Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2014 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Грязниковой А.С.,
судей Кудриной Е.Н., Рожкова Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5305/2014) товарищества собственников жилья "Канадская деревня" на решение Арбитражного суда Омской области от 21.04.2014 по делу N А46-15974/2013 (судья Микуцкая А.П.) по иску открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" (ОГРН 1045507037344, ИНН 5504097128) к товариществу собственников жилья "Канадская деревня" (ОГРН 1085543046995, ИНН 5507206551) об обязании исполнить пункт 7.5 договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840,
при участии в судебном заседании представителей:
от товарищества собственников жилья "Канадская деревня" - представитель не явился,
от открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" - представитель Герцев В.Е по доверенности N 15/325 от 27.12.2013 сроком действия по 31.12.2014,
установил:
открытое акционерное общество "ОмскВодоканал" (далее по тексту - ОАО "ОмскВодоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к товариществу собственников жилья "Канадская деревня" (далее по тексту - ТСЖ "Канадская деревня", ответчик) о понуждении исполнить пункт 7.5 договора от 12.08.2010 N 19840, а именно: установить прибор учета воды на границе эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям между ОАО "ОмскВодоканал" и ТСЖ "Канадская деревня", в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Решением Арбитражного суда Омской области от 21.04.2014 по делу N А46-15974/2013 суд обязал ТСЖ "Канадская деревня" исполнить пункт 7.5 договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840, а именно: установить прибор учета воды на границе эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям ОАО "ОмскВодоканал" и ТСЖ "Канадская деревня", в месячный срок со дня вступления решения в законную силу. С ТСЖ "Канадская деревня" в пользу ОАО "ОмскВодоканал" взыскано 4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возражая против принятого судом решения, ТСЖ "Канадская деревня" в апелляционной жалобе просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. При этом ответчик указывает, что у ТСЖ "Канадская деревня" не возникло обязанности по установке приборов учета, так как оно не является собственником сетей. Колодец расположен на земельном участке, принадлежащем третьим лицам, что делает решение суда неисполнимым. Истец с 2010 года произвел подключение физических лиц, к присоединенной сети, которые по данным поквартирных приборов учета оплачивают потребленные ресурсы.
К апелляционной жалобе ТСЖ "Канадская деревня" приложены дополнительные доказательства - копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 16.05.2014 N 01/106/2014-0997, 01/106/2014-0998, которые в отсутствие ходатайства об их приобщении к материалам дела судом апелляционной инстанции не рассматриваются и возвращаются заявителю.
ОАО "ОмскВодоканал" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
До начала заседания суда апелляционной инстанции от ТСЖ "Канадская деревня" поступило сопроводительное письмо с приложением копии акта регистрации расходомерного узла учета от 08.08.2014, который не подлежит приобщению к материалам дела на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что данный акт составлен после вынесения решения суда первой инстанции, то есть не мог быть исследован и оценен судом первой инстанции.
ТСЖ "Канадская деревня", извещенное надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в него не обеспечило.
На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на нее, выслушав явившегося представителя истца, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между ОАО "ОмскВодоканал" и ТСЖ "Канадская деревня" (потребитель) заключен предварительный договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840, предметом по условиям которого является принятие потребителем обязанностей по заключению договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, согласно выданным условиям на подключение в соответствии с Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83.
В силу пунктов 3.1.2, 3.1.3 договора ОАО "ОмскВодоканал" обязуется отпускать на условиях, определенных сторонами в настоящем договоре, питьевую воду из централизованной системы питьевого водоснабжения города Омска на нужды потребителя и его субабонентов в пределах лимитов (расчетных объемов), установленных в приложении N 1 к договору. Принимать в централизованную систему канализации города Омска и отводить сточные воды потребителя, включая сточные воды субабонентов.
Пунктом 3.2.1 договора предусмотрено, что потребитель обязан заключить договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, согласно выданным условиям на подключение в соответствии с Правилами подключения в срок до 15.09.2010.
Потребитель обязан производить оплату услуг ОАО "ОмскВодоканал" в порядке и в сроки, предусмотренные договором, а также оплату работ, связанных с отключением и включением ОАО "ОмскВодоканал" водопроводных вводов и(или) канализационных выпусков потребителя, по дополнительным счетам, выставляемым потребителю ОАО "ОмскВодоканал" (пункт 3.2.5 договора).
В соответствии с пунктом 3.2.3 договора потребитель обязуется иметь узлы учета, соответствующие требованиям действующих нормативных документов, оборудованные приобретенными потребителем приборами учета объемов воды (пара), полученной потребителем из всех источников водоснабжения, а также сточных вод. приборы учета, показания которых используются для расчетов ОАО "ОмскВодоканал", должны быть зарегистрированы в ОАО "ОмскВодоканал". При отсутствии таких приборов учета на момент оформления договорных отношений, установить их не позднее 30 дней со дня заключения договора.
Согласно пункту 7.5 договора (в редакции дополнительных соглашений от 24.09.2010 N 1, от 01.11.2010 N 2, от 22.11.2010 N 3, от 28.12.2010 N 4, от 31.03.2011 N 5, от 27.05.2011 N 6, от 31.08.2011 N 7, от 25.11.2011 N 8, от 28.03.2012 N 9, от 29.06.2012 N 10, от 01.03.2013 N 11, от 09.08.2013 N 12) потребитель обязуется в срок до 01.09.2013 установить узел учета воды на границе эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям между ОАО "ОмскВодоканал" и потребителем.
Поскольку принятое на себя обязательство ответчик не исполнил, узел учета питьевой воды не установил, ОАО "ОмскВодоканал" обратилось в суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования ОАО "ОмскВодоканал" являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции, исходя из следующего.
Суд первой инстанции правильно квалифицировал правоотношения сторон как возникшие из предварительного договора энергоснабжения, подлежащие регулированию в соответствии с разделом III, главой 30 Гражданского кодекса российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).
Судом первой инстанции правильно установлено и сторонами не оспаривается, что предварительный договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840 имеет смешанный характер (предварительный в части обязательств сторон по заключению основного договора в установленный срок и основного в части согласования прав и обязанностей сторон по водоснабжению и водоотведению).
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).
Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с пунктом 35 которых абонент обязан в числе прочего обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Как установлено судом, к предварительному договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840 подписаны акт установления границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации; схема границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации.
Согласно акту и схеме границ на обслуживании (балансе) абонента находятся сети водопровода от ВК-1, канализации до КК-1.
Из материалов дела следует, что после окончания строительства и ввода жилых домов в эксплуатацию ООО "Индустриальные системы" (застройщик) в установленном действующим законодательством порядке получило разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. После чего, ООО "Индустриальные системы" передало на баланс ТСЖ "Канадская деревня" наружные сети водоснабжения и канализации, что подтверждается актом передачи имущества от 12.09.2010.
Исходя из содержания исполнительной съемки, сети водоснабжения предназначены для обеспечения водой только дома, входящие в состав ТСЖ "Канадская деревня".
Как указано выше, в соответствии с пунктом 7.5 предварительного договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840 (в редакции дополнительных соглашений от 24.09.2010 N 1, от 01.11.2010 N 2, от 22.11.2010 N 3, от 28.12.2010 N 4, от 31.03.2011 N 5, от 27.05.2011 N 6, от 31.08.2011 N 7, от 25.11.2011 N 8, от 28.03.2012 N 9, от 29.06.2012 N 10, от 01.03.2013 N 11, от 09.08.2013 N 12), ответчик обязался в срок до потребитель обязуется в срок до 01.09.2013 установить узел учета воды на границе эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям между ОАО "ОмскВодоканал" и абонентом.
В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 9 ГК РФ они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Условия пункта 7.5 предварительного договора положениям действующего законодательства не противоречат.
В силу части 7 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанной нормы, названными Правилами устанавливаются случаи, в которых установка приборов учета сточных вод обязательна.
Вместе с тем, стороны не лишены возможности установить такую обязанность в договоре.
Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ и пункту 35 Правила холодного водоснабжения и водоотведения, абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и отведенных сточных вод.
Исходя из положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1 статьи 13 Закона).
По условиям предварительного договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840 ТСЖ "Канадская деревня" обязалось, в том числе, установить прибор учета питьевой воды на границе эксплуатационной ответственности.
Подписывая предварительный договор, ответчик не заявил возражений относительно содержания пункта 7.5 указанного договора.
Действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, при заключении соглашения ответчик должен был ознакомиться с условиями соглашения и, подписывая соглашения, осознать, что принимает на себя обязательство в соответствии с согласованными в договоре условиями, в том числе и по пункту 7.5 договора.
Предварительный договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840 либо его отдельные пункты ответчиком не оспорены.
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Обязательство по установке приборов учета расхода сточных вод ответчиком не исполнено, следовательно исковые требования ОАО "ОмскВодоканал" являются обоснованными.
Указывая на то, что ТСЖ "Канадская деревня" собственником сетей не является и у него не возникло обязанности по установке приборов учета, податель жалобы не учитывает следующее.
Как правильно установлено судом первой инстанции, в соответствии с пунктом 1 Правил N 167 (в редакции, действующей на момент заключения договора) абонентом является юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод. К числу абонентов могут относиться также товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.
В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
На основании изложенного судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что настоящий иск правомерно предъявлен к ТСЖ "Канадская деревня" не как к собственнику сетей, а как к абоненту по предварительному договору от 12.08.2010 N 19840 и как к лицу, созданному для совместного управления общим имуществом.
Довод ответчика о том, что колодец, в который должен быть установлен прибор учета, расположен на земельном участке, принадлежащем третьим лицам, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку приведенные в жалобе доводы ответчика рассмотрены судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Указанный довод заявителя не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Апелляционная жалоба ТСЖ "Канадская деревня" удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ее подателя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 21.04.2014 по делу N А46-15974/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.С.ГРЯЗНИКОВА
Судьи
Е.Н.КУДРИНА
Д.Г.РОЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.09.2014 N 08АП-5305/2014 ПО ДЕЛУ N А46-15974/2013
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. N 08АП-5305/2014
Дело N А46-15974/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2014 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Грязниковой А.С.,
судей Кудриной Е.Н., Рожкова Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ненашевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5305/2014) товарищества собственников жилья "Канадская деревня" на решение Арбитражного суда Омской области от 21.04.2014 по делу N А46-15974/2013 (судья Микуцкая А.П.) по иску открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" (ОГРН 1045507037344, ИНН 5504097128) к товариществу собственников жилья "Канадская деревня" (ОГРН 1085543046995, ИНН 5507206551) об обязании исполнить пункт 7.5 договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840,
при участии в судебном заседании представителей:
от товарищества собственников жилья "Канадская деревня" - представитель не явился,
от открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" - представитель Герцев В.Е по доверенности N 15/325 от 27.12.2013 сроком действия по 31.12.2014,
установил:
открытое акционерное общество "ОмскВодоканал" (далее по тексту - ОАО "ОмскВодоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к товариществу собственников жилья "Канадская деревня" (далее по тексту - ТСЖ "Канадская деревня", ответчик) о понуждении исполнить пункт 7.5 договора от 12.08.2010 N 19840, а именно: установить прибор учета воды на границе эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям между ОАО "ОмскВодоканал" и ТСЖ "Канадская деревня", в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Решением Арбитражного суда Омской области от 21.04.2014 по делу N А46-15974/2013 суд обязал ТСЖ "Канадская деревня" исполнить пункт 7.5 договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840, а именно: установить прибор учета воды на границе эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям ОАО "ОмскВодоканал" и ТСЖ "Канадская деревня", в месячный срок со дня вступления решения в законную силу. С ТСЖ "Канадская деревня" в пользу ОАО "ОмскВодоканал" взыскано 4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возражая против принятого судом решения, ТСЖ "Канадская деревня" в апелляционной жалобе просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. При этом ответчик указывает, что у ТСЖ "Канадская деревня" не возникло обязанности по установке приборов учета, так как оно не является собственником сетей. Колодец расположен на земельном участке, принадлежащем третьим лицам, что делает решение суда неисполнимым. Истец с 2010 года произвел подключение физических лиц, к присоединенной сети, которые по данным поквартирных приборов учета оплачивают потребленные ресурсы.
К апелляционной жалобе ТСЖ "Канадская деревня" приложены дополнительные доказательства - копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 16.05.2014 N 01/106/2014-0997, 01/106/2014-0998, которые в отсутствие ходатайства об их приобщении к материалам дела судом апелляционной инстанции не рассматриваются и возвращаются заявителю.
ОАО "ОмскВодоканал" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
До начала заседания суда апелляционной инстанции от ТСЖ "Канадская деревня" поступило сопроводительное письмо с приложением копии акта регистрации расходомерного узла учета от 08.08.2014, который не подлежит приобщению к материалам дела на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что данный акт составлен после вынесения решения суда первой инстанции, то есть не мог быть исследован и оценен судом первой инстанции.
ТСЖ "Канадская деревня", извещенное надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в него не обеспечило.
На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на нее, выслушав явившегося представителя истца, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между ОАО "ОмскВодоканал" и ТСЖ "Канадская деревня" (потребитель) заключен предварительный договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840, предметом по условиям которого является принятие потребителем обязанностей по заключению договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, согласно выданным условиям на подключение в соответствии с Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83.
В силу пунктов 3.1.2, 3.1.3 договора ОАО "ОмскВодоканал" обязуется отпускать на условиях, определенных сторонами в настоящем договоре, питьевую воду из централизованной системы питьевого водоснабжения города Омска на нужды потребителя и его субабонентов в пределах лимитов (расчетных объемов), установленных в приложении N 1 к договору. Принимать в централизованную систему канализации города Омска и отводить сточные воды потребителя, включая сточные воды субабонентов.
Пунктом 3.2.1 договора предусмотрено, что потребитель обязан заключить договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, согласно выданным условиям на подключение в соответствии с Правилами подключения в срок до 15.09.2010.
Потребитель обязан производить оплату услуг ОАО "ОмскВодоканал" в порядке и в сроки, предусмотренные договором, а также оплату работ, связанных с отключением и включением ОАО "ОмскВодоканал" водопроводных вводов и(или) канализационных выпусков потребителя, по дополнительным счетам, выставляемым потребителю ОАО "ОмскВодоканал" (пункт 3.2.5 договора).
В соответствии с пунктом 3.2.3 договора потребитель обязуется иметь узлы учета, соответствующие требованиям действующих нормативных документов, оборудованные приобретенными потребителем приборами учета объемов воды (пара), полученной потребителем из всех источников водоснабжения, а также сточных вод. приборы учета, показания которых используются для расчетов ОАО "ОмскВодоканал", должны быть зарегистрированы в ОАО "ОмскВодоканал". При отсутствии таких приборов учета на момент оформления договорных отношений, установить их не позднее 30 дней со дня заключения договора.
Согласно пункту 7.5 договора (в редакции дополнительных соглашений от 24.09.2010 N 1, от 01.11.2010 N 2, от 22.11.2010 N 3, от 28.12.2010 N 4, от 31.03.2011 N 5, от 27.05.2011 N 6, от 31.08.2011 N 7, от 25.11.2011 N 8, от 28.03.2012 N 9, от 29.06.2012 N 10, от 01.03.2013 N 11, от 09.08.2013 N 12) потребитель обязуется в срок до 01.09.2013 установить узел учета воды на границе эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям между ОАО "ОмскВодоканал" и потребителем.
Поскольку принятое на себя обязательство ответчик не исполнил, узел учета питьевой воды не установил, ОАО "ОмскВодоканал" обратилось в суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования ОАО "ОмскВодоканал" являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции, исходя из следующего.
Суд первой инстанции правильно квалифицировал правоотношения сторон как возникшие из предварительного договора энергоснабжения, подлежащие регулированию в соответствии с разделом III, главой 30 Гражданского кодекса российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).
Судом первой инстанции правильно установлено и сторонами не оспаривается, что предварительный договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840 имеет смешанный характер (предварительный в части обязательств сторон по заключению основного договора в установленный срок и основного в части согласования прав и обязанностей сторон по водоснабжению и водоотведению).
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).
Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с пунктом 35 которых абонент обязан в числе прочего обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Как установлено судом, к предварительному договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840 подписаны акт установления границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации; схема границ эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации.
Согласно акту и схеме границ на обслуживании (балансе) абонента находятся сети водопровода от ВК-1, канализации до КК-1.
Из материалов дела следует, что после окончания строительства и ввода жилых домов в эксплуатацию ООО "Индустриальные системы" (застройщик) в установленном действующим законодательством порядке получило разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. После чего, ООО "Индустриальные системы" передало на баланс ТСЖ "Канадская деревня" наружные сети водоснабжения и канализации, что подтверждается актом передачи имущества от 12.09.2010.
Исходя из содержания исполнительной съемки, сети водоснабжения предназначены для обеспечения водой только дома, входящие в состав ТСЖ "Канадская деревня".
Как указано выше, в соответствии с пунктом 7.5 предварительного договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840 (в редакции дополнительных соглашений от 24.09.2010 N 1, от 01.11.2010 N 2, от 22.11.2010 N 3, от 28.12.2010 N 4, от 31.03.2011 N 5, от 27.05.2011 N 6, от 31.08.2011 N 7, от 25.11.2011 N 8, от 28.03.2012 N 9, от 29.06.2012 N 10, от 01.03.2013 N 11, от 09.08.2013 N 12), ответчик обязался в срок до потребитель обязуется в срок до 01.09.2013 установить узел учета воды на границе эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям между ОАО "ОмскВодоканал" и абонентом.
В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 9 ГК РФ они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Условия пункта 7.5 предварительного договора положениям действующего законодательства не противоречат.
В силу части 7 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанной нормы, названными Правилами устанавливаются случаи, в которых установка приборов учета сточных вод обязательна.
Вместе с тем, стороны не лишены возможности установить такую обязанность в договоре.
Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ и пункту 35 Правила холодного водоснабжения и водоотведения, абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и отведенных сточных вод.
Исходя из положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1 статьи 13 Закона).
По условиям предварительного договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840 ТСЖ "Канадская деревня" обязалось, в том числе, установить прибор учета питьевой воды на границе эксплуатационной ответственности.
Подписывая предварительный договор, ответчик не заявил возражений относительно содержания пункта 7.5 указанного договора.
Действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, при заключении соглашения ответчик должен был ознакомиться с условиями соглашения и, подписывая соглашения, осознать, что принимает на себя обязательство в соответствии с согласованными в договоре условиями, в том числе и по пункту 7.5 договора.
Предварительный договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 12.08.2010 N 19840 либо его отдельные пункты ответчиком не оспорены.
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Обязательство по установке приборов учета расхода сточных вод ответчиком не исполнено, следовательно исковые требования ОАО "ОмскВодоканал" являются обоснованными.
Указывая на то, что ТСЖ "Канадская деревня" собственником сетей не является и у него не возникло обязанности по установке приборов учета, податель жалобы не учитывает следующее.
Как правильно установлено судом первой инстанции, в соответствии с пунктом 1 Правил N 167 (в редакции, действующей на момент заключения договора) абонентом является юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод. К числу абонентов могут относиться также товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.
В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
На основании изложенного судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что настоящий иск правомерно предъявлен к ТСЖ "Канадская деревня" не как к собственнику сетей, а как к абоненту по предварительному договору от 12.08.2010 N 19840 и как к лицу, созданному для совместного управления общим имуществом.
Довод ответчика о том, что колодец, в который должен быть установлен прибор учета, расположен на земельном участке, принадлежащем третьим лицам, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку приведенные в жалобе доводы ответчика рассмотрены судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Указанный довод заявителя не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Апелляционная жалоба ТСЖ "Канадская деревня" удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ее подателя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Омской области от 21.04.2014 по делу N А46-15974/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.С.ГРЯЗНИКОВА
Судьи
Е.Н.КУДРИНА
Д.Г.РОЖКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)