Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик-1 является управляющей компанией дома, в котором проживает истец, однако плату за водоснабжение и водоотведение начисляет ответчик-2, за энергоснабжение - ответчик-3.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Марченко Е.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
Председательствующего Кудря Т.Л.,
судей Чеботаревой Е.А., Ланцовой М.В.
при секретаре В.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчиков общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом", открытого акционерного общества "ОмскВодоканал", открытого акционерного общества "МРСК Сибири" - "Омскэнерго"
на решение Центрального районного суда г. Омска от 11 сентября 2013 года, которым постановлено:
"Признать незаконными действия ОАО "МРСК Сибири" по взиманию платы с потребителей за отпущенную электрическую энергию в местах общего пользования в многоквартирном <...> в г. Омске.
Признать незаконным действия ОАО "ОмскВодоканал" по взиманию платы с потребителей за водоснабжение и водоотведение в местах общего пользования в многоквартирном <...> в г. Омске.
Обязать ООО УК "Наш дом" самостоятельно осуществлять сбор средств с потребителей за потребленную электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение в местах общего пользования в многоквартирном <...> в г. Омске в период действия договора управления.
Взыскать с ОАО "ОмскВодоканал", ОАО "МРСК Сибирь", ООО УК "Наш Дом" в пользу К.К. судебные расходы в размере <...> рублей в равных долях по <...> с каждого.
В остальной части заявленных требований истцу отказать.
Взыскать с ОАО "ОмскВодоканал" и ОАО "МРСК Сибири", ООО УК "Наш Дом" в доход местного бюджета госпошлину в размере <...> рублей в равных долях по <...> рублей с каждого".
Заслушав доклад судьи Чеботаревой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
К.К. обратилась в суд с иском к ООО Управляющая компания "Наш Дом", ОАО "ОмскВодоканал", ОАО "МРСК Сибири" о защите прав потребителя, в обоснование указав, что зарегистрирована и проживает со своей семьей в квартире по адресу: г. Омск, <...>. Собственником жилого помещения является ее супруг - К.А. Истица является потребителем коммунальных услуг, в том числе горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, и использует данные услуги для личных, семейных и домашних нужд. Оплату за потребленное горячее, холодное водоснабжение, водоотведение и электрическую энергию производит исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Управление домом на основании договора осуществляет ООО Управляющая компания "Наш Дом". Полагала, что в период с ноября 2012 года до настоящего времени ОАО "ОмскВодоканал", выступая по отношению к потребителям ресурсоснабжающей организацией, осуществляет незаконное взимание платы за потребленное холодное водоснабжения на нужды ГВС, холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведение в местах общего пользования в многоквартирном <...> в г. Омске.
С ноября 2012 года по апрель 2013 года ответчику ОАО "ОмскВодоканал" уплачено <...> руб., 71 коп. С марта 2013 года до настоящего времени филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" на основании показаний общедомового прибора учета потребления электрической энергии взимает с истицы плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды. Всего уплачено <...> руб., 01 коп. Считала, что действиями ОАО "ОмскВодоканал" и филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" нарушены ее права. Полагала, что ответчики не могут являться законными получателями платы за электрическую энергию, холодное, горячее водоснабжение и водоотведение в местах общего пользования.
Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, является ООО Управляющая компания "Наш Дом", которая по договору с потребителем должна предоставлять коммунальные услуги на общедомовые нужды и взимать плату за это. Просила суд обязать ООО Управляющую компанию "Наш Дом" заключить договор с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы для целей использования на общедомовые нужды в многоквартирном <...> в г. Омске, обязать ООО Управляющую компанию "Наш Дом" осуществлять сбор средств с потребителей за потребленную электрическую энергию, холодное водоснабжение на нужды ГВС, холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведения в местах общего пользования в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, признать незаконными действиями ОАО "ОмскВодоканал", филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" по взиманию платы с потребителя за потребленную электрическую энергию холодное водоснабжение на нужды ГВС, холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведения в местах общего пользования в многоквартирном доме, запретить ОАО "ОмскВодоканал", филиалу ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" в дальнейшем начислять и взимать с потребителей указанного дома плату за потребленную электрическую энергию, холодное водоснабжение на нужды ГВС, холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведение в местах общего пользования, взыскать в свою пользу с ОАО "ОмскВодоканал" неосновательно сбереженные денежные средства в размере <...> руб. 71 коп., уплаченные в период с ноября 2012 года по апрель 2013 года за холодное водоснабжение на нужды ГВС, холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведение в местах общего пользования в многоквартирном <...> в г. Омске, взыскать с филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" неосновательно сбереженные денежные средства, уплаченные за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования за период с марта 2013 года по апрель 2013 года в размере <...> руб. 01 коп., взыскать судебные расходы в размере <...> рублей.
В судебном заседании истица К.К.исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании третье лицо К.А. исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика "ОАО "ОмскВодоканал" И., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Указала, что собственниками помещений в многоквартирном <...>, в городе Омске в качестве способа управления домом выбран способ управления управляющей организацией ООО УК "Наш Дом". Водоснабжение и водоотведение многоквартирного <...> осуществляется в соответствии с условиями договора N <...> от 31.03.2011 г. на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, заключенного между ОАО "ОмскВодоканал" и ООО УК "Наш дом", по условиями которого ООО УК "Наш дом" обязано производить оплату всего объема услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных ОАО "ОмскВодоканал", в том числе для нужд указанного многоквартирного дома. Таким образом, ООО УК "Наш дом" были исполнены требования вышеупомянутых правовых норм в части заключения договора на поставку коммунальных ресурсов с целью оказания коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению потребителям указанного многоквартирного дома.
Реализуя предоставленное действующим законодательством указанное право ООО УК "Наш дом" заключило с ОАО "ОмскВодоканал" агентский договор N <...> от 01.09.2012 года об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, в соответствии с которым ОАО "ОмскВодоканал" от имени и по поручению ООО УК "Наш дом" изготавливает и доставляет потребителям, проживающим в многоквартирном <...> (далее - плательщики), квитанции для оплаты коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, начисляет плательщикам плату за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, организовывает и выполняет работу по взысканию, в том числе в судебном порядке, с плательщиков задолженности за оказанные ООО УК "Наш дом" плательщикам услуги холодного водоснабжения и водоотведения (далее по тексту - абонентская работа). Пунктом 2.1.1. агентского договора установлено, что Агент (ОАО "ОмскВодоканал") обязан выполнять обязательства, предусмотренные пунктами 1.1.1 - 1.1.3 агентского договора (выполнять абонентскую работу) своевременно, руководствуясь указаниями Принципала (ООО УК "Наш дом"). Считает, что выполняя агентское поручение о ведении абонентской работы с потребителями, проживающими в указанном многоквартирном доме, ОАО "ОмскВодоканал" действует не от собственного имени, а от имени и по поручению ООО УК "Наш дом". При этом ОАО "ОмскВодоканал" не становится исполнителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения по отношению к таким потребителям и у него не возникают по отношению к этим потребителям какие-либо обязанности, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг. Многоквартирный дом находится в управлении ООО УК "Наш дом", которое, в соответствии с действующим законодательством, является исполнителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе предоставляемых на общедомовые нужды, для собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Все действия ОАО "ОмскВодоканал" по начислению потребителям, проживающим в указанном многоквартирном доме, платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предоставленные на общедомовые нужды, произведены ОАО "ОмскВодоканал" не в силу обязанности, возложенной на исполнителя коммунальных услуг Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг, а в силу гражданско-правовых обязательств, возникших из агентского договора. Денежные средства, поступившие от истца за заявленный период в размере <...> руб. 71 коп., были зачислены в счет оплаты коммунальных услуг за места общего пользования.
Представитель ответчика ОАО МРСК Филиал "Омскэнерго" С. исковые требования не признал в полном объеме, указал, что с требованием о понуждении лица, для которого заключение договора обязательно, заключить такой договор, может обратиться в суд только другая сторона по сделке. Полномочий на защиту неопределенного круга лиц истица не представила, в связи с чем, у нее нет оснований для предъявления требований к ООО УК "Наш Дом" о возложении обязанности осуществления сбора средств с потребителей, проживающих в вышеуказанном доме. Считает, что фактически истица предъявила требование о признании незаконными действий юридических лиц по исполнению гражданско-правовых обязательств (восстановление нарушенных прав), которые не могут быть рассмотрены в рамках данного дела. Гражданско-процессуальное законодательство не предусматривает такого способа защиты как признание незаконными действий юридических лиц по исполнению гражданско-правовых обязательств. Действия ОАО "МРСК Сибири" по направлению квитанций на оплату электроэнергии истцу основаны на договоре N <...> от 02.12.2010 (в редакции соглашения о перемене лица в обязательстве), согласно которому ОАО "МРСК Сибири" является ресурсоснабжающей организацией, а не исполнителем коммунальных услуг. Внесение собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям означает, что обязательство управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией исполняется третьими лицами. Денежные средства, поступившие от истца за заявленный период в размере 239 руб. 01 коп., были зачислены в счет оплаты коммунальных услуг за места общего пользования.
Представитель ответчика ООО УК "Наш Дом" исковые требования не признал. Считал, что правилами оказания услуг собственникам МКД установлено только одно обязательное требование в отношении оплаты коммунальных услуг - отдельность оплаты, которое реализуется раздельным начислением сумм на оплату коммунальных услуг потребленных в помещении собственника и на ОДН, и предоставлено право УК пользоваться услугами агентов. Потребителю вменено в обязанность осуществлять платежи агенту, действующему по поручению Исполнителя. Оплата коммунальных ресурсов, потребленных при использовании общего имущества, в данном случае, осуществляется на основании агентского договора, в соответствии с которым ООО "УК "Наш Дом" поручило ОАО "ОмскВодоканал" и ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" начислять и получать оплату за соответствующие коммунальные услуги. Полагал, что истица злоупотребляет своими правами - пытается уклониться от исполнения обязательства по оплате коммунальных услуг на ОДН, что противоречит действующему законодательству. Не согласился с мнением истицы о неосновательном обогащении ответчиков - ресурсоснабжающих организаций, поскольку денежные средства, поступившие ответчикам - РСО, являются оплатой за коммунальные ресурсы, приобретенные УК на нужды ОДН и которые должны были быть направлены в полном объеме ответчикам - РСО, поскольку УК в соответствии со ст. 157 ЖК РФ стоимость коммунальных ресурсов на ОДН рассчитывается по тарифам, установленным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - РЭК Омской области. При оплате коммунальных ресурсов на ОДН платежному агенту, которым является РСО, исключается необходимость в банковских операциях по переводу денежных средств со счета УК на счет поставщиков коммунальных ресурсов.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ОАО "ОмскВодоканал" просит решение суда от 11.09.2013 отменить в части признания незаконными действий ОАО "ОмскВодоканал" по взиманию платы с потребителей за водоснабжение и водоотведение в местах общего пользования, взыскании с пользу истицы с ОАО "ОмскВодоканал" судебных расходов в размере <...> рублей, в доход местного бюджета - государственной пошлины в размере <...> рублей, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части. В обоснование поданной жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, поскольку ОАО "ОмскВодоканал" действия по начислению платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды осуществляет на основании агентского договора от имени, за счет и по поручению ООО "УК "Наш Дом", который является исполнителем указанных коммунальных услуг в соответствии с ст. 155 ЖК РФ.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "УК "Наш Дом", не соглашаясь с постановленным решением суда, просит его отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истице надлежит отказать. Приводит доводы, аналогичные процессуальной позиции в суде первой инстанции. Ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ, указывает на право управляющей компании привлекать на основании соответствующего договора третье лицо для доставки платежных документов, начислению платы, которая может вноситься потребителями платежному агенту.
Считает, что судом, в нарушение п. 7.1. ст. 155 ЖК РФ, сделан необоснованный вывод о внесении платы потребителями за коммунальные услуги на ОДН исключительно УК.
В апелляционной жалобе ответчик ОАО "МРСК Сибири" филиал "Омскэнерго" судебный акт от 11.09.2013 отменить, вынести новое решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Указывает, что внесение платы за коммунальные услуги на ОДН непосредственно на счет ресурсоснабжающей организации по отдельным квитанциям не нарушает прав истицы, не противоречит действующему законодательству.
Полагает, что К.К. является ненадлежащим истцом, поскольку ОАО "МРСК Сибири" ее прав не нарушало, более того, полномочий выступать от имени жильцов МКД она не имеет.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей ООО УК "Наш дом" М., ОАО "ОмскВодоканал" Ш., представителя ОАО "МРСК Сибири" А., поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственником <...> в г. Омске является К.А. (л.д. 7).
Согласно копии лицевого счета совместно с собственником жилого помещения в квартире проживают: супруга К.К., и сын К.Е. (л.д. 6).
Как установлено судом, в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственниками помещений многоквартирного <...> 21.08.2012, выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией (л.д. 39).
01.01.2013 года между собственниками многоквартирного <...> и ООО УК "Наш дом" заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 113 - 118).
Как следует из п. 2.2 данного договора, ООО УК "Наш дом" по заданию собственников многоквартирного дома обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, обеспечивает коммунальными ресурсами собственников, места общего пользования.
02.12.2010 г. между ООО УК "Наш дом" и ОАО "Омская энергосбытовая компания" был заключен договор энергоснабжения N 1-1589, согласно которому РО обязуется поставлять электроэнергию для целей индивидуального потребления и потребления в местах общего пользования в необходимом собственникам и нанимателям жилых помещений (л.д. 133 - 135).
В последующем права и обязанности ГП по указанному договору перешли к ОАО "МРСК Сибири".
Пунктом 1.3 договора энергоснабжения N <...> предусмотрено, что плату за потребленную в целях индивидуального потребления и потребления в местах общего пользования проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию РО получает непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
Согласно п. 2.1.6 РО обязуется осуществлять контрольное снятие показаний индивидуальных приборов учета. Расчеты за электроэнергию производятся Потребителями с РО (п. 4.1).
31.03.2011 г. между ООО УК "Наш дом" и ОАО "ОмскВодоканал" заключен договор N <...> на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, по условиям которого РО осуществляет отпуск питьевой воды на нужды населения, на нужды Абонента по содержанию и обслуживанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе мест общего пользования (л.д. 62).
<...> между ОАО "ОмскВодоканал", именуемое как Агент и ООО УК "Наш дом" именуемое как Принципал заключен агентский договор N <...> об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. В соответствии с условиями агентского договора ОАО "ОмскВодоканал" от имени и по поручению ООО УК "Наш дом" изготавливает и доставляет потребителям, квитанции, для оплаты коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе в местах общего пользования (приложение N <...> к договору). Начисляет плательщикам плату за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, организовывает и выполняет работу по взысканию, в том числе в судебном порядке, с плательщиков задолженности за оказанные ООО УК "Наш дом" плательщикам услуги холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 51 - 52).
Удовлетворяя исковые требования истца и признавая незаконными действия ОАО "МРСК Сибири", ОАО "ОмскВодоканал" по взиманию платы с потребителей за отпущенную электрическую энергию, за водоснабжение и водоотведение соответственно в местах общего пользования в многоквартирном <...>, возлагая на ООО "УК "Наш дом" обязанность самостоятельно осуществлять сбор средств с потребителей за потребленную электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение в местах общего пользования, суд исходил из того, что начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии, водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды, имеет право лицо, обладающее статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги.
При принятии решения суд учитывал то обстоятельство, что управление указанным многоквартирным домом области осуществляется ООО "УК "Наш Дом".
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия указывает следующее.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно ч. 6.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ (п. 6.2).
В силу ст. 162 Жилищного кодекса РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Изменение и(или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Таким образом, в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления.
Согласно положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, под исполнителем понимается - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов...
Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. 9 и 10 настоящих Правил.
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом.
- При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;
- Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.
Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Таким образом, из представленного суду договора управления многоквартирным домом между истцом и ООО "УК "Наш Дом", норм жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг следует, что условия предоставления коммунальных услуг предусматриваются договором, в договоре определены права и обязанности управляющей организации, в том числе обязанность по выдаче собственникам платежного документа.
Федеральным законом N 171-ФЗ от 04.06.2011 года, вступившим в законную силу с 17.06.2011 года, статья 155 Жилищного кодекса РФ была дополнена п. 7.1, согласно которому, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
На основании заключенных договора энергоснабжения N <...> и агентского договора N <...> об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, заключенных ООО "УК "Наш Дом" поручило ОАО "МРСК Сибири" и ОАО "ОмскВодоканал" действия по расчету и получению платы за потребленную коммунальную услугу "электроснабжение", водоснабжение и водоотведение, в том числе, за потребляемую в процессе использования общего имущества многоквартирного дома, однако такой порядок расчетов противоречит действующему между управляющей организацией и собственником договору управления и противоречит п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, которая запрещает начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии, водоотведение и водоснабжение, потребленной на общедомовые нужды, ресурсоснабжающей организации.
При таких обстоятельствах доводы апелляционных жалоб ОАО "ОмскВодоканал", ООО "УК "наш Дом" о том, что действия по начислению платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды осуществляются на основании агентского договора от имени, за счет и по поручению ООО "УК "Наш Дом" ОАО "ОмскВодоканал", поскольку управляющая компания вправе привлекать на основании соответствующего договора третье лицо для доставки платежных документов, начислению платы, которая может вноситься потребителями платежному агенту, основаны на ошибочном понимании действующего законодательства и не могут быть признаны обоснованными.
Судебная коллегия также считает, что наличие между ООО "УК "Наш Дом" и ОАО ОмскВодоканал" агентского договора не влияет на правильность выводов суда, поскольку в силу прямого указания закона ОАО "ВодоКанал" не имеет права взимать плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды как ресурсоснабжающая организация, в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...> о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации ОАО "ОмскВодоканал".
Отклоняя доводы апелляционной жалобы ОАО "МРСК Сибири" о том, что права истца действиями ответчиков не нарушены, судебная коллегия указывает, что права истца нарушаются неисполнением управляющей организацией норм жилищного законодательства и договора управления, по которому исполнителем коммунальной услуги по элекстроснабжению, водоотведению и водоснабжению по отношению к истцу как потребителю услуги является ООО "УК "Наш Дом", и только она вправе начислять и взимать с истца плату за оказанные услуги по электроснабжению, водоотведению и водоснабжению общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, судом сделан верный вывод о том, что исполнителем соответствующей коммунальной услуги электроснабжения, водоотведения и водоснабжения в отношении общедомовых нужд по дому <...> г. Омске является ООО "УК Наш Дом", которое вправе начислять и взимать с К.К. плату за электроэнергию, водоотведение и водоснабжение потребленную на общедомовые нужды.
Также нельзя согласиться с мнением ОАО "МРСК Сибири" относительно того, что К.К. является не надлежащим истцом по настоящему спору, поскольку не имеет полномочий действовать от имени всех собственников помещений в указанном многоквартирном доме.
Гражданский кодекс РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу ст. 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
Из содержания заявленных требований следует, что истец обратилась в суд в собственных интересах, усмотрев нарушение своих прав неправомерными действиями ответчиков.
Избранный истцом способ защиты соответствует содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и ведет к восстановлению нарушенного права.
При этом требований о защите прав иных собственников помещений в многоквартирном доме истцом заявлено не было.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что указанное решение суда первой инстанции какого-либо преюдициального значения при рассмотрении аналогичных требований иных собственников помещений в многоквартирном доме иметь не будет, поскольку было вынесено в отношении конкретного лица, а не в отношении неопределенного круга потребителей (ч. 3 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей").
Остальные доводы ответчиков, изложенные в апелляционных жалобах, признаются судебной коллегией несостоятельными и отклоняются, поскольку иное толкование подателями жалоб норм действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств рассматриваемого спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.
Нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены у судебной коллегии по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определил:
Решение Центрального районного суда г. Омска от 11 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ООО "УК "Наш Дом", ОАО "ОмскВодоканал", ОАО "МРСК Сибири" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-7759/2013
Требование: О защите прав потребителя.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Ответчик-1 является управляющей компанией дома, в котором проживает истец, однако плату за водоснабжение и водоотведение начисляет ответчик-2, за энергоснабжение - ответчик-3.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. по делу N 33-7759/2013
Председательствующий: Марченко Е.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
Председательствующего Кудря Т.Л.,
судей Чеботаревой Е.А., Ланцовой М.В.
при секретаре В.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчиков общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом", открытого акционерного общества "ОмскВодоканал", открытого акционерного общества "МРСК Сибири" - "Омскэнерго"
на решение Центрального районного суда г. Омска от 11 сентября 2013 года, которым постановлено:
"Признать незаконными действия ОАО "МРСК Сибири" по взиманию платы с потребителей за отпущенную электрическую энергию в местах общего пользования в многоквартирном <...> в г. Омске.
Признать незаконным действия ОАО "ОмскВодоканал" по взиманию платы с потребителей за водоснабжение и водоотведение в местах общего пользования в многоквартирном <...> в г. Омске.
Обязать ООО УК "Наш дом" самостоятельно осуществлять сбор средств с потребителей за потребленную электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение в местах общего пользования в многоквартирном <...> в г. Омске в период действия договора управления.
Взыскать с ОАО "ОмскВодоканал", ОАО "МРСК Сибирь", ООО УК "Наш Дом" в пользу К.К. судебные расходы в размере <...> рублей в равных долях по <...> с каждого.
В остальной части заявленных требований истцу отказать.
Взыскать с ОАО "ОмскВодоканал" и ОАО "МРСК Сибири", ООО УК "Наш Дом" в доход местного бюджета госпошлину в размере <...> рублей в равных долях по <...> рублей с каждого".
Заслушав доклад судьи Чеботаревой Е.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
К.К. обратилась в суд с иском к ООО Управляющая компания "Наш Дом", ОАО "ОмскВодоканал", ОАО "МРСК Сибири" о защите прав потребителя, в обоснование указав, что зарегистрирована и проживает со своей семьей в квартире по адресу: г. Омск, <...>. Собственником жилого помещения является ее супруг - К.А. Истица является потребителем коммунальных услуг, в том числе горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, и использует данные услуги для личных, семейных и домашних нужд. Оплату за потребленное горячее, холодное водоснабжение, водоотведение и электрическую энергию производит исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Управление домом на основании договора осуществляет ООО Управляющая компания "Наш Дом". Полагала, что в период с ноября 2012 года до настоящего времени ОАО "ОмскВодоканал", выступая по отношению к потребителям ресурсоснабжающей организацией, осуществляет незаконное взимание платы за потребленное холодное водоснабжения на нужды ГВС, холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведение в местах общего пользования в многоквартирном <...> в г. Омске.
С ноября 2012 года по апрель 2013 года ответчику ОАО "ОмскВодоканал" уплачено <...> руб., 71 коп. С марта 2013 года до настоящего времени филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" на основании показаний общедомового прибора учета потребления электрической энергии взимает с истицы плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды. Всего уплачено <...> руб., 01 коп. Считала, что действиями ОАО "ОмскВодоканал" и филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" нарушены ее права. Полагала, что ответчики не могут являться законными получателями платы за электрическую энергию, холодное, горячее водоснабжение и водоотведение в местах общего пользования.
Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, является ООО Управляющая компания "Наш Дом", которая по договору с потребителем должна предоставлять коммунальные услуги на общедомовые нужды и взимать плату за это. Просила суд обязать ООО Управляющую компанию "Наш Дом" заключить договор с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы для целей использования на общедомовые нужды в многоквартирном <...> в г. Омске, обязать ООО Управляющую компанию "Наш Дом" осуществлять сбор средств с потребителей за потребленную электрическую энергию, холодное водоснабжение на нужды ГВС, холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведения в местах общего пользования в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, признать незаконными действиями ОАО "ОмскВодоканал", филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" по взиманию платы с потребителя за потребленную электрическую энергию холодное водоснабжение на нужды ГВС, холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведения в местах общего пользования в многоквартирном доме, запретить ОАО "ОмскВодоканал", филиалу ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" в дальнейшем начислять и взимать с потребителей указанного дома плату за потребленную электрическую энергию, холодное водоснабжение на нужды ГВС, холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведение в местах общего пользования, взыскать в свою пользу с ОАО "ОмскВодоканал" неосновательно сбереженные денежные средства в размере <...> руб. 71 коп., уплаченные в период с ноября 2012 года по апрель 2013 года за холодное водоснабжение на нужды ГВС, холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведение в местах общего пользования в многоквартирном <...> в г. Омске, взыскать с филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" неосновательно сбереженные денежные средства, уплаченные за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования за период с марта 2013 года по апрель 2013 года в размере <...> руб. 01 коп., взыскать судебные расходы в размере <...> рублей.
В судебном заседании истица К.К.исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании третье лицо К.А. исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика "ОАО "ОмскВодоканал" И., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Указала, что собственниками помещений в многоквартирном <...>, в городе Омске в качестве способа управления домом выбран способ управления управляющей организацией ООО УК "Наш Дом". Водоснабжение и водоотведение многоквартирного <...> осуществляется в соответствии с условиями договора N <...> от 31.03.2011 г. на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, заключенного между ОАО "ОмскВодоканал" и ООО УК "Наш дом", по условиями которого ООО УК "Наш дом" обязано производить оплату всего объема услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных ОАО "ОмскВодоканал", в том числе для нужд указанного многоквартирного дома. Таким образом, ООО УК "Наш дом" были исполнены требования вышеупомянутых правовых норм в части заключения договора на поставку коммунальных ресурсов с целью оказания коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению потребителям указанного многоквартирного дома.
Реализуя предоставленное действующим законодательством указанное право ООО УК "Наш дом" заключило с ОАО "ОмскВодоканал" агентский договор N <...> от 01.09.2012 года об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, в соответствии с которым ОАО "ОмскВодоканал" от имени и по поручению ООО УК "Наш дом" изготавливает и доставляет потребителям, проживающим в многоквартирном <...> (далее - плательщики), квитанции для оплаты коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, начисляет плательщикам плату за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, организовывает и выполняет работу по взысканию, в том числе в судебном порядке, с плательщиков задолженности за оказанные ООО УК "Наш дом" плательщикам услуги холодного водоснабжения и водоотведения (далее по тексту - абонентская работа). Пунктом 2.1.1. агентского договора установлено, что Агент (ОАО "ОмскВодоканал") обязан выполнять обязательства, предусмотренные пунктами 1.1.1 - 1.1.3 агентского договора (выполнять абонентскую работу) своевременно, руководствуясь указаниями Принципала (ООО УК "Наш дом"). Считает, что выполняя агентское поручение о ведении абонентской работы с потребителями, проживающими в указанном многоквартирном доме, ОАО "ОмскВодоканал" действует не от собственного имени, а от имени и по поручению ООО УК "Наш дом". При этом ОАО "ОмскВодоканал" не становится исполнителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения по отношению к таким потребителям и у него не возникают по отношению к этим потребителям какие-либо обязанности, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг. Многоквартирный дом находится в управлении ООО УК "Наш дом", которое, в соответствии с действующим законодательством, является исполнителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе предоставляемых на общедомовые нужды, для собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Все действия ОАО "ОмскВодоканал" по начислению потребителям, проживающим в указанном многоквартирном доме, платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предоставленные на общедомовые нужды, произведены ОАО "ОмскВодоканал" не в силу обязанности, возложенной на исполнителя коммунальных услуг Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг, а в силу гражданско-правовых обязательств, возникших из агентского договора. Денежные средства, поступившие от истца за заявленный период в размере <...> руб. 71 коп., были зачислены в счет оплаты коммунальных услуг за места общего пользования.
Представитель ответчика ОАО МРСК Филиал "Омскэнерго" С. исковые требования не признал в полном объеме, указал, что с требованием о понуждении лица, для которого заключение договора обязательно, заключить такой договор, может обратиться в суд только другая сторона по сделке. Полномочий на защиту неопределенного круга лиц истица не представила, в связи с чем, у нее нет оснований для предъявления требований к ООО УК "Наш Дом" о возложении обязанности осуществления сбора средств с потребителей, проживающих в вышеуказанном доме. Считает, что фактически истица предъявила требование о признании незаконными действий юридических лиц по исполнению гражданско-правовых обязательств (восстановление нарушенных прав), которые не могут быть рассмотрены в рамках данного дела. Гражданско-процессуальное законодательство не предусматривает такого способа защиты как признание незаконными действий юридических лиц по исполнению гражданско-правовых обязательств. Действия ОАО "МРСК Сибири" по направлению квитанций на оплату электроэнергии истцу основаны на договоре N <...> от 02.12.2010 (в редакции соглашения о перемене лица в обязательстве), согласно которому ОАО "МРСК Сибири" является ресурсоснабжающей организацией, а не исполнителем коммунальных услуг. Внесение собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям означает, что обязательство управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией исполняется третьими лицами. Денежные средства, поступившие от истца за заявленный период в размере 239 руб. 01 коп., были зачислены в счет оплаты коммунальных услуг за места общего пользования.
Представитель ответчика ООО УК "Наш Дом" исковые требования не признал. Считал, что правилами оказания услуг собственникам МКД установлено только одно обязательное требование в отношении оплаты коммунальных услуг - отдельность оплаты, которое реализуется раздельным начислением сумм на оплату коммунальных услуг потребленных в помещении собственника и на ОДН, и предоставлено право УК пользоваться услугами агентов. Потребителю вменено в обязанность осуществлять платежи агенту, действующему по поручению Исполнителя. Оплата коммунальных ресурсов, потребленных при использовании общего имущества, в данном случае, осуществляется на основании агентского договора, в соответствии с которым ООО "УК "Наш Дом" поручило ОАО "ОмскВодоканал" и ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" начислять и получать оплату за соответствующие коммунальные услуги. Полагал, что истица злоупотребляет своими правами - пытается уклониться от исполнения обязательства по оплате коммунальных услуг на ОДН, что противоречит действующему законодательству. Не согласился с мнением истицы о неосновательном обогащении ответчиков - ресурсоснабжающих организаций, поскольку денежные средства, поступившие ответчикам - РСО, являются оплатой за коммунальные ресурсы, приобретенные УК на нужды ОДН и которые должны были быть направлены в полном объеме ответчикам - РСО, поскольку УК в соответствии со ст. 157 ЖК РФ стоимость коммунальных ресурсов на ОДН рассчитывается по тарифам, установленным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - РЭК Омской области. При оплате коммунальных ресурсов на ОДН платежному агенту, которым является РСО, исключается необходимость в банковских операциях по переводу денежных средств со счета УК на счет поставщиков коммунальных ресурсов.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ОАО "ОмскВодоканал" просит решение суда от 11.09.2013 отменить в части признания незаконными действий ОАО "ОмскВодоканал" по взиманию платы с потребителей за водоснабжение и водоотведение в местах общего пользования, взыскании с пользу истицы с ОАО "ОмскВодоканал" судебных расходов в размере <...> рублей, в доход местного бюджета - государственной пошлины в размере <...> рублей, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части. В обоснование поданной жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, поскольку ОАО "ОмскВодоканал" действия по начислению платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды осуществляет на основании агентского договора от имени, за счет и по поручению ООО "УК "Наш Дом", который является исполнителем указанных коммунальных услуг в соответствии с ст. 155 ЖК РФ.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "УК "Наш Дом", не соглашаясь с постановленным решением суда, просит его отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истице надлежит отказать. Приводит доводы, аналогичные процессуальной позиции в суде первой инстанции. Ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ, указывает на право управляющей компании привлекать на основании соответствующего договора третье лицо для доставки платежных документов, начислению платы, которая может вноситься потребителями платежному агенту.
Считает, что судом, в нарушение п. 7.1. ст. 155 ЖК РФ, сделан необоснованный вывод о внесении платы потребителями за коммунальные услуги на ОДН исключительно УК.
В апелляционной жалобе ответчик ОАО "МРСК Сибири" филиал "Омскэнерго" судебный акт от 11.09.2013 отменить, вынести новое решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Указывает, что внесение платы за коммунальные услуги на ОДН непосредственно на счет ресурсоснабжающей организации по отдельным квитанциям не нарушает прав истицы, не противоречит действующему законодательству.
Полагает, что К.К. является ненадлежащим истцом, поскольку ОАО "МРСК Сибири" ее прав не нарушало, более того, полномочий выступать от имени жильцов МКД она не имеет.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей ООО УК "Наш дом" М., ОАО "ОмскВодоканал" Ш., представителя ОАО "МРСК Сибири" А., поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, собственником <...> в г. Омске является К.А. (л.д. 7).
Согласно копии лицевого счета совместно с собственником жилого помещения в квартире проживают: супруга К.К., и сын К.Е. (л.д. 6).
Как установлено судом, в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственниками помещений многоквартирного <...> 21.08.2012, выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией (л.д. 39).
01.01.2013 года между собственниками многоквартирного <...> и ООО УК "Наш дом" заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 113 - 118).
Как следует из п. 2.2 данного договора, ООО УК "Наш дом" по заданию собственников многоквартирного дома обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, обеспечивает коммунальными ресурсами собственников, места общего пользования.
02.12.2010 г. между ООО УК "Наш дом" и ОАО "Омская энергосбытовая компания" был заключен договор энергоснабжения N 1-1589, согласно которому РО обязуется поставлять электроэнергию для целей индивидуального потребления и потребления в местах общего пользования в необходимом собственникам и нанимателям жилых помещений (л.д. 133 - 135).
В последующем права и обязанности ГП по указанному договору перешли к ОАО "МРСК Сибири".
Пунктом 1.3 договора энергоснабжения N <...> предусмотрено, что плату за потребленную в целях индивидуального потребления и потребления в местах общего пользования проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию РО получает непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
Согласно п. 2.1.6 РО обязуется осуществлять контрольное снятие показаний индивидуальных приборов учета. Расчеты за электроэнергию производятся Потребителями с РО (п. 4.1).
31.03.2011 г. между ООО УК "Наш дом" и ОАО "ОмскВодоканал" заключен договор N <...> на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, по условиям которого РО осуществляет отпуск питьевой воды на нужды населения, на нужды Абонента по содержанию и обслуживанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе мест общего пользования (л.д. 62).
<...> между ОАО "ОмскВодоканал", именуемое как Агент и ООО УК "Наш дом" именуемое как Принципал заключен агентский договор N <...> об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. В соответствии с условиями агентского договора ОАО "ОмскВодоканал" от имени и по поручению ООО УК "Наш дом" изготавливает и доставляет потребителям, квитанции, для оплаты коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе в местах общего пользования (приложение N <...> к договору). Начисляет плательщикам плату за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, организовывает и выполняет работу по взысканию, в том числе в судебном порядке, с плательщиков задолженности за оказанные ООО УК "Наш дом" плательщикам услуги холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 51 - 52).
Удовлетворяя исковые требования истца и признавая незаконными действия ОАО "МРСК Сибири", ОАО "ОмскВодоканал" по взиманию платы с потребителей за отпущенную электрическую энергию, за водоснабжение и водоотведение соответственно в местах общего пользования в многоквартирном <...>, возлагая на ООО "УК "Наш дом" обязанность самостоятельно осуществлять сбор средств с потребителей за потребленную электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение в местах общего пользования, суд исходил из того, что начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии, водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды, имеет право лицо, обладающее статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги.
При принятии решения суд учитывал то обстоятельство, что управление указанным многоквартирным домом области осуществляется ООО "УК "Наш Дом".
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия указывает следующее.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно ч. 6.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1 - 5 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ (п. 6.2).
В силу ст. 162 Жилищного кодекса РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Изменение и(или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Таким образом, в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления.
Согласно положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, под исполнителем понимается - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов...
Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. 9 и 10 настоящих Правил.
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом.
- При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;
- Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.
Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Таким образом, из представленного суду договора управления многоквартирным домом между истцом и ООО "УК "Наш Дом", норм жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг следует, что условия предоставления коммунальных услуг предусматриваются договором, в договоре определены права и обязанности управляющей организации, в том числе обязанность по выдаче собственникам платежного документа.
Федеральным законом N 171-ФЗ от 04.06.2011 года, вступившим в законную силу с 17.06.2011 года, статья 155 Жилищного кодекса РФ была дополнена п. 7.1, согласно которому, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
На основании заключенных договора энергоснабжения N <...> и агентского договора N <...> об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, заключенных ООО "УК "Наш Дом" поручило ОАО "МРСК Сибири" и ОАО "ОмскВодоканал" действия по расчету и получению платы за потребленную коммунальную услугу "электроснабжение", водоснабжение и водоотведение, в том числе, за потребляемую в процессе использования общего имущества многоквартирного дома, однако такой порядок расчетов противоречит действующему между управляющей организацией и собственником договору управления и противоречит п. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, которая запрещает начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии, водоотведение и водоснабжение, потребленной на общедомовые нужды, ресурсоснабжающей организации.
При таких обстоятельствах доводы апелляционных жалоб ОАО "ОмскВодоканал", ООО "УК "наш Дом" о том, что действия по начислению платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды осуществляются на основании агентского договора от имени, за счет и по поручению ООО "УК "Наш Дом" ОАО "ОмскВодоканал", поскольку управляющая компания вправе привлекать на основании соответствующего договора третье лицо для доставки платежных документов, начислению платы, которая может вноситься потребителями платежному агенту, основаны на ошибочном понимании действующего законодательства и не могут быть признаны обоснованными.
Судебная коллегия также считает, что наличие между ООО "УК "Наш Дом" и ОАО ОмскВодоканал" агентского договора не влияет на правильность выводов суда, поскольку в силу прямого указания закона ОАО "ВодоКанал" не имеет права взимать плату за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды как ресурсоснабжающая организация, в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...> о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации ОАО "ОмскВодоканал".
Отклоняя доводы апелляционной жалобы ОАО "МРСК Сибири" о том, что права истца действиями ответчиков не нарушены, судебная коллегия указывает, что права истца нарушаются неисполнением управляющей организацией норм жилищного законодательства и договора управления, по которому исполнителем коммунальной услуги по элекстроснабжению, водоотведению и водоснабжению по отношению к истцу как потребителю услуги является ООО "УК "Наш Дом", и только она вправе начислять и взимать с истца плату за оказанные услуги по электроснабжению, водоотведению и водоснабжению общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, судом сделан верный вывод о том, что исполнителем соответствующей коммунальной услуги электроснабжения, водоотведения и водоснабжения в отношении общедомовых нужд по дому <...> г. Омске является ООО "УК Наш Дом", которое вправе начислять и взимать с К.К. плату за электроэнергию, водоотведение и водоснабжение потребленную на общедомовые нужды.
Также нельзя согласиться с мнением ОАО "МРСК Сибири" относительно того, что К.К. является не надлежащим истцом по настоящему спору, поскольку не имеет полномочий действовать от имени всех собственников помещений в указанном многоквартирном доме.
Гражданский кодекс РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу ст. 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
Из содержания заявленных требований следует, что истец обратилась в суд в собственных интересах, усмотрев нарушение своих прав неправомерными действиями ответчиков.
Избранный истцом способ защиты соответствует содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и ведет к восстановлению нарушенного права.
При этом требований о защите прав иных собственников помещений в многоквартирном доме истцом заявлено не было.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что указанное решение суда первой инстанции какого-либо преюдициального значения при рассмотрении аналогичных требований иных собственников помещений в многоквартирном доме иметь не будет, поскольку было вынесено в отношении конкретного лица, а не в отношении неопределенного круга потребителей (ч. 3 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей").
Остальные доводы ответчиков, изложенные в апелляционных жалобах, признаются судебной коллегией несостоятельными и отклоняются, поскольку иное толкование подателями жалоб норм действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств рассматриваемого спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.
Нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены у судебной коллегии по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определил:
Решение Центрального районного суда г. Омска от 11 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ООО "УК "Наш Дом", ОАО "ОмскВодоканал", ОАО "МРСК Сибири" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)