Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 октября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Баркановой Я.В.
судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: до перерыва секретарем Евстегнеевой Е.В., после перерыва секретарем Кривобоковым К.В.
при участии:
от истца: представитель Морозова С.Г. (по доверенности от 28.05.2014)
от ответчика: представители Лебедев А.Е. (по доверенности от 30.10.2013), Кравченко Е.А. (по доверенности от 20.11.2013)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18005/2014) Товарищества собственников жилья "Маяковского 11" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2014 по делу N А56-21465/2014 (судья Калинина Л.М.), принятое
по иску Товарищества собственников жилья "Маяковского 11"
к Государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга"
об урегулировании разногласий,
установил:
Товарищество собственников жилья "Маяковского 11" (Россия, 191014, Санкт-Петербург г., ул. Маяковского, 11, ОГРН 1107847143260) (далее - Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" (191015, улица Кавалергардская, 42, ОГРН 1027809256254) (далее - ответчик, ГУП "Водоканал"), в котором просило урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 водоотведения жилого дома N 11 по улице Маяковского, приняв в редакции истца следующие пункты договора: п. 3.15, 6.2, а также исключив из договора следующие пункты: п. 2.1., 2.3.4, 2.9.1, 3.7, 7.4, 7.5.
Решением арбитражного суда от 02.07.2014 суд урегулировал преддоговорный спор, приняв спорные договорные условия в следующей редакции:
1. Пункт 2.1 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 принять в следующей редакции Ответчика.
"2.1. Абонент обязан обеспечить учет сброшенных в централизованную систему водоотведения (систему коммунальной канализации) сточных вод.".
Пункт 2.3.4 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 принять в следующей редакции Ответчика.
По отведению сточных вод от использования горячей воды - в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды.
Абонент согласен, что при наличии у него приборов учета горячей воды, показания которых принимаются теплоснабжающей организацией для осуществления расчетов, Предприятие вправе получить информацию о показаниях указанных приборов учета у теплоснабжающей организации и принять их для осуществления расчетов по настоящему договору.
Объемы водоотведения от использования горячей воды в многоквартирных домах, необорудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета горячей воды, или в случае неисправности, ремонта, истечении срока поверки коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды определяется как сумма:
- объемов (количества) горячей воды, определенных по показаниям общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета в жилых и нежилых помещениях за расчетный период,
- объемов (количества) горячей воды, определенных исходя из объемов среднемесячного потребления горячей воды в жилых и нежилых помещениях за расчетный период,
- объемов (количества) горячей воды, определенных исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях, за расчетный период (в случае отсутствия общих (квартирных) или индивидуальных приборов),
- объемов (количества) горячей воды, определенных за расчетный период исходя из расчетных объемов горячей воды в нежилых помещениях, необорудованных индивидуальными приборами учета,
- объемов (количества) горячей воды, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления горячей воды,
- объемов (количества) горячей воды, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.
Перерасчет за услуги по приему сточных вод от использования горячей воды за период перерывов для проведения профилактических и ремонтных работ тепловых сетей и источников теплоснабжения (профилактические работы, проводимые один раз в год) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации после предоставления Абонентом справки, заверенной теплоснабжающей организацией, о периоде отключения от горячего водоснабжения. Перерасчет за услуги по приему сточных от использования горячей воды за указанный период производится в том расчетном периоде, в котором предоставлена соответствующая справка.
Абонент ежеквартально предоставляет Предприятию отчет теплоснабжающей организации о количестве потребленной горячей воды за соответствующий квартал.
В случае наличия разницы между объемами сточных вод от использования горячей воды, определенными по условиям настоящего договора, и сведениями, содержащимися в отчете теплоснабжающей организации, Предприятие осуществляет перерасчет оказанных Абоненту услуг по отведению сточных вод от использования горячей воды на основании отчета у теплоснабжающей организации.
Предприятие вправе запросить сведения о количестве потребленной Абонентом горячей воды за соответствующий период непосредственно у теплоснабжающей организации.".
Пункт 2.9.1 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 принять в следующей редакции Ответчика, изложенной в протоколе согласования разногласий от 21.03.2014.
"2.9.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь узлы учета, соответствующие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, оборудованные приборами учета, включенными в государственный реестр средств измерений, содержать их.".
Пункт 3.7 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 изложить в следующей редакции.
"3.7. В случае неоплаты Абонентом расчетного документа по истечении пятнадцати календарных дней с момента его выставления в банк, обслуживающий Предприятие (банк получателя средств), Предприятие вправе применить меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством РФ.".
Пункт 3.15 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 исключить.
Пункт 6.2 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 принять в следующей редакции Ответчика, изложенной в протоколе согласования разногласий от 21.03.2014.
"Абонент обязан в течение 30 дней уведомить Предприятие об изменении способа управления или изменении лица, осуществляющего управление объектом, указанном в приложении N 1 к настоящему договору.
При отсутствии такого уведомления Абонент обязан уплатить Предприятию стоимость оказанных услуг, начисленную Предприятием за период просрочки.
В указанный срок Абонент обязан также уведомлять Предприятие об изменении Абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.".
Пункт 7.4 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 принять в следующей редакции Ответчика, изложенной в протоколе согласования разногласий от 21.03.2014.
"7.4. Стороны устанавливают, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения настоящего договора - с 05.05.2010, по объекту Жилой дом со встроенными помещениями, расположенному по адресу: улица Маяковского, дом 11, литер А.".
Пункт 7.5 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 исключить.
Не согласившись с названным решением, Товарищество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт изменить, приняв пункты 2.1., 2.3.4., 3.15., 6.2., 7.4. договора аренды в редакции Товарищества.
В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда в обжалуемой части изменить.
Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений сторон апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции только в обжалуемой части.
В судебном заседании был объявлен перерыв до 09.10.2014, после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривобоковым К.В.
Исследовав материалы дела и заслушав мнения представителей сторон, апелляционный суд установил, что между сторонами имеется преддоговорный спор по условиям договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 на прием сточных вод и загрязняющих веществ жилого дома по адресу: ул. Маяковского, д. 11.
Поскольку во внесудебном порядке стороны к соглашению по условиям договора не пришли, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.
В силу положений статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Предметом апелляционного обжалования является редакция пунктов 2.1, 2.3.4., 3.15., 6.2., 7.4. договора.
Так, судом первой инстанции принят пункт 2.1. договора в редакции ГУП "Водоканал": "Абонент обязан обеспечить учет сброшенных в централизованную систему водоотведения (систему коммунальной канализации) сточных вод.".
Возражая против указанного договорного условия, Товарищество указывает на то, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено наличие приборов учета водоотведения для Абонента. При этом податель жалобы полагает, что у Товарищества отсутствует обязанность по обеспечению учета сброшенных сточных вод.
Однако, пункт 2.1 не содержит условия, обязывающего Товарищество устанавливать общедомовой прибор учета водоотведения, а также осуществлять учет отводимых сточных вод на основании показаний общедомового прибора водоотведения. Данный пункт устанавливает обязанность Товарищества осуществлять учет сброшенных сточных вод, который в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), при отсутствии общедомового прибора учета водоотведения рассчитывается на основании данных предоставляемых Истцом Ответчику, в том числе на основании данных о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета.
С учетом изложенного следует признать, что суд первой инстанции правомерно принял спорное договорное условие в редакции ответчика.
Из пункта 2.3.4 договора истец просил исключить фразу:
"Абонент ежеквартально предоставляет Предприятию справку теплоснабжающей организации о количестве потребленной горячей воды за соответствующий квартал.
В случае наличия разницы между объемами сточных вод от использования горячей воды, определенными по условиям настоящего договора, и сведениями, содержащимися в справке теплоснабжающей организации, Предприятие осуществляет перерасчет оказанных Абоненту услуг по отведению сточных вод от использования горячей воды на основании справки теплоснабжающей организации.".
В апелляционном суде стороны не возражали против исключения указанных положений из условий договора, в связи с чем апелляционный суд считает возможным их исключить, поскольку исполнение сторонами условий договора в зависимости от действий третьих лиц не представляется обоснованным.
Товарищество полагает необходимым включить в договор пункт 3.15., предусматривающий порядок внесения платы по договору в случае принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальные услуги по водоотведению непосредственно Предприятию.
В силу пункта 25 Правил N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается различный порядок осуществления оплаты в зависимости от наличия или отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Поскольку доказательств принятия общим собранием собственников жилого дома соответствующего решения истцом не представлено, пункт 3.15 был правомерно исключен судом.
Пункт 6.2 договора ГУП "Водоканал" просил изложить в следующей редакции: "Абонент обязан в течение 30-ти дней уведомить Предприятие об изменении способа управления или изменении лица, осуществляющего управление объектом, указанном в приложении N 1 к настоящему договору.
При отсутствии такого уведомления Абонент обязан уплатить Предприятию стоимость оказанных услуг, начисленную Предприятием за период просрочки.
В указанный срок Абонент обязан также уведомлять Предприятие об изменении Абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.".
При этом ответчик рассматривает обязанность истца по оплате поставленного ресурса в указанный период в качестве меры ответственности за ненадлежащее исполнение обязанности по уведомлению ответчика о смене способа управления домом.
Истец возражал против включения в договор условия о применении к нему меры ответственности.
Суд первой инстанции посчитал, что названное условие в редакции ГУ "Водоканал" соответствует п. п. "б" п. 30 и п. 31 Правил N 124, которыми предусмотрена обязанность Товарищества оплатить поставленный до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунальный ресурс в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, в связи с чем принял спорное условие в редакции Ответчика.
Апелляционный суд не может согласиться с указанным выводом в связи со следующим.
В силу положений статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Исследовав правовую природу предложенной ГУП "Водоканал" санкции - обязанности по уплате стоимости оказанных услуг, начисленной Предприятием за период просрочки исполнения обязанности по уведомлению ответчика об изменении способа управления, апелляционный суд пришел к выводу о том, что указанная мера ответственности представляет собой неустойку, которая закон не предусмотрена.
Таким образом, при буквальном толковании положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о договорной неустойке не может быть заключено против воли стороны по договору, в связи с чем оснований для включения указанного положения в договор апелляционный суд не усматривает, на основании чего пункт 6.2. договора следует принять в редакции Товарищества.
Также Товарищество просит исключить пункт 7.4 договора, изложенный ГУП "Водоканал" в следующей редакции.
"7.4. Стороны устанавливают, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения настоящего договора - с 05.05.2010, по объекту Жилой дом со встроенными помещениями, расположенному по адресу: улица Маяковского, дом 11 / литер А.".
Суд первой инстанции посчитал, что пункт 7.4. договора в редакции ГУП "Водоканал" изложен с учетом требований пункта 15 Правил N 354, в соответствии с которым товарищество, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией. Поскольку Товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица 05.05.2010, суд посчитал, что с указанной даты ГУП "Водоканал" оказывает ему услуги, в связи с чем условиям договора следует распространить на отношения сторон с указанного момента
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Из смысла приведенных норм следует, что возможность распространения условий договора на отношения сторон, возникшие до его заключения, является правом этих сторон и предполагает согласие всех лиц, заключающих договор. Поскольку соглашения о более ранней дате сторонами достигнуто не было, суд первой инстанции неправомерно принял пункт 7.4 договора в редакции ГУП "Водоканал", допускающей распространение условий договора на период с 05.05.2010.
Таким образом, решение суда первой инстанции следует изменить.
С учетом того, что на рассмотрении арбитражного суда находился преддоговорный спор, апелляционный суд считает возможным распределить судебные расходы, взыскав с Ответчика в пользу Истца 500 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску, а также 1 000 руб. расходов по апелляционной жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2014 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:
Урегулировать преддоговорный спор, возникший между Товариществом собственников жилья "Маяковского 11" (Россия, 191014, Санкт-Петербург г., ул. Маяковского, 11, ОГРН 1107847143260) и Государственным унитарным предприятием "Водоканал Санкт-Петербурга" (191015, улица Кавалергардская, 42, ОГРН 1027809256254) при заключении договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013.
Принять спорные пункты договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 в следующей редакции:
"п. 2.1. Абонент обязан обеспечить учет сброшенных в централизованную систему водоотведения (систему коммунальной канализации) сточных вод.".
"п. 2.3.4. По отведению сточных вод от использования горячей воды - в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды.
Абонент согласен, что при наличии у него приборов учета горячей воды, показания которых принимаются теплоснабжающей организацией для осуществления расчетов, Предприятие вправе получить информацию о показаниях указанных приборов учета у теплоснабжающей организации и принять их для осуществления расчетов по настоящему договору.
Объемы водоотведения от использования горячей воды в многоквартирных домах, необорудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета горячей воды, или в случае неисправности, ремонта, истечении срока поверки коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды определяется как сумма:
- объемов (количества) горячей воды, определенных по показаниям общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета в жилых и нежилых помещениях за расчетный период,
- объемов (количества) горячей воды, определенных исходя из объемов среднемесячного потребления горячей воды в жилых и нежилых помещениях за расчетный период,
- объемов (количества) горячей воды, определенных исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях, за расчетный период (в случае отсутствия общих (квартирных) или индивидуальных приборов),
- объемов (количества) горячей воды, определенных за расчетный период исходя из расчетных объемов горячей воды в нежилых помещениях, необорудованных индивидуальными приборами учета,
- объемов (количества) горячей воды, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления горячей воды,
- объемов (количества) горячей воды, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.
Перерасчет за услуги по приему сточных вод от использования горячей воды за период перерывов для проведения профилактических и ремонтных работ тепловых сетей и источников теплоснабжения (профилактические работы, проводимые один раз в год) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации после предоставления Абонентом справки, заверенной теплоснабжающей организацией, о периоде отключения от горячего водоснабжения. Перерасчет за услуги по приему сточных от использования горячей воды за указанный период производится в том расчетном периоде, в котором предоставлена соответствующая справка.
Предприятие вправе запросить сведения о количестве потребленной Абонентом горячей воды за соответствующий период непосредственно у теплоснабжающей организации.".
"п. 2.9.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь узлы учета, соответствующие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, оборудованные приборами учета, включенными в государственный реестр средств измерений, содержать их.".
"п. 3.7. В случае неоплаты Абонентом расчетного документа по истечении пятнадцати календарных дней с момента его выставления в банк, обслуживающий Предприятие (банк получателя средств), Предприятие вправе применить меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством РФ.".
Пункт 3.15 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 исключить.
"п. 6.2. Абонент обязан в течение 30-ти дней уведомить Предприятие об изменении способа управления или изменении лица, осуществляющего управление объектом, указанном в приложении N 1 к настоящему договору.
В указанный срок Абонент обязан также уведомлять Предприятие об изменении Абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.".
Пункт 7.4 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 исключить.
Пункт 7.5 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 исключить.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" в пользу Товарищества собственников жилья "Маяковского 11" 500 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" в пользу Товарищества собственников жилья "Маяковского 11" 1 000 руб. расходов по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Я.В.БАРКАНОВА
Судьи
Е.В.ЖИЛЯЕВА
И.А.ТИМУХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.10.2014 ПО ДЕЛУ N А56-21465/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2014 г. по делу N А56-21465/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 октября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Баркановой Я.В.
судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: до перерыва секретарем Евстегнеевой Е.В., после перерыва секретарем Кривобоковым К.В.
при участии:
от истца: представитель Морозова С.Г. (по доверенности от 28.05.2014)
от ответчика: представители Лебедев А.Е. (по доверенности от 30.10.2013), Кравченко Е.А. (по доверенности от 20.11.2013)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18005/2014) Товарищества собственников жилья "Маяковского 11" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2014 по делу N А56-21465/2014 (судья Калинина Л.М.), принятое
по иску Товарищества собственников жилья "Маяковского 11"
к Государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга"
об урегулировании разногласий,
установил:
Товарищество собственников жилья "Маяковского 11" (Россия, 191014, Санкт-Петербург г., ул. Маяковского, 11, ОГРН 1107847143260) (далее - Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" (191015, улица Кавалергардская, 42, ОГРН 1027809256254) (далее - ответчик, ГУП "Водоканал"), в котором просило урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 водоотведения жилого дома N 11 по улице Маяковского, приняв в редакции истца следующие пункты договора: п. 3.15, 6.2, а также исключив из договора следующие пункты: п. 2.1., 2.3.4, 2.9.1, 3.7, 7.4, 7.5.
Решением арбитражного суда от 02.07.2014 суд урегулировал преддоговорный спор, приняв спорные договорные условия в следующей редакции:
1. Пункт 2.1 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 принять в следующей редакции Ответчика.
"2.1. Абонент обязан обеспечить учет сброшенных в централизованную систему водоотведения (систему коммунальной канализации) сточных вод.".
Пункт 2.3.4 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 принять в следующей редакции Ответчика.
По отведению сточных вод от использования горячей воды - в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды.
Абонент согласен, что при наличии у него приборов учета горячей воды, показания которых принимаются теплоснабжающей организацией для осуществления расчетов, Предприятие вправе получить информацию о показаниях указанных приборов учета у теплоснабжающей организации и принять их для осуществления расчетов по настоящему договору.
Объемы водоотведения от использования горячей воды в многоквартирных домах, необорудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета горячей воды, или в случае неисправности, ремонта, истечении срока поверки коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды определяется как сумма:
- объемов (количества) горячей воды, определенных по показаниям общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета в жилых и нежилых помещениях за расчетный период,
- объемов (количества) горячей воды, определенных исходя из объемов среднемесячного потребления горячей воды в жилых и нежилых помещениях за расчетный период,
- объемов (количества) горячей воды, определенных исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях, за расчетный период (в случае отсутствия общих (квартирных) или индивидуальных приборов),
- объемов (количества) горячей воды, определенных за расчетный период исходя из расчетных объемов горячей воды в нежилых помещениях, необорудованных индивидуальными приборами учета,
- объемов (количества) горячей воды, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления горячей воды,
- объемов (количества) горячей воды, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.
Перерасчет за услуги по приему сточных вод от использования горячей воды за период перерывов для проведения профилактических и ремонтных работ тепловых сетей и источников теплоснабжения (профилактические работы, проводимые один раз в год) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации после предоставления Абонентом справки, заверенной теплоснабжающей организацией, о периоде отключения от горячего водоснабжения. Перерасчет за услуги по приему сточных от использования горячей воды за указанный период производится в том расчетном периоде, в котором предоставлена соответствующая справка.
Абонент ежеквартально предоставляет Предприятию отчет теплоснабжающей организации о количестве потребленной горячей воды за соответствующий квартал.
В случае наличия разницы между объемами сточных вод от использования горячей воды, определенными по условиям настоящего договора, и сведениями, содержащимися в отчете теплоснабжающей организации, Предприятие осуществляет перерасчет оказанных Абоненту услуг по отведению сточных вод от использования горячей воды на основании отчета у теплоснабжающей организации.
Предприятие вправе запросить сведения о количестве потребленной Абонентом горячей воды за соответствующий период непосредственно у теплоснабжающей организации.".
Пункт 2.9.1 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 принять в следующей редакции Ответчика, изложенной в протоколе согласования разногласий от 21.03.2014.
"2.9.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь узлы учета, соответствующие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, оборудованные приборами учета, включенными в государственный реестр средств измерений, содержать их.".
Пункт 3.7 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 изложить в следующей редакции.
"3.7. В случае неоплаты Абонентом расчетного документа по истечении пятнадцати календарных дней с момента его выставления в банк, обслуживающий Предприятие (банк получателя средств), Предприятие вправе применить меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством РФ.".
Пункт 3.15 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 исключить.
Пункт 6.2 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 принять в следующей редакции Ответчика, изложенной в протоколе согласования разногласий от 21.03.2014.
"Абонент обязан в течение 30 дней уведомить Предприятие об изменении способа управления или изменении лица, осуществляющего управление объектом, указанном в приложении N 1 к настоящему договору.
При отсутствии такого уведомления Абонент обязан уплатить Предприятию стоимость оказанных услуг, начисленную Предприятием за период просрочки.
В указанный срок Абонент обязан также уведомлять Предприятие об изменении Абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.".
Пункт 7.4 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 принять в следующей редакции Ответчика, изложенной в протоколе согласования разногласий от 21.03.2014.
"7.4. Стороны устанавливают, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения настоящего договора - с 05.05.2010, по объекту Жилой дом со встроенными помещениями, расположенному по адресу: улица Маяковского, дом 11, литер А.".
Пункт 7.5 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 исключить.
Не согласившись с названным решением, Товарищество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт изменить, приняв пункты 2.1., 2.3.4., 3.15., 6.2., 7.4. договора аренды в редакции Товарищества.
В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда в обжалуемой части изменить.
Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений сторон апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции только в обжалуемой части.
В судебном заседании был объявлен перерыв до 09.10.2014, после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривобоковым К.В.
Исследовав материалы дела и заслушав мнения представителей сторон, апелляционный суд установил, что между сторонами имеется преддоговорный спор по условиям договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 на прием сточных вод и загрязняющих веществ жилого дома по адресу: ул. Маяковского, д. 11.
Поскольку во внесудебном порядке стороны к соглашению по условиям договора не пришли, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.
В силу положений статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Предметом апелляционного обжалования является редакция пунктов 2.1, 2.3.4., 3.15., 6.2., 7.4. договора.
Так, судом первой инстанции принят пункт 2.1. договора в редакции ГУП "Водоканал": "Абонент обязан обеспечить учет сброшенных в централизованную систему водоотведения (систему коммунальной канализации) сточных вод.".
Возражая против указанного договорного условия, Товарищество указывает на то, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено наличие приборов учета водоотведения для Абонента. При этом податель жалобы полагает, что у Товарищества отсутствует обязанность по обеспечению учета сброшенных сточных вод.
Однако, пункт 2.1 не содержит условия, обязывающего Товарищество устанавливать общедомовой прибор учета водоотведения, а также осуществлять учет отводимых сточных вод на основании показаний общедомового прибора водоотведения. Данный пункт устанавливает обязанность Товарищества осуществлять учет сброшенных сточных вод, который в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), при отсутствии общедомового прибора учета водоотведения рассчитывается на основании данных предоставляемых Истцом Ответчику, в том числе на основании данных о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета.
С учетом изложенного следует признать, что суд первой инстанции правомерно принял спорное договорное условие в редакции ответчика.
Из пункта 2.3.4 договора истец просил исключить фразу:
"Абонент ежеквартально предоставляет Предприятию справку теплоснабжающей организации о количестве потребленной горячей воды за соответствующий квартал.
В случае наличия разницы между объемами сточных вод от использования горячей воды, определенными по условиям настоящего договора, и сведениями, содержащимися в справке теплоснабжающей организации, Предприятие осуществляет перерасчет оказанных Абоненту услуг по отведению сточных вод от использования горячей воды на основании справки теплоснабжающей организации.".
В апелляционном суде стороны не возражали против исключения указанных положений из условий договора, в связи с чем апелляционный суд считает возможным их исключить, поскольку исполнение сторонами условий договора в зависимости от действий третьих лиц не представляется обоснованным.
Товарищество полагает необходимым включить в договор пункт 3.15., предусматривающий порядок внесения платы по договору в случае принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальные услуги по водоотведению непосредственно Предприятию.
В силу пункта 25 Правил N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается различный порядок осуществления оплаты в зависимости от наличия или отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Поскольку доказательств принятия общим собранием собственников жилого дома соответствующего решения истцом не представлено, пункт 3.15 был правомерно исключен судом.
Пункт 6.2 договора ГУП "Водоканал" просил изложить в следующей редакции: "Абонент обязан в течение 30-ти дней уведомить Предприятие об изменении способа управления или изменении лица, осуществляющего управление объектом, указанном в приложении N 1 к настоящему договору.
При отсутствии такого уведомления Абонент обязан уплатить Предприятию стоимость оказанных услуг, начисленную Предприятием за период просрочки.
В указанный срок Абонент обязан также уведомлять Предприятие об изменении Абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.".
При этом ответчик рассматривает обязанность истца по оплате поставленного ресурса в указанный период в качестве меры ответственности за ненадлежащее исполнение обязанности по уведомлению ответчика о смене способа управления домом.
Истец возражал против включения в договор условия о применении к нему меры ответственности.
Суд первой инстанции посчитал, что названное условие в редакции ГУ "Водоканал" соответствует п. п. "б" п. 30 и п. 31 Правил N 124, которыми предусмотрена обязанность Товарищества оплатить поставленный до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунальный ресурс в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора, в связи с чем принял спорное условие в редакции Ответчика.
Апелляционный суд не может согласиться с указанным выводом в связи со следующим.
В силу положений статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Исследовав правовую природу предложенной ГУП "Водоканал" санкции - обязанности по уплате стоимости оказанных услуг, начисленной Предприятием за период просрочки исполнения обязанности по уведомлению ответчика об изменении способа управления, апелляционный суд пришел к выводу о том, что указанная мера ответственности представляет собой неустойку, которая закон не предусмотрена.
Таким образом, при буквальном толковании положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о договорной неустойке не может быть заключено против воли стороны по договору, в связи с чем оснований для включения указанного положения в договор апелляционный суд не усматривает, на основании чего пункт 6.2. договора следует принять в редакции Товарищества.
Также Товарищество просит исключить пункт 7.4 договора, изложенный ГУП "Водоканал" в следующей редакции.
"7.4. Стороны устанавливают, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения настоящего договора - с 05.05.2010, по объекту Жилой дом со встроенными помещениями, расположенному по адресу: улица Маяковского, дом 11 / литер А.".
Суд первой инстанции посчитал, что пункт 7.4. договора в редакции ГУП "Водоканал" изложен с учетом требований пункта 15 Правил N 354, в соответствии с которым товарищество, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией. Поскольку Товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица 05.05.2010, суд посчитал, что с указанной даты ГУП "Водоканал" оказывает ему услуги, в связи с чем условиям договора следует распространить на отношения сторон с указанного момента
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Из смысла приведенных норм следует, что возможность распространения условий договора на отношения сторон, возникшие до его заключения, является правом этих сторон и предполагает согласие всех лиц, заключающих договор. Поскольку соглашения о более ранней дате сторонами достигнуто не было, суд первой инстанции неправомерно принял пункт 7.4 договора в редакции ГУП "Водоканал", допускающей распространение условий договора на период с 05.05.2010.
Таким образом, решение суда первой инстанции следует изменить.
С учетом того, что на рассмотрении арбитражного суда находился преддоговорный спор, апелляционный суд считает возможным распределить судебные расходы, взыскав с Ответчика в пользу Истца 500 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску, а также 1 000 руб. расходов по апелляционной жалобе.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2014 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:
Урегулировать преддоговорный спор, возникший между Товариществом собственников жилья "Маяковского 11" (Россия, 191014, Санкт-Петербург г., ул. Маяковского, 11, ОГРН 1107847143260) и Государственным унитарным предприятием "Водоканал Санкт-Петербурга" (191015, улица Кавалергардская, 42, ОГРН 1027809256254) при заключении договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013.
Принять спорные пункты договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 в следующей редакции:
"п. 2.1. Абонент обязан обеспечить учет сброшенных в централизованную систему водоотведения (систему коммунальной канализации) сточных вод.".
"п. 2.3.4. По отведению сточных вод от использования горячей воды - в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды.
Абонент согласен, что при наличии у него приборов учета горячей воды, показания которых принимаются теплоснабжающей организацией для осуществления расчетов, Предприятие вправе получить информацию о показаниях указанных приборов учета у теплоснабжающей организации и принять их для осуществления расчетов по настоящему договору.
Объемы водоотведения от использования горячей воды в многоквартирных домах, необорудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета горячей воды, или в случае неисправности, ремонта, истечении срока поверки коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды определяется как сумма:
- объемов (количества) горячей воды, определенных по показаниям общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета в жилых и нежилых помещениях за расчетный период,
- объемов (количества) горячей воды, определенных исходя из объемов среднемесячного потребления горячей воды в жилых и нежилых помещениях за расчетный период,
- объемов (количества) горячей воды, определенных исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях, за расчетный период (в случае отсутствия общих (квартирных) или индивидуальных приборов),
- объемов (количества) горячей воды, определенных за расчетный период исходя из расчетных объемов горячей воды в нежилых помещениях, необорудованных индивидуальными приборами учета,
- объемов (количества) горячей воды, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления горячей воды,
- объемов (количества) горячей воды, предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды.
Перерасчет за услуги по приему сточных вод от использования горячей воды за период перерывов для проведения профилактических и ремонтных работ тепловых сетей и источников теплоснабжения (профилактические работы, проводимые один раз в год) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации после предоставления Абонентом справки, заверенной теплоснабжающей организацией, о периоде отключения от горячего водоснабжения. Перерасчет за услуги по приему сточных от использования горячей воды за указанный период производится в том расчетном периоде, в котором предоставлена соответствующая справка.
Предприятие вправе запросить сведения о количестве потребленной Абонентом горячей воды за соответствующий период непосредственно у теплоснабжающей организации.".
"п. 2.9.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь узлы учета, соответствующие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, оборудованные приборами учета, включенными в государственный реестр средств измерений, содержать их.".
"п. 3.7. В случае неоплаты Абонентом расчетного документа по истечении пятнадцати календарных дней с момента его выставления в банк, обслуживающий Предприятие (банк получателя средств), Предприятие вправе применить меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством РФ.".
Пункт 3.15 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 исключить.
"п. 6.2. Абонент обязан в течение 30-ти дней уведомить Предприятие об изменении способа управления или изменении лица, осуществляющего управление объектом, указанном в приложении N 1 к настоящему договору.
В указанный срок Абонент обязан также уведомлять Предприятие об изменении Абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.".
Пункт 7.4 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 исключить.
Пункт 7.5 договора N 31-536301-ЖФ-ВО от 01.12.2013 исключить.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" в пользу Товарищества собственников жилья "Маяковского 11" 500 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" в пользу Товарищества собственников жилья "Маяковского 11" 1 000 руб. расходов по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Я.В.БАРКАНОВА
Судьи
Е.В.ЖИЛЯЕВА
И.А.ТИМУХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)