Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.08.2014 ПО ДЕЛУ N А57-14642/2013

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. по делу N А57-14642/2013


Резолютивная часть постановления объявлена "28" августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "29" августа 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Дубровиной О.А., Лыткиной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
при участии в судебном заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилой квартал" - Никишина О.В. по доверенности от 25.08.2014 N 26, Прокофьев П.А. по доверенности от 04.02.2014 N 1;
- от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис" - Федоров О.А. по доверенности от 25.10.2013, Неудахина М.А. по доверенности от 09.01.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 июня 2014 года по делу N А57-14642/2013, принятое судьей М.А. Волковой,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилой квартал", город Саратов, (ОГРН 1116450015571, ИНН 6452096034),
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис", город Саратов, (ОГРН 1116450004220, ИНН 6452019199),
- об обязании передать техническую документацию на жилой дом, расположенный по адресу: город Саратов, ул. Железнодорожная дом 43/55; паспорта на лифты жилого дома в количестве 4 штук; карточки регистрации на всех жителей дома, зарегистрированных в доме по форме N 9 (карточки регистрации) и по форме N 10 (поквартирные карточки);
- о запрете ООО "Управляющая компания "Жилстройсервис" осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: город Саратов, ул. Железнодорожная дом 43/55 в части предъявления собственникам жилых и нежилых помещений счетов по оплате жилищных и коммунальных услуг с 25 ноября 2012 года,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилой квартал" (далее - истец, ООО "УК "Жилой квартал") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис" (далее - ответчик ООО "УК "Жилстройсервис") об обязании передать техническую документацию на жилой дом, расположенный по адресу: город Саратов, ул. Железнодорожная дом 43/55; паспорта на лифты жилого дома в количестве 4 штук; карточки регистрации на всех жителей дома, зарегистрированных в доме по форме N 9 (карточки регистрации) и по форме N 10 (поквартирные карточки), делу присвоен N А57-14642/2013.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилой квартал" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис" о запрете ООО "Управляющая компания "Жилстройсервис" осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: город Саратов, ул. Железнодорожная дом 43/55 в части предъявления собственникам жилых и нежилых помещений счетов по оплате жилищных и коммунальных услуг с 25 ноября 2012 года, делу присвоен N А57-14643/2013.
Определением арбитражного суда от 02.04.2014 суд объединил дело N А57-14643/2013 и дело N А57-14642/2013, присвоив объединенному производству номер дела N А57-14642/2013 Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30 июня 2014 года по делу N А57-14642/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Заявитель в своей жалобе ссылается на то, что каких-либо заявлений от собственников помещений многоквартирного дома о расторжении договора управления в адрес ответчика не поступало, при проведении собрания в протоколе от 25.11.2012 была изменена повестка дня, что противоречит требованиям закона, имеющиеся в деле протоколы нетождественны между собой, ссылка суда первой инстанции на решение Кировского районного суда г. Саратова от 10.09.2013 необоснованна, так как при рассмотрении дела в суде общей юрисдикции истцом был представлен иной протокол. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства неисполнения ответчиком условий договоров управления многоквартирными домами. Уведомления, подписанные директором истца, не могут являться надлежащим доказательством уведомления ответчика, так как истец не является стороной договора и не имеет полномочий на расторжение договора, стороной которого он не является.
Представители общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис" поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представители общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилой квартал" возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность вынесенного судебного акта, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, ООО "Управляющая компания "Жилой Квартал" (далее по иску ООО "УК "Жилой Квартал") создана 28.11.2011 и зарегистрирована в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области 06.12.2011. Основной целью и видом деятельности общества являются предоставление интересов собственников недвижимого имущества в многоквартирных домах для обеспечения содержания и ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирных домов и заключение договоров на поставку жилищных и коммунальных услуг, организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, выполнение функций заказчика в сфере жилищных и коммунальных услуг. (пункт 4.1, 4.2 Устава).
Общим собранием собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме N 43/55 по ул. Железнодорожная, состоявшимся 25 ноября 2012 года, приняты решения:
- о расторжении договора управления многоквартирным домом N 43/55 по ул. Железнодорожная с управляющей компанией ООО УК "Жилстройсервис",
- о выборе управляющей компании - ООО "Управляющая компания "Жилой квартал",
- об утверждении проекта и заключении данного договора управления многоквартирным домом с ООО "Управляющая Компания "Жилой квартал",
- об избрании совета дома - счетной комиссии по дому в составе: Смагиной Г.И, Демичевой О.А, Чиркиной Е.К, Михайловой О.С.,
- об определении способа извещения собственников по результатам заочного голосования - размещение протокола голосования в подъездах данного дома,
- об определении места хранения бланков бюллетеней и протокола решения собственников помещений - в управляющей организации ООО "УК "Жилой квартал", по адресу: г. Саратов, ул. Большая Горная, 357, оф. 1.
Во исполнение пункта 3 решения общего собрания собственников дома N 43/55 были заключены договора управления с собственниками помещений. Согласно договора управления и в силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года истец является Исполнителем коммунальных услуг, имеет право начисления и сбора денежных средств, в виде платы за жилищно-коммунальные услуги.
Решением Кировского районного суда города Саратова от 10.09.2013 по делу N 2-5528/13 был установлен факт легитимного управления жилым домом N 43/55 по ул. Железнодорожная, г. Саратов ООО УК "Жилой квартал". Указанное решение вступило в законную силу 18.02.2014.
В силу статьи 70 Арбитражного процессуального Кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, доказыванию не подлежат.
Ответчиком в подтверждение своей позиции по делу в суде первой инстанции представлен протокол N 3 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирным домом, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Железнодорожная, д. 43/55 от 27 января 2013 года. По итогам проведенного собрания были приняты ряд решений, в том числе подтверждено желание собственников дома N 43/55 по ул. Железнодорожная находится и оставаться дальше под управлением управляющей компании ООО УК "Жилстройсервис" и не переходить под управление иной управляющей организации, в том числе ООО УК "Жилой квартал".
Истец в суде первой инстанции заявлял об отсутствии кворума, нарушение процедуры проведения собрания, в связи, с чем считал его недействительным.
Суд первой инстанции, исследовав довод истца о нарушении процедуры проведения общего собрания собственников многоквартирного дома N 43/55 по ул. Железнодорожная и отсутствие кворума при проведении собрания, правомерно посчитал его обоснованным, руководствуясь представленными в материалы дела доказательствами, нормами статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, в предмет доказывания по настоящему делу входит вопрос о выборе способа управления, факта нарушения права и факта нарушения права именно ответчиком.
В соответствии с пунктом 9 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что "управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме".
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности товариществу собственников жилья.
Доводы ответчика, ООО УК "Жилстройсервис", об отсутствии законных оснований для обращения с настоящим иском обоснованно признаны судом первой инстанции необоснованными, поскольку были предметом исследования Саратовским областным судом в рамках рассмотрения апелляционной жалобы и им дана оценка в апелляционном постановлении.
Направленные истцом требования о передаче технической документации ООО УК "Жилстройсервис" оставлены без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.
Договорные отношения могут быть прекращены в случае избрания собственниками иного способа управления домом.
На момент рассмотрения настоящего спора легитимной управляющей организацией жилого дома N 43/55 по ул. Железнодорожная, является ООО УК "Жилой квартал".
Данный факт подтверждается проведенным собранием собственников жилого дома N 43/55 по ул. Железнодорожная, оформленным протоколом от 25.11.2012.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что требования ООО УК "Жилой квартал" об обязании передать техническую документацию подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) "техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям".
В соответствии с пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) "в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка - утверждена Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 840);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений".
Кроме того, пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) устанавливает, что "ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом".
В соответствии с п. 1.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) " в состав технической документации длительного хранения входит:
- -план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - акт приемки жилых домов от строительных организаций;
- - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализаций, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- - паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- - паспорта лифтового хозяйства;
- - паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок".
Отсутствие данной документации создает существенные препятствия в управлении жилым домом.
Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ответчик до настоящего времени не представил доказательства передачи технической и иной документации истцу, у суда первой инстанции имелись правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Истцом в материалы дела представлены счета для оплаты жилищных и коммунальных услуг за период ноябрь 2012 года по август 2013 года, выставленные ООО УК "Жилстройсервис" в адрес собственников помещений многоквартирного жилого дома N 43/55 по ул. Железнодорожная, данное обстоятельство не оспаривается сторонами.
Таким образом, ответчик - ООО УК "Жилстройсервис" в отсутствие законных оснований, осуществляет функции по управлению спорным домом, поскольку оформляет и предъявляет собственникам помещений счета по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Согласно подпункту 2 пункту 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ и пункту 3 статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность и иную экономическую деятельность (статья 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав в арбитражный суд вправе обратиться заинтересованное лицо.
Как следует из материалов дела, истцом как управляющей компанией заявлено требование о запрете действий, направленных на препятствие надлежащей деятельности по управлению многоквартирным жилым домом N 43/55 по ул. Железнодорожная в г. Саратове.
Решение вопроса о выборе способа управления домом в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений.
В силу пункта 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, многоквартирным домом может управлять только одна управляющая компания. Поскольку материалами дела подтверждено принятие собственниками помещений решения о выборе способа управления домом в форме управляющая компания и подтверждено решение о заключение договора управления с ООО УК "Жилой квартал", предоставлены доказательства нарушения прав истца именно ответчиком, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Довод заявителя апелляционной жалобы о нарушении порядка расторжения договора управления с ответчиком, поскольку уведомления подписаны директором истца, не являющимся стороной договора, отклоняется судебной коллегией как необоснованный.
Односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу Российской Федерации, ни Гражданскому кодексу Российской Федерации не противоречит.
На общем собрании собственниками помещений многоквартирного дома N 43/55 по ул. Железнодорожная, состоявшимся 25 ноября 2012 года приняты решения о расторжении договора управления с прежней управляющей организацией (ООО УК "Жилстройсервис"), о выборе ООО "Управляющая компания "Жилой квартал" в качестве управляющей организации.
О принятом решении ООО УК "Жилстройсервис" извещено уведомлением от 20.05.2013 (л.д. 13 т. 1). Принимая во внимание, что одновременно с извещением ответчиком была получена копия протокола общего собрания собственников от 25.11.2012, полномочия директора ООО "УК "Жилой квартал" на обращение с требованием о расторжении договора управления с прежней управляющей компанией подтверждены протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25.11.2012, суд апелляционной инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что уведомление ответчику направлено лицом, специально уполномоченным на это решением собственников помещений.
Решения общего собрания, оформленные протоколом от 25.11.2012, не оспорены и не признаны судом недействительными в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Ссылка заявителя на изменение в протоколе повестки дня, а также на нетождественность протоколов, имеющихся в деле, не принимается судом во внимание, поскольку в установленном законом порядке, как указывалось ранее, протокол общего собрания недействительным не признан.
Представителями общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилстройсервис" на обозрение суда апелляционной инстанции представлен оригинал протокола общего собрания собственников от 25.11.2012 N 2.
В суде апелляционной инстанции ответчиком заявлено ходатайство о фальсификации протокола от 25.11.2012 N 2 и назначении экспертизы, в удовлетворении которых отказано в силу следующего.
Порядок рассмотрения заявления о фальсификации доказательств предусмотрен статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 данной статьи, если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд:
1) разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления;
2) исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу;
3) проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.
В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры.
Судебная коллегия, отказывая в удовлетворении соответствующих заявления и ходатайств, основывается на том, что спорный протокол был предметом исследования суда общей юрисдикции.
Решением Кировского районного суда г. Саратова по делу N 2-5528/2013 по иску Курдюковой Т.И. к Прокофьеву П.А., третьи лица - ООО "УК "Жилстройсервис", ООО "УК "Жилой квартал" Михайловой О.С в признании недействительным решения общего собрания собственников помещения от 25.11.2012 было отказано, установлен факт легитимного управления жилым домом N 43/55 по ул. Железнодорожная, г. Саратов ООО УК "Жилой квартал". Указанное решение вступило в законную силу 18.02.2014 года.
В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Кроме того, при обозрении представленного протокола и сравнении его с протоколом, представленного в материалы гражданского дела, апелляционным судом установлены незначительные различия, которые не влияют на правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции о принятых решениях собранием собственников о расторжении договора управления МКД 43/55 по ул. Железнодорожная с ответчиком и избрании управляющей организацией ООО "УК "Жилой квартал", легитимности выбранного способа управления.
Всем доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.
Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального и материального права.
Доводы апелляционной жалобы выражают свое несогласие с выводами суда первой инстанции, что не может служить основанием к отмене судебного акта. Вынесенное судом первой инстанции решение, является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм материального и процессуального права, изложенные в нем выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области 30 июня 2014 года по делу N А57-14642/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН

Судьи
О.А.ДУБРОВИНА
О.В.ЛЫТКИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)