Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что размер общей площади жилого помещения, указанный в договоре социального найма жилого помещения, не соответствует действительности.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Матлахов А.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Дементьевой Е.И., Кочергиной Т.В.,
при секретаре Т.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 15 октября 2014 года, которым постановлено:
исковые требования С.Л. к Департаменту жилищной политики и жилищного фона г. Москвы удовлетворить частично.
Признать недействительным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фона г. Москвы N ******* от 14 мая 2013 года о закреплении занимаемого жилого помещения по договору социального найма за С.Л. в части определения общей площади предоставляемого жилого помещения в виде комнаты N ******* в коммунальной квартире по адресу: ******* в размере 20,7 кв. м.
Признать пункты 3.2.1. и 3.2.2. договора социального найма жилого помещения в виде комнаты N 10 в коммунальной квартире по адресу: ******* за N ******* от 17 мая 2013 года, заключенного между Департаментом жилищной политики и жилищного фона г. Москвы и С.Л., а также пункт 1.1. названного договора в части указания общей площади предоставляемого жилого помещения в размере 20,7 кв. м, недействительными.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фона г. Москвы устранить допущенные нарушения и внести изменения в пункты 1.1., 3.2.1. и 3.2.2. договора социального найма жилого помещения N ******* от 17 мая 2013 года, заключенного с С.Л., в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Департамента жилищной политики и жилищного фона г. Москвы в пользу С.Л. судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в размере ******* (ста) руб.
установила:
С.Л. обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы, просила суд признать недействительным пункт 3.1 Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фона г. Москвы N ******* от 14.05.2013; признать недействительным договор социального найма от 17.05.2013; признать не соответствующим закону расчет общей площади жилого помещения по адресу: *******, ком. ******* в размере 20,7 кв. м; признать размер общей площади данного жилого помещения равным 12,3 кв. м; обязать Департамент жилищной политики и жилищного фона г. Москвы заключить с С.Л. договор социального найма по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315.
Исковые требования мотивированы тем, что истец в период с 1981 по 1992 годы состояла в трудовых отношениях с заводом АЗЛК, в связи с чем ей было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: *******. Впоследствии данное общежитие было передано в собственность г. Москвы, а истцу предоставлено изолированное жилое помещение в бывшем общежитии в виде комнаты N ******* по адресу: *******. 17.05.2013 между С.Л. и ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен договор социального найма указанного жилого помещения, в котором размером его общей площади указано 20,7 кв. м, что не соответствует действительности. Кроме того, условия данного договора социального найма противоречат Типовому договору социального найма, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315.
Представитель истца С.Л. по доверенности С.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Автозаводского ТБТИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик - Департамент городского имущества г. Москвы, являющийся правопреемником ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Выслушав представителя ответчика, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно материалам дела, С.Л. с 1999 года была зарегистрирована в общежитии по адресу: *******, где на основании внутриведомственного ордера занимала койко-место.
На основании распоряжения главы Управы района "Печатники" от 03.11.2000 года С.Л. принята на учет по улучшению жилищных условий.
- Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фона г. Москвы N ******* от 14.05.2013 жилое помещение по адресу: ******* исключено из специализированного фонда г. Москвы и включено в жилищный фонд социального использования;
- Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фона г. Москвы в ЮВАО поручено оформить договор социального найма с С.Л. на комнату N ******* площадью жилого помещения 20,7 кв. м, общей площадью 20,7 кв. м, жилой площадью 11,7 кв. м в квартире N 25 по адресу: *******.
17.05.2013 между истцом и ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен договор социального найма, в соответствии пунктом 1.1. которого в пользование С.Л. предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты N ******* в квартире коммунального заселения по адресу: *******, площадью жилого помещения 20,7 кв. м, общей площадью 20,7 кв. м, жилой площадью 11,7 кв. м.
Разрешая исковые требования по существу, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 166, 167, 168 ГК РФ пришел к выводу о том, что распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от 14 мая 2013 года и заключенный сторонами договор социального найма подлежат признанию недействительными в части определения площади предоставляемого жилого помещения в размере 20,7 кв. м, а договор социального найма подлежит признанию недействительным также в части п. 3.2.1 и 3.2.2, согласно которым наймодатель обязан в течение 15 дней после подписания договора предоставить нанимателю в установленном порядке жилое помещение, указанное в договоре; наймодатель обязан принимать участие в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, в капитальном ремонте помещения в установленном порядке.
При этом суд первой инстанции сослался на положение ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, указав, что вступившим в законную силе решением Московского городского суда от 22.01.2013 года признано недействующим приложение 1 к Регламенту подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 N 662-ПП. Данным решением суда, в частности, установлено, что примерный договор социального найма жилого помещения, содержащийся в названном приложении 1 к Регламенту, противоречит положениям Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения".
Содержание п. 3.2.1 и 3.2.2 оспариваемого договора социального найма аналогичны содержанию соответствующих пунктов примерного договора социального найма жилого помещения, признанного решением Московского городского суда от 22.01.2013 недействительным.
Также суд указал на то, что в соответствии с приложением N 1 к Приказу Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (комната).
Жилая комната представляет собой часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.д.).
В жилую квартиру, кроме жилых комнат, входят коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние.
При этом в жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными.
Коридор, как часть помещения, являющаяся средством сообщения с прочими комнатами в помещении, независимо от ширины и освещенности должен учитываться как нежилое помещение.
Согласно поэтажному плану, представленному в материалах дела, помещение N *******, в котором располагается комната истца, по сути представляет собой отдельный этаж здания, разделенный в продольном сечении продолжающими друг друга и необособленными коридорами (N 18, 19, 20 на поэтажном плане), сообщающимися с лестницами (л.д. 28).
Жилые комнаты, расположенные в данном помещении N *******, внутреннего сообщения между собой не имеют, выходы из них обращены непосредственно в коридоры.
Данные коридоры помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в комнатах, не содержат, и фактически являются средством сообщения между обособленными помещениями.
В соответствии с экспликацией и поэтажным планом, комната N 10, занимаемая истцом, имеет площадь 11,7 кв. м и в свой состав включает два шкафа площадью 0,3 кв. м.
При таких обстоятельствах, исчисление общей площади жилого помещения, приходящегося на долю истца, в размере 20,7 кв. м суд не может признать законным и обоснованным.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Положениями ч. 5. ст. 15 ЖК РФ предусмотрено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 16 названного Кодекса к жилым помещениям относится, в частности, комната как часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире, которая является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающим возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящим из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно приведенным нормам помещения вспомогательного использования, находящиеся в квартире, с учетом функционального назначения этих помещений, предназначены для удовлетворения гражданами хозяйственно-бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в конкретном жилом помещении.
Указанные помещения обеспечивают саму возможность непосредственного проживания граждан в изолированном жилом помещении в виде комнаты, включаются в общую площадь квартиры и в силу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Наниматель комнаты (комнат) в коммунальной квартире по договору социального найма приобретает право пользования изолированным жилым помещением в виде комнаты и помещениями вспомогательного использования, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, расположенными внутри комнаты и за ее пределами, сведения о размере площади которых в квадратных метрах подлежат включению в общую площадь предоставляемого жилого помещения (комнаты).
Размер общей площади жилого помещения является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, который используется как в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и в связи с предоставлением гражданам жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Правило данной нормы в силу статьи 7 названного Кодекса подлежит применению и к отношениям, связанным с владением и пользованием жилым помещением в виде комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма.
Таким образом, общая площадь жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире как объекта жилищных прав определяется в виде суммы жилой площади комнаты, площади помещений вспомогательного использования, расположенных внутри комнаты, и приходящейся на данную комнату доли площади вспомогательных помещений коммунальной квартиры, используемых для обслуживания более одной комнаты.
При указанных обстоятельствах, наниматель комнат по договору социального найма в силу закона приобретает право пользования как изолированным жилым помещением в виде комнат, так и помещениями вспомогательного использования, расположенными внутри комнаты и за ее пределами, вследствие чего сведения о размере площади данных вспомогательных помещений в квадратных метрах подлежат включению в общую площадь предоставляемого жилого помещения (комнат).
Из представленной в материалы дела экспликации, поэтажному плану, квартира по адресу: ******* имеет 12 комнат, также в квартире имеются места общего пользования: уборные, умывальные, кухня, коридоры, комната для занятий. Общая площадь квартиры составляет 359,6 кв. м, жилая площадь - 203,3 кв. м, вспомогательная - 156,13 кв. м.
Истец считает незаконным включение в общую площадь предоставленного ей жилого помещения площадь коридора и считает, что в договоре социального найма занимаемой ею комнаты должна быть указана в размере 12,3 кв. м, что составляет сумму жилой площади - 11,7 кв. м и площадь двух находящихся в комнате шкафов по 0,3 кв. м каждый.
С данными доводами истца судебная коллегия не может согласиться, поскольку, согласно положениям ст. ст. 15, 16 и 62 Жилищного кодекса РФ, к предмету договора социального найма отнесены квартира, часть квартиры, комната с включением в общую площадь жилого помещения суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Поскольку коридор, уборные, умывальные, кухня, комната для занятий в коммунальной квартире являются помещениями вспомогательного использования, находятся в квартире, они подлежит включению в общую площадь квартиры.
Вследствие этого Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы правомерно включил в подсчет приходящейся на истца общей площади жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, площадь перечисленных выше вспомогательных помещений.
При таких обстоятельствах заключенный с истцом договор социального найма от 17 мая 2013 года соответствует фактически предоставленной в пользование истца общей площади жилого помещения, жилой площади помещения и его состоянию (изолированное жилое помещение), а также требованиям жилищного законодательства.
При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для признания недействительным договора социального найма жилого помещения от 17 мая 2013 года, п. 3.1 распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 14.05.2013 г., признании не соответствующим закону расчета общей площади занимаемого истцом жилого помещения, установлении общей площади занимаемого истцом жилого помещения в размере 12,3 кв. м, обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с С.Л. договор социального найма на занимаемое помещение с указанием общей площади в размере 12,3 кв. м.
Ссылку истца в обоснование своей правовой позиции на решение Московского городского суда от 22 января 2013 года N 3-0001/2013, которым признан недействующим приложение 1 (примерный договор социального найма жилого помещения) к Регламенту подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 N 662-ПП, - судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку указанное решение не имеет преюдициального значения в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ при разрешении настоящего спора. Признание недействительным примерного договора социального найма, само по себе не свидетельствует о недействительности заключенного между С.Л. и ДЖП и ЖФ г. Москвы договора социального найма от 17 мая 2013 года.
В соответствии со статьей 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается. Договор социального найма, заключенный 17 мая 2013 года между истцом и ДЖП и ЖФ г. Москвы, был оформлен в надлежащей письменной форме. Оспариваемый договор социального найма заключен с истцом на основании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 14 мая 2013 года, который в установленном законом порядке недействительным не признавался и не отменялся. При оформлении договора социального найма стороны определили взаимные права и обязанности и заключили означенный договор социального найма, с условиями которого истец была согласна. Истец не лишена была права отказаться от его заключения.
В связи с изложенным, судебная коллегия находит решение Люблинского районного суда г. Москвы от 15 октября 2014 года подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Поскольку исковые требования С.Л. не подлежат удовлетворению, то не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины и оплаты оформления доверенности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 15 октября 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска С.Л. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании недействительным п. 3.1 распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N ******* от 14 мая 2013 года, признании недействительным договора социального найма жилого помещения N ******* от 17 мая 2013 года, признании не соответствующим закону расчета общей площади жилого помещения, установлении размера общей площади жилого помещения, обязании заключить договор социального найма - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-21180/2015
Требование: О признании недействительными пункта распоряжения уполномоченного органа, договора социального найма, не соответствующим закону расчета общей площади жилого помещения, обязании заключить договор социального найма.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что размер общей площади жилого помещения, указанный в договоре социального найма жилого помещения, не соответствует действительности.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2015 г. по делу N 33-21180
Судья: Матлахов А.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Дементьевой Е.И., Кочергиной Т.В.,
при секретаре Т.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 15 октября 2014 года, которым постановлено:
исковые требования С.Л. к Департаменту жилищной политики и жилищного фона г. Москвы удовлетворить частично.
Признать недействительным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фона г. Москвы N ******* от 14 мая 2013 года о закреплении занимаемого жилого помещения по договору социального найма за С.Л. в части определения общей площади предоставляемого жилого помещения в виде комнаты N ******* в коммунальной квартире по адресу: ******* в размере 20,7 кв. м.
Признать пункты 3.2.1. и 3.2.2. договора социального найма жилого помещения в виде комнаты N 10 в коммунальной квартире по адресу: ******* за N ******* от 17 мая 2013 года, заключенного между Департаментом жилищной политики и жилищного фона г. Москвы и С.Л., а также пункт 1.1. названного договора в части указания общей площади предоставляемого жилого помещения в размере 20,7 кв. м, недействительными.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фона г. Москвы устранить допущенные нарушения и внести изменения в пункты 1.1., 3.2.1. и 3.2.2. договора социального найма жилого помещения N ******* от 17 мая 2013 года, заключенного с С.Л., в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Департамента жилищной политики и жилищного фона г. Москвы в пользу С.Л. судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в размере ******* (ста) руб.
установила:
С.Л. обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы, просила суд признать недействительным пункт 3.1 Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фона г. Москвы N ******* от 14.05.2013; признать недействительным договор социального найма от 17.05.2013; признать не соответствующим закону расчет общей площади жилого помещения по адресу: *******, ком. ******* в размере 20,7 кв. м; признать размер общей площади данного жилого помещения равным 12,3 кв. м; обязать Департамент жилищной политики и жилищного фона г. Москвы заключить с С.Л. договор социального найма по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315.
Исковые требования мотивированы тем, что истец в период с 1981 по 1992 годы состояла в трудовых отношениях с заводом АЗЛК, в связи с чем ей было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: *******. Впоследствии данное общежитие было передано в собственность г. Москвы, а истцу предоставлено изолированное жилое помещение в бывшем общежитии в виде комнаты N ******* по адресу: *******. 17.05.2013 между С.Л. и ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен договор социального найма указанного жилого помещения, в котором размером его общей площади указано 20,7 кв. м, что не соответствует действительности. Кроме того, условия данного договора социального найма противоречат Типовому договору социального найма, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315.
Представитель истца С.Л. по доверенности С.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Автозаводского ТБТИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик - Департамент городского имущества г. Москвы, являющийся правопреемником ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Выслушав представителя ответчика, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно материалам дела, С.Л. с 1999 года была зарегистрирована в общежитии по адресу: *******, где на основании внутриведомственного ордера занимала койко-место.
На основании распоряжения главы Управы района "Печатники" от 03.11.2000 года С.Л. принята на учет по улучшению жилищных условий.
- Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фона г. Москвы N ******* от 14.05.2013 жилое помещение по адресу: ******* исключено из специализированного фонда г. Москвы и включено в жилищный фонд социального использования;
- Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фона г. Москвы в ЮВАО поручено оформить договор социального найма с С.Л. на комнату N ******* площадью жилого помещения 20,7 кв. м, общей площадью 20,7 кв. м, жилой площадью 11,7 кв. м в квартире N 25 по адресу: *******.
17.05.2013 между истцом и ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен договор социального найма, в соответствии пунктом 1.1. которого в пользование С.Л. предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты N ******* в квартире коммунального заселения по адресу: *******, площадью жилого помещения 20,7 кв. м, общей площадью 20,7 кв. м, жилой площадью 11,7 кв. м.
Разрешая исковые требования по существу, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 166, 167, 168 ГК РФ пришел к выводу о том, что распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от 14 мая 2013 года и заключенный сторонами договор социального найма подлежат признанию недействительными в части определения площади предоставляемого жилого помещения в размере 20,7 кв. м, а договор социального найма подлежит признанию недействительным также в части п. 3.2.1 и 3.2.2, согласно которым наймодатель обязан в течение 15 дней после подписания договора предоставить нанимателю в установленном порядке жилое помещение, указанное в договоре; наймодатель обязан принимать участие в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, в капитальном ремонте помещения в установленном порядке.
При этом суд первой инстанции сослался на положение ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, указав, что вступившим в законную силе решением Московского городского суда от 22.01.2013 года признано недействующим приложение 1 к Регламенту подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 N 662-ПП. Данным решением суда, в частности, установлено, что примерный договор социального найма жилого помещения, содержащийся в названном приложении 1 к Регламенту, противоречит положениям Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения".
Содержание п. 3.2.1 и 3.2.2 оспариваемого договора социального найма аналогичны содержанию соответствующих пунктов примерного договора социального найма жилого помещения, признанного решением Московского городского суда от 22.01.2013 недействительным.
Также суд указал на то, что в соответствии с приложением N 1 к Приказу Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (комната).
Жилая комната представляет собой часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.д.).
В жилую квартиру, кроме жилых комнат, входят коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние.
При этом в жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными.
Коридор, как часть помещения, являющаяся средством сообщения с прочими комнатами в помещении, независимо от ширины и освещенности должен учитываться как нежилое помещение.
Согласно поэтажному плану, представленному в материалах дела, помещение N *******, в котором располагается комната истца, по сути представляет собой отдельный этаж здания, разделенный в продольном сечении продолжающими друг друга и необособленными коридорами (N 18, 19, 20 на поэтажном плане), сообщающимися с лестницами (л.д. 28).
Жилые комнаты, расположенные в данном помещении N *******, внутреннего сообщения между собой не имеют, выходы из них обращены непосредственно в коридоры.
Данные коридоры помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в комнатах, не содержат, и фактически являются средством сообщения между обособленными помещениями.
В соответствии с экспликацией и поэтажным планом, комната N 10, занимаемая истцом, имеет площадь 11,7 кв. м и в свой состав включает два шкафа площадью 0,3 кв. м.
При таких обстоятельствах, исчисление общей площади жилого помещения, приходящегося на долю истца, в размере 20,7 кв. м суд не может признать законным и обоснованным.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Положениями ч. 5. ст. 15 ЖК РФ предусмотрено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 16 названного Кодекса к жилым помещениям относится, в частности, комната как часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире, которая является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающим возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящим из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно приведенным нормам помещения вспомогательного использования, находящиеся в квартире, с учетом функционального назначения этих помещений, предназначены для удовлетворения гражданами хозяйственно-бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в конкретном жилом помещении.
Указанные помещения обеспечивают саму возможность непосредственного проживания граждан в изолированном жилом помещении в виде комнаты, включаются в общую площадь квартиры и в силу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Наниматель комнаты (комнат) в коммунальной квартире по договору социального найма приобретает право пользования изолированным жилым помещением в виде комнаты и помещениями вспомогательного использования, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, расположенными внутри комнаты и за ее пределами, сведения о размере площади которых в квадратных метрах подлежат включению в общую площадь предоставляемого жилого помещения (комнаты).
Размер общей площади жилого помещения является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, который используется как в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и в связи с предоставлением гражданам жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Правило данной нормы в силу статьи 7 названного Кодекса подлежит применению и к отношениям, связанным с владением и пользованием жилым помещением в виде комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма.
Таким образом, общая площадь жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире как объекта жилищных прав определяется в виде суммы жилой площади комнаты, площади помещений вспомогательного использования, расположенных внутри комнаты, и приходящейся на данную комнату доли площади вспомогательных помещений коммунальной квартиры, используемых для обслуживания более одной комнаты.
При указанных обстоятельствах, наниматель комнат по договору социального найма в силу закона приобретает право пользования как изолированным жилым помещением в виде комнат, так и помещениями вспомогательного использования, расположенными внутри комнаты и за ее пределами, вследствие чего сведения о размере площади данных вспомогательных помещений в квадратных метрах подлежат включению в общую площадь предоставляемого жилого помещения (комнат).
Из представленной в материалы дела экспликации, поэтажному плану, квартира по адресу: ******* имеет 12 комнат, также в квартире имеются места общего пользования: уборные, умывальные, кухня, коридоры, комната для занятий. Общая площадь квартиры составляет 359,6 кв. м, жилая площадь - 203,3 кв. м, вспомогательная - 156,13 кв. м.
Истец считает незаконным включение в общую площадь предоставленного ей жилого помещения площадь коридора и считает, что в договоре социального найма занимаемой ею комнаты должна быть указана в размере 12,3 кв. м, что составляет сумму жилой площади - 11,7 кв. м и площадь двух находящихся в комнате шкафов по 0,3 кв. м каждый.
С данными доводами истца судебная коллегия не может согласиться, поскольку, согласно положениям ст. ст. 15, 16 и 62 Жилищного кодекса РФ, к предмету договора социального найма отнесены квартира, часть квартиры, комната с включением в общую площадь жилого помещения суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Поскольку коридор, уборные, умывальные, кухня, комната для занятий в коммунальной квартире являются помещениями вспомогательного использования, находятся в квартире, они подлежит включению в общую площадь квартиры.
Вследствие этого Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы правомерно включил в подсчет приходящейся на истца общей площади жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, площадь перечисленных выше вспомогательных помещений.
При таких обстоятельствах заключенный с истцом договор социального найма от 17 мая 2013 года соответствует фактически предоставленной в пользование истца общей площади жилого помещения, жилой площади помещения и его состоянию (изолированное жилое помещение), а также требованиям жилищного законодательства.
При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для признания недействительным договора социального найма жилого помещения от 17 мая 2013 года, п. 3.1 распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 14.05.2013 г., признании не соответствующим закону расчета общей площади занимаемого истцом жилого помещения, установлении общей площади занимаемого истцом жилого помещения в размере 12,3 кв. м, обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с С.Л. договор социального найма на занимаемое помещение с указанием общей площади в размере 12,3 кв. м.
Ссылку истца в обоснование своей правовой позиции на решение Московского городского суда от 22 января 2013 года N 3-0001/2013, которым признан недействующим приложение 1 (примерный договор социального найма жилого помещения) к Регламенту подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 N 662-ПП, - судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку указанное решение не имеет преюдициального значения в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ при разрешении настоящего спора. Признание недействительным примерного договора социального найма, само по себе не свидетельствует о недействительности заключенного между С.Л. и ДЖП и ЖФ г. Москвы договора социального найма от 17 мая 2013 года.
В соответствии со статьей 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается. Договор социального найма, заключенный 17 мая 2013 года между истцом и ДЖП и ЖФ г. Москвы, был оформлен в надлежащей письменной форме. Оспариваемый договор социального найма заключен с истцом на основании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 14 мая 2013 года, который в установленном законом порядке недействительным не признавался и не отменялся. При оформлении договора социального найма стороны определили взаимные права и обязанности и заключили означенный договор социального найма, с условиями которого истец была согласна. Истец не лишена была права отказаться от его заключения.
В связи с изложенным, судебная коллегия находит решение Люблинского районного суда г. Москвы от 15 октября 2014 года подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Поскольку исковые требования С.Л. не подлежат удовлетворению, то не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины и оплаты оформления доверенности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 15 октября 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска С.Л. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании недействительным п. 3.1 распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы N ******* от 14 мая 2013 года, признании недействительным договора социального найма жилого помещения N ******* от 17 мая 2013 года, признании не соответствующим закону расчета общей площади жилого помещения, установлении размера общей площади жилого помещения, обязании заключить договор социального найма - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)