Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Дмитриева В.В., Шпачевой Т.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью Управляющая Организация "Жилкомсервис" Казалиева Р.М. (доверенность от 01.09.2014), от Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" Матвеева С.А. (доверенность от 12.01.2015 N 3Д), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" Юдниковой Д.С. (доверенность от 19.12.2014 N 1976/3), рассмотрев 23.04.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2014 (судья Чекунов Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 (судьи Шестакова М.А., Слобожанина В.Б., Сотов И.В.) по делу N А56-31423/2014,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис", место нахождения: 199226, Санкт-Петербург, Наличная улица, дом 30, литера А, помещение 4Н, ОГРН 1067847635063, ИНН 7801402917 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства", место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси, дом 1-3, литера А, ОГРН 1027809228116, ИНН 7825402384 (далее - Центр), и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга", место нахождения: 192007, Санкт-Петербург, Тамбовская улица, дом 35, ОГРН 1037835026822, ИНН 7816120217 (далее - Агентство), о признании незаконной деятельности по сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений, а также за коммунальные услуги в отношении нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург, улица Турку, дом 26; Софийская улица, дома 37, корпус 3; 39, корпус 2; 47, корпус 2; 57, а также об обязании прекратить указанную деятельность.
Решением от 13.11.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 04.02.2015, в иске отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 13.11.2014 и постановление от 04.02.2015 и вынести новый судебный акт.
По мнению подателя кассационной жалобы, суды неправомерно не учли положения пункта 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии с которым наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, по общему правилу вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги этой управляющей организации; вывод судов о том, что истцу не причинены никакие убытки, ошибочен.
В отзыве на кассационную жалобу Агентство возражает против ее удовлетворения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представители Агентства и Центра возражали против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург, улица Турку, дом 26; Софийская улица, дом 37, корпус 3, дом 39, корпус 2, дом 47, корпус 2, дом 57, Общество является управляющей компанией, обслуживающей указанные дома.
Начисление и сбор платы за содержание и ремонт жилых помещений, а также за коммунальные услуги в отношении нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в названных домах производит Агентство через платежного агента - Центр, который осуществляет расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обработку поступивших от нанимателей платежей и перечисление денежных средств на счета управляющих и (или) ресурсоснабжающих организаций.
Посчитав, указанную деятельность незаконной, Общество обратилось в арбитражный суд с иском.
Суды первой и апелляционной инстанции, признав заявленные требования необоснованными, отказали в иске.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
При этом в силу статьи 162 ЖК РФ в случае выбора собственниками управления многоквартирным домом управляющей организацией должен быть заключен соответствующий договор, в котором в соответствии с пунктом 3 части 3 названной статьи должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Судами установлено, что в соответствии с условиям договоров социального найма наниматели спорных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов вносят плату за содержание и ремонт жилых помещений и коммунальные услуги Агентству как наймодателю, являющемуся уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых и нежилых помещений в этом доме.
В соответствии с уставом Агентство является государственным учреждением в ведении администрации Фрунзенского района и Жилищного комитета. К видам его деятельности, среди прочего, относится обеспечение содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с долями Санкт-Петербурга в праве общей собственности на данное имущество и коммунальных услуг, заключение в установленном законодательством порядке договоров управления многоквартирными домами с управляющей организацией, изменение и расторжение указанных договоров. Кроме того, Агентство обязано контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Поскольку указанный выше договор управления между Агентством и Обществом не заключен и сбор спорных денежных средств согласно договорам социального найма осуществляется ответчиками, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу N А56-31423/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис" - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Г.ВЛАСОВА
Судьи
В.В.ДМИТРИЕВ
Т.В.ШПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 27.04.2015 N Ф07-2096/2015 ПО ДЕЛУ N А56-31423/2014
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. по делу N А56-31423/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Дмитриева В.В., Шпачевой Т.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью Управляющая Организация "Жилкомсервис" Казалиева Р.М. (доверенность от 01.09.2014), от Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" Матвеева С.А. (доверенность от 12.01.2015 N 3Д), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга" Юдниковой Д.С. (доверенность от 19.12.2014 N 1976/3), рассмотрев 23.04.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2014 (судья Чекунов Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 (судьи Шестакова М.А., Слобожанина В.Б., Сотов И.В.) по делу N А56-31423/2014,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис", место нахождения: 199226, Санкт-Петербург, Наличная улица, дом 30, литера А, помещение 4Н, ОГРН 1067847635063, ИНН 7801402917 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства", место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси, дом 1-3, литера А, ОГРН 1027809228116, ИНН 7825402384 (далее - Центр), и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга", место нахождения: 192007, Санкт-Петербург, Тамбовская улица, дом 35, ОГРН 1037835026822, ИНН 7816120217 (далее - Агентство), о признании незаконной деятельности по сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений, а также за коммунальные услуги в отношении нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург, улица Турку, дом 26; Софийская улица, дома 37, корпус 3; 39, корпус 2; 47, корпус 2; 57, а также об обязании прекратить указанную деятельность.
Решением от 13.11.2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 04.02.2015, в иске отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 13.11.2014 и постановление от 04.02.2015 и вынести новый судебный акт.
По мнению подателя кассационной жалобы, суды неправомерно не учли положения пункта 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии с которым наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, по общему правилу вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги этой управляющей организации; вывод судов о том, что истцу не причинены никакие убытки, ошибочен.
В отзыве на кассационную жалобу Агентство возражает против ее удовлетворения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представители Агентства и Центра возражали против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург, улица Турку, дом 26; Софийская улица, дом 37, корпус 3, дом 39, корпус 2, дом 47, корпус 2, дом 57, Общество является управляющей компанией, обслуживающей указанные дома.
Начисление и сбор платы за содержание и ремонт жилых помещений, а также за коммунальные услуги в отношении нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в названных домах производит Агентство через платежного агента - Центр, который осуществляет расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обработку поступивших от нанимателей платежей и перечисление денежных средств на счета управляющих и (или) ресурсоснабжающих организаций.
Посчитав, указанную деятельность незаконной, Общество обратилось в арбитражный суд с иском.
Суды первой и апелляционной инстанции, признав заявленные требования необоснованными, отказали в иске.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
При этом в силу статьи 162 ЖК РФ в случае выбора собственниками управления многоквартирным домом управляющей организацией должен быть заключен соответствующий договор, в котором в соответствии с пунктом 3 части 3 названной статьи должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Судами установлено, что в соответствии с условиям договоров социального найма наниматели спорных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов вносят плату за содержание и ремонт жилых помещений и коммунальные услуги Агентству как наймодателю, являющемуся уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых и нежилых помещений в этом доме.
В соответствии с уставом Агентство является государственным учреждением в ведении администрации Фрунзенского района и Жилищного комитета. К видам его деятельности, среди прочего, относится обеспечение содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с долями Санкт-Петербурга в праве общей собственности на данное имущество и коммунальных услуг, заключение в установленном законодательством порядке договоров управления многоквартирными домами с управляющей организацией, изменение и расторжение указанных договоров. Кроме того, Агентство обязано контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Поскольку указанный выше договор управления между Агентством и Обществом не заключен и сбор спорных денежных средств согласно договорам социального найма осуществляется ответчиками, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу N А56-31423/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Жилкомсервис" - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Г.ВЛАСОВА
Судьи
В.В.ДМИТРИЕВ
Т.В.ШПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)