройство Плюс" на решение Печорского районного суда Псковской области от 15 октября 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора Печорского района Псковской области, действующего в защиту жилищных прав граждан, к ООО "Благоустройство Плюс" об устранении нарушений жилищных прав граждан - удовлетворить.
Обязать ООО "Благоустройство Плюс" в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести следующие работы в жилом доме <...>: выполнить ремонт отмостки; установить элементы организации отвода дождевой воды; провести ремонт козырька над входом в подъезд; провести ремонт цоколя здания; произвести теплотехнический расчет наружных стен.
Заслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения представителя ООО "Благоустройство Плюс" В.И.А., прокурора Сурусова А.Е., судебная коллегия
установила:
Прокурор Печорского района Псковской области, действуя в защиту жилищных прав граждан, обратился в суд с иском к ООО "Благоустройство Плюс" об устранении нарушений жилищных прав граждан.
В обоснование требований указал, что по результатам проведенной проверки по обращению жителей дома <...> по вопросу бездействия управляющей компании ООО "Благоустройство Плюс" по проведению ремонтных работ установлено, что отмостка дома имеет многочисленные трещины, провалы, местами отсутствует; в кровле дома отсутствуют элементы организованного отвода дождевой воды; входной козырек и цоколь здания частично разрушены и требуют ремонта; наружные несущие ограждения конструкции требуют проведения теплотехнического расчета.
Так как управляющей компанией мер по надлежащему содержанию указанного дома не принимается, жители дома проживают в антисанитарных условиях, чем грубо нарушается их право на благоприятную окружающую среду. В связи с указанным, просил суд обязать ООО "Благоустройство Плюс" в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести ремонтные работы указанных элементов дома.
В судебном заседании прокурор иск поддержал.
Представитель ответчика ООО "Благоустройство Плюс", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.
Судом принято указанное решение.
В апелляционной жалобе ООО "Благоустройство Плюс" ставится вопрос об отмене решения суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам по делу, неправильного определения обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, и неправильного применения норм материального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях прокуратуры Печорского района относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом трехэтажный многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, находится в управлении ООО "Благоустройство Плюс".
Актом осмотра технического состояния данного дома от **.**.** года установлено, что отмостка дома имеет многочисленные трещины, провалы, местами отсутствует; в кровле дома отсутствуют элементы организованного отвода дождевой воды; входной козырек и цоколь здания частично разрушены и требуют ремонта; наружные несущие ограждения конструкции требуют проведения теплотехнического расчета.
Удовлетворяя заявленные прокурором требования в полном объеме, суд первой инстанции руководствовался статьями 161, 162 ЖК РФ, положениями пунктов 10, 11, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491.
На основании сведений, содержащихся в Акте осмотра технического состояния жилого дома, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в результате ненадлежащего исполнения управляющей организацией взятых на себя обязательств по содержанию общего имущества жилого дома были нарушены жилищные права граждан, проживающих в доме <...>, в связи с чем обязал ответчика выполнить вышеуказанные работы.
Решение суда в части обязания ООО "Благоустройство Плюс" произвести текущий ремонт козырька над входом в подъезд и цоколя здания не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда в части обязания ответчика выполнить ремонт отмостки указанного дома судебная коллегия находит неубедительными.
В соответствии с пунктом 4.10.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств.
Согласно пункту 1 Приложения N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы относятся к текущему ремонту.
Необходимость проведения ремонта отмостки многоквартирного дома подтверждена материалами дела и не оспаривается ответчиком.
В нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие нуждаемость отмостки дома в проведении капитального ремонта и невозможности устранения имеющихся повреждений в результате текущего ремонта стороной ответчика не представлены.
Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с доводами представителя ответчика о неразумном сроке, установленном судом для выполнения работ по ремонту указанных в решении суда элементов многоквартирного дома.
Поскольку определенный в решении суда срок приходится на зимнее время, что затрудняет выполнение данного вида работ по объективным причинам, суд считает необходимым изменить решение в данной части, установив срок для выполнения ответчиком работ по ремонту отмостки, козырька над входом в подъезд, цоколя спорного дома - до 01 июня 2015 года.
Решение суда в части обязания ООО "Благоустройство Плюс" установить элементы организации отвода дождевой воды, произвести теплотехнический расчет наружных стен подлежит отмене по следующим основаниям.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 491.
В пункте 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме указан перечень работ по содержанию общего имущества, которые осуществляются в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.
Согласно положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Таким образом, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обслуживание и текущий ремонт только имеющегося имущества, состав которого определен законом, а также, согласно пункту 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственниками помещений в многоквартирном доме, органами государственной власти либо местного самоуправления - в определенных целях.
В данном случае, стороной истца не представлены доказательства как наличия в составе конструкции данного многоквартирного дома элементов организации отвода дождевой воды с крыши, так и повреждения данных элементов вследствие ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей по содержанию общего имущества дома.
При таких условиях работы по установке указанных новых элементов здания должны быть отнесены к капитальному ремонту, поскольку они не связаны с поддержанием имеющегося имущества в исправном состоянии, либо его ремонтом, в связи с чем они не входят в перечень работ, выполняемых управляющей организацией за счет средств, уплаченных на содержание и ремонт многоквартирного дома.
Работы по производству теплотехнического расчета наружных стен здания Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года N 290, к работам по содержанию общего имущества многоквартирного дома не отнесены.
Цели и необходимость производства такого расчета стороной истца не обоснованы. Доводы о промерзании стен здания не подтверждены никакими доказательствами.
В связи с изложенным оснований для возложения на управляющую компанию обязанности по производству данных работ судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Печорского районного суда Псковской области от 15 октября 2014 года в части обязания ООО "Благоустройство Плюс" установить элементы организации отвода дождевой воды, произвести теплотехнический расчет наружных стен отменить, принять по делу новое решение, об отказе в удовлетворении требований прокурора об обязании ООО "Благоустройство Плюс" установить элементы организации отвода дождевой воды, произвести теплотехнический расчет наружных стен.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.
Исковые требования прокурора Печорского района Псковской области к ООО "Благоустройство Плюс" удовлетворить частично.
Обязать ООО "Благоустройство Плюс" в срок до 01 июня 2015 года произвести ремонт козырька над входом в подъезд, цоколя и отмостки жилого дома <...>.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Председательствующий
В.Е.ИГОШИН
Судьи
А.Г.ОВЧИННИКОВ
И.М.ПАНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)