Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2014 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Головниной Е.Н.
судей Гетмановой Т.С., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Охотюк А.К.
при участии в заседании:
от истца: Трушина А.В., доверенность от 24.06.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
на решение от 27 июня 2014 года
по делу N А73-1576/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Букиной Е.А.
по иску Администрации городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик+"
об обязании к совершению действий по принятию общедомового прибора учета к коммерческому учету
третьи лица: Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Хабаровском крае", Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания"
установил:
Администрация городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ОГРН 1052740095990, п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик+" ОГРН 1122728002682, п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края (далее - ответчик, ООО "Коммунальщик+") об обязании ответчика принять к коммерческому учету общедомовой прибор учета тепловой энергии, установленный в многоквартирном доме N 20 по ул. Центральная п. Чегдомын.
Определениями суда от 13.02.2014, от 23.04.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Хабаровском крае", Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Дальневосточное управление Ростехнадзора), общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (далее - ООО "Управляющая компания").
Решением арбитражного суда от 27.06.2014 исковые требования Администрации оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Администрация просит решение от 27.06.2014 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование указывает на то, что ею исполнены требования, предусмотренные пунктом 7.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (далее - Правила N Вк-4936), а именно: направлено обращение в Дальневосточное управление Ростехнадзора. Ссылается на то, что монтаж узла учета тепловой энергии в жилом доме осуществлялся на основании решения собрания собственников помещений, которые единогласно проголосовали за установку узла учета.
ООО "Коммунальщик+" в отзыве доводы жалобы отклонило как необоснованные, просило оставить оспариваемый судебный акт без изменения.
Дальневосточное управление Ростехнадзора сослалось на несоответствие доводов заявителя жалобы действительности.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца привел доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении. Другие лица, участвующие в деле и извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили; ответчик и Дальневосточное управление Ростехнадзора представили в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителей (изложено в отзывах на жалобу).
Проверив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, отзывов на нее, выступления участника процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
По материалам дела установлено, что в доме N 20 по ул. Центральная в п. Чегдомын квартиры NN 3, 4, 6 являются объектом муниципальной собственности городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района. Указанное подтверждается представленной в дело выпиской из реестра муниципального имущества от 05.11.2013.
Также судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспорено, что в данном доме расположено 8 квартир; управление домом осуществляется ООО "Управляющая компания", у которого с ответчиком как ресурсоснабжающей организацией заключен договор теплоснабжения от 10.06.2013 N 1Т.
В соответствии с договором от 24.05.2012 N 48 к/р ООО "Управляющая компания" поручила подрядчику - индивидуальному предпринимателю Киселеву В.П. осуществить работы по установке узла учета тепловой энергии в доме N 20 по ул. Центральная в п. Чегдомын.
Ссылаясь на то, что ООО "Коммунальщик+" отказывается принять на коммерческий учет установленный на основании названного выше договора узел учета тепловой энергии, Администрация как потребитель тепловой энергии в жилых помещениях, входящих в состав муниципального жилищного фонда, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд первой инстанции, оставляя заявленное Администрацией требование без удовлетворения, правомерно исходил из следующего.
Статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Согласно пункту 6 названных Правил в состав общего имущества жилого дома включается внутридомовая система отопления, состоящая, в том числе из коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.
Таким образом, спорный узел учета относится к общему имуществу всех собственников многоквартирного дома, в число которых, помимо истца, которому принадлежат три квартиры, входят собственники оставшихся 5 квартир.
В силу статьи 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.
Следовательно, для предъявления настоящего иска в арбитражный суд Администрация должна обладать специальными полномочиями, чтобы действовать в интересах всех собственников помещений в доме, являющихся материальными истцами по делу.
Однако в деле отсутствуют доказательства наделения Администрации указанными полномочиями всеми собственниками помещений дома в порядке статьи 185 ГК РФ. Законным представителем оставшихся собственников помещений в доме истец также не является.
В данном случае, как установлено выше, управление соответствующим многоквартирным жилым домом осуществляет ООО "Управляющая компания", которая наделена полномочием представлять интересы собственников в силу законодательно предписанных полномочий (раздел VIII Жилищного кодекса Российской Федерации); ООО "Управляющая компания", учитывая заключение ею договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, как потребитель наделена правом на разрешение разногласий по вопросам о допуске общедомового узла учета тепловой энергии в эксплуатацию (пункты 1.8, 7.5 Правил N Вк-4936; пункт 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124). Однако в настоящем деле указанная организация требований относительно принятия прибора учета не заявила.
В этой связи арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку у Администрации отсутствуют полномочия по представлению интересов иных собственников в данном споре, заявленные ею исковые требования не подлежат удовлетворению.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы (о соблюдении требований Правила учета и единогласном принятии собственниками помещений решения об установке узла учета) правового значения для рассмотрения настоящего спора, учитывая отсутствие у истца права на обращение с настоящим иском, не имеют, в связи с чем апелляционным судом отклоняются.
При изложенном апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения. Обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение от 27 июня 2014 года по делу N А73-1576/2014 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.Н.ГОЛОВНИНА
Судьи
Т.С.ГЕТМАНОВА
С.Б.РОТАРЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.10.2014 N 06АП-5032/2014 ПО ДЕЛУ N А73-1576/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. N 06АП-5032/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2014 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Головниной Е.Н.
судей Гетмановой Т.С., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Охотюк А.К.
при участии в заседании:
от истца: Трушина А.В., доверенность от 24.06.2014,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
на решение от 27 июня 2014 года
по делу N А73-1576/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Букиной Е.А.
по иску Администрации городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик+"
об обязании к совершению действий по принятию общедомового прибора учета к коммерческому учету
третьи лица: Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Хабаровском крае", Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания"
установил:
Администрация городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ОГРН 1052740095990, п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик+" ОГРН 1122728002682, п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края (далее - ответчик, ООО "Коммунальщик+") об обязании ответчика принять к коммерческому учету общедомовой прибор учета тепловой энергии, установленный в многоквартирном доме N 20 по ул. Центральная п. Чегдомын.
Определениями суда от 13.02.2014, от 23.04.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Хабаровском крае", Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Дальневосточное управление Ростехнадзора), общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (далее - ООО "Управляющая компания").
Решением арбитражного суда от 27.06.2014 исковые требования Администрации оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Администрация просит решение от 27.06.2014 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование указывает на то, что ею исполнены требования, предусмотренные пунктом 7.5 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (далее - Правила N Вк-4936), а именно: направлено обращение в Дальневосточное управление Ростехнадзора. Ссылается на то, что монтаж узла учета тепловой энергии в жилом доме осуществлялся на основании решения собрания собственников помещений, которые единогласно проголосовали за установку узла учета.
ООО "Коммунальщик+" в отзыве доводы жалобы отклонило как необоснованные, просило оставить оспариваемый судебный акт без изменения.
Дальневосточное управление Ростехнадзора сослалось на несоответствие доводов заявителя жалобы действительности.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца привел доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении. Другие лица, участвующие в деле и извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили; ответчик и Дальневосточное управление Ростехнадзора представили в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителей (изложено в отзывах на жалобу).
Проверив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, отзывов на нее, выступления участника процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
По материалам дела установлено, что в доме N 20 по ул. Центральная в п. Чегдомын квартиры NN 3, 4, 6 являются объектом муниципальной собственности городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района. Указанное подтверждается представленной в дело выпиской из реестра муниципального имущества от 05.11.2013.
Также судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспорено, что в данном доме расположено 8 квартир; управление домом осуществляется ООО "Управляющая компания", у которого с ответчиком как ресурсоснабжающей организацией заключен договор теплоснабжения от 10.06.2013 N 1Т.
В соответствии с договором от 24.05.2012 N 48 к/р ООО "Управляющая компания" поручила подрядчику - индивидуальному предпринимателю Киселеву В.П. осуществить работы по установке узла учета тепловой энергии в доме N 20 по ул. Центральная в п. Чегдомын.
Ссылаясь на то, что ООО "Коммунальщик+" отказывается принять на коммерческий учет установленный на основании названного выше договора узел учета тепловой энергии, Администрация как потребитель тепловой энергии в жилых помещениях, входящих в состав муниципального жилищного фонда, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд первой инстанции, оставляя заявленное Администрацией требование без удовлетворения, правомерно исходил из следующего.
Статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Согласно пункту 6 названных Правил в состав общего имущества жилого дома включается внутридомовая система отопления, состоящая, в том числе из коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.
Таким образом, спорный узел учета относится к общему имуществу всех собственников многоквартирного дома, в число которых, помимо истца, которому принадлежат три квартиры, входят собственники оставшихся 5 квартир.
В силу статьи 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.
Следовательно, для предъявления настоящего иска в арбитражный суд Администрация должна обладать специальными полномочиями, чтобы действовать в интересах всех собственников помещений в доме, являющихся материальными истцами по делу.
Однако в деле отсутствуют доказательства наделения Администрации указанными полномочиями всеми собственниками помещений дома в порядке статьи 185 ГК РФ. Законным представителем оставшихся собственников помещений в доме истец также не является.
В данном случае, как установлено выше, управление соответствующим многоквартирным жилым домом осуществляет ООО "Управляющая компания", которая наделена полномочием представлять интересы собственников в силу законодательно предписанных полномочий (раздел VIII Жилищного кодекса Российской Федерации); ООО "Управляющая компания", учитывая заключение ею договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, как потребитель наделена правом на разрешение разногласий по вопросам о допуске общедомового узла учета тепловой энергии в эксплуатацию (пункты 1.8, 7.5 Правил N Вк-4936; пункт 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124). Однако в настоящем деле указанная организация требований относительно принятия прибора учета не заявила.
В этой связи арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку у Администрации отсутствуют полномочия по представлению интересов иных собственников в данном споре, заявленные ею исковые требования не подлежат удовлетворению.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы (о соблюдении требований Правила учета и единогласном принятии собственниками помещений решения об установке узла учета) правового значения для рассмотрения настоящего спора, учитывая отсутствие у истца права на обращение с настоящим иском, не имеют, в связи с чем апелляционным судом отклоняются.
При изложенном апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения. Обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение от 27 июня 2014 года по делу N А73-1576/2014 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.Н.ГОЛОВНИНА
Судьи
Т.С.ГЕТМАНОВА
С.Б.РОТАРЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)