Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Галенко В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Жельнио Е.С.,
судей Шемякиной О.Т., Верхотуровой И.В.,
при секретаре З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению И. об оспаривании уведомления Краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" об отказе в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, по апелляционной жалобе И. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 марта 2014 года.
Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., судебная коллегия
установила:
И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным уведомления КГКУ "Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре" об отказе в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения
В обосновании заявленного требования указала, что принадлежащий ей на праве собственности жилой дом <адрес> в результате чрезвычайной ситуации - наводнения, был затоплен. Она проживала в этом доме. Согласно заключению межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом признан не пригодным для проживания, требующим ремонта для восстановления эксплуатационных характеристик здания. При обращении с заявлением в Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре о предоставлении меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта, ей было отказано по причине наличия в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 06 марта 2014 года в удовлетворении заявления И. отказано.
В апелляционной жалобе И. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при вынесении решения судом первой инстанции были неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что И. на период объявления чрезвычайной ситуации помимо пришедшего в негодность в результате чрезвычайной ситуации жилого дома, имела в собственности иное жилое помещение пригодное для проживания, поэтому не относится к категории лиц, имеющих право на социальную поддержку в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений.
Выводы суда согласуются с нормами материального права, регулирующих порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации - паводка на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года и имеющимся в деле доказательствам.
Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно п. "л" части 1 статьи 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 года N 569-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края" с 9 августа 2013 года был введен режим чрезвычайной ситуации, в том числе, в границах Комсомольского муниципального района.
Пунктом 6.2.9 Государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 года N 205-пр (пункт введен постановлением от 21.10.2013 года N 347-пр) в редакции от 09.04.2013 г. N 99-пр, предусмотрена реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года, в том числе в форме предоставления пострадавшим гражданам - собственникам жилых помещений выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений.
Приложением N 17 к указанной Государственной программе предусмотрен Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года.
Право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации - собственники (сособственники) жилых помещений, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и (или) члены их семьи при одновременном соблюдении следующих условий:
- - постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении;
- - не имеют другого жилья, пригодного для проживания.
Постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 г. N 923 внесены изменения в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы". В соответствии с п. 10 данного постановления федеральная целевая программа "Жилище" дополнена новым Приложением 11 (1) о Правилах предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, ЕАО и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г.
В пункте 6 Правил указано, что трансферты предоставляются на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации. Меры поддержки граждан реализуются однократно и в отношении одного жилого помещения.
Как следует из материалов дела 05.02.2014 года КГКУ "Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре" И. отказано в предоставлении мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, в связи с наличием в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.
И. является собственником жилого дома N расположенного по адресу: <адрес>, который заключением межведомственной комиссии N а от ДД.ММ.ГГГГ признан не пригодным для проживания, для возможности дальнейшего проживания рекомендовано проведение капитального ремонта.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности И. являлась собственником N доли в праве квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 60,6 кв.м, которую по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ передала в собственность дочери, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, И. не может быть отнесена к числу лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на строительство, поскольку имела в собственности долю в ином, пригодном для проживания жилом помещении - в квартире <адрес> и распорядилась им по своему усмотрению.
Доводы жалобы в части того, что судом первой инстанции неверно применены нормы материального права, по существу сводятся к необходимости повторной оценки обстоятельств должным образом установленных и исследованных в суде первой инстанции и основанием для отмены решения суда не являются. Решение суда законно и обоснованно.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 марта 2014 года по гражданскому делу по заявлению И. об оспаривании уведомления Краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" об отказе в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта оставить без изменения, апелляционную жалобу И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.С.ЖЕЛЬНИО
Судьи
О.Т.ШЕМЯКИНА
И.В.ВЕРХОТУРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 23.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3185/2014
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 мая 2014 г. по делу N 33-3185/2014
Судья Галенко В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Жельнио Е.С.,
судей Шемякиной О.Т., Верхотуровой И.В.,
при секретаре З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению И. об оспаривании уведомления Краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" об отказе в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, по апелляционной жалобе И. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 марта 2014 года.
Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., судебная коллегия
установила:
И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным уведомления КГКУ "Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре" об отказе в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения
В обосновании заявленного требования указала, что принадлежащий ей на праве собственности жилой дом <адрес> в результате чрезвычайной ситуации - наводнения, был затоплен. Она проживала в этом доме. Согласно заключению межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом признан не пригодным для проживания, требующим ремонта для восстановления эксплуатационных характеристик здания. При обращении с заявлением в Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре о предоставлении меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта, ей было отказано по причине наличия в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 06 марта 2014 года в удовлетворении заявления И. отказано.
В апелляционной жалобе И. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при вынесении решения судом первой инстанции были неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что И. на период объявления чрезвычайной ситуации помимо пришедшего в негодность в результате чрезвычайной ситуации жилого дома, имела в собственности иное жилое помещение пригодное для проживания, поэтому не относится к категории лиц, имеющих право на социальную поддержку в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений.
Выводы суда согласуются с нормами материального права, регулирующих порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации - паводка на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года и имеющимся в деле доказательствам.
Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно п. "л" части 1 статьи 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 года N 569-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края" с 9 августа 2013 года был введен режим чрезвычайной ситуации, в том числе, в границах Комсомольского муниципального района.
Пунктом 6.2.9 Государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 года N 205-пр (пункт введен постановлением от 21.10.2013 года N 347-пр) в редакции от 09.04.2013 г. N 99-пр, предусмотрена реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года, в том числе в форме предоставления пострадавшим гражданам - собственникам жилых помещений выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений.
Приложением N 17 к указанной Государственной программе предусмотрен Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года.
Право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации - собственники (сособственники) жилых помещений, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и (или) члены их семьи при одновременном соблюдении следующих условий:
- - постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении;
- - не имеют другого жилья, пригодного для проживания.
Постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 г. N 923 внесены изменения в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы". В соответствии с п. 10 данного постановления федеральная целевая программа "Жилище" дополнена новым Приложением 11 (1) о Правилах предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, ЕАО и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г.
В пункте 6 Правил указано, что трансферты предоставляются на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации. Меры поддержки граждан реализуются однократно и в отношении одного жилого помещения.
Как следует из материалов дела 05.02.2014 года КГКУ "Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре" И. отказано в предоставлении мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, в связи с наличием в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.
И. является собственником жилого дома N расположенного по адресу: <адрес>, который заключением межведомственной комиссии N а от ДД.ММ.ГГГГ признан не пригодным для проживания, для возможности дальнейшего проживания рекомендовано проведение капитального ремонта.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности И. являлась собственником N доли в праве квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 60,6 кв.м, которую по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ передала в собственность дочери, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, И. не может быть отнесена к числу лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на строительство, поскольку имела в собственности долю в ином, пригодном для проживания жилом помещении - в квартире <адрес> и распорядилась им по своему усмотрению.
Доводы жалобы в части того, что судом первой инстанции неверно применены нормы материального права, по существу сводятся к необходимости повторной оценки обстоятельств должным образом установленных и исследованных в суде первой инстанции и основанием для отмены решения суда не являются. Решение суда законно и обоснованно.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 марта 2014 года по гражданскому делу по заявлению И. об оспаривании уведомления Краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" об отказе в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта оставить без изменения, апелляционную жалобу И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.С.ЖЕЛЬНИО
Судьи
О.Т.ШЕМЯКИНА
И.В.ВЕРХОТУРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)