Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: При проведении работ по формированию земельного участка установлено, что на кадастровом учете находится соседний участок, имеющий наложение на земельный участок при доме, а также на участок под самим домом, что нарушает права и интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Пешеходько Д.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Калужского областного суда в составе:
председательствующего Бирюковой И.В.,
судей Зимонина В.Р., Клюевой С.А.,
при секретаре Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Клюевой С.А. дело по апелляционной жалобе А. на решение Калужского районного суда Калужской области от 26 июня 2014 года по иску А. к Городской Управе города Калуги, Управлению строительства и земельных отношений города Калуги, Федеральному государственному бюджетному учреждения "ФКП Росреестра", ООО "НедроКомГрупп" о признании недействительными постановления, распоряжений и договора аренды земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,
установила:
08 апреля 2014 года А. обратилась в суд с иском к Городской Управе города Калуги, Управлению строительства и земельных отношений города Калуги, Федеральному государственному бюджетному учреждения "ФКП Росреестра", ООО "НедроКомГрупп", с учетом уточнения заявленных требований просила:
- признать незаконными распоряжение Городской Управы муниципального образования "..." от 30 сентября 2005 года N 4245-р "Об утверждении МУП "Архитектурно-геодезическая служба г. Калуги" акта о выборе, проекта границ земельного участка и предварительном согласовании места размещения блок-секции многоквартирного жилого дома по адресу: "...", распоряжение Городского Головы городского округа "..." от 14 февраля 2007 года N 1340-р "О предоставлении МУП "Архитектурно-геодезическая служба г. Калуги" в аренду земельного участка по адресу: "..." и постановление Городской Управы города Калуги N 2632-пи от 13 марта 2014 года;
- признать недействительным договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 630 кв. м для строительства блок-секции многоэтажного жилого дома от 15 июля 2007 года N 32/07, заключенный между Городской Управой города Калуги и МУП "Архитектурно-геодезическая служба города Калуги";
- обязать ФГБУ "ФКП Росреестра по Калужской области" снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером "1".
В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что является сособственником квартиры N "..." в многоквартирном жилом доме N "..." по адресу: "...", возведенного в 1986 году. Земельный участок под домом не сформирован. При проведении работ по формированию земельного участка установлено, что на кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым номером "1", имеющий наложение на земельный участок при доме, а также на земельный участок под самим домом, что нарушает права и интересы как истицы, так и иных собственников помещений в многоквартирном доме. Указанный земельный участок предоставлен в аренду для строительства блок-секции многоквартирного жилого дома, которое осуществляет ООО "НедроКомГрупп". При проектировании строящегося жилого дома не соблюдены требования законодательства о противопожарных разрывах. В нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации не проводились публичные слушания по формированию генерального плана застройки территории около дома N "..." по ул. "...". В результате собственники жилых помещений в доме N "..." лишены доступа к южной стене дома, прохода в подвальное помещение, ликвидирована площадка, необходимая для ремонта кровли и южной стены дома, уничтожены элементы озеленения и место для отдыха. Кроме того, заочным решением Калужского районного суда от 27 мая 2009 года постановлено восстановить вход с южной стороны дома в подвал шириной 1,75 м, когда расстояние между домами составляет 1,45 м.
Определением Калужского районного суда Калужской области от 06 июня 2014 года в качестве третьего лица к участию в деле привлечено ООО "Архитектурно-геодезическая служба города Калуги".
В судебном заседании истица, ее представитель Р. уточненные требования поддержали.
Представитель ответчика Городской Управы г. Калуги и Управления строительства и земельных отношений С. иск не признала, указав, на отсутствие нарушений прав и интересов как истицы, так и иных собственников помещений в многоквартирном доме на формирование земельного участка при многоквартирном жилом доме. Наличие спора о границах земельного участка под многоквартирным домом истца не влияет на законность договора аренды земельного участка с кадастровым номером "1".
Представитель ответчика ООО "НедроКомГрупп" К. иск не признала, сославшись на необоснованность заявленных требований.
Представители ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра", третьего лица ООО "Архитектурно-геодезическая служба города Калуги" в судебное заседание не явились.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 26 июня 2014 года исковые требования А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе А. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Выслушав объяснения А., ее представителя Р., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя Городской Управы г. Калуги и Управления строительства и земельных отношений С., просившей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, доводы возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1).
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2).
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3).
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4).
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования; вместе с тем собственник не вправе распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок, а собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой этой необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества; собственники помещений как законные владельцы земельного участка, на котором расположен дом и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, право на защиту владения, в том числе против собственника земельного участка.
Как следует из материалов дела, А. является сособственником квартиры "...", расположенной в многоквартирном жилом доме N "..." по ул. "...".
Судом установлено, на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок под многоквартирным жилым домом N "..." по ул. "..." не сформирован.
Распоряжением Городской Управы г. Калуги от 30 сентября 2005 года 4245-р был утвержден акт о выборе, проект границ земельного участка и предварительно согласовано место размещения блок-секции многоэтажного жилого дома по адресу: "...".
Распоряжением Городского Головы г. Калуги от 14 февраля 2007 года N 1340-р земельный участок с кадастровым номером "1" предоставлен МУП "Архитектурно-геодезическая служба" в аренду для строительства блок-секции многоквартирного жилого дома.
Согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 15 февраля 2007 года за N 32/07 Городской Управой города Калуги был предоставлен МУП "Архитектурно-геодезическая служба г. Калуга" земельный участок из состава земель поселений с кадастровым номером "1" общей площадью 630 кв. м для строительства блок-секции многоэтажного жилого дома.
Как следует из плана земельного участка, при его формировании учтен земельный участок площадью 15 кв. м для прохода третьих лиц, а именно входа в подвал с южной стороны многоквартирного жилого дома N "..." по ул. "...".
Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера "1". Границы земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается представленными в материалы дела кадастровой выпиской и кадастровым делом.
Как следует из межевого плана земельного участка с кадастровым номером "1", в связи с выявлением кадастровой ошибки, заключающейся в том, что ошибочно был предоставлен земельный участок, включающий в себя территорию, занятую домовладением, принадлежащим третьим лицам, на основании заключения кадастрового инженера конфигурация земельного участка с кадастровым номером "1" была изменена. Сведения об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером "1" внесены в государственный кадастр недвижимости 02 сентября 2013 года.
На основании соглашения об уступке права аренды по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства блок-секции многоэтажного жилого дома N "..." от 15 февраля 2007 года, дополнительного соглашения от 02 марта 2010 года N 52/10, дополнительного соглашения N 142/10 от 03 марта 2012 года к договору аренды земельного участка N 22/07 от 15 февраля 2007 года к ООО "НедроКомГрупп" перешло право аренды земельного участка с кадастровым номером "1".
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 13 марта 2014 года за N 2632-р ООО "НедроКомГрупп" дано разрешение на строительство объекта капитального строительства - многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения по адресу: "...".
Согласно протоколу N 2 общего собрания собственников жилых помещений д. "..." по ул. "..." от 03 февраля 2014 года было принято решение уполномочить А. обратиться в суд с иском по вопросу незаконного отчуждения земельного участка, относящегося к дому N "..." по ул. "..." и используемого жильцами со времени заселения в 1986 году.
17 июля 2013 года А. обратилась в Управление строительства и земельных отношений г. Калуги с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: "...".
22 июля 2013 года в связи с обращением А. главным специалистом отдела межевания застроенных территорий было выдано техническое задание N 671 на производство работ по составлению плана расположения земельного участка по адресу: "..." под указанным многоквартирным домом. Как следует из графического приложения к техническому заданию N 671 к земельному участку под жилым домом N "..." по ул. ул. "..." примыкает сформированный земельный участок, имеющий кадастровый номер "1".
07 августа 2013 года А. обратилась в Управление строительства и земельных отношений г. Калуги, градостроительства и земельных отношений города Калуги с заявлением, в котором просила выдать новое техническое задание в соответствии с документами, подтверждающими принадлежность земельного участка дому N "..." по ул. "...".
22 августа 2013 года в адрес истца направлен ответ на обращение, из текста которого следует, что только после проведения актуализированной съемки земельного участка управлением будет проведена работа по определению границ земельного участка под многоквартирным домом "..." по ул. "..." и подготовке постановления Городской Управы г. Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка под указанным многоквартирным домом на кадастровом плане с целью проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
Согласно данным технической инвентаризации по состоянию на 25 мая 1989 года площадь земельного участка в целом под многоквартирным домом составляла 434 кв. м.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом N "...", по ул. "...", не сформирован. Границы не определены.
Доводы о том, что при формировании земельного участка не будет включен необходимый для эксплуатации собственниками помещений многоквартирного дома земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером "1", являются предположительными и не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Как видно по делу, земельный участок с кадастровым номером "1" поставлен на кадастровый учет, его границы согласованы в порядке, предусмотренном статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". При этом из межевого плана земельного участка не следует, что граница, смежная с земельным участком, на котором расположен многоквартирный жилой дом N "..." по ул. "...", приближена к площади многоквартирного дома по фундаменту.
Представленный истцом ситуационный план многоквартирного дома N "...", содержащий сведения о наложении границ земельного участка с кадастровым номером "1", как правильно указал суд, не содержит конкретных характерных точек контура здания, в связи с чем достаточным доказательством, подтверждающим наложение границ земельных участков, не является.
При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии оснований для снятия земельного участка с кадастровым номером "1" с кадастрового учета является правильным и соответствует требованиям статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Поскольку не доказано, что земельный участок с кадастровым номером "1" сформирован за счет части территории земельного участка под многоквартирным домом N "..." по ул. "...", суд обоснованно отказал в признании незаконными распоряжения Городской Управы муниципального образования "..." от 30 сентября 2005 года N 4245-р "Об утверждении МУП "Архитектурно-геодезическая служба г. Калуги" акта о выборе, проекта границ земельного участка и предварительном согласовании места размещения блок-секции многоквартирного жилого дома по адресу: "...", распоряжения Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 14 февраля 2007 года N 1340-р "О предоставлении МУП "Архитектурно-геодезическая служба г. Калуги" в аренду земельного участка по адресу: "...", а также в признании недействительным заключенного между Городской Управой города Калуги и МУП "Архитектурно-геодезическая служба города Калуги" договора аренды земельного участка площадью 630 кв. м для строительства блок-секции многоэтажного жилого дома от 15 июля 2007 года N 32/07.
Данные выводы суда соответствуют положениям статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Не установив нарушений прав истца выданным ответчику ООО "НедроКомГрупп" разрешением на строительство объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения по ул. "...", нарушений строительных норм и правил, а также нарушений Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", суд обоснованно отказал А. в признании незаконным указанного разрешения.
При изложенных обстоятельствах отказ истцу в иске, является правильным.
Из материалов дела не следует, что оспариваемые акты приведут к невозможности исполнения заочного решения Калужского районного суда Калужской области от 27 мая 2009 года о восстановлении входа в подвал жилого дома N ".." по ул. "...", в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части несостоятельны.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не установлено.
В апелляционной жалобе доводов, опровергающих содержащиеся в решении суда выводы, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 26 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3129/2014
Требование: О признании недействительными постановления, распоряжений и договора аренды земельного участка.Разделы:
Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: При проведении работ по формированию земельного участка установлено, что на кадастровом учете находится соседний участок, имеющий наложение на земельный участок при доме, а также на участок под самим домом, что нарушает права и интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2014 г. по делу N 33-3129/2014
Судья Пешеходько Д.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Калужского областного суда в составе:
председательствующего Бирюковой И.В.,
судей Зимонина В.Р., Клюевой С.А.,
при секретаре Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Клюевой С.А. дело по апелляционной жалобе А. на решение Калужского районного суда Калужской области от 26 июня 2014 года по иску А. к Городской Управе города Калуги, Управлению строительства и земельных отношений города Калуги, Федеральному государственному бюджетному учреждения "ФКП Росреестра", ООО "НедроКомГрупп" о признании недействительными постановления, распоряжений и договора аренды земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,
установила:
08 апреля 2014 года А. обратилась в суд с иском к Городской Управе города Калуги, Управлению строительства и земельных отношений города Калуги, Федеральному государственному бюджетному учреждения "ФКП Росреестра", ООО "НедроКомГрупп", с учетом уточнения заявленных требований просила:
- признать незаконными распоряжение Городской Управы муниципального образования "..." от 30 сентября 2005 года N 4245-р "Об утверждении МУП "Архитектурно-геодезическая служба г. Калуги" акта о выборе, проекта границ земельного участка и предварительном согласовании места размещения блок-секции многоквартирного жилого дома по адресу: "...", распоряжение Городского Головы городского округа "..." от 14 февраля 2007 года N 1340-р "О предоставлении МУП "Архитектурно-геодезическая служба г. Калуги" в аренду земельного участка по адресу: "..." и постановление Городской Управы города Калуги N 2632-пи от 13 марта 2014 года;
- признать недействительным договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 630 кв. м для строительства блок-секции многоэтажного жилого дома от 15 июля 2007 года N 32/07, заключенный между Городской Управой города Калуги и МУП "Архитектурно-геодезическая служба города Калуги";
- обязать ФГБУ "ФКП Росреестра по Калужской области" снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером "1".
В обоснование заявленных требований истица сослалась на то, что является сособственником квартиры N "..." в многоквартирном жилом доме N "..." по адресу: "...", возведенного в 1986 году. Земельный участок под домом не сформирован. При проведении работ по формированию земельного участка установлено, что на кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым номером "1", имеющий наложение на земельный участок при доме, а также на земельный участок под самим домом, что нарушает права и интересы как истицы, так и иных собственников помещений в многоквартирном доме. Указанный земельный участок предоставлен в аренду для строительства блок-секции многоквартирного жилого дома, которое осуществляет ООО "НедроКомГрупп". При проектировании строящегося жилого дома не соблюдены требования законодательства о противопожарных разрывах. В нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации не проводились публичные слушания по формированию генерального плана застройки территории около дома N "..." по ул. "...". В результате собственники жилых помещений в доме N "..." лишены доступа к южной стене дома, прохода в подвальное помещение, ликвидирована площадка, необходимая для ремонта кровли и южной стены дома, уничтожены элементы озеленения и место для отдыха. Кроме того, заочным решением Калужского районного суда от 27 мая 2009 года постановлено восстановить вход с южной стороны дома в подвал шириной 1,75 м, когда расстояние между домами составляет 1,45 м.
Определением Калужского районного суда Калужской области от 06 июня 2014 года в качестве третьего лица к участию в деле привлечено ООО "Архитектурно-геодезическая служба города Калуги".
В судебном заседании истица, ее представитель Р. уточненные требования поддержали.
Представитель ответчика Городской Управы г. Калуги и Управления строительства и земельных отношений С. иск не признала, указав, на отсутствие нарушений прав и интересов как истицы, так и иных собственников помещений в многоквартирном доме на формирование земельного участка при многоквартирном жилом доме. Наличие спора о границах земельного участка под многоквартирным домом истца не влияет на законность договора аренды земельного участка с кадастровым номером "1".
Представитель ответчика ООО "НедроКомГрупп" К. иск не признала, сославшись на необоснованность заявленных требований.
Представители ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра", третьего лица ООО "Архитектурно-геодезическая служба города Калуги" в судебное заседание не явились.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 26 июня 2014 года исковые требования А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе А. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Выслушав объяснения А., ее представителя Р., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя Городской Управы г. Калуги и Управления строительства и земельных отношений С., просившей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, доводы возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1).
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2).
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3).
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4).
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования; вместе с тем собственник не вправе распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок, а собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой этой необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества; собственники помещений как законные владельцы земельного участка, на котором расположен дом и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, право на защиту владения, в том числе против собственника земельного участка.
Как следует из материалов дела, А. является сособственником квартиры "...", расположенной в многоквартирном жилом доме N "..." по ул. "...".
Судом установлено, на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок под многоквартирным жилым домом N "..." по ул. "..." не сформирован.
Распоряжением Городской Управы г. Калуги от 30 сентября 2005 года 4245-р был утвержден акт о выборе, проект границ земельного участка и предварительно согласовано место размещения блок-секции многоэтажного жилого дома по адресу: "...".
Распоряжением Городского Головы г. Калуги от 14 февраля 2007 года N 1340-р земельный участок с кадастровым номером "1" предоставлен МУП "Архитектурно-геодезическая служба" в аренду для строительства блок-секции многоквартирного жилого дома.
Согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 15 февраля 2007 года за N 32/07 Городской Управой города Калуги был предоставлен МУП "Архитектурно-геодезическая служба г. Калуга" земельный участок из состава земель поселений с кадастровым номером "1" общей площадью 630 кв. м для строительства блок-секции многоэтажного жилого дома.
Как следует из плана земельного участка, при его формировании учтен земельный участок площадью 15 кв. м для прохода третьих лиц, а именно входа в подвал с южной стороны многоквартирного жилого дома N "..." по ул. "...".
Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера "1". Границы земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается представленными в материалы дела кадастровой выпиской и кадастровым делом.
Как следует из межевого плана земельного участка с кадастровым номером "1", в связи с выявлением кадастровой ошибки, заключающейся в том, что ошибочно был предоставлен земельный участок, включающий в себя территорию, занятую домовладением, принадлежащим третьим лицам, на основании заключения кадастрового инженера конфигурация земельного участка с кадастровым номером "1" была изменена. Сведения об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером "1" внесены в государственный кадастр недвижимости 02 сентября 2013 года.
На основании соглашения об уступке права аренды по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства блок-секции многоэтажного жилого дома N "..." от 15 февраля 2007 года, дополнительного соглашения от 02 марта 2010 года N 52/10, дополнительного соглашения N 142/10 от 03 марта 2012 года к договору аренды земельного участка N 22/07 от 15 февраля 2007 года к ООО "НедроКомГрупп" перешло право аренды земельного участка с кадастровым номером "1".
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 13 марта 2014 года за N 2632-р ООО "НедроКомГрупп" дано разрешение на строительство объекта капитального строительства - многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения по адресу: "...".
Согласно протоколу N 2 общего собрания собственников жилых помещений д. "..." по ул. "..." от 03 февраля 2014 года было принято решение уполномочить А. обратиться в суд с иском по вопросу незаконного отчуждения земельного участка, относящегося к дому N "..." по ул. "..." и используемого жильцами со времени заселения в 1986 году.
17 июля 2013 года А. обратилась в Управление строительства и земельных отношений г. Калуги с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: "...".
22 июля 2013 года в связи с обращением А. главным специалистом отдела межевания застроенных территорий было выдано техническое задание N 671 на производство работ по составлению плана расположения земельного участка по адресу: "..." под указанным многоквартирным домом. Как следует из графического приложения к техническому заданию N 671 к земельному участку под жилым домом N "..." по ул. ул. "..." примыкает сформированный земельный участок, имеющий кадастровый номер "1".
07 августа 2013 года А. обратилась в Управление строительства и земельных отношений г. Калуги, градостроительства и земельных отношений города Калуги с заявлением, в котором просила выдать новое техническое задание в соответствии с документами, подтверждающими принадлежность земельного участка дому N "..." по ул. "...".
22 августа 2013 года в адрес истца направлен ответ на обращение, из текста которого следует, что только после проведения актуализированной съемки земельного участка управлением будет проведена работа по определению границ земельного участка под многоквартирным домом "..." по ул. "..." и подготовке постановления Городской Управы г. Калуги об утверждении схемы расположения земельного участка под указанным многоквартирным домом на кадастровом плане с целью проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
Согласно данным технической инвентаризации по состоянию на 25 мая 1989 года площадь земельного участка в целом под многоквартирным домом составляла 434 кв. м.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом N "...", по ул. "...", не сформирован. Границы не определены.
Доводы о том, что при формировании земельного участка не будет включен необходимый для эксплуатации собственниками помещений многоквартирного дома земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером "1", являются предположительными и не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Как видно по делу, земельный участок с кадастровым номером "1" поставлен на кадастровый учет, его границы согласованы в порядке, предусмотренном статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". При этом из межевого плана земельного участка не следует, что граница, смежная с земельным участком, на котором расположен многоквартирный жилой дом N "..." по ул. "...", приближена к площади многоквартирного дома по фундаменту.
Представленный истцом ситуационный план многоквартирного дома N "...", содержащий сведения о наложении границ земельного участка с кадастровым номером "1", как правильно указал суд, не содержит конкретных характерных точек контура здания, в связи с чем достаточным доказательством, подтверждающим наложение границ земельных участков, не является.
При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии оснований для снятия земельного участка с кадастровым номером "1" с кадастрового учета является правильным и соответствует требованиям статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Поскольку не доказано, что земельный участок с кадастровым номером "1" сформирован за счет части территории земельного участка под многоквартирным домом N "..." по ул. "...", суд обоснованно отказал в признании незаконными распоряжения Городской Управы муниципального образования "..." от 30 сентября 2005 года N 4245-р "Об утверждении МУП "Архитектурно-геодезическая служба г. Калуги" акта о выборе, проекта границ земельного участка и предварительном согласовании места размещения блок-секции многоквартирного жилого дома по адресу: "...", распоряжения Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 14 февраля 2007 года N 1340-р "О предоставлении МУП "Архитектурно-геодезическая служба г. Калуги" в аренду земельного участка по адресу: "...", а также в признании недействительным заключенного между Городской Управой города Калуги и МУП "Архитектурно-геодезическая служба города Калуги" договора аренды земельного участка площадью 630 кв. м для строительства блок-секции многоэтажного жилого дома от 15 июля 2007 года N 32/07.
Данные выводы суда соответствуют положениям статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Не установив нарушений прав истца выданным ответчику ООО "НедроКомГрупп" разрешением на строительство объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения по ул. "...", нарушений строительных норм и правил, а также нарушений Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", суд обоснованно отказал А. в признании незаконным указанного разрешения.
При изложенных обстоятельствах отказ истцу в иске, является правильным.
Из материалов дела не следует, что оспариваемые акты приведут к невозможности исполнения заочного решения Калужского районного суда Калужской области от 27 мая 2009 года о восстановлении входа в подвал жилого дома N ".." по ул. "...", в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части несостоятельны.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не установлено.
В апелляционной жалобе доводов, опровергающих содержащиеся в решении суда выводы, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калужского районного суда Калужской области от 26 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)