Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.01.2014 N 09АП-46958/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А40-71288/13

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2014 г. N 09АП-46958/2013-ГК

Дело N А40-71288/13

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2014 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Сазоновой Е.А.,
судей: Банина И.Н., Яремчук Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Очтовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.11.2013
по делу N А40-71288/13, принятое судьей Ждановой Ю.А.,
по иску Открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11"

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации

Федеральному агентству по управлению государственным имуществом

Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 50.000 руб.
при участии в судебном заседании:
- от истца - не явился, извещен;
- от ответчиков - не явились, извещены;

- установил:

В Арбитражный суд города Москвы обратилось Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 11" с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом; Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ за счет средств казны РФ задолженности в размере 150.368 руб. 17 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8.511 руб. 39 коп., о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ за счет средств казны РФ задолженность в размере 63.762 руб.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2013 г. по делу N А40-71288/13 исковые требования в отношении ответчика-1 и ответчика-3 удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении требований к ответчику-2 отказано.
Не согласившись с принятым решением, Федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
В частности заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что истцом не доказаны законность произведенных начислений и факт поставки тепловой энергии.
Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
При исследовании материалов дела установлено, что 08.12.2008 г. между Министерством обороны Российской Федерации от имени Российской Федерации (участник долевого строительства), Кемеровской квартирно-эксплуатационной частью Сибирского военного округа Министерства обороны РФ (получатель) и ЗАО "ТОМ-ДОМ" (застройщик) был заключен государственный контракт долевого участия в строительстве многоквартирных домов N 26, в соответствии с которым участник долевого строительства принял на себя обязательство осуществлять частичное финансирование строительства, в том числе, многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Томск, пер. Урожайный, 29; г. Томск, пер. Урожайный, 31.
Согласно п. 1.3. государственного контракта, застройщик обязуется передать после ввода многоквартирных домов в эксплуатацию в собственность Российской Федерации с последующим закреплением права оперативного управления за получателем.
13.03.2009 между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (собственник), Кемеровской квартирно-эксплуатационной частью Сибирского военного округа Министерства обороны РФ (получатель) и ЗАО "ТОМ-ДОМ" (застройщик) был подписан акт приема-передачи квартир N 3 к государственному контракту N 26 от 08.12.2008 г. долевого участия в строительстве многоквартирного дома, в соответствии с которым от застройщика были переданы квартиры N 71, 101, 111,112, 116, 117, 121, 122, расположенные в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Томск, пер. Урожайный, 29, а также акт приема-передачи квартир N 4 к государственному контракту N 26 от 08.12.2008 г. долевого участия в строительстве многоквартирного дома, в соответствии с которым от застройщика была передана, в том числе, квартира N 5, расположенная в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Томск, пер. Урожайный, 31.
Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с данными документам квартиры, расположенные в указанных жилых многоквартирных домах, были переданы в собственность Российской Федерации.
В период с ноября 2010 г. по декабрь 2012 г. ОАО "ТГК-11" производило отпуск тепловой энергии на нужды отопления на квартиры, расположенные по соответствующим адресам, принадлежащие Российской Федерации, и выставляло соответствующие платежные документы.
Из материалов дела также видно, что 24.09.2013 г. ОАО "ТГК-11" были получены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорных квартир.
Квартира N 5, расположенная в многоквартирном доме по пер. Урожайный, 31, находится в собственности Российской Федерации в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права N 70-70-01/118/2009-123 от 21.05.2009 г., и согласно свидетельству N 70-70-01/127/2012-536 от 11.03.2012 г. указанная квартира передана на праве оперативного управления Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
Квартиры N 71, 101, 111, 112, 116, 117, 121, 122, расположенные в многоквартирном доме по пер. Урожайный, 29, находятся в собственности Российской Федерации в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от 21.05.2009 г.
Согласно свидетельствам от 21.05.2009 г. указанные квартиры переданы на праве оперативного управления Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно разделу II Положения о Министерстве обороны РФ, утв. Приказом Президента РФ от 16.08.2004 г. N 1082 Министерство обороны осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ (п. 68), осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственникам имущества, закрепленного за Вооруженными силами (п. 71).
В соответствии со ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с 11.03.2012 г. обязанность по оплате отпущенной на квартиру N 5 по пер. Урожайный, 31, квартиры N 71, 101, 111, 112, 116, 117, 121, 122 по пер. Урожайный, 29 тепловой энергии несет ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
В силу п. 2 ст. 120 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Пунктами 3, 4 Постановления Пленума ВАС РФ N 21 от 22.06.2006 г. "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ" установлено, что в силу пункта 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, по долгам учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество, как закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, так и приобретенное за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ, собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств. В связи с этим ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса.
Пунктом 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установлено, что в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета.
Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных потреблением энергии
В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 г. N 30, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Согласно п. 7 (пп. 56), п. 10 (пп. 31) Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. N 1082, Министерство обороны Российской Федерации:
- - обеспечивает в Вооруженных Силах учет, хранение и расходование материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с установленными порядком и нормами, а также осуществляет контроль финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил;
- - является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке, расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, у собственника жилого помещения такая обязанность возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Поскольку оплата отпущенного тепловой энергии ответчиком не производилась, у Российской Федерации перед ОАО "ТГК-11" образовалась задолженность за период с ноября 2010 г. по декабрь 2012 г. в общей сумме 214.130 руб. 29 коп., которая обоснованно взыскана судом первой инстанции с ответчика-1 и ответчика-3.
В связи с тем, что со стороны ответчика имело место нарушение обязательств по оплате поставленной тепловой энергии за спорный период, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8.511 руб. 39 коп., в порядке ст. 395 ГК РФ.
Отказывая в удовлетворении требований к ответчику-2 суд первой инстанции правильно указал на то, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не доказаны законность произведенных начислений и факт поставки тепловой энергии, подлежит отклонению, поскольку истцом в материалы дела представлены письменные доказательства факта поставки тепловой энергии, объема отпущенной тепловой энергии (акты повторного допуска узлов учета в эксплуатацию, среднемесячные ведомости по приборам учета, пояснительные записки к расчету, приказы Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области). Указанные документы в полном объеме подтверждают факт поставки и объем отпущенной тепловой энергии, а также ее стоимость.
Более того, в ходе рассмотрения настоящего спора ответчик не оспорил произведенный истцом расчет, не представил доказательств оказания некачественных услуг.
На основании изложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что исковые требования в отношении ответчика-1 и ответчика-3 удовлетворены в полном объеме обоснованно.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
Заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2013 г. по делу А40-71288/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья
Е.А.САЗОНОВА

Судьи
И.Н.БАНИН
Л.А.ЯРЕМЧУК















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)