Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.05.2012 ПО ДЕЛУ N 4-А-178/2012

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2012 г. по делу N 4-А-178/2012


И.о. председателя Омского областного суда С.А. Волков, рассмотрев надзорную жалобу представителя ООО "ЖКО" Т. на решение Ленинского районного суда г. Омска от 22.03.2012 года об отказе в удовлетворении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 53 Ленинского АО г. Омска от 25.01.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ЖКО",

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 53 Ленинского АО г. Омска от 25.01.2012 года юридическое лицо ООО "ЖКО" было подвергнуто штрафу в размере 10000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Как следует из постановления, ООО "ЖКО" не исполнило в установленный срок законное предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 12.10.2011 года N 3605/вп, а именно:
- - специальная площадка для сбора твердых бытовых отходов жилого дома N 59 не оборудована бордюром по периметру и зелеными насаждениями (кустарниками) с трех сторон, что является нарушением п. 8.2.5 санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года N 64;
- - не предусмотрен подъезд для специального транспорта к специальной площадке для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов жилого дома N 59, что является нарушением требований п. 2.5 санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года N 64;
- - территория, прилегающая к специальной площадке для установки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов жилого дома N 59, не очищена от скопления твердых бытовых и негабаритных отходов возле площадки в объеме около 5 м3 на площади около 12 м2, что является нарушением требований п. п. 1.2, 1.9, 2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88, утв. приказом Главного Государственного врача СССР от 05.08.1988 года N 4690-88.
Апелляционная жалоба ООО "ЖКО" на постановление мирового судьи судебного участка N 53 Ленинского АО г. Омска от 25.01.2012 года о наложении штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, решением Ленинского районного суда г. Омска от 22.03.2012 года оставлена без удовлетворения.
В своей надзорной жалобе представитель ООО "ЖКО" Т., просит отменить решение Ленинского районного суда г. Омска от 22.03.2012 года об отказе в удовлетворении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 53 Ленинского АО г. Омска от 25.01.2012 года и возобновить рассмотрение делу по существу. Ссылается на то, что ООО "ЖКО" является ненадлежащим субъектом административного правонарушения. Указал, что на санитарной площадке только два контейнера из пяти принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме N 59, обслуживанием которого занимается ООО "ЖКО". Указанные контейнеры ежедневно вывозятся и утилизируются. Протоколом совещания при первом заместителе главы администрации ЛАО г. Омска, которое проводилось 10 марта 2011 года, санитарная площадка по адресу: ... д. 59 закреплена за ООО "ЖЭУ N 1".
Изучив материалы дела, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю необходимым отменить как постановление мирового судьи судебного участка N 53 Ленинского АО г. Омска от 17.01.2012 года, так и решение Ленинского районного суда г. Омска от 22.03.2012 года, по следующим основаниям.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При рассмотрении административного материала по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО "ЖКО" указанные требования закона не были судом 1 и 2 инстанции соблюдены, поскольку не все имеющиеся доказательства были истребованы, проверены и оценены.
Судами 1 и 2 инстанции не дана надлежащая оценка всем доказательствам, в том числе, представленным ООО "ЖКО".
Доводы представителя ООО "ЖКО" о том, что только два из пяти контейнеров на санитарной площадке принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме N 59, обслуживанием которого занимается ООО "ЖКО", а также о том, что эти два контейнера ежедневно вывозятся и утилизируются, не были опровергнуты какими-либо другими доказательствами по материалам дела.
Напротив, в деле имеются копия договора оказания услуг по вывозу мусора ТБО от 01.01.2011 года между ООО "ЖКО" и ООО "Модернизированное управление производством жилищно-коммунального хозяйства Сервис плюс", а также копии актов оказания услуг ООО "ЖКО" со стороны ООО "Чистый город-2004" по вывозу ТБО.
Довод представителя ООО "ЖКО" о том, что санитарная площадка по адресу: ... д. 59 закреплена за ООО "ЖЭУ N 1", согласно протоколу совещания при первом заместителе главы администрации Ленинского административного округа г. Омска, не был надлежащим образом исследован в судебном заседании, поскольку ему мировым и районным судьей была дана критическая оценка, несмотря на то, что из ответа и.о. главы администрации ЛАО г. Омска следует, что санитарная площадка по адресу:... д. 59 закреплена именно за ООО "ЖЭУ N 1".
Хотя в надзорной жалобе изложена просьба об отмене только решения районного суда, однако из ее содержания следует, что представитель ООО "ЖКО" Т., оспаривает также законность и обоснованность постановления мирового судьи, с которым он также не согласен.
Мировой судья преждевременно пришел к выводу о виновности юридического лица - ООО "ЖКО" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а судья районного суда необоснованно отказал в удовлетворении жалобы на постановление мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13 п. 2, ст. 30.17 ч. 2 п. 4 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 53 Ленинского АО г. Омска от 25.01.2012 года, а также решение Ленинского районного суда г. Омска от 22.03.2012 года об отказе в удовлетворении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 53 Ленинского АО г. Омска от 25.01.2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ЖКО", - отменить, прекратив производство по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены вышеуказанные судебные постановление и решение.
Копию постановления направить для сведения ООО "ЖКО".
И.о. председателя
Омского областного суда
С.А.ВОЛКОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)