Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2015 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глухих А.Н.,
судей Веревкина А.В., Зиновьевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лепехиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7545/2015) общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР - ГАРАНТ" на решение Арбитражного суда Омской области от 15 июня 2015 года по делу N А46-16874/2014 (судья Лебедева Н.А.), по иску открытого акционерного общества "ОМСКЭЛЕКТРО" (ОГРН 1135543015145, ИНН 5506225921) к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР - ГАРАНТ" (ОГРН 1065506036452, ИНН 5506065523) о взыскании 48 517 руб. 77 коп.,
при участии в судебном заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР - ГАРАНТ" - представитель Величко М.Н. (по доверенности N 12 от 01.01.2015 сроком действия 1 год);
- установил:
открытое акционерное общество "Омскэлектро" (далее - ОАО "Омскэлектро", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к закрытому акционерному обществу "Управляющая компания Партнер - Гарант" (далее - ЗАО "УК Партнер Гарант", ответчик) о взыскании 48 517 руб. 77 коп., в том числе: 43 709 руб. 70 коп. расходов по установке приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах, расположенных по адресам: город Омск, ул. Романенко, дом 1, город Омск, ул. Романенко, дом 3, город Омск, ул. Романенко, дом 5, город Омск, ул. Учебная, дом 195, город Омск, ул. Учебная, дом 197, 4 808 руб. 07 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Определением Арбитражного суда Омской области от 31.03.2015 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена ответчика - закрытого акционерного общества "Управляющая компания Партнер-Гарант" на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Партнер - Гарант" (далее - ООО "УК Партнер-Гарант").
Решением Арбитражного суда Омской области от 15 июня 2015 года по делу N А46-16874/2014 исковые требования удовлетворены частично, с ООО "УК Партнер-Гарант" в пользу ОАО "Омскэлектро" взыскано 5 386 руб. 11 коп. расходов по установке прибора учета, а также 222 руб. 03 коп. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Возражая против принятого судом решения, ООО "УК Партнер-Гарант" в апелляционной жалобе просит его отменить в части взыскания в пользу ОАО "Омскэлектро" 5 386 руб. 11 коп. в счет возмещения затрат по установке приборов учета электрической энергии в отношении многоквартирного дома N 197 по ул. Учебная в г. Омске, 222 руб. 03 коп. расходов на оплату государственной пошлины. свои
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений спорных многоквартирных домов и финансирования данного вида работ, а также без включения данного вида работ в перечень работ и услуг, являющийся приложением к договору управления спорными многоквартирными домами, у ООО "УК Партнер-Гарант" отсутствовали правовые основания выполнять работы и (или) оплачивать выполненные работы энергоснабжающей либо сетевой организацией, выполняющей свои обязанности по оборудованию многоквартирных домов общедомовыми приборами учета в рамках исполнения Федерального закона N 261-ФЗ. Полагает, что суд необоснованно сослался на постановление Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.09.2010.
ОАО "Омскэлектро" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в него не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ОАО "Омскэлектро".
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Просил его отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Определяя пределы рассмотрения настоящего дела, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
При рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ, а отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.
С учетом положений части 5 статьи 268 АПК РФ, учитывая, что от лиц, участвующих в деле, заявлений относительно проверки обжалуемого судебного акта в полном объеме не поступило, суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность решения суда первой инстанции по настоящему делу в части взыскания в пользу ОАО "Омскэлектро" 5 386 руб. 11 коп. в счет возмещения затрат по установке приборов учета электрической энергии в отношении многоквартирного дома N 197 по ул. Учебная в г. Омске в пределах доводов апелляционной жалобы.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на нее, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части и считает его подлежащим изменению в указанной части.
В обоснование исковых требований ОАО "Омскэлектро" указывает, что поскольку собственниками помещений в жилых многоквартирных домах, расположенных по адресам: город Омск, ул. Романенко, дом 1, город Омск, ул. Романенко, дом 3, город Омск, ул. Романенко, дом 5, город Омск, ул. Учебная, дом 195, город Омск, ул. Учебная, дом 197, в определенный Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок (до 01.07.2012) установка общедомовых приборов учета электрической энергии не произведена, ОАО "Омскэлектро" произвело установку общедомовых приборов учета в указанных многоквартирных домах самостоятельно.
Для установки общедомового прибора учета в многоквартирных домах МПЭП г. Омска "Омскэлектро" (правопредшественник ОАО "Омскэлектро") заключило с ЗАО "Сибирская энергетическая сервисная компания" договоры на выполнение работ по установке и замене приборов учета электроэнергии.
Факт выполнения работ по установке общедомовых приборов учета в спорных многоквартирных домах подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами проверки расчетных приборов учета.
30.10.2014 ОАО "Омскэлектро" обратилось к ответчику в претензионном порядке с требованием о возмещении денежных средств, затраченных на установку общедомовых приборов учета (претензия N 06-09/10328).
Отсутствие оплаты установки общедомовых приборов учета в спорных многоквартирных домах послужило основанием обращения ОАО "Омскэлектро" в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования истца в части взыскания в пользу ОАО "Омскэлектро" денежных средств в счет возмещения затрат по установке приборов учета электрической энергии в отношении многоквартирного дома N 197 по ул. Учебная в г. Омске подлежат удовлетворению частично.
Удовлетворяя исковые требования о взыскании 5 386 руб. 11 коп. в счет возмещения затрат по установке приборов учета электрической энергии в отношении многоквартирного дома N 197 по ул. Учебная в г. Омске, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 44, 161, 162 ЖК РФ, статьей 13 Федерального закона N 261-ФЗ, пунктами 5, 11, 38 Правил N 491, правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6464/10, пришел к выводу о том, что обязанность по оплате расходов по установке общедомового прибора учета, установленного ресурсоснабжающей организацией в жилом доме, собственниками которого избран способ управления - управляющей организацией, лежит на управляющей организации с последующим возмещением расходов собственниками помещений.
Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
Из материалов дела следует, что в отношении многоквартирного дома 197 по улице Учебная в городе Омске, собственниками помещений в многоквартирном доме выбрана форма управления - управление управляющей организацией (ЗАО, в настоящее время ООО "УК Партнер-Гарант").
Собственники помещений в многоквартирном доме N 197 по улице Учебная в городе Омске заключили с ответчиком договор управления многоквартирным домом N У-620/2008 от 01.06.2008.
Из акта проверки расчетного прибора учета от 14.05.2013 N 1621 следует, что проверка общедомового прибора учета проводилась по адресу: город Омск, улица Учебная, 197, из акта следует, что прибор учета электроэнергии установлен по указанному адресу. Акт составлен в присутствии представителя ответчика, подписан им без замечаний.
Поскольку действия ОАО "Омскэлектро" по установке общедомового прибора учета электрической энергии не противоречат воле собственников, следовательно, возникает встречное обязательство по ее оплате истцу, которое возлагается в данном случае в отношении многоквартирного дома 197 по улице Учебная в городе Омске на управляющую организацию, так как собственниками жилого дома избран способ управления домом - управляющей организацией.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.
Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, часть 4 статьи 39 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27.11.2009, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012.
В случае невыполнения данных требований Закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункты 5, 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, пункт 38 (1) Правил N 491).
Как следует из статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил N 491, для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно подпунктам "б", "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, пункты 24, 26 Правил N 491).
Применение указанных правовых норм в их системном толковании правомерно позволило суду первой инстанции прийти к выводу о том, что именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета.
В то же время, из пункта 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ следует, что граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки). По общему правилу при предоставлении рассрочки расходы на установку приборов учета подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления.
Управляющая организация, действующая в вопросе возмещения расходов на установку общедомового прибора учета исключительно как лицо, опосредующее отношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, лишено возможности получать денежные средства на эти цели законным путем иначе, чем от указанных собственников. Следовательно, управляющая организация не должна отвечать перед ресурсоснабжающей организацией в большем объеме, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета на день вынесения судебного решения.
Из материалов дела следует, что пятилетний срок с момента введения в эксплуатацию общедомовых приборов учета по спорному дому не истек. Обстоятельства, указывающие на то, что собственники помещений приняли решение оплатить расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки, судом первой инстанции не устанавливались. Следовательно, у суда первой инстанции не было оснований для вывода о том, что срок исполнения обязательств по компенсации всей суммы затрат наступил, и, как следствие, удовлетворения иска в отношении спорного дома в полном объеме.
Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.07.2015 по делу N А75-13915/2014.
Таким образом, принимая во внимание положения пункта 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, учитывая, что общедомовые приборы учета в доме N 197 по ул. Учебная в г. Омске установлены в мае 2013 года (акт N 1621 от 14.05.2013); судебный акт по настоящему делу принят 09.06.2015 (резолютивная часть), следовательно, прошло 2 года с момента установления общедомового прибора учета.
В связи с чем ООО "УК Партнер-Гарант" обязано возместить такие расходы за период два года, что составляет 2 154 руб. 44 коп. стоимости за установку общедомовых приборов учета в многоквартирном доме N 197 по ул. Учебная в г. Омске (5 318 руб. 11 коп. / 5 лет x 2 года).
В удовлетворении остальной части иска следует отказать, в связи с ненаступлением срока на возмещение расходов.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 АПК РФ неправильное применение норм материального права является основанием для изменения судебного акта.
С учетом изложенного, решение суда подлежит изменению на основании изложенного.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы на основании части 1 статьи 110 АПК РФ распределяются пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 15 июня 2015 года по делу N А46-16874/2014 в обжалуемой части изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции.
"Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР - ГАРАНТ" (ОГРН 1065506036452, ИНН 5506065523) в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОМСКЭЛЕКТРО" (ОГРН 1135543015145, ИНН 5506225921) 2 154 руб. 44 коп. стоимости за установку общедомовых приборов учета в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Омск, ул. Учебная, дом 197. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР-ГАРАНТ" в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОМСКЭЛЕКТРО" 800 руб. судебных расходов по уплаченной государственной пошлине по иску."
Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОМСКЭЛЕКТРО" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР - ГАРАНТ" 1 800 руб. судебных расходов по уплаченной государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Н.ГЛУХИХ
Судьи
А.В.ВЕРЕВКИН
Т.А.ЗИНОВЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.08.2015 N 08АП-7545/2015 ПО ДЕЛУ N А46-16874/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2015 г. N 08АП-7545/2015
Дело N А46-16874/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2015 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глухих А.Н.,
судей Веревкина А.В., Зиновьевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лепехиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7545/2015) общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР - ГАРАНТ" на решение Арбитражного суда Омской области от 15 июня 2015 года по делу N А46-16874/2014 (судья Лебедева Н.А.), по иску открытого акционерного общества "ОМСКЭЛЕКТРО" (ОГРН 1135543015145, ИНН 5506225921) к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР - ГАРАНТ" (ОГРН 1065506036452, ИНН 5506065523) о взыскании 48 517 руб. 77 коп.,
при участии в судебном заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР - ГАРАНТ" - представитель Величко М.Н. (по доверенности N 12 от 01.01.2015 сроком действия 1 год);
- установил:
открытое акционерное общество "Омскэлектро" (далее - ОАО "Омскэлектро", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к закрытому акционерному обществу "Управляющая компания Партнер - Гарант" (далее - ЗАО "УК Партнер Гарант", ответчик) о взыскании 48 517 руб. 77 коп., в том числе: 43 709 руб. 70 коп. расходов по установке приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах, расположенных по адресам: город Омск, ул. Романенко, дом 1, город Омск, ул. Романенко, дом 3, город Омск, ул. Романенко, дом 5, город Омск, ул. Учебная, дом 195, город Омск, ул. Учебная, дом 197, 4 808 руб. 07 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Определением Арбитражного суда Омской области от 31.03.2015 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена ответчика - закрытого акционерного общества "Управляющая компания Партнер-Гарант" на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Партнер - Гарант" (далее - ООО "УК Партнер-Гарант").
Решением Арбитражного суда Омской области от 15 июня 2015 года по делу N А46-16874/2014 исковые требования удовлетворены частично, с ООО "УК Партнер-Гарант" в пользу ОАО "Омскэлектро" взыскано 5 386 руб. 11 коп. расходов по установке прибора учета, а также 222 руб. 03 коп. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Возражая против принятого судом решения, ООО "УК Партнер-Гарант" в апелляционной жалобе просит его отменить в части взыскания в пользу ОАО "Омскэлектро" 5 386 руб. 11 коп. в счет возмещения затрат по установке приборов учета электрической энергии в отношении многоквартирного дома N 197 по ул. Учебная в г. Омске, 222 руб. 03 коп. расходов на оплату государственной пошлины. свои
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений спорных многоквартирных домов и финансирования данного вида работ, а также без включения данного вида работ в перечень работ и услуг, являющийся приложением к договору управления спорными многоквартирными домами, у ООО "УК Партнер-Гарант" отсутствовали правовые основания выполнять работы и (или) оплачивать выполненные работы энергоснабжающей либо сетевой организацией, выполняющей свои обязанности по оборудованию многоквартирных домов общедомовыми приборами учета в рамках исполнения Федерального закона N 261-ФЗ. Полагает, что суд необоснованно сослался на постановление Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.09.2010.
ОАО "Омскэлектро" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в него не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ОАО "Омскэлектро".
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Просил его отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Определяя пределы рассмотрения настоящего дела, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
При рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ, а отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.
С учетом положений части 5 статьи 268 АПК РФ, учитывая, что от лиц, участвующих в деле, заявлений относительно проверки обжалуемого судебного акта в полном объеме не поступило, суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность решения суда первой инстанции по настоящему делу в части взыскания в пользу ОАО "Омскэлектро" 5 386 руб. 11 коп. в счет возмещения затрат по установке приборов учета электрической энергии в отношении многоквартирного дома N 197 по ул. Учебная в г. Омске в пределах доводов апелляционной жалобы.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на нее, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части и считает его подлежащим изменению в указанной части.
В обоснование исковых требований ОАО "Омскэлектро" указывает, что поскольку собственниками помещений в жилых многоквартирных домах, расположенных по адресам: город Омск, ул. Романенко, дом 1, город Омск, ул. Романенко, дом 3, город Омск, ул. Романенко, дом 5, город Омск, ул. Учебная, дом 195, город Омск, ул. Учебная, дом 197, в определенный Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок (до 01.07.2012) установка общедомовых приборов учета электрической энергии не произведена, ОАО "Омскэлектро" произвело установку общедомовых приборов учета в указанных многоквартирных домах самостоятельно.
Для установки общедомового прибора учета в многоквартирных домах МПЭП г. Омска "Омскэлектро" (правопредшественник ОАО "Омскэлектро") заключило с ЗАО "Сибирская энергетическая сервисная компания" договоры на выполнение работ по установке и замене приборов учета электроэнергии.
Факт выполнения работ по установке общедомовых приборов учета в спорных многоквартирных домах подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами проверки расчетных приборов учета.
30.10.2014 ОАО "Омскэлектро" обратилось к ответчику в претензионном порядке с требованием о возмещении денежных средств, затраченных на установку общедомовых приборов учета (претензия N 06-09/10328).
Отсутствие оплаты установки общедомовых приборов учета в спорных многоквартирных домах послужило основанием обращения ОАО "Омскэлектро" в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования истца в части взыскания в пользу ОАО "Омскэлектро" денежных средств в счет возмещения затрат по установке приборов учета электрической энергии в отношении многоквартирного дома N 197 по ул. Учебная в г. Омске подлежат удовлетворению частично.
Удовлетворяя исковые требования о взыскании 5 386 руб. 11 коп. в счет возмещения затрат по установке приборов учета электрической энергии в отношении многоквартирного дома N 197 по ул. Учебная в г. Омске, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 44, 161, 162 ЖК РФ, статьей 13 Федерального закона N 261-ФЗ, пунктами 5, 11, 38 Правил N 491, правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6464/10, пришел к выводу о том, что обязанность по оплате расходов по установке общедомового прибора учета, установленного ресурсоснабжающей организацией в жилом доме, собственниками которого избран способ управления - управляющей организацией, лежит на управляющей организации с последующим возмещением расходов собственниками помещений.
Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
Из материалов дела следует, что в отношении многоквартирного дома 197 по улице Учебная в городе Омске, собственниками помещений в многоквартирном доме выбрана форма управления - управление управляющей организацией (ЗАО, в настоящее время ООО "УК Партнер-Гарант").
Собственники помещений в многоквартирном доме N 197 по улице Учебная в городе Омске заключили с ответчиком договор управления многоквартирным домом N У-620/2008 от 01.06.2008.
Из акта проверки расчетного прибора учета от 14.05.2013 N 1621 следует, что проверка общедомового прибора учета проводилась по адресу: город Омск, улица Учебная, 197, из акта следует, что прибор учета электроэнергии установлен по указанному адресу. Акт составлен в присутствии представителя ответчика, подписан им без замечаний.
Поскольку действия ОАО "Омскэлектро" по установке общедомового прибора учета электрической энергии не противоречат воле собственников, следовательно, возникает встречное обязательство по ее оплате истцу, которое возлагается в данном случае в отношении многоквартирного дома 197 по улице Учебная в городе Омске на управляющую организацию, так как собственниками жилого дома избран способ управления домом - управляющей организацией.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.
Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, часть 4 статьи 39 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27.11.2009, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012.
В случае невыполнения данных требований Закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункты 5, 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, пункт 38 (1) Правил N 491).
Как следует из статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил N 491, для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно подпунктам "б", "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, пункты 24, 26 Правил N 491).
Применение указанных правовых норм в их системном толковании правомерно позволило суду первой инстанции прийти к выводу о том, что именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета.
В то же время, из пункта 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ следует, что граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки). По общему правилу при предоставлении рассрочки расходы на установку приборов учета подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления.
Управляющая организация, действующая в вопросе возмещения расходов на установку общедомового прибора учета исключительно как лицо, опосредующее отношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, лишено возможности получать денежные средства на эти цели законным путем иначе, чем от указанных собственников. Следовательно, управляющая организация не должна отвечать перед ресурсоснабжающей организацией в большем объеме, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета на день вынесения судебного решения.
Из материалов дела следует, что пятилетний срок с момента введения в эксплуатацию общедомовых приборов учета по спорному дому не истек. Обстоятельства, указывающие на то, что собственники помещений приняли решение оплатить расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки, судом первой инстанции не устанавливались. Следовательно, у суда первой инстанции не было оснований для вывода о том, что срок исполнения обязательств по компенсации всей суммы затрат наступил, и, как следствие, удовлетворения иска в отношении спорного дома в полном объеме.
Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.07.2015 по делу N А75-13915/2014.
Таким образом, принимая во внимание положения пункта 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, учитывая, что общедомовые приборы учета в доме N 197 по ул. Учебная в г. Омске установлены в мае 2013 года (акт N 1621 от 14.05.2013); судебный акт по настоящему делу принят 09.06.2015 (резолютивная часть), следовательно, прошло 2 года с момента установления общедомового прибора учета.
В связи с чем ООО "УК Партнер-Гарант" обязано возместить такие расходы за период два года, что составляет 2 154 руб. 44 коп. стоимости за установку общедомовых приборов учета в многоквартирном доме N 197 по ул. Учебная в г. Омске (5 318 руб. 11 коп. / 5 лет x 2 года).
В удовлетворении остальной части иска следует отказать, в связи с ненаступлением срока на возмещение расходов.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 АПК РФ неправильное применение норм материального права является основанием для изменения судебного акта.
С учетом изложенного, решение суда подлежит изменению на основании изложенного.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы на основании части 1 статьи 110 АПК РФ распределяются пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 15 июня 2015 года по делу N А46-16874/2014 в обжалуемой части изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции.
"Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР - ГАРАНТ" (ОГРН 1065506036452, ИНН 5506065523) в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОМСКЭЛЕКТРО" (ОГРН 1135543015145, ИНН 5506225921) 2 154 руб. 44 коп. стоимости за установку общедомовых приборов учета в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Омск, ул. Учебная, дом 197. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР-ГАРАНТ" в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОМСКЭЛЕКТРО" 800 руб. судебных расходов по уплаченной государственной пошлине по иску."
Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОМСКЭЛЕКТРО" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПАРТНЕР - ГАРАНТ" 1 800 руб. судебных расходов по уплаченной государственной пошлине по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Н.ГЛУХИХ
Судьи
А.В.ВЕРЕВКИН
Т.А.ЗИНОВЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)