Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 08.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3984-14

Требование: О предоставлении жилого помещения.

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что предоставляемая квартира меньше ранее занимаемой по количеству комнат.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2014 г. по делу N 33-3984-14


Докладчик Евлогиева Т.Н.
Судья Алексеева А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Евлогиевой Т.Н., судей Шумилова А.А., Блиновой М.А., при секретаре С.Н.В., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Б.Т. к администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, поступившее по апелляционной жалобе ответчика администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 25 июля 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования Б.Т. удовлетворить.
Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики предоставить Б.Т. на состав семьи из трех человек (Б.Т., С.Н.П., Б.П.) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, отвечающее техническим и санитарным нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м, состоящее не менее чем из <данные изъяты> жилых комнат.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Б.Т. обратилась в районный суд с иском, с учетом неоднократных уточнений, к администрации <данные изъяты> района о предоставлении жилого помещения.
Исковые требования мотивировала тем, что она является нанимателем жилого помещения, состоящего из <данные изъяты> комнат, находящегося в доме, подлежащем сносу по программе ветхого жилья. Вместе с ней проживают ее дочь-С.Н.П. и сын - Б.П. В январе 2014 года ей стало известно о том, что администрация района в связи со сносом дома предоставляет ее семье <данные изъяты> квартиру. Между тем, квартира, в которой она с семьей проживает, имеет площадь не менее <данные изъяты> кв. м и состоит из <данные изъяты> комнат, что подтверждается справкой МУП "Бюро технической инвентаризации" от 23 мая 2014 года N 15304. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и на положения ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ, а также на п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 просит возложить обязанность на администрацию <данные изъяты> района предоставить ее семье из трех человек по договору социального найма жилое помещение равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению - не менее <данные изъяты> кв. м, состоящее из <данные изъяты> комнат и находящееся в черте населенного пункта <адрес>.
В судебном заседании представитель истца И. поддержал последние уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привел их суду.
Представитель ответчика - администрации Моргаушского района С.О., не оспаривая факта проживания истца Б.Т. и членов ее семьи в <данные изъяты> квартире площадью <данные изъяты> кв. м, а также признания жилого дома ветхим, непригодным к проживанию и подлежащим сносу, пояснила, что в соответствии с республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 года N 168, многоквартирный жилой по <адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению по 1-му этапу Программы. Планируемая дата окончания переселения - 28 ноября 2014 года. На основании Республиканской программы постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 11 марта 2014 года N 206 утверждена муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищного-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы. В перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и(или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение N 1 к подпрограмме "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда <данные изъяты> района Чувашской Республики") включен и жилой дом, в котором проживает истица. Также пояснила, что истцу и членам ее семьи предполагается предоставить <данные изъяты> квартиру во вновь возведенном доме. Со ссылкой на положения ст. 89 ЖК РФ администрация считает, что нормы ЖК РФ не предусматривают право нанимателя на предоставление жилого помещения с количеством комнат, равным ранее занимаемому им жилому помещению. Ссылаясь на изложенные обстоятельства просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Истец Б.Т., третьи лица Б.П., С.Н.П., представитель третьего лица- администрации <данные изъяты> сельского поселения Моргаушского района, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Ранее в судебном заседании истец Б.Т. и третье лицо Б.П. поддержали уточненные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель третьего лица - администрации <данные изъяты> сельского поселения Моргаушского района Л. оставил разрешение спора на усмотрение суда, пояснив, что номера дома и квартиры истца были изменены.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное администрацией Моргаушского района на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
В жалобе приводятся доводы об ошибочности выводов суда, что в связи со сносом жилого дома семье истца подлежит предоставлению <данные изъяты> квартира. Приводятся доводы о том, что истцы проживают в квартире, общей жилой площадью <данные изъяты> кв. м, однако при постановлении решения судом не были учтены положения "СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные...", утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 г. N 778, согласно которым квартира размером <данные изъяты> кв. м общей жилой площади может состоять только из <данные изъяты> жилой комнаты.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя администрации <данные изъяты> района Т., поддержавшей апелляционную жалобу, объяснения Б.Т. и ее представителя И., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.
Заключением межведомственной комиссии от 16 декабря 2010 года N 120 на основании акта обследования от 16 декабря 2010 года жилой дом, в котором проживают истец и члены ее семьи, признан аварийным, не пригодным к проживанию и подлежащим сносу.
В соответствии с техническим паспортом на жилой дом от 28 сентября 1990 года, занимаемая истцом квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м, в том числе жилую- <данные изъяты> кв. м, вспомогательную - <данные изъяты> кв. м.
Согласно справке МУП "Бюро технической инвентаризации" Моргаушского района от 23 мая 2014 года спорная квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м, в том числе жилую- <данные изъяты> кв. м, вспомогательную- <данные изъяты> кв. м.
Согласно республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 года N 168, многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению по I-ому этапу Программы.
Постановлением N от 11 марта 2014 года администрацией <данные изъяты> района утверждена муниципальная программа <данные изъяты> района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2012 - 2020 годы.
В перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и(или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложение N 1 к программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда <данные изъяты> района Чувашской Республики" - входит и дом, в котором расположена квартира истца.
В соответствии со ст. ст. 86, 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, и подлежащим сносу, выселяемым из таких жилых помещений гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из данной статьи жилищного законодательства следует, что предоставление гражданам в связи с выселением из ветхих домов, подлежащих сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер. При этом условия проживания во вновь предоставляемом жилом помещении не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Предоставляемое гражданину жилое помещение в связи с выселением должно быть равным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и состоять из того же количества комнат, что и ранее занимаемое.
Жилищный кодекс Российской Федерации, устанавливает основные, общие условия выселения граждан в связи со сносом дома, и основные требования (характеристики), которым должны соответствовать жилые помещения, предоставляемые нанимателям при переселении: благоустроенность, нахождение в пределах данного населенного пункта, равнозначность размера общей площади, равный количественный состав комнат.
По правилам части 2 ст. 89 ЖК РФ в случае, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из данной части и части первой названной статьи кодекса следует, что нанимателю должно быть предоставлено жилое помещение, не только равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но и состоящее из того же количества комнат, что и ранее занимаемое.
Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК Российской Федерации равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.
Выводы суда основаны на материалах дела, соответствуют действующему и приведенному в решении суда законодательству и не опровергаются доводами апелляционной жалобы.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, фактически направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 ГПК РФ в постановленном по делу решении и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены. Эти доводы сводятся к тому, что при постановлении решения суду следовало учесть положения "СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные...", утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 г. N 778, согласно которым квартира размером <данные изъяты> кв. м общей жилой площади может состоять только из одной жилой комнаты, и данные условия администрация района соблюла. Между тем эти доводы не влекут отмену решения, поскольку порядок предоставления гражданам, подлежащих переселению из ветхих домов, подлежащих сносу, других жилых помещений регулируется нормами Жилищного кодекса РФ, которые судом первой инстанции применены правильно.
По приведенным мотивам судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 25 июля 2014 года оставить без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)