Судебные решения, арбитраж
Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Виткаловой Е.Н., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Масаевым З.Х.,
при участии в заседании:
- от открытого акционерного общества "Позит" - Чуркина В.Э. (представителя по доверенности от 09.09.13 N 49), Чуркиной М.В. (представителя по доверенности от 09.09.13 N 49);
- от общества с ограниченной ответственностью "Позит" - Чуркина В.Э. (представителя по доверенности от 09.09.13 N 18), Чуркиной М.В. (представителя по доверенности от 09.09.13 N 18);
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области - извещено, представитель не явился;
- от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области - извещено, представитель не явился,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Позит", общества с ограниченной ответственностью "Позит" на решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2013 по делу N А41-35698/13, принятое судьей Гриневой А.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ПОЗИТ" (далее - ООО "ПОЗИТ"), открытое акционерное общество "ПОЗИТ" (далее - ОАО "ПОЗИТ") (далее - вместе общества) обратились в Арбитражный суд Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (далее - управление), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области (далее - кадастровая палата) со следующими требованиями:
- признать незаконным отказ управления, оформленный письмом от 30.04.2013 N ИИ/04-3474, в предоставлении в собственность ОАО "ПОЗИТ" и ООО "ПОЗИТ" земельного участка с кадастровым номером 50:13:050204:276, расположенного по адресу: Московская область, пос. Правдинский, ул. Фабричная, д. 8.
- восстановить сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:13:050204:276 и 50:13:050204:277, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:13:050204:0071, в данных государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) и продлить срок временного кадастрового учета указанных земельных участков до момента государственной регистрации права федеральной собственности.
- обязать управление зарегистрировать право федеральной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:050204:276, общей площадью 46 536 кв. м, и земельный участок с кадастровым номером 50:13:050204:277, общей площадью 1501 кв. м, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:13:050204:0071.
- обязать управление принять решение о предоставлении в общую долевую собственность ОАО "ПОЗИТ" и ООО "ПОЗИТ" земельного участка с кадастровым номером 5013:050204:276, расположенного по адресу: Московская область, пос. Правдинский, ул. Фабричная, д. 8 по цене 1 274 446,53 рублей.
- обязать управление направить в адрес ОАО "ПОЗИТ" и ООО "ПОЗИТ" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 5013:050204:276, расположенного по адресу: Московская область, пос. Правдинский, ул. Фабричная, д. 8 по цене 1 274 446,53 рублей (один миллион двести семьдесят четыре тысячи четыреста сорок шесть рублей 53 коп.).
Решением Арбитражного суда Московской области от 29.11.2013 в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе общества просят решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Представители обществ в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей управления, кадастровой палаты.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей обществ, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
ООО "ПОЗИТ" принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок общей площадью 48 037 кв. м с кадастровым номером 50:13:050204:0071, расположенный по адресу: Московская область, пос. Правдинский, ул. Фабричная, д. 8. Земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.06.2012 N 13/042/2012-11.
На земельном участке с кадастровым номером 50:13:050204:0071, расположены девятнадцать объектов недвижимости. Из них семь объектов принадлежат на праве собственности ОАО "ПОЗИТ" и двенадцать принадлежат ООО "ПОЗИТ". Также на земельном участке расположен объект гражданской обороны.
Управление приняло распоряжение от 11.10.2010 N 594 об утверждении раздела земельного участка с кадастровым N 50:13:050204:0071 на два участка:
- с кадастровым N 50:13:050204:276, общей площадью 46 536 кв. м, на котором расположены объекты недвижимости ОАО "ПОЗИТ" и ООО "ПОЗИТ".
- с кадастровым N 50:13:050204:277, общей площадью 1501 кв. м, на котором расположен объект гражданской обороны.
Общества 26.06.2012 обратились в управление с заявлением о приобретении в долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 50:13:050204:276 общей площадью 46 536 кв. м.
Управление письмом от 30.04.2013 сообщило, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:13:050204:276 в данных ГКН имеют статус "аннулированный", данное обстоятельство препятствует осуществлению управлением государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:050204:277 и 50:13:050204:276, и последующему предоставлению обществам последнего.
Не согласившись с отказом управления, общества обратились в Арбитражный суд Московской области с указанным заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона о кадастре.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о кадастре постановка на учет объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Закона о кадастре (в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 статьи 24 Закона о кадастре случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0050204:276 поставлен на кадастровый учет временно 09.06.2010, земельный участок с кадастровым номером 50:13:0050204:277 поставлен на кадастровый учет временно 15.06.2010.
Временный характер кадастрового учета действовал до 09.06.2012 и до 15.06.2012 соответственно.
До этого момента право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано не было.
При этом общества обратились в управление с заявлением о приобретении в долевую собственность испрашиваемого земельного участка 26.06.2012.
На момент вынесения управлением оспариваемого отказа (30.04.2013) земельный участок с кадастровым номером 50:13:0050204:276 имел статус в ГКН "аннулированный".
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Законом о кадастре.
Таким образом, испрашиваемый земельный участок не мог быть объектом договора купли-продажи на момент рассмотрения управлением заявления обществ, при таких обстоятельствах у управления не имелось оснований для принятия иного решения помимо отказа в предоставлении данного участка в общую долевую собственность.
С учетом того, что обществами в рамках настоящего дела не заявлено требований о признании незаконным бездействия управления по неосуществлению государственной регистрации права федеральной собственности на образованные в результате раздела земельные участки в надлежащий срок, довод обществ о том, что данным бездействием управления нарушаются права обществ подлежит отклонению (как не имеющий отношения к предмету заявленных требований).
Решение кадастровой палаты об аннулировании из ГКН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:13:0050204:276 и 50:13:0050204:277 в связи с истечением срока, предусмотренного названным положением пункта 4 статьи 24 Закона о кадастре, общества признали правомерным, в связи с чем не заявляли требования об оспаривании названного решения кадастровой палаты.
Требование же обществ к кадастровой палате восстановить сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:13:050204:276 и 50:13:050204:277, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым N 50:13:050204:0071, в данных ГКН и продлить срок временного кадастрового учета указанных земельных участков до момента государственной регистрации права федеральной собственности не основано на законе.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2013 по делу N А41-35698/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
Судьи
Е.Н.ВИТКАЛОВА
М.А.НЕМЧИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.02.2014 ПО ДЕЛУ N А41-35698/13
Разделы:Земля под домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. по делу N А41-35698/13
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Виткаловой Е.Н., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Масаевым З.Х.,
при участии в заседании:
- от открытого акционерного общества "Позит" - Чуркина В.Э. (представителя по доверенности от 09.09.13 N 49), Чуркиной М.В. (представителя по доверенности от 09.09.13 N 49);
- от общества с ограниченной ответственностью "Позит" - Чуркина В.Э. (представителя по доверенности от 09.09.13 N 18), Чуркиной М.В. (представителя по доверенности от 09.09.13 N 18);
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области - извещено, представитель не явился;
- от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области - извещено, представитель не явился,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Позит", общества с ограниченной ответственностью "Позит" на решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2013 по делу N А41-35698/13, принятое судьей Гриневой А.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ПОЗИТ" (далее - ООО "ПОЗИТ"), открытое акционерное общество "ПОЗИТ" (далее - ОАО "ПОЗИТ") (далее - вместе общества) обратились в Арбитражный суд Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (далее - управление), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области (далее - кадастровая палата) со следующими требованиями:
- признать незаконным отказ управления, оформленный письмом от 30.04.2013 N ИИ/04-3474, в предоставлении в собственность ОАО "ПОЗИТ" и ООО "ПОЗИТ" земельного участка с кадастровым номером 50:13:050204:276, расположенного по адресу: Московская область, пос. Правдинский, ул. Фабричная, д. 8.
- восстановить сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:13:050204:276 и 50:13:050204:277, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:13:050204:0071, в данных государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) и продлить срок временного кадастрового учета указанных земельных участков до момента государственной регистрации права федеральной собственности.
- обязать управление зарегистрировать право федеральной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:050204:276, общей площадью 46 536 кв. м, и земельный участок с кадастровым номером 50:13:050204:277, общей площадью 1501 кв. м, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:13:050204:0071.
- обязать управление принять решение о предоставлении в общую долевую собственность ОАО "ПОЗИТ" и ООО "ПОЗИТ" земельного участка с кадастровым номером 5013:050204:276, расположенного по адресу: Московская область, пос. Правдинский, ул. Фабричная, д. 8 по цене 1 274 446,53 рублей.
- обязать управление направить в адрес ОАО "ПОЗИТ" и ООО "ПОЗИТ" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 5013:050204:276, расположенного по адресу: Московская область, пос. Правдинский, ул. Фабричная, д. 8 по цене 1 274 446,53 рублей (один миллион двести семьдесят четыре тысячи четыреста сорок шесть рублей 53 коп.).
Решением Арбитражного суда Московской области от 29.11.2013 в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе общества просят решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Представители обществ в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей управления, кадастровой палаты.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей обществ, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
ООО "ПОЗИТ" принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок общей площадью 48 037 кв. м с кадастровым номером 50:13:050204:0071, расположенный по адресу: Московская область, пос. Правдинский, ул. Фабричная, д. 8. Земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.06.2012 N 13/042/2012-11.
На земельном участке с кадастровым номером 50:13:050204:0071, расположены девятнадцать объектов недвижимости. Из них семь объектов принадлежат на праве собственности ОАО "ПОЗИТ" и двенадцать принадлежат ООО "ПОЗИТ". Также на земельном участке расположен объект гражданской обороны.
Управление приняло распоряжение от 11.10.2010 N 594 об утверждении раздела земельного участка с кадастровым N 50:13:050204:0071 на два участка:
- с кадастровым N 50:13:050204:276, общей площадью 46 536 кв. м, на котором расположены объекты недвижимости ОАО "ПОЗИТ" и ООО "ПОЗИТ".
- с кадастровым N 50:13:050204:277, общей площадью 1501 кв. м, на котором расположен объект гражданской обороны.
Общества 26.06.2012 обратились в управление с заявлением о приобретении в долевую собственность земельного участка с кадастровым номером 50:13:050204:276 общей площадью 46 536 кв. м.
Управление письмом от 30.04.2013 сообщило, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:13:050204:276 в данных ГКН имеют статус "аннулированный", данное обстоятельство препятствует осуществлению управлением государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:050204:277 и 50:13:050204:276, и последующему предоставлению обществам последнего.
Не согласившись с отказом управления, общества обратились в Арбитражный суд Московской области с указанным заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.
Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона о кадастре.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о кадастре постановка на учет объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Закона о кадастре (в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 статьи 24 Закона о кадастре случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0050204:276 поставлен на кадастровый учет временно 09.06.2010, земельный участок с кадастровым номером 50:13:0050204:277 поставлен на кадастровый учет временно 15.06.2010.
Временный характер кадастрового учета действовал до 09.06.2012 и до 15.06.2012 соответственно.
До этого момента право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано не было.
При этом общества обратились в управление с заявлением о приобретении в долевую собственность испрашиваемого земельного участка 26.06.2012.
На момент вынесения управлением оспариваемого отказа (30.04.2013) земельный участок с кадастровым номером 50:13:0050204:276 имел статус в ГКН "аннулированный".
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Законом о кадастре.
Таким образом, испрашиваемый земельный участок не мог быть объектом договора купли-продажи на момент рассмотрения управлением заявления обществ, при таких обстоятельствах у управления не имелось оснований для принятия иного решения помимо отказа в предоставлении данного участка в общую долевую собственность.
С учетом того, что обществами в рамках настоящего дела не заявлено требований о признании незаконным бездействия управления по неосуществлению государственной регистрации права федеральной собственности на образованные в результате раздела земельные участки в надлежащий срок, довод обществ о том, что данным бездействием управления нарушаются права обществ подлежит отклонению (как не имеющий отношения к предмету заявленных требований).
Решение кадастровой палаты об аннулировании из ГКН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:13:0050204:276 и 50:13:0050204:277 в связи с истечением срока, предусмотренного названным положением пункта 4 статьи 24 Закона о кадастре, общества признали правомерным, в связи с чем не заявляли требования об оспаривании названного решения кадастровой палаты.
Требование же обществ к кадастровой палате восстановить сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:13:050204:276 и 50:13:050204:277, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым N 50:13:050204:0071, в данных ГКН и продлить срок временного кадастрового учета указанных земельных участков до момента государственной регистрации права федеральной собственности не основано на законе.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 29.11.2013 по делу N А41-35698/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
Судьи
Е.Н.ВИТКАЛОВА
М.А.НЕМЧИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)