Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 мая 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яринского С.А.,
судей Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берлизовой М.А.,
при участии:
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ижевск"; от ответчиков: общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8", муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление", муниципального образования "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, муниципального казенного учреждения города Ижевска "Служба технологического обеспечения ЖКХ"; от третьего лица, автономной некоммерческой организации "Комплексный расчетный центр Удмуртии" - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 16 января 2015 года
по делу N А71-8491/2014,
принятое судьей Сидоренко О.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ижевск" (ОГРН 1021801582901, ИНН 1834021673)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (ОГРН 1111840012767, ИНН 1840003344), муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (ОГРН 1021801592570, ИНН 1834028950), муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137), муниципальному казенному учреждению города Ижевска "Служба технологического обеспечения ЖКХ" (ОГРН 1121840005099, ИНН 1840010060)
третье лицо: автономная некоммерческая организация "Комплексный расчетный центр Удмуртии"
о взыскании убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ижевск" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (далее - ООО УК "ЖРП N 8") о взыскании неосновательного обогащения в размере 72 320 руб. 35 коп., составляющего стоимость газа, поставленного в апреле, мае 2014 года в модульные газовые котельные, расположенные по адресам: г. Ижевск, ул. Дружбы 23А, 25, 29, для нужд отопления многоквартирных домов и приготовления горячей воды, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2014 по 18.06.2014 в сумме 489 руб. 59 коп. с последующим их начислением по день фактической уплаты долга (с учетом удовлетворенного судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства истца об уточнении исковых требований; т. 1 л.д. 6-9, 97, 105).
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.07.2014 (т. 1 л.д. 1-4) исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (далее - МУП СПДУ), Администрация города Ижевска, автономная некоммерческая организация "Комплексный расчетный центр Удмуртии" (далее - АНО "КРЦ Удмуртии").
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.09.2014 (т. 1 л.д. 94-96) суд на основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.11.2014 (т. 1 л.д. 124-125) в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение города Ижевска "Служба технологического обеспечения ЖКХ" (далее - МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ").
Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.11.2014, 16.12.2014 (т. 1 л.д. 124-125, 165-166) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МУП СПДУ, муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ".
До вынесения решения истец неоднократно заявлял об уточнении исковых требований, которые были рассмотрены судом первой инстанции и удовлетворены на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 126, 164; т. 2 л.д. 1, 23), в результате чего предметом рассмотрения явились требования истца о взыскании с ООО УК "ЖРП N 8" и МУП СПДУ солидарно 38 485 руб. 67 коп. убытков, составляющих стоимость газа, поставленного в апреле 2014 года в модульные газовые котельные, расположенные по адресам: г. Ижевск, ул. Дружбы, 25, 29, для целей отопления многоквартирных жилых домов и приготовления горячей воды, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2014 по 16.12.2014 в сумме 1 901 руб. 15 коп. с последующим их начислением по день фактической оплаты долга; о взыскании с МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ", МУП СПДУ, муниципального образования "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска солидарно 33 734 руб. 68 коп. убытков, составляющих стоимость газа, поставленного в период с апреля по май 2014 года в модульную газовую котельную, расположенную по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 23, для целей отопления многоквартирного жилого дома и приготовления горячей воды, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2014 по 16.12.2014 в сумме 1 588 руб. 23 коп. с последующим их начислением по день фактической уплаты долга.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 января 2015 года (резолютивная часть объявлена 13.01.2015, судья О.А.Сидоренко) с МУП СПДУ в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" взыскано 72 320 руб. 35 коп. долга, 3 489 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением от суммы долга по действующей ставке рефинансирования, начиная с 17.12.2014 по день фактической оплаты долга, а также 2 912 руб. 40 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении исковых требований к остальным ответчикам истцу отказано. С МУП СПДУ в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 119 руб. 99 коп. (т. 2 л.д. 25-32).
Ответчик, МУП СПДУ, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным по причине неполного исследования судом первой инстанции доказательств по делу, не соответствия изложенных в решении выводов не соответствующими обстоятельствам дела, неприменения подлежащих применению норм права, заявитель просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя, поскольку модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 23) осуществляет подачу тепловой энергии (отопление) и горячей воды в два многоквартирных дома, расположенных по адресам: г. Ижевск, ул. Дружбы, 23а и ул. Дружбы, 23, постольку данная котельная является центральной котельной в соответствии со СНиП П-35-76 "Котельные установки" (утверждено Постановлением Госстроя СССР от 31.12.1976 N 229).
Ссылаясь на приказ Управления имущественных отношений Администрации города Ижевска от 29.11.2013 N 1654/у и постановление Администрации г. Ижевска от 02.08.2013 N 890 "О передаче затрат по строительству малоэтажных многоквартирных жилых домов N 23, 25, 29 по ул. Дружбы и малоэтажных многоквартирных домов в районе улиц Ангарная, Парашютная, Б.Хмельницкого, Степная", заявитель указывает, что модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 23), сети теплоснабжения и горячего водоснабжения от стены жилого дома N 23 по ул. Дружбы до стены жилого дома N 23а по ул. Дружбы переданы в оперативное управление МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" и не принадлежат МУП СПДУ на праве собственности или на ином законном основании. МУП СПДУ неоднократно информировало истца и МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" о необходимости заключения между ними договора на поставку газа (копии писем от 26.05.2014 N 2125/01-06/09, от 27.05.2014 N 2131/01-06/09, от 10.06.2014 N 2294/01-06/09). Допуская отсутствие между истцом и МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" в спорный период договорных отношений на поставку газа для предоставления услуг по поставке тепловой энергии и горячей воды, не освобождает, как считает заявитель, МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" от оплаты фактически приобретенного на указанные нужды газа и не создает обязанностей для лиц, не участвующих в договоре в качестве сторон.
В связи с этим, апеллянт делает вывод о наличии у МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" как у владельца объекта потребления газа обязанности по его содержанию, в том числе по оплате поставленного (потребленного) коммунального ресурса, с последующим преобразованием в иные коммунальные ресурсы (тепловая энергия и горячая вода); полагает, что требования истца о взыскании задолженности за поставку газа на модульную газовую котельную ТКУ заводской N 7 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 23) подлежат удовлетворению за счет МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ", при отсутствии регистрации права оперативного управления - за счет собственника имущества (муниципального образования "Город Ижевск"); исковые требования в части взыскания убытков за поставленный газ на модульную газовую котельную ТКУ заводской N 7 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 23) подлежат пересмотру с учетом владельца объекта газопотребления.
Заявитель указывает, что в соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска от 18.04.2014 N 72 "О содержании общего имущества многоквартирных домов и предоставление коммунальных услуг" МУП СПДУ переданы во временное управление ряд многоквартирных домов, в том числе и дома N 25, N 29 по ул. Дружбы г. Ижевска и имущество, предназначенное для нагрева воды, идущей на теплоснабжение и горячее водоснабжение указанных домов, а именно модульные газовые котельные ТКУ заводской N 9 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 25) и ТКУ заводской N 29 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 29).
Поставку коммунальных услуг с использованием указанного имущества МУП СпДУ оказывает потребителям многоквартирных домов N 25, 29 по ул. Дружбы г. Ижевска с 18 апреля 2014 года. В соответствии с посуточными показаниями приборов учета газа, установленными на котельных, объем использованного (потребленного) коммунального ресурса - газа, необходимого для производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению составил за период с 18 по 30 апреля 2014 года - 1,42 тыс. м3 по ул. Дружбы, 25 и 1,97 тыс. м3 по ул. Дружбы, 29.
Заявитель оспаривает решение суда в части объемов поставленного газа в период с 01 по 17 апреля 2014 года, поскольку в указанный период функции по управлению многоквартирными домами N 25, N 29 по ул. Дружбы г. Ижевска МУП СПДУ не осуществляло и соответственно основания для управления и выставления счетов пользователям помещений в указанных многоквартирных домах в спорный период отсутствовали.
Апеллянт также полагает, что с учетом положений статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами не подлежало удовлетворению, поскольку счета-фактуры на оплату газа в спорный период в МУП СПДУ не направлялись.
В судебное заседание 28.04.2015 участвующие в деле лица представителей не направили.
Истец (ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск"), муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" представили письменные отзывы, в которых доводы жалобы отклонили как несостоятельные. Находя решение законным и обоснованным, просили оставить его без изменения.
ООО УК "ЖРП N 8" (ответчик) и АНО "КРЦ Удмуртии" (третье лицо) письменные отзывы на жалобу не представили.
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчиков и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по результатам открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в Ленинском районе г. Ижевска в 2013 году (извещение - т. 1 л.д. 39-40; протокол конкурсной комиссии от 14.03.2013 N 2 - т. 1 л.д. 36-38), проведенного Управлением ЖКХ Администрации г. Ижевска, ООО УК "ЖРП N 8" выбрано в качестве управляющей организации многоквартирными жилами домами по ул. Дружбы, 23, 23а, 25, 29 в г. Ижевске.
Между ООО УК "ЖРП N 8" и собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 23а по ул. Дружбы г. Ижевска заключен договор управления многоквартирным домом от 28.03.2013 (т. 1 л.д. 32-35).
Согласно пунктам 10.1, 10.2 указанный договор заключен с 28.03.2013 на срок 1 год.
Как поясняли стороны, аналогичные договоры управления многоквартирными домами по результатам открытого конкурса заключены и на другие спорные жилые дома.
Производство тепловой энергии для нужд отопления и приготовление горячей воды для поставки проживающим в домах жителям осуществляется в многоквартирные дома по ул. Дружбы, 23, 23а с использованием модульной газовой котельной ТКУ заводской N 7 по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 23; в многоквартирный дом по ул. Дружбы, 25 с использованием модульной газовой котельной ТКУ заводской N 9 по ул. Дружбы, 25 г. Ижевска; в многоквартирный дом по ул. Дружбы, 29 с использованием газовой модульной котельной ТКУ заводской N 29 по ул. Дружбы, 29 в г. Ижевске.
На основании постановления Администрация города Ижевска от 22.08.2013 N 995/1 (т. 1 л.д. 151) имущество, необходимое для обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг гражданам и расположенное в домах N 25 и 29 по ул. Дружбы, в том числе модульная котельная ТКУ заводской номер 9, пристроенная в жилому дому N 25 по ул. Дружбы, и модульная котельная ТКУ заводской номер 6, пристроенная к жилому дому N 29 по ул. Дружбы, были исключены из состава имущества имущественной казны и реестра муниципального имущества города Ижевска как общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам помещений указанных многоквартирных домов.
Постановлением Администрации города Ижевска от 02.08.2013 N 890 (т. 1 л.д. 143) модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 жилого дома N 23 по ул. Дружбы передана на праве оперативного управления МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ".
Приказом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 29.11.2013 N 1654/у (т. 1 л.д. 139-140) модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 жилого дома N 23 по ул. Дружбы передана на баланс МКУ "СТО ЖКХ".
В целях предоставления в указанные дома услуги отопления между ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" (Поставщик) и ООО УК "ЖРП N 8" (Покупатель) подписан договор поставки газа N 56-4-7165/13 от 29.03.2013 в редакции протокола разногласий и письма истца от 17.05.2013 N 1604 (т. 1 л.д. 16-23), в соответствии с которым Поставщик обязался поставлять газ - горючий природный до выхода с ГРС ООО "Газпром трансгаз Чайковский", а Покупатель обязался оплачивать Поставщику стоимость газа в пределах объемов, указанных в приложении N 1 (пункт 2.1).
Цена и порядок расчетов указан в разделе 6 договора поставки газа N 56-4-7165/13 от 29.03.2013.
Срок действия договора сторонами установлен с 29.03.2013 по 31.03.2014.
В связи с истечением срока действия договоров управления многоквартирными домами по ул. Дружбы, 23, 23а, 25, 29 ООО УК "ЖРП N 8" обратилось к истцу с письмом о расторжении договора поставки газа N 56-4-7165/13 от 29.03.2013 (письмо от 31.03.2014 N 1107 - т. 1 л.д. 113).
С 01.04.2014 договор поставки газа N 56-4-7165/13 от 29.03.2013 расторгнут, о чем истец сообщил ООО УК "ЖРП N 8" письмом от 22.04.2014 N 1336 (т. 1 л.д. 112).
Распоряжением Администрации города Ижевска от 18.04.2014 N 72 "О содержании общего имущества многоквартирных домов и предоставлении коммунальных услуг гражданам" (т. 1 л.д. 42-43, 109-110) МУП СПДУ поручено обеспечить надлежащее содержание общего имущества, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также бесперебойное предоставление коммунальных услуг гражданам в многоквартирных домах согласно приложению распоряжения, в том числе в многоквартирные дома по ул. Дружбы 23, 23а, 25, 29, до проведения конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и заключения договоров управления многоквартирными домами либо выбора способа управления собственниками помещений в этих многоквартирных домах.
14.05.2014 ООО УК "ЖРП N 8" передало МУП СПДУ поквартирные карточки и карточки регистрации МКД по спорным домам, а также имеющуюся документацию на многоквартирные дома (акт приема-передачи от 01.04.2014 - т. 1 л.д. 81; акта приема-передачи технической документации N 1655 от 14.05.2014 - т. 1 л.д. 82).
Между ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" (Поставщик) и МУП СПДУ (Покупатель) заключен договор поставки газа N 56-4-8985/12/390 от 01.11.2012 (т. 1 л.д. 136-138), в соответствии с которым Поставщик обязался поставлять газ - горючий природный до выхода с ГРС ООО "Газпром трансгаз Чайковский", а Покупатель обязался принимать газ и оплачивать Поставщику стоимость газа; газ поставлялся на объект площадью 201,1 кв. м - жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, пер. Раздельный, 2 (пункт 2.1 договора, Приложение N 1 к договору).
Срок действия договора поставки газа N 56-4-8985/12 от 01.11.2012 установлен с 01.11.2012 по 31.12.2015.
В Дополнительном соглашении от 01.05.2014 к договору поставки газа N 56-4-8985/12 ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" и МУП СПДУ согласовали договорной объем поставки газа в 2014-2015 г., а также дополнили точки подключения, указав что поставляемый Потребителю газ используется Покупателем также на котельных по ул. Дружбы, 25, 29.
Как указал истец в иске, в период с апреля по май 2014 года в модульные газовые котельные, расположенные по адресам: г. Ижевск, ул. Дружбы, 23, 25, 29 поставлен газ для целей отопления и горячего водоснабжения жилых домов N 23, 23а, 25, 29 по ул. Дружбы г. Ижевска на общую сумму 72 320 руб. 00 коп.
Факт поставки газа подтверждается посуточными отчетами узлов учета газа, установленных в спорных котельных (т. 1 л.д. 25, 27-29, 153, 154).
Стоимость поставленного газа истцу не была оплачена.
Полагая, что в связи с неоплатой поставленного газа ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" понесены убытки, последний обратился в суд с настоящим иском, с том числе с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Требования истца к ООО УК "ЖРП N 8" и МУП СПДУ о солидарном взыскании 38 485 руб. 67 коп. убытков, составляющих стоимость газа поставленного в апреле 2014 года в модульные котельные по ул. Дружбы, 25, 29, 1 901 руб. 15 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением по день фактической уплаты долга мотивированы тем, что до 17.04.2014 управление многоквартирными домами N 25, N 29 по ул. Дружбы осуществляло ООО УК "ЖРП N 8", а с 18.04.2014 - МУП СПДУ.
Требования истца к МУП СПДУ, муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" о солидарном взыскании 33 834 руб. 68 коп. убытков, составляющих стоимость газа поставленного в апреле, мае 2014 года в модульную котельную по ул. Дружбы, 23, 1 588 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением по день фактической уплаты долга мотивированы тем, что на ответчиков в силу закона возложена обязанность по содержанию котельной и убытки возникли в результате бездействия ответчиков по заключению договора на поставку газа.
Требования истца о солидарном взыскании убытков с ответчиков обусловлены невозможностью выделения требований к каждому из ответчиков.
Удовлетворяя исковые требования частично, отказывая в удовлетворении исковых требований к ООО УК "ЖРП N 8", МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ", муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска и взыскивая с МУП СПДУ сумму убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленных истцом размерах, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки газа истцом, его объема и стоимости; осуществления МУП СПДУ функций управляющей организации спорными многоквартирными домами; наличия у МУП СПДУ прав предъявления счетов на оплату стоимости газа жителям спорных домов в составе платы за коммунальные услуги; обоснованности требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, правильности расчета их размера; отсутствия правовых оснований для удовлетворения исковых требований к иным ответчикам.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта не установил.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
При рассмотрении споров о взыскании убытков подлежит доказыванию совокупность следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие убытков на стороне потерпевшего, причинно-следственная связь между противоправным поведением ответчика и возникшими убытками, вина ответчика.
В силу частей 1, 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, ежемесячно вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены соответствующие договоры.
Факт потребления поставленного истцом газа для целей отопления и приготовления горячей воды для жителей многоквартирных домов N 23, N 23а, N 25, N 29 по ул. Дружбы г. Ижевска в период с апреля по май 2014 года подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. Из пояснений сторон суду первой инстанции следует, что счета на оплату стоимости потребленного в указанный период газа жителям спорных домов не были предъявлены и стоимость газа в составе платы за коммунальные услуги жителями домов не оплачена.
В связи с истечением срока действия прекращено исполнение договоров управления многоквартирными домами по ул. Дружбы, 23, 23а, 25, 29, у ООО УК "ЖРП N 8" с 01.04.2014 основания для осуществления функций управляющей организации отсутствовали. Договор поставки газа N 56-4-7165/13 от 29.03.2013 между ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" и ООО УК "ЖРП N 8" также расторгнут с 01.04.2014 (письмо от 31.03.2014 N 1107 - т. 1 л.д. 113).
Доказательства осуществления ООО УК "ЖРП N 8" функций управляющей организации спорными многоквартирными домами после 01.04.2014 в материалы дела не представлены.
В связи с этим, суд первой инстанции правомерно признал необоснованными требования, заявленные ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" к ООО УК "ЖРП N 8".
Материалами дела подтверждается и участвующими в деле лицами не оспаривается также то обстоятельство, что на основании распоряжения Администрации города Ижевска от 18.04.2014 N 72 "О содержании общего имущества многоквартирных домов и предоставлении коммунальных услуг гражданам" МУП СПДУ осуществляло в спорный период функции по управлению указанными многоквартирными домами, от ООО УК "ЖРП N 8" (предыдущей управляющей компании) получило поквартирные карточки и карточки регистрации МКД по многоквартирным домам, а также имеющуюся документацию на многоквартирные дома (акт приема-передачи от 01.04.2014 - т. 1 л.д. 81; акта приема-передачи технической документации N 1655 от 14.05.2014 - т. 1 л.д. 82).
Таким образом, МУП СПДУ, выполняя функции по управлению спорными домами, осуществляя содержание общего имущества жилого дома (в том числе имущество, необходимое для обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг гражданам и расположенное в спорных домах), вправе предъявить к оплате жителям этим домов стоимость потребленного ими в апреле, мае 2014 года газа.
Судом первой инстанции верно указано, что по смыслу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации невыставление управляющей организацией нанимателям и собственникам жилых помещений счетов на оплату за коммунальные услуги не освобождает такую управляющую организацию от оплаты ресурсов, в том числе газа, поставленных ресурсоснабжающими организациями.
В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Согласно части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственником. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
Постановлением Администрации города Ижевска от 02.08.2013 N 890 (т. 1 л.д. 143) модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 жилого дома N 23 по ул. Дружбы передана на праве оперативного управления МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ". Приказом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 29.11.2013 N 1654/у (т. 1 л.д. 139-140) модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 жилого дома N 23 по ул. Дружбы передана на баланс МКУ "СТО ЖКХ".
В то же время в материалы дела не представлены документы, подтверждающие наличие зарегистрированного за МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" права оперативного управления, а также доказательства осуществления МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" действий по обслуживанию и эксплуатации модульной газовой котельной ТКУ заводской N 7 жилого дома N 23 по ул. Дружбы. Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца к МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ".
Поскольку Администрацией города Ижевска обязанность по содержанию спорных домов и оказанию жителям этих домов коммунальных услуг, к которым относится поставка газа для целей отопления и приготовления горячей воды, возложена на МУП СПДУ, которое в спорный период осуществляло функции управляющей организации суд первой инстанции правомерно признал отсутствие оснований для взыскания убытков в связи с неоплатой поставленного газа с муниципального образования "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска Администрация города Ижевска (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В связи с изложенным, учитывая, что расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является календарный месяц (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) наличие у МУП СПДУ статуса управляющей организации спорными домами позволит данному ответчику в соответствии с положениями действующего законодательства предъявить к оплате жителям спорных домов счета на оплату потребленного в спорный период газа и тем самым возместить стоимость понесенных перед ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" убытков, суд первой инстанции правомерно признал подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании 72 320 руб. 35 коп. убытков, составляющих стоимость газа поставленного в период апреля, мая 2014 года, за счет МУП СПДУ.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2014 по 16.12.2014 в сумме 3 489 руб. 38 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Согласно пунктам 50, 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений. Как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги. Проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок.
В связи с тем, что допущена просрочка в исполнении денежного обязательства, ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" правомерно начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2014 по 16.12.2014 в сумме 3 489 руб. 38 коп.
Расчет процентов проверен судами первой и апелляционной инстанций, признан верным. Арифметическая правильность расчета не оспорена.
В связи с этим требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами правомерно удовлетворено судом первой инстанции удовлетворению в заявленном истцом размере.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что обязательства по оплате стоимости потребленного газа возникают у МУП СПДУ не с даты направления или вручения счетов, счетов-фактур, а с момента получения ресурсов, и неполучение счетов-фактур не может быть признано обстоятельством, исключающим обязанность МУП СПДУ произвести оплату. МУП СПДУ, как исполнитель коммунальных услуг, обладал сведениями об объемах потребленного газа, подлежащих оплате, что свидетельствует о наличии у него возможности надлежащим образом, в том числе своевременно, исполнить свои обязательства.
Требование истца о взыскании процентов с 17.12.2014 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ставки рефинансирования 8,25% не противоречит пункту 51 постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и также правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 января 2015 года является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 января 2015 года по делу N А71-8491/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
С.А.ЯРИНСКИЙ
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
В.Ю.НАЗАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.05.2015 N 17АП-2619/2015-ГК ПО ДЕЛУ N А71-8491/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2015 г. N 17АП-2619/2015-ГК
Дело N А71-8491/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 мая 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яринского С.А.,
судей Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берлизовой М.А.,
при участии:
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ижевск"; от ответчиков: общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8", муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление", муниципального образования "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, муниципального казенного учреждения города Ижевска "Служба технологического обеспечения ЖКХ"; от третьего лица, автономной некоммерческой организации "Комплексный расчетный центр Удмуртии" - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 16 января 2015 года
по делу N А71-8491/2014,
принятое судьей Сидоренко О.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ижевск" (ОГРН 1021801582901, ИНН 1834021673)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (ОГРН 1111840012767, ИНН 1840003344), муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (ОГРН 1021801592570, ИНН 1834028950), муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137), муниципальному казенному учреждению города Ижевска "Служба технологического обеспечения ЖКХ" (ОГРН 1121840005099, ИНН 1840010060)
третье лицо: автономная некоммерческая организация "Комплексный расчетный центр Удмуртии"
о взыскании убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ижевск" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (далее - ООО УК "ЖРП N 8") о взыскании неосновательного обогащения в размере 72 320 руб. 35 коп., составляющего стоимость газа, поставленного в апреле, мае 2014 года в модульные газовые котельные, расположенные по адресам: г. Ижевск, ул. Дружбы 23А, 25, 29, для нужд отопления многоквартирных домов и приготовления горячей воды, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2014 по 18.06.2014 в сумме 489 руб. 59 коп. с последующим их начислением по день фактической уплаты долга (с учетом удовлетворенного судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства истца об уточнении исковых требований; т. 1 л.д. 6-9, 97, 105).
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.07.2014 (т. 1 л.д. 1-4) исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (далее - МУП СПДУ), Администрация города Ижевска, автономная некоммерческая организация "Комплексный расчетный центр Удмуртии" (далее - АНО "КРЦ Удмуртии").
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.09.2014 (т. 1 л.д. 94-96) суд на основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.11.2014 (т. 1 л.д. 124-125) в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение города Ижевска "Служба технологического обеспечения ЖКХ" (далее - МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ").
Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.11.2014, 16.12.2014 (т. 1 л.д. 124-125, 165-166) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МУП СПДУ, муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ".
До вынесения решения истец неоднократно заявлял об уточнении исковых требований, которые были рассмотрены судом первой инстанции и удовлетворены на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 126, 164; т. 2 л.д. 1, 23), в результате чего предметом рассмотрения явились требования истца о взыскании с ООО УК "ЖРП N 8" и МУП СПДУ солидарно 38 485 руб. 67 коп. убытков, составляющих стоимость газа, поставленного в апреле 2014 года в модульные газовые котельные, расположенные по адресам: г. Ижевск, ул. Дружбы, 25, 29, для целей отопления многоквартирных жилых домов и приготовления горячей воды, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2014 по 16.12.2014 в сумме 1 901 руб. 15 коп. с последующим их начислением по день фактической оплаты долга; о взыскании с МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ", МУП СПДУ, муниципального образования "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска солидарно 33 734 руб. 68 коп. убытков, составляющих стоимость газа, поставленного в период с апреля по май 2014 года в модульную газовую котельную, расположенную по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 23, для целей отопления многоквартирного жилого дома и приготовления горячей воды, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2014 по 16.12.2014 в сумме 1 588 руб. 23 коп. с последующим их начислением по день фактической уплаты долга.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 января 2015 года (резолютивная часть объявлена 13.01.2015, судья О.А.Сидоренко) с МУП СПДУ в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" взыскано 72 320 руб. 35 коп. долга, 3 489 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением от суммы долга по действующей ставке рефинансирования, начиная с 17.12.2014 по день фактической оплаты долга, а также 2 912 руб. 40 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении исковых требований к остальным ответчикам истцу отказано. С МУП СПДУ в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 119 руб. 99 коп. (т. 2 л.д. 25-32).
Ответчик, МУП СПДУ, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным по причине неполного исследования судом первой инстанции доказательств по делу, не соответствия изложенных в решении выводов не соответствующими обстоятельствам дела, неприменения подлежащих применению норм права, заявитель просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя, поскольку модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 23) осуществляет подачу тепловой энергии (отопление) и горячей воды в два многоквартирных дома, расположенных по адресам: г. Ижевск, ул. Дружбы, 23а и ул. Дружбы, 23, постольку данная котельная является центральной котельной в соответствии со СНиП П-35-76 "Котельные установки" (утверждено Постановлением Госстроя СССР от 31.12.1976 N 229).
Ссылаясь на приказ Управления имущественных отношений Администрации города Ижевска от 29.11.2013 N 1654/у и постановление Администрации г. Ижевска от 02.08.2013 N 890 "О передаче затрат по строительству малоэтажных многоквартирных жилых домов N 23, 25, 29 по ул. Дружбы и малоэтажных многоквартирных домов в районе улиц Ангарная, Парашютная, Б.Хмельницкого, Степная", заявитель указывает, что модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 23), сети теплоснабжения и горячего водоснабжения от стены жилого дома N 23 по ул. Дружбы до стены жилого дома N 23а по ул. Дружбы переданы в оперативное управление МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" и не принадлежат МУП СПДУ на праве собственности или на ином законном основании. МУП СПДУ неоднократно информировало истца и МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" о необходимости заключения между ними договора на поставку газа (копии писем от 26.05.2014 N 2125/01-06/09, от 27.05.2014 N 2131/01-06/09, от 10.06.2014 N 2294/01-06/09). Допуская отсутствие между истцом и МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" в спорный период договорных отношений на поставку газа для предоставления услуг по поставке тепловой энергии и горячей воды, не освобождает, как считает заявитель, МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" от оплаты фактически приобретенного на указанные нужды газа и не создает обязанностей для лиц, не участвующих в договоре в качестве сторон.
В связи с этим, апеллянт делает вывод о наличии у МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" как у владельца объекта потребления газа обязанности по его содержанию, в том числе по оплате поставленного (потребленного) коммунального ресурса, с последующим преобразованием в иные коммунальные ресурсы (тепловая энергия и горячая вода); полагает, что требования истца о взыскании задолженности за поставку газа на модульную газовую котельную ТКУ заводской N 7 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 23) подлежат удовлетворению за счет МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ", при отсутствии регистрации права оперативного управления - за счет собственника имущества (муниципального образования "Город Ижевск"); исковые требования в части взыскания убытков за поставленный газ на модульную газовую котельную ТКУ заводской N 7 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 23) подлежат пересмотру с учетом владельца объекта газопотребления.
Заявитель указывает, что в соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска от 18.04.2014 N 72 "О содержании общего имущества многоквартирных домов и предоставление коммунальных услуг" МУП СПДУ переданы во временное управление ряд многоквартирных домов, в том числе и дома N 25, N 29 по ул. Дружбы г. Ижевска и имущество, предназначенное для нагрева воды, идущей на теплоснабжение и горячее водоснабжение указанных домов, а именно модульные газовые котельные ТКУ заводской N 9 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 25) и ТКУ заводской N 29 (г. Ижевск, ул. Дружбы, 29).
Поставку коммунальных услуг с использованием указанного имущества МУП СпДУ оказывает потребителям многоквартирных домов N 25, 29 по ул. Дружбы г. Ижевска с 18 апреля 2014 года. В соответствии с посуточными показаниями приборов учета газа, установленными на котельных, объем использованного (потребленного) коммунального ресурса - газа, необходимого для производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению составил за период с 18 по 30 апреля 2014 года - 1,42 тыс. м3 по ул. Дружбы, 25 и 1,97 тыс. м3 по ул. Дружбы, 29.
Заявитель оспаривает решение суда в части объемов поставленного газа в период с 01 по 17 апреля 2014 года, поскольку в указанный период функции по управлению многоквартирными домами N 25, N 29 по ул. Дружбы г. Ижевска МУП СПДУ не осуществляло и соответственно основания для управления и выставления счетов пользователям помещений в указанных многоквартирных домах в спорный период отсутствовали.
Апеллянт также полагает, что с учетом положений статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами не подлежало удовлетворению, поскольку счета-фактуры на оплату газа в спорный период в МУП СПДУ не направлялись.
В судебное заседание 28.04.2015 участвующие в деле лица представителей не направили.
Истец (ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск"), муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" представили письменные отзывы, в которых доводы жалобы отклонили как несостоятельные. Находя решение законным и обоснованным, просили оставить его без изменения.
ООО УК "ЖРП N 8" (ответчик) и АНО "КРЦ Удмуртии" (третье лицо) письменные отзывы на жалобу не представили.
Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчиков и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, по результатам открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в Ленинском районе г. Ижевска в 2013 году (извещение - т. 1 л.д. 39-40; протокол конкурсной комиссии от 14.03.2013 N 2 - т. 1 л.д. 36-38), проведенного Управлением ЖКХ Администрации г. Ижевска, ООО УК "ЖРП N 8" выбрано в качестве управляющей организации многоквартирными жилами домами по ул. Дружбы, 23, 23а, 25, 29 в г. Ижевске.
Между ООО УК "ЖРП N 8" и собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 23а по ул. Дружбы г. Ижевска заключен договор управления многоквартирным домом от 28.03.2013 (т. 1 л.д. 32-35).
Согласно пунктам 10.1, 10.2 указанный договор заключен с 28.03.2013 на срок 1 год.
Как поясняли стороны, аналогичные договоры управления многоквартирными домами по результатам открытого конкурса заключены и на другие спорные жилые дома.
Производство тепловой энергии для нужд отопления и приготовление горячей воды для поставки проживающим в домах жителям осуществляется в многоквартирные дома по ул. Дружбы, 23, 23а с использованием модульной газовой котельной ТКУ заводской N 7 по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 23; в многоквартирный дом по ул. Дружбы, 25 с использованием модульной газовой котельной ТКУ заводской N 9 по ул. Дружбы, 25 г. Ижевска; в многоквартирный дом по ул. Дружбы, 29 с использованием газовой модульной котельной ТКУ заводской N 29 по ул. Дружбы, 29 в г. Ижевске.
На основании постановления Администрация города Ижевска от 22.08.2013 N 995/1 (т. 1 л.д. 151) имущество, необходимое для обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг гражданам и расположенное в домах N 25 и 29 по ул. Дружбы, в том числе модульная котельная ТКУ заводской номер 9, пристроенная в жилому дому N 25 по ул. Дружбы, и модульная котельная ТКУ заводской номер 6, пристроенная к жилому дому N 29 по ул. Дружбы, были исключены из состава имущества имущественной казны и реестра муниципального имущества города Ижевска как общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам помещений указанных многоквартирных домов.
Постановлением Администрации города Ижевска от 02.08.2013 N 890 (т. 1 л.д. 143) модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 жилого дома N 23 по ул. Дружбы передана на праве оперативного управления МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ".
Приказом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 29.11.2013 N 1654/у (т. 1 л.д. 139-140) модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 жилого дома N 23 по ул. Дружбы передана на баланс МКУ "СТО ЖКХ".
В целях предоставления в указанные дома услуги отопления между ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" (Поставщик) и ООО УК "ЖРП N 8" (Покупатель) подписан договор поставки газа N 56-4-7165/13 от 29.03.2013 в редакции протокола разногласий и письма истца от 17.05.2013 N 1604 (т. 1 л.д. 16-23), в соответствии с которым Поставщик обязался поставлять газ - горючий природный до выхода с ГРС ООО "Газпром трансгаз Чайковский", а Покупатель обязался оплачивать Поставщику стоимость газа в пределах объемов, указанных в приложении N 1 (пункт 2.1).
Цена и порядок расчетов указан в разделе 6 договора поставки газа N 56-4-7165/13 от 29.03.2013.
Срок действия договора сторонами установлен с 29.03.2013 по 31.03.2014.
В связи с истечением срока действия договоров управления многоквартирными домами по ул. Дружбы, 23, 23а, 25, 29 ООО УК "ЖРП N 8" обратилось к истцу с письмом о расторжении договора поставки газа N 56-4-7165/13 от 29.03.2013 (письмо от 31.03.2014 N 1107 - т. 1 л.д. 113).
С 01.04.2014 договор поставки газа N 56-4-7165/13 от 29.03.2013 расторгнут, о чем истец сообщил ООО УК "ЖРП N 8" письмом от 22.04.2014 N 1336 (т. 1 л.д. 112).
Распоряжением Администрации города Ижевска от 18.04.2014 N 72 "О содержании общего имущества многоквартирных домов и предоставлении коммунальных услуг гражданам" (т. 1 л.д. 42-43, 109-110) МУП СПДУ поручено обеспечить надлежащее содержание общего имущества, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также бесперебойное предоставление коммунальных услуг гражданам в многоквартирных домах согласно приложению распоряжения, в том числе в многоквартирные дома по ул. Дружбы 23, 23а, 25, 29, до проведения конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и заключения договоров управления многоквартирными домами либо выбора способа управления собственниками помещений в этих многоквартирных домах.
14.05.2014 ООО УК "ЖРП N 8" передало МУП СПДУ поквартирные карточки и карточки регистрации МКД по спорным домам, а также имеющуюся документацию на многоквартирные дома (акт приема-передачи от 01.04.2014 - т. 1 л.д. 81; акта приема-передачи технической документации N 1655 от 14.05.2014 - т. 1 л.д. 82).
Между ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" (Поставщик) и МУП СПДУ (Покупатель) заключен договор поставки газа N 56-4-8985/12/390 от 01.11.2012 (т. 1 л.д. 136-138), в соответствии с которым Поставщик обязался поставлять газ - горючий природный до выхода с ГРС ООО "Газпром трансгаз Чайковский", а Покупатель обязался принимать газ и оплачивать Поставщику стоимость газа; газ поставлялся на объект площадью 201,1 кв. м - жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, пер. Раздельный, 2 (пункт 2.1 договора, Приложение N 1 к договору).
Срок действия договора поставки газа N 56-4-8985/12 от 01.11.2012 установлен с 01.11.2012 по 31.12.2015.
В Дополнительном соглашении от 01.05.2014 к договору поставки газа N 56-4-8985/12 ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" и МУП СПДУ согласовали договорной объем поставки газа в 2014-2015 г., а также дополнили точки подключения, указав что поставляемый Потребителю газ используется Покупателем также на котельных по ул. Дружбы, 25, 29.
Как указал истец в иске, в период с апреля по май 2014 года в модульные газовые котельные, расположенные по адресам: г. Ижевск, ул. Дружбы, 23, 25, 29 поставлен газ для целей отопления и горячего водоснабжения жилых домов N 23, 23а, 25, 29 по ул. Дружбы г. Ижевска на общую сумму 72 320 руб. 00 коп.
Факт поставки газа подтверждается посуточными отчетами узлов учета газа, установленных в спорных котельных (т. 1 л.д. 25, 27-29, 153, 154).
Стоимость поставленного газа истцу не была оплачена.
Полагая, что в связи с неоплатой поставленного газа ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" понесены убытки, последний обратился в суд с настоящим иском, с том числе с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Требования истца к ООО УК "ЖРП N 8" и МУП СПДУ о солидарном взыскании 38 485 руб. 67 коп. убытков, составляющих стоимость газа поставленного в апреле 2014 года в модульные котельные по ул. Дружбы, 25, 29, 1 901 руб. 15 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением по день фактической уплаты долга мотивированы тем, что до 17.04.2014 управление многоквартирными домами N 25, N 29 по ул. Дружбы осуществляло ООО УК "ЖРП N 8", а с 18.04.2014 - МУП СПДУ.
Требования истца к МУП СПДУ, муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" о солидарном взыскании 33 834 руб. 68 коп. убытков, составляющих стоимость газа поставленного в апреле, мае 2014 года в модульную котельную по ул. Дружбы, 23, 1 588 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением по день фактической уплаты долга мотивированы тем, что на ответчиков в силу закона возложена обязанность по содержанию котельной и убытки возникли в результате бездействия ответчиков по заключению договора на поставку газа.
Требования истца о солидарном взыскании убытков с ответчиков обусловлены невозможностью выделения требований к каждому из ответчиков.
Удовлетворяя исковые требования частично, отказывая в удовлетворении исковых требований к ООО УК "ЖРП N 8", МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ", муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска и взыскивая с МУП СПДУ сумму убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленных истцом размерах, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки газа истцом, его объема и стоимости; осуществления МУП СПДУ функций управляющей организации спорными многоквартирными домами; наличия у МУП СПДУ прав предъявления счетов на оплату стоимости газа жителям спорных домов в составе платы за коммунальные услуги; обоснованности требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, правильности расчета их размера; отсутствия правовых оснований для удовлетворения исковых требований к иным ответчикам.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта не установил.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
При рассмотрении споров о взыскании убытков подлежит доказыванию совокупность следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие убытков на стороне потерпевшего, причинно-следственная связь между противоправным поведением ответчика и возникшими убытками, вина ответчика.
В силу частей 1, 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, ежемесячно вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены соответствующие договоры.
Факт потребления поставленного истцом газа для целей отопления и приготовления горячей воды для жителей многоквартирных домов N 23, N 23а, N 25, N 29 по ул. Дружбы г. Ижевска в период с апреля по май 2014 года подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. Из пояснений сторон суду первой инстанции следует, что счета на оплату стоимости потребленного в указанный период газа жителям спорных домов не были предъявлены и стоимость газа в составе платы за коммунальные услуги жителями домов не оплачена.
В связи с истечением срока действия прекращено исполнение договоров управления многоквартирными домами по ул. Дружбы, 23, 23а, 25, 29, у ООО УК "ЖРП N 8" с 01.04.2014 основания для осуществления функций управляющей организации отсутствовали. Договор поставки газа N 56-4-7165/13 от 29.03.2013 между ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" и ООО УК "ЖРП N 8" также расторгнут с 01.04.2014 (письмо от 31.03.2014 N 1107 - т. 1 л.д. 113).
Доказательства осуществления ООО УК "ЖРП N 8" функций управляющей организации спорными многоквартирными домами после 01.04.2014 в материалы дела не представлены.
В связи с этим, суд первой инстанции правомерно признал необоснованными требования, заявленные ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" к ООО УК "ЖРП N 8".
Материалами дела подтверждается и участвующими в деле лицами не оспаривается также то обстоятельство, что на основании распоряжения Администрации города Ижевска от 18.04.2014 N 72 "О содержании общего имущества многоквартирных домов и предоставлении коммунальных услуг гражданам" МУП СПДУ осуществляло в спорный период функции по управлению указанными многоквартирными домами, от ООО УК "ЖРП N 8" (предыдущей управляющей компании) получило поквартирные карточки и карточки регистрации МКД по многоквартирным домам, а также имеющуюся документацию на многоквартирные дома (акт приема-передачи от 01.04.2014 - т. 1 л.д. 81; акта приема-передачи технической документации N 1655 от 14.05.2014 - т. 1 л.д. 82).
Таким образом, МУП СПДУ, выполняя функции по управлению спорными домами, осуществляя содержание общего имущества жилого дома (в том числе имущество, необходимое для обеспечения бесперебойного предоставления коммунальных услуг гражданам и расположенное в спорных домах), вправе предъявить к оплате жителям этим домов стоимость потребленного ими в апреле, мае 2014 года газа.
Судом первой инстанции верно указано, что по смыслу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации невыставление управляющей организацией нанимателям и собственникам жилых помещений счетов на оплату за коммунальные услуги не освобождает такую управляющую организацию от оплаты ресурсов, в том числе газа, поставленных ресурсоснабжающими организациями.
В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Согласно части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственником. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
Постановлением Администрации города Ижевска от 02.08.2013 N 890 (т. 1 л.д. 143) модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 жилого дома N 23 по ул. Дружбы передана на праве оперативного управления МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ". Приказом Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 29.11.2013 N 1654/у (т. 1 л.д. 139-140) модульная газовая котельная ТКУ заводской N 7 жилого дома N 23 по ул. Дружбы передана на баланс МКУ "СТО ЖКХ".
В то же время в материалы дела не представлены документы, подтверждающие наличие зарегистрированного за МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" права оперативного управления, а также доказательства осуществления МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ" действий по обслуживанию и эксплуатации модульной газовой котельной ТКУ заводской N 7 жилого дома N 23 по ул. Дружбы. Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца к МКУ города Ижевска "СТО ЖКХ".
Поскольку Администрацией города Ижевска обязанность по содержанию спорных домов и оказанию жителям этих домов коммунальных услуг, к которым относится поставка газа для целей отопления и приготовления горячей воды, возложена на МУП СПДУ, которое в спорный период осуществляло функции управляющей организации суд первой инстанции правомерно признал отсутствие оснований для взыскания убытков в связи с неоплатой поставленного газа с муниципального образования "Город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска Администрация города Ижевска (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В связи с изложенным, учитывая, что расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является календарный месяц (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) наличие у МУП СПДУ статуса управляющей организации спорными домами позволит данному ответчику в соответствии с положениями действующего законодательства предъявить к оплате жителям спорных домов счета на оплату потребленного в спорный период газа и тем самым возместить стоимость понесенных перед ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" убытков, суд первой инстанции правомерно признал подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании 72 320 руб. 35 коп. убытков, составляющих стоимость газа поставленного в период апреля, мая 2014 года, за счет МУП СПДУ.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2014 по 16.12.2014 в сумме 3 489 руб. 38 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Согласно пунктам 50, 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений. Как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги. Проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок.
В связи с тем, что допущена просрочка в исполнении денежного обязательства, ООО "Газпром межрегионгаз Ижевск" правомерно начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2014 по 16.12.2014 в сумме 3 489 руб. 38 коп.
Расчет процентов проверен судами первой и апелляционной инстанций, признан верным. Арифметическая правильность расчета не оспорена.
В связи с этим требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами правомерно удовлетворено судом первой инстанции удовлетворению в заявленном истцом размере.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что обязательства по оплате стоимости потребленного газа возникают у МУП СПДУ не с даты направления или вручения счетов, счетов-фактур, а с момента получения ресурсов, и неполучение счетов-фактур не может быть признано обстоятельством, исключающим обязанность МУП СПДУ произвести оплату. МУП СПДУ, как исполнитель коммунальных услуг, обладал сведениями об объемах потребленного газа, подлежащих оплате, что свидетельствует о наличии у него возможности надлежащим образом, в том числе своевременно, исполнить свои обязательства.
Требование истца о взыскании процентов с 17.12.2014 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ставки рефинансирования 8,25% не противоречит пункту 51 постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и также правомерно удовлетворено судом первой инстанции.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 января 2015 года является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 января 2015 года по делу N А71-8491/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
С.А.ЯРИНСКИЙ
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
В.Ю.НАЗАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)