Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 июля 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лихачевой А.Н.
судей Гладких Д.Ю., Крымджановой Д.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой К.П.
при участии:
- от истца, открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице филиала "Удмуртский": не явились;
- от ответчика, открытого акционерного общества "Ижевский механический завод": не явились;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Ижевский механический завод"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 05 мая 2015 года
по делу N А71-15504/2014,
принятое судьей М.А.Ветошкиной,
по иску открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице филиала "Удмуртский" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)
к открытому акционерному обществу "Ижевский механический завод" (ОГРН 1121841007958, ИНН 1841030037)
о признании действий по ограничению подачи тепловой энергии по договору теплоснабжения незаконными,
установил:
Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском признать действия открытого акционерного общества "ижевский механический завод" (далее - ОАО "ИМЗ", ответчик) по ограничению подачи тепловой энергии до окончания отопительного периода по договору теплоснабжения N 79 от 17.08.2009 года незаконными на основании статей 309, 31, 539, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (т. 1, л.д. 10-15).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.05.2015 года (резолютивная часть от 10.04.2015 года, судья М.А.Ветошкина) исковые требования удовлетворены (т. 2, л.д. 154-165).
Ответчик, ОАО "ИМЗ", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой.
Заявитель указывает, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 227.07.2011 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктом 93 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), ОАО "ИМЗ" письмом от 15.12.2014 года N 771/1-153 уведомило ОАО "Волжская ТГК" о возможности введения ограничения подачи тепловой энергии в случае непогашения задолженности в срок до 18.12.2014 года. Поскольку до указанного момента должник не принял мер по погашению задолженности письмом от 18.1.22014 года N 781/1-153 ОАО "ИМЗ" направило истцу уведомление об ограничении подачи тепловой энергии с 19.12.2014 года. С 19.12.2014 года был введен режим ограничения подачи тепловой энергии. Согласно пункту 6.1 договора в редакции дополнительного соглашения N 3 энергоснабжающая организация не несет ответственность за соблюдение пунктов 2.2, 2.3 договора, регламентирующих температурный график сетевой горячей воды и поставляемой тепловой энергии по месяцам. Правилами N 808 не установлено ограничений по их применению к отношениям организации, производящей тепловую энергию, и единой теплоснабжающей организации в части введения режима ограничения подачи тепловой энергии.
Признавая действия ответчика по ограничению подачи тепловой энергии незаконными, суд первой инстанции сослался на положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Вместе с тем, действие Правил N 354 не распространяется на ОАО "ИМЗ", поскольку ответчик не предоставляет коммунальные услуги потребителям, не осуществляет продажу коммунальных услуг исполнителям. ОАО "Волжская ТГК" указало на то, что ограничением подави тепловой энергии в период с 20 по 30 декабря 2014 года, были нарушены права и законные интересы неопределенного круга добросовестных потребителей, собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Вместе с тем, истец должен был доказать факт добросовестности потребителей с учетом того, что одной из причин возникновения задолженности является неоплата поставленного ресурса за стороны управляющих организаций. В нарушение статьи 65 АПК РФ истец не привел ни одного факта нарушения прав конечных потребителей ограничением подачи тепловой энергии в форме жалоб, исков либо иных обращений граждан. ОАО "Волжская ТГК" имеет возможность поддерживать температуру в тепловых сетях на необходимом уровне при любых обстоятельствах, поскольку котельная ОАО "ИМЗ" не является единственным источником теплоснабжения Первомайского района г. Ижевска. Поставка тепловой энергии осуществляется также от ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 ОАО "Волжская ТГК".
Также заявитель полагает, что у истца отсутствовало право на предъявление иска, поскольку статьи 53 АПК РФ не предусматривает возможность обращения в суд организации в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц (потребителей коммунальных услуг). Истец не указал, каким образом удовлетворение иска приведет к восстановлению его нарушенных прав.
С учетом изложенного ОАО "ИМЗ" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Истец, ОАО "Волжская ТГК", доводы жалобы отклонил по мотивам, изложенным в письменном отзыве; просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На основании части 1 статьи 124 АПК РФ истец известил об изменении наименования ОАО "Волжская ТГК" на публичное акционерное общество "Т Плюс".
Заявление об изменении наименования рассмотрено апелляционным судом в порядке статьи 159 АПК РФ и удовлетворено на основании части 4 статьи 124 АПК РФ.
В судебное заседание 23.07.2015 года стороны явку представителей не обеспечили, в связи с чем апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 АПК РФ в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ФГУП "ИМЗ" (Энергоснабжающая организация) и ООО "Удмуртские коммунальные системы" (Абонент) заключен договор теплоснабжения N 79 от 17.08.2009 года в редакции протокола разногласий от 28.12.2009, дополнительных соглашений N 1-3 (т. 1 л.д. 24-31, 34-45).
Соглашением от 13.02.2014 года произведена замена стороны - ООО "УКС" на ОАО "Территориальная генерирующая компания N 5" (т. 1 л.д. 32-33).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 158-160) ОАО "ТГК-5" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ОАО "Волжская ТГК", в связи с чем права и обязанности по договору теплоснабжения N 79 от 17.08.2009 года перешли к ОАО "Волжская ТГК".
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 79 от 17.08.2009 года Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей энергоснабжающей организации с Абонентом при определенной договором максимальной (расчетной) тепловой нагрузки, а Абонент обязуется своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию и теплоноситель (горячую сетевую воду), невозвращенный на источник тепла, на условиях, предусмотренных договором.
Пунктом 2.8 договора N 79 от 17.08.2009 года предусмотрено, что энергоснабжающая организация имеет право прекращать полностью или частично в одностороннем порядке подачу тепловой энергии в случаях:
- - неоплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя в течение двух и более расчетных периодов с предупреждением за 10 дней;
- - принятия неотложных мер по предупреждению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации с предупреждением в течение часа телефонным звонком диспетчера абонента, и в течение суток направлять абоненту телефонограмму, в которой указаны причины и сроки устранения аварии;
- - при утечке, а также при изменении параметров теплоносителя по вине ООО "УКС", если в результате нарушается нормальное функционирование теплового оборудования и тепловых сетей энергоснабжающей организации и других абонентов через сутки после предупреждения.
Согласно пункту 2.9 договора N 79 от 17.08.2009 года Теплоснабжающая организация имеет право вводить ограничение отпуска тепловой энергии при возникновении аварийного дефицита тепловой энергии, вызванного введением ограничения потребления природного газа ООО "Удмуртрегионгаз", с оповещением телефонным звонком диспетчера в течение часа, и в течение суток направить абоненту телефонограмму, в которой указаны причины и сроки введения ограничения потребления природного газа.
Письмом от 18.12.2014 года N 781/1-153 ОАО "ИМЗ" уведомило ОАО "Волжская ТГК" об ограничении подачи тепловой энергии с 19.12.2014 года в связи с наличием задолженности за переданную тепловую энергию за период с октября по ноябрь 2014 года (т. 1, л.д. 76), в ответ на которого ОАО "Волжская ТГК" письмом от 18.12.2014 года N 10-22-337 просило ответчика отменить решение о введении ограничения подачи тепловой энергии ввиду нарушения прав и законных интересов добросовестных потребителей (т. 1, л.д. 75).
Письмом от 24.12.2014 года N 792/1-153 ОАО "ИМЗ" уведомило ОАО "Волжская ТГК" о прекращении подачи тепловой энергии, указав на то, что 19.12.2014 года произведено ограничение подачи тепловой энергии (т. 1, л.д. 68).
Письмом от 27.12.2014 года N 51400-06-08/63 ОАО "Волжская ТГК" указало ОАО "ИМЗ" на неправомерность действий по ограничению подачи тепловой энергии, поскольку они ведут к недопустимому понижению температуры воздуха в помещениях жилых домов и объектах социальной сферы, отапливаемых от котельной ОАО "ИМЗ", указав также, что ОАО "ИМЗ" обязано соблюдать сроки начала и окончания отопительного сезона (т. 1, л.д. 98).
Согласно протоколу совещания по вопросу качества предоставляемых услуг в связи с введением ОАО "ИМЗ" ограничений на отпуск тепловой энергии от 25.12.2014 Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики вынесены решения: рекомендовать истцу в срок до 29.12.2014 года разработать и направить ОАО "ИМЗ" график погашения задолженности за потребленную тепловую энергию, и погасить задолженность; ОАО "ИМЗ" в целях недопущения ухудшения качества теплоснабжения жилищного фонда и социальных объектов незамедлительно снять ограничения на поставку тепловой энергии (т. 1, л.д. 140-141).
Полагая действия ОАО "ИМЗ" по прекращению в одностороннем порядке подачи тепловой энергии до окончания отопительного периода незаконными, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Судом первой инстанции исковые требования признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (пункт 3 статьи 541 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).
Исследовав представленный в материалы дела договор теплоснабжения, схему теплоснабжения города Ижевска (т. 1, л.д. 106-138), режимную карту тепловых сетей от котельной ОАО "ИМЗ" на город на отопительный сезон 2014-2015 гг., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что договор N 79 от 17.08.2009 года между ОАО "ИМЗ" и ОАО "Волжская ТГК" заключен для обеспечения жилых многоквартирных домов и социально-значимых объектов г. Ижевска тепловой энергией, в связи с чем обоснованно отклонил доводы ответчика о том, что он не знал о цели приобретения ОАО "Волжская ТГК" тепловой энергии по договору теплоснабжения.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу части 4 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую Требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
В силу пункта 9 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
В соответствии с пунктом 12 Правил N 354, если собственники помещений в многоквартирном доме или собственники жилых домов не установили условия определения даты начала и(или) окончания отопительного периода или дату начала и(или) окончания отопительного периода, а также если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается по сети централизованного теплоснабжения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.
При этом начало отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже +8° С в течение пяти суток, а конец отопительного периода - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше +8° С в течение пяти суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующим за последним днем указанного периода.
Аналогичные нормы содержатся в пункте 11.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 года N 115.
Таким образом, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается по сети централизованного теплоснабжения, исполнителями, в смысле придаваемом Правилами N 354, одновременно являются как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация, поскольку от их совместных действий зависит возможность обеспечения потребителей коммунальными ресурсами.
Пунктами 115 и 117 Правил N 354 установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения (ограничения) подачи коммунальных ресурсов гражданам.
В силу пункта 121 Правил N 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.
Согласно пункту 122 Правил N 354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
В пункте 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду; согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ОАО "ИМЗ", владеющее источником теплоты и находящееся в единой системе теплоснабжения г. Ижевска, обязано исполнять нормативно-правовые акты уполномоченного органа местного самоуправления в сфере теплоснабжения, соблюдая сроки начала и окончания отопительного периода.
Постановлением Администрации г. Ижевска от 12.09.2014 N 994 срок окончания отопительного периода для всех владельцев теплоисточников на территории г. Ижевска установлен 16.09.2014.
Поскольку в отсутствие согласия абонента на прекращение подачи тепловой энергии ОАО "ИМЗ" в нарушение договорных отношений в одностороннем порядке произвело ограничение подачи тепловой энергии, что подтверждено письмом ответчика (т. 1, л.д. 68), ведомостью учета параметров теплоснабжения (т. 1, л.д. 76), суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования, признав действия ОАО "ИМЗ" по прекращению в одностороннем порядке подачи тепловой энергии до окончания отопительного периода незаконными.
Доводы ответчика относительно того, что пунктом 2.8 договора, а также пунктом 93 Правил N 808 предусмотрено право теплоснабжающей организации на введение ограничения подачи тепловой энергии, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку поставка тепловой энергии от котельной истца производится, в том числе, в жилые дома и социально-значимые объекты, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии на которые устанавливается в соответствии с жилищным законодательством (пункт 96 Правил N 808). Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии в отношении жилых домов и объектов социальной сферы установлен Правилами N 354.
Доводы ОАО "ИМЗ" об отсутствии у истца права на предъявлена настоящего иска основан на неправильном толковании заявителем норм материального и процессуального права.
Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Исходя из указанной нормы, требование о признании незаконными действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, вопреки доводам жалобы ответчика, может быть заявлено к субъекту гражданско-правовых отношений.
ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Предметом иска является защита права истца на получение ресурса по договору теплоснабжения, а также защита и восстановление прав населения, проживающего в многоквартирных домах, в том числе и на будущее время, в связи с чем суды правильно указали, что избранный истцом способ защиты права, сформулированный как требование о признании незаконными действий ОАО "ИМЗ" по прекращению в одностороннем порядке подачи тепловой энергии до окончания отопительного сезона соответствует способу, предусмотренному статьей 12 ГК РФ.
Судом первой инстанции установлено, что действия ОАО "ИМЗ" по прекращению подачи тепловой энергии повлекло за собой невозможность обеспечения населения тепловой энергией в отопительный сезон.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции с учетом положений пункта 3 статьи 12 ГК РФ, статей 2, 4 АПК РФ правомерно удовлетворил заявленные истцом требования, поскольку их удовлетворение в том виде, в котором они сформулированы, влечет восстановление прав истца и пресекает действия ответчика, нарушающие право или создающих угрозу его нарушения.
Суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку.
С учетом изложенного решение суда от 05.05.2015 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 мая 2015 года по делу N А71-15504/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
А.Н.ЛИХАЧЕВА
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.07.2015 N 17АП-8398/2015-ГК ПО ДЕЛУ N А71-15504/2014
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. N 17АП-8398/2015-ГК
Дело N А71-15504/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 июля 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лихачевой А.Н.
судей Гладких Д.Ю., Крымджановой Д.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой К.П.
при участии:
- от истца, открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице филиала "Удмуртский": не явились;
- от ответчика, открытого акционерного общества "Ижевский механический завод": не явились;
- лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Ижевский механический завод"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 05 мая 2015 года
по делу N А71-15504/2014,
принятое судьей М.А.Ветошкиной,
по иску открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" в лице филиала "Удмуртский" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)
к открытому акционерному обществу "Ижевский механический завод" (ОГРН 1121841007958, ИНН 1841030037)
о признании действий по ограничению подачи тепловой энергии по договору теплоснабжения незаконными,
установил:
Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском признать действия открытого акционерного общества "ижевский механический завод" (далее - ОАО "ИМЗ", ответчик) по ограничению подачи тепловой энергии до окончания отопительного периода по договору теплоснабжения N 79 от 17.08.2009 года незаконными на основании статей 309, 31, 539, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (т. 1, л.д. 10-15).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.05.2015 года (резолютивная часть от 10.04.2015 года, судья М.А.Ветошкина) исковые требования удовлетворены (т. 2, л.д. 154-165).
Ответчик, ОАО "ИМЗ", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой.
Заявитель указывает, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 227.07.2011 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктом 93 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), ОАО "ИМЗ" письмом от 15.12.2014 года N 771/1-153 уведомило ОАО "Волжская ТГК" о возможности введения ограничения подачи тепловой энергии в случае непогашения задолженности в срок до 18.12.2014 года. Поскольку до указанного момента должник не принял мер по погашению задолженности письмом от 18.1.22014 года N 781/1-153 ОАО "ИМЗ" направило истцу уведомление об ограничении подачи тепловой энергии с 19.12.2014 года. С 19.12.2014 года был введен режим ограничения подачи тепловой энергии. Согласно пункту 6.1 договора в редакции дополнительного соглашения N 3 энергоснабжающая организация не несет ответственность за соблюдение пунктов 2.2, 2.3 договора, регламентирующих температурный график сетевой горячей воды и поставляемой тепловой энергии по месяцам. Правилами N 808 не установлено ограничений по их применению к отношениям организации, производящей тепловую энергию, и единой теплоснабжающей организации в части введения режима ограничения подачи тепловой энергии.
Признавая действия ответчика по ограничению подачи тепловой энергии незаконными, суд первой инстанции сослался на положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Вместе с тем, действие Правил N 354 не распространяется на ОАО "ИМЗ", поскольку ответчик не предоставляет коммунальные услуги потребителям, не осуществляет продажу коммунальных услуг исполнителям. ОАО "Волжская ТГК" указало на то, что ограничением подави тепловой энергии в период с 20 по 30 декабря 2014 года, были нарушены права и законные интересы неопределенного круга добросовестных потребителей, собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Вместе с тем, истец должен был доказать факт добросовестности потребителей с учетом того, что одной из причин возникновения задолженности является неоплата поставленного ресурса за стороны управляющих организаций. В нарушение статьи 65 АПК РФ истец не привел ни одного факта нарушения прав конечных потребителей ограничением подачи тепловой энергии в форме жалоб, исков либо иных обращений граждан. ОАО "Волжская ТГК" имеет возможность поддерживать температуру в тепловых сетях на необходимом уровне при любых обстоятельствах, поскольку котельная ОАО "ИМЗ" не является единственным источником теплоснабжения Первомайского района г. Ижевска. Поставка тепловой энергии осуществляется также от ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 ОАО "Волжская ТГК".
Также заявитель полагает, что у истца отсутствовало право на предъявление иска, поскольку статьи 53 АПК РФ не предусматривает возможность обращения в суд организации в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц (потребителей коммунальных услуг). Истец не указал, каким образом удовлетворение иска приведет к восстановлению его нарушенных прав.
С учетом изложенного ОАО "ИМЗ" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Истец, ОАО "Волжская ТГК", доводы жалобы отклонил по мотивам, изложенным в письменном отзыве; просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На основании части 1 статьи 124 АПК РФ истец известил об изменении наименования ОАО "Волжская ТГК" на публичное акционерное общество "Т Плюс".
Заявление об изменении наименования рассмотрено апелляционным судом в порядке статьи 159 АПК РФ и удовлетворено на основании части 4 статьи 124 АПК РФ.
В судебное заседание 23.07.2015 года стороны явку представителей не обеспечили, в связи с чем апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 АПК РФ в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ФГУП "ИМЗ" (Энергоснабжающая организация) и ООО "Удмуртские коммунальные системы" (Абонент) заключен договор теплоснабжения N 79 от 17.08.2009 года в редакции протокола разногласий от 28.12.2009, дополнительных соглашений N 1-3 (т. 1 л.д. 24-31, 34-45).
Соглашением от 13.02.2014 года произведена замена стороны - ООО "УКС" на ОАО "Территориальная генерирующая компания N 5" (т. 1 л.д. 32-33).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 158-160) ОАО "ТГК-5" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ОАО "Волжская ТГК", в связи с чем права и обязанности по договору теплоснабжения N 79 от 17.08.2009 года перешли к ОАО "Волжская ТГК".
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 79 от 17.08.2009 года Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей энергоснабжающей организации с Абонентом при определенной договором максимальной (расчетной) тепловой нагрузки, а Абонент обязуется своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию и теплоноситель (горячую сетевую воду), невозвращенный на источник тепла, на условиях, предусмотренных договором.
Пунктом 2.8 договора N 79 от 17.08.2009 года предусмотрено, что энергоснабжающая организация имеет право прекращать полностью или частично в одностороннем порядке подачу тепловой энергии в случаях:
- - неоплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя в течение двух и более расчетных периодов с предупреждением за 10 дней;
- - принятия неотложных мер по предупреждению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации с предупреждением в течение часа телефонным звонком диспетчера абонента, и в течение суток направлять абоненту телефонограмму, в которой указаны причины и сроки устранения аварии;
- - при утечке, а также при изменении параметров теплоносителя по вине ООО "УКС", если в результате нарушается нормальное функционирование теплового оборудования и тепловых сетей энергоснабжающей организации и других абонентов через сутки после предупреждения.
Согласно пункту 2.9 договора N 79 от 17.08.2009 года Теплоснабжающая организация имеет право вводить ограничение отпуска тепловой энергии при возникновении аварийного дефицита тепловой энергии, вызванного введением ограничения потребления природного газа ООО "Удмуртрегионгаз", с оповещением телефонным звонком диспетчера в течение часа, и в течение суток направить абоненту телефонограмму, в которой указаны причины и сроки введения ограничения потребления природного газа.
Письмом от 18.12.2014 года N 781/1-153 ОАО "ИМЗ" уведомило ОАО "Волжская ТГК" об ограничении подачи тепловой энергии с 19.12.2014 года в связи с наличием задолженности за переданную тепловую энергию за период с октября по ноябрь 2014 года (т. 1, л.д. 76), в ответ на которого ОАО "Волжская ТГК" письмом от 18.12.2014 года N 10-22-337 просило ответчика отменить решение о введении ограничения подачи тепловой энергии ввиду нарушения прав и законных интересов добросовестных потребителей (т. 1, л.д. 75).
Письмом от 24.12.2014 года N 792/1-153 ОАО "ИМЗ" уведомило ОАО "Волжская ТГК" о прекращении подачи тепловой энергии, указав на то, что 19.12.2014 года произведено ограничение подачи тепловой энергии (т. 1, л.д. 68).
Письмом от 27.12.2014 года N 51400-06-08/63 ОАО "Волжская ТГК" указало ОАО "ИМЗ" на неправомерность действий по ограничению подачи тепловой энергии, поскольку они ведут к недопустимому понижению температуры воздуха в помещениях жилых домов и объектах социальной сферы, отапливаемых от котельной ОАО "ИМЗ", указав также, что ОАО "ИМЗ" обязано соблюдать сроки начала и окончания отопительного сезона (т. 1, л.д. 98).
Согласно протоколу совещания по вопросу качества предоставляемых услуг в связи с введением ОАО "ИМЗ" ограничений на отпуск тепловой энергии от 25.12.2014 Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики вынесены решения: рекомендовать истцу в срок до 29.12.2014 года разработать и направить ОАО "ИМЗ" график погашения задолженности за потребленную тепловую энергию, и погасить задолженность; ОАО "ИМЗ" в целях недопущения ухудшения качества теплоснабжения жилищного фонда и социальных объектов незамедлительно снять ограничения на поставку тепловой энергии (т. 1, л.д. 140-141).
Полагая действия ОАО "ИМЗ" по прекращению в одностороннем порядке подачи тепловой энергии до окончания отопительного периода незаконными, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Судом первой инстанции исковые требования признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (пункт 3 статьи 541 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).
Исследовав представленный в материалы дела договор теплоснабжения, схему теплоснабжения города Ижевска (т. 1, л.д. 106-138), режимную карту тепловых сетей от котельной ОАО "ИМЗ" на город на отопительный сезон 2014-2015 гг., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что договор N 79 от 17.08.2009 года между ОАО "ИМЗ" и ОАО "Волжская ТГК" заключен для обеспечения жилых многоквартирных домов и социально-значимых объектов г. Ижевска тепловой энергией, в связи с чем обоснованно отклонил доводы ответчика о том, что он не знал о цели приобретения ОАО "Волжская ТГК" тепловой энергии по договору теплоснабжения.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу части 4 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую Требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
В силу пункта 9 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
В соответствии с пунктом 12 Правил N 354, если собственники помещений в многоквартирном доме или собственники жилых домов не установили условия определения даты начала и(или) окончания отопительного периода или дату начала и(или) окончания отопительного периода, а также если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается по сети централизованного теплоснабжения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.
При этом начало отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже +8° С в течение пяти суток, а конец отопительного периода - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше +8° С в течение пяти суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующим за последним днем указанного периода.
Аналогичные нормы содержатся в пункте 11.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 года N 115.
Таким образом, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается по сети централизованного теплоснабжения, исполнителями, в смысле придаваемом Правилами N 354, одновременно являются как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация, поскольку от их совместных действий зависит возможность обеспечения потребителей коммунальными ресурсами.
Пунктами 115 и 117 Правил N 354 установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения (ограничения) подачи коммунальных ресурсов гражданам.
В силу пункта 121 Правил N 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.
Согласно пункту 122 Правил N 354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
В пункте 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду; согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ОАО "ИМЗ", владеющее источником теплоты и находящееся в единой системе теплоснабжения г. Ижевска, обязано исполнять нормативно-правовые акты уполномоченного органа местного самоуправления в сфере теплоснабжения, соблюдая сроки начала и окончания отопительного периода.
Постановлением Администрации г. Ижевска от 12.09.2014 N 994 срок окончания отопительного периода для всех владельцев теплоисточников на территории г. Ижевска установлен 16.09.2014.
Поскольку в отсутствие согласия абонента на прекращение подачи тепловой энергии ОАО "ИМЗ" в нарушение договорных отношений в одностороннем порядке произвело ограничение подачи тепловой энергии, что подтверждено письмом ответчика (т. 1, л.д. 68), ведомостью учета параметров теплоснабжения (т. 1, л.д. 76), суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования, признав действия ОАО "ИМЗ" по прекращению в одностороннем порядке подачи тепловой энергии до окончания отопительного периода незаконными.
Доводы ответчика относительно того, что пунктом 2.8 договора, а также пунктом 93 Правил N 808 предусмотрено право теплоснабжающей организации на введение ограничения подачи тепловой энергии, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку поставка тепловой энергии от котельной истца производится, в том числе, в жилые дома и социально-значимые объекты, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии на которые устанавливается в соответствии с жилищным законодательством (пункт 96 Правил N 808). Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии в отношении жилых домов и объектов социальной сферы установлен Правилами N 354.
Доводы ОАО "ИМЗ" об отсутствии у истца права на предъявлена настоящего иска основан на неправильном толковании заявителем норм материального и процессуального права.
Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Исходя из указанной нормы, требование о признании незаконными действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, вопреки доводам жалобы ответчика, может быть заявлено к субъекту гражданско-правовых отношений.
ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.
Предметом иска является защита права истца на получение ресурса по договору теплоснабжения, а также защита и восстановление прав населения, проживающего в многоквартирных домах, в том числе и на будущее время, в связи с чем суды правильно указали, что избранный истцом способ защиты права, сформулированный как требование о признании незаконными действий ОАО "ИМЗ" по прекращению в одностороннем порядке подачи тепловой энергии до окончания отопительного сезона соответствует способу, предусмотренному статьей 12 ГК РФ.
Судом первой инстанции установлено, что действия ОАО "ИМЗ" по прекращению подачи тепловой энергии повлекло за собой невозможность обеспечения населения тепловой энергией в отопительный сезон.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции с учетом положений пункта 3 статьи 12 ГК РФ, статей 2, 4 АПК РФ правомерно удовлетворил заявленные истцом требования, поскольку их удовлетворение в том виде, в котором они сформулированы, влечет восстановление прав истца и пресекает действия ответчика, нарушающие право или создающих угрозу его нарушения.
Суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку.
С учетом изложенного решение суда от 05.05.2015 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 мая 2015 года по делу N А71-15504/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
А.Н.ЛИХАЧЕВА
Судьи
Д.Ю.ГЛАДКИХ
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)