Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александрова Д.Д.,
судей Боровиковой С.В., Диаковской Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Сергиенко К.В.,
при участии в заседании: лиц согласно протоколу от 28 июля 2015 года,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Холодова-3" на решение Арбитражного суда Московской области от 13 мая 2015 года по делу N А41-82943/14, принятое судьей Е.В. Кочергиной, по иску ТСЖ "Холодова-3" к ООО "Эксплуатационная Компания-ТЕКС" о признании договора управления от 07.01.2007 г. расторгнутым с 01 апреля 2014 г. и об истребовании технической документации на многоквартирный дом,
установил:
ТСЖ "Холодова-3" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском с учетом уточнений, принятых судом, к ООО "ЭК-ТЕКС" (далее - ответчик) с требованиями:
признать договор от 01.01.2007 г. по управлению многоквартирным домом по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Дм. Холодова, д. 3, расторгнутым с 01.04.2014 г.
обязать ООО "ЭК-ТЕКС" передать товариществу собственников жилья "Холодова 3" техническую документацию на многоквартирный дом, находящийся по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Дм. Холодова, д. 3, в срок в течение 2 недель с момента вступления в силу вынесенного решения:
1. Документацию, предусмотренную "Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда", утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170:
1.1. технический паспорт с экспликацией и поэтажными планами на многоквартирный дом, находящейся по адресу: г. Климовск, ул. Дмитрия Холодова, д. 3 (п. 1.5.1):
1.3.1. АР-2в Архитектурные решения. Кирпичная кладка стен. 1-ого этажа (23 листа).
1.3.2. АР-3. Архитектурные решения Кирпичная кладка стен типового этажа (22 листа).
1.3.3. АР-1. Архитектурные решения. (24 листа).
1.3.4. 4-2010. СС1. Связь и сигнализация (28 листов).
1.3.5. АН. Автоматика незадымляемости (16 листов).
1.3.6. МО-400.00.00.000. Система мусороудаления и пожаротушения. (28 листов).
1.3.7. Альбом 1. Архитектурно-строительное решение. (16 листов).
1.3.8. И-2010. ВТ. Вертикальный транспорт. (3 листа).
1.3.9. И-2010 ЭОМ. Электрооборудование и электроосвещение. (53 листа).
1.3.10. И-2010 ВК. Внутренний водопровод и канализация. 232\\03-1-ВК (13 листов).
1.3.11. И-2010 ВК. Внутренний водопровод и канализация. 232\\03-2-ВК (14 листов).
1.3.12. И-2010 КРУ. Конструкторские решения. Узлы и детали. (112 листов).
13. И-2010. КРЗ. Конструктивные решения. 1-ый этаж, 2-17 этажи и кровля. Групповая спецификация сборных конструкций. (31 лист).
1.3.14. И-2010. КР2. Конструктивные решения. Техническое подполье. (50 листов).
1.3.15. И-2010. КР2. Конструктивные решения. Техническое подполье 232X03-1. (40 листов).
1.3.16. АР-5. Архитектурные решения. Внутренняя отделка. (8 листов).
1.3.17. АР-4. Архитектурные решения. Кирпичная кладка стен чердака. (28 листов).
1.3.18. Альбом 1. Фундаменты. На 11 листах. 233\\03-1-КЖ
1.3.19. Альбом 1. Фундаменты 232 \\ 03-2 КЖ. (11 листов).
1.3.20. КЛ - 10 кВ от ЦРП 22 до 111 проектируемая. (15 листов).
1.3.21. Кабельные сети 0,4 кв. (14 листов).
1.3.22. Пояснительная записка. Исходные данные (92 листа).
1.3.23. Внутренние сети, на 48 листах (электроснабжение)
1.3.24. Альбом 1 А. Монолитная фундаментная плита. (9 листов в 2-х экз.).
1.3.25. ТП - проектируемая. (22 листа).
1.3.26. Чертежи:
а) схема электрическая И-2010.ЭОМ
б) 260\\01-1-Э. Расчетная схема распределительного щитка. Офисные помещения 1 этажа
в) 232\\01-1-э. Насосная. Расчетная схема распределительной сети N 380122ОВ.
г) 260X01-1-API. Схемы.
- 1.4. акт приемки жилого дома от строительной организации (п. 1.5.1),
- 1.5. схемы сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения, пожаротушения, дымоудаления, оповещения,
- 1.8. Акты приемки в эксплуатацию пунктов учета электроэнергии,
2. Документацию, предусмотренную "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491):
- Акт разграничения сети электроснабжения.
- 2.3. Технические условия на присоединение к электрическим сетям,
3. Документацию, установленную решением общего собрания собственников помещений (п. 26 е "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491:
- учетно-регистрационные документы паспортного стола (отнесены к техдокументации решением общего собрания по п. 6 протокола N 7 от 12.04.2014 г.).
Обязать ООО "ЭК-ТЕКС" восстановить отсутствующую документацию за счет ООО "ЭК-ТЕКС" в срок в течение месяца со дня вступления в силу решения:
1. Документацию, предусмотренную "Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда", утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170:
- 1.2. технические паспорта на вес квартиры, находящиеся в дома (п. 1.5.1)
- 1.3. ведомость проекта,
- 1.5. схемы внутридомовых сетей центрального отопления, тепло- и газо- снабжения,
- 1.6. паспорта котельного хозяйства, котловые книги (п. 1.5.1),
- 1.7. паспорта лифтового хозяйства (п. 1.5.1).
- 1.8. исполнительные чертежи контуров заземления и акты приемки в эксплуатацию пункта учета водо-, тепло-, газоснабжения,
- 1.9. акты об установке и принятии на учет приборов учета (общедомовых, индивидуальных) ресурсов (п. 2.2.4, п. 5.3.4, п. 5.3.13 Правил).
2. Документацию, предусмотренную "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491):
- 2.1. паспорта на приборы учета горячей воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также акты проверки приборов учета,
- 2.2. Акты разграничения инженерных сетей холодного и горячего водоснабжения, водоотведения теплоснабжения и газоснабжения,
- 2.3. Разрешение на присоединение мощностей к сети электроснабжающей организации,
- 2.4. акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества (п. 24 б)
- 2.5. документы (акты) о приемке работ по текущему ремонту общего имущества (п. 24 б),
- 2.6. акты проверки состояния (инженерных коммуникаций, общедомовых приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих и несущих конструкций многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям. (п. 24 в),
- 2.8. инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти (п. 24 г)
3. Документацию, установленную решением общего собрания собственников помещений (п. 26 е "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491)
- 3.1. документы, содержащие сведения об отчислениях и расходах на капитальный ремонт (отнесены к техдокументации решением общего собрания по п. 5 протокола N 7 от 12.04.2014 г.).
Решением от 13 мая 2015 года Арбитражного суда Московской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, удовлетворить заявленные требования.
По мнению истца, закон не ставит обязанность передать документацию в зависимость от факта получения документации от предыдущей управляющей организации и факта наличия документации.
Суд не дал оценку представленным доказательствам, не применил вышеуказанные нормы, дал неправильное толкование закона, что также является основанием для отмены решения.
Обязанность ООО "ЭК-ТЕКС" вести и хранить техническую документацию, связанную с эксплуатацией жилого дома, вести по установленной форме учет выполненных работ по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту жилого дома и придомовой территории, финансовую и бухгалтерскую документацию, предусмотрена п. 2.2.7 договора управления от 01 апреля 2005 года, п. 2.4, 3.1.9 договора управления от 1 января 2007 года.
ТСЖ "Холодова-3" создано по решению собрания собственников жилого дома от 13.11.2004 г. (п. 2 протокола) одновременно, на этом же собрании было принято решение о выборе организации ООО "ЭК-ТЕКС" для обслуживания и эксплуатации имущества дома (п. 5 протокола). Вывод суда о том, что до заключения договора управления от 01.01.2007 г., многоквартирный дом находился в непосредственном управлении у ТСЖ "Холодова 3, не соответствует действительности, противоречит материалам дела.
Управляющая организация ООО "ЭК-ТЕКС" является первой организацией, принявшей дом на обслуживание с момента его постройки, обслуживала дом в течение 9 лет, обязана была вести учет и обслуживание дома по установленной форме с наличием необходимой технической и иной документации.
Вывод суда о том, что арбитражным судом не установлен факт наличия у ответчика документации, требование о передаче (и восстановлении в случае утраты) которой заявлено истцом, что указывает на возможную заведомую неисполнимость судебного акта в случае удовлетворения такого требования, не соответствует действительности, противоречит материалам дела.
ООО "ЭК-ТЕКС" отказалось выдать нам имеющуюся документацию, заставляя нас подписать документ об отсутствии претензий к ООО "ЭК-ТЕКС".
Вынесенным решением суд первой инстанции отказал в истребовании документации, что является нарушением.
Однако эти существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.
Представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, выслушав представителей истца и ответчика, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований являются правильными.
Суд установил, что между ТСЖ "Холодова-3" ("ТСЖ") и ООО "ЭК-ТЕКС" ("управляющая организация") был заключен договор от 01.01.2007 г. по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, инфраструктуры и придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Дм. Холодова, д. 3.
Из условий пунктов 2.1 - 2.5 данного договора следует, что управляющей организацией осуществлялось выполнение работ, связанных с управлением рассматриваемым многоквартирным домом, в том числе содержанием общего имущества.
В соответствии с решением общего собрания собственников рассматриваемого многоквартирного дома, оформленным протоколом N 7 от 12.04.2014 г., ООО "ЭК-ТЕКС" утратила полномочия по управлению данным домом, начиная с 01.04.2014 г.
Истец в исковом заявлении ссылается, что ООО "ЭК-ТЕКС" отказывается признавать договор управления расторгнутым, а также в соответствии с положениями пункта 10 ст. 162 ЖК РФ, предыдущая управляющая организация обязана передать вновь избранной организации техническую документацию на многоквартирный дом.
Соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ орган управления товарищества собственников жилья вправе заключить с управляющей организацией договор на управление многоквартирным домом, по условиям которого управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 8 ст. 162 ЖК РФ, изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В силу п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Установлено, что в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленным протоколом N 7 от 12.04.2014 г., полномочия ООО "ЭК-ТЕКС" как управляющей организации прекращены с 01.04.2014 г., дом перешел в управление ТСЖ "Холодова-3".
С учетом положения ч. 3 ст. 450 ГК РФ, договор управления от 01.01.2007 г. прекратил свое действие с 01.04.2014 г. в силу прямого указания закона, является расторгнутым.
Следовательно, требование о признании данного договора расторгнутым удовлетворению не подлежит.
Пунктом 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В соответствии с пунктом 24 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В силу пункта 26 данных правил, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Перечень технической документации долговременного хранения на жилищный фонд установлен в пункте 1.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
1.5.1 В состав технической документации длительного хранения входит:
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
1.5.2. Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
- 1.5.3. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции.
Перечень учетно-регистрационных документов многоквартирного дома, подлежащих хранению управляющей организацией, установлен в п. 26е "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме".
ТСЖ "Холодова-3" заявляя требование о передаче и, в случае утраты, восстановлении документации на многоквартирный дом исходило из положений вышеупомянутых нормативных актов, и факта наличия данной документации у ООО "ЭК-ТЕКС".
Однако, из акта передачи документации N 1 от 26.03.2015 г. следует, что ООО "ЭК-ТЕКС" передает, а ТСЖ "Холодова-3" принимает документацию на рассматриваемый многоквартирный дом по адресу: г. Климовск, ул. Дм. Холодова, д. 3, в соответствии с перечнем, изложенным в приложении к акту. При этом, в акте указана документация, фактически имеющаяся у ООО "ЭК-ТЕКС", а также сведения об отсутствии иной документации. Согласно акту от 26.03.2015 г. председатель ТСЖ "Холодова-3" отказался принять документацию в рамках вышеупомянутого акта.
Согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ и "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" управляющая организация, утратившая право управления многоквартирным домом, обязана передать вновь избранной управляющей организации (а в случае утраты - восстановить) только ту документацию, которая была передана ей от предыдущей управляющей организации, либо которая была получена в соответствии с требованиями технических правил, в период управления многоквартирным домом.
Как следует из материалов дела, до заключения договора управления от 01.01.2007 г., многоквартирный дом находился в непосредственном управлении у ТСЖ "Холодова-3".
ТСЖ "Холодова-3" не представлено доказательств передачи ответчику ООО "ЭК-ТЕКС" документации на многоквартирный дом, требование об обязании передать которую заявлено в рамках настоящего иска, при заключении договора управления от 01.01.2007 г.
Ответчиком оспаривается факт наличия у него всей документации, указанной в исковом заявлении, ввиду того, что данная документация управляющей организации не передавалась.
Исходя из вышеуказанного, не установлен факт наличия у ответчика документации, требование о передаче (и восстановлении в случае утраты) которой заявлено истцом, что указывает на возможную заведомую неисполнимость судебного акта, в случае удовлетворения такого требования.
Кроме того, письмом N 235 от 21.04.2015 г., ООО "ЭК-ТЕКС" предлагало представителю ТСЖ "Холодова-3" явиться для получения документации, чего истцом сделано не было. Уважительных причин для отказа от подписания акта приема документации от 26.03.2015 г. со стороны истца также представлено не было.
Доводы апелляционной жалобы при рассмотрении дела были проверены и учтены судом апелляционной инстанции, не могут являться основанием для отмены судебного акта, так как не влияют на обоснованность и законность решения, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Оценив доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 13.05.2015 г. по делу N А41-82943/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
С.В.БОРОВИКОВА
Н.В.ДИАКОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.08.2015 N 10АП-6446/2015 ПО ДЕЛУ N А41-82943/14
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2015 г. по делу N А41-82943/14
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александрова Д.Д.,
судей Боровиковой С.В., Диаковской Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Сергиенко К.В.,
при участии в заседании: лиц согласно протоколу от 28 июля 2015 года,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Холодова-3" на решение Арбитражного суда Московской области от 13 мая 2015 года по делу N А41-82943/14, принятое судьей Е.В. Кочергиной, по иску ТСЖ "Холодова-3" к ООО "Эксплуатационная Компания-ТЕКС" о признании договора управления от 07.01.2007 г. расторгнутым с 01 апреля 2014 г. и об истребовании технической документации на многоквартирный дом,
установил:
ТСЖ "Холодова-3" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском с учетом уточнений, принятых судом, к ООО "ЭК-ТЕКС" (далее - ответчик) с требованиями:
признать договор от 01.01.2007 г. по управлению многоквартирным домом по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Дм. Холодова, д. 3, расторгнутым с 01.04.2014 г.
обязать ООО "ЭК-ТЕКС" передать товариществу собственников жилья "Холодова 3" техническую документацию на многоквартирный дом, находящийся по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Дм. Холодова, д. 3, в срок в течение 2 недель с момента вступления в силу вынесенного решения:
1. Документацию, предусмотренную "Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда", утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170:
1.1. технический паспорт с экспликацией и поэтажными планами на многоквартирный дом, находящейся по адресу: г. Климовск, ул. Дмитрия Холодова, д. 3 (п. 1.5.1):
1.3.1. АР-2в Архитектурные решения. Кирпичная кладка стен. 1-ого этажа (23 листа).
1.3.2. АР-3. Архитектурные решения Кирпичная кладка стен типового этажа (22 листа).
1.3.3. АР-1. Архитектурные решения. (24 листа).
1.3.4. 4-2010. СС1. Связь и сигнализация (28 листов).
1.3.5. АН. Автоматика незадымляемости (16 листов).
1.3.6. МО-400.00.00.000. Система мусороудаления и пожаротушения. (28 листов).
1.3.7. Альбом 1. Архитектурно-строительное решение. (16 листов).
1.3.8. И-2010. ВТ. Вертикальный транспорт. (3 листа).
1.3.9. И-2010 ЭОМ. Электрооборудование и электроосвещение. (53 листа).
1.3.10. И-2010 ВК. Внутренний водопровод и канализация. 232\\03-1-ВК (13 листов).
1.3.11. И-2010 ВК. Внутренний водопровод и канализация. 232\\03-2-ВК (14 листов).
1.3.12. И-2010 КРУ. Конструкторские решения. Узлы и детали. (112 листов).
13. И-2010. КРЗ. Конструктивные решения. 1-ый этаж, 2-17 этажи и кровля. Групповая спецификация сборных конструкций. (31 лист).
1.3.14. И-2010. КР2. Конструктивные решения. Техническое подполье. (50 листов).
1.3.15. И-2010. КР2. Конструктивные решения. Техническое подполье 232X03-1. (40 листов).
1.3.16. АР-5. Архитектурные решения. Внутренняя отделка. (8 листов).
1.3.17. АР-4. Архитектурные решения. Кирпичная кладка стен чердака. (28 листов).
1.3.18. Альбом 1. Фундаменты. На 11 листах. 233\\03-1-КЖ
1.3.19. Альбом 1. Фундаменты 232 \\ 03-2 КЖ. (11 листов).
1.3.20. КЛ - 10 кВ от ЦРП 22 до 111 проектируемая. (15 листов).
1.3.21. Кабельные сети 0,4 кв. (14 листов).
1.3.22. Пояснительная записка. Исходные данные (92 листа).
1.3.23. Внутренние сети, на 48 листах (электроснабжение)
1.3.24. Альбом 1 А. Монолитная фундаментная плита. (9 листов в 2-х экз.).
1.3.25. ТП - проектируемая. (22 листа).
1.3.26. Чертежи:
а) схема электрическая И-2010.ЭОМ
б) 260\\01-1-Э. Расчетная схема распределительного щитка. Офисные помещения 1 этажа
в) 232\\01-1-э. Насосная. Расчетная схема распределительной сети N 380122ОВ.
г) 260X01-1-API. Схемы.
- 1.4. акт приемки жилого дома от строительной организации (п. 1.5.1),
- 1.5. схемы сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения, пожаротушения, дымоудаления, оповещения,
- 1.8. Акты приемки в эксплуатацию пунктов учета электроэнергии,
2. Документацию, предусмотренную "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491):
- Акт разграничения сети электроснабжения.
- 2.3. Технические условия на присоединение к электрическим сетям,
3. Документацию, установленную решением общего собрания собственников помещений (п. 26 е "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491:
- учетно-регистрационные документы паспортного стола (отнесены к техдокументации решением общего собрания по п. 6 протокола N 7 от 12.04.2014 г.).
Обязать ООО "ЭК-ТЕКС" восстановить отсутствующую документацию за счет ООО "ЭК-ТЕКС" в срок в течение месяца со дня вступления в силу решения:
1. Документацию, предусмотренную "Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда", утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170:
- 1.2. технические паспорта на вес квартиры, находящиеся в дома (п. 1.5.1)
- 1.3. ведомость проекта,
- 1.5. схемы внутридомовых сетей центрального отопления, тепло- и газо- снабжения,
- 1.6. паспорта котельного хозяйства, котловые книги (п. 1.5.1),
- 1.7. паспорта лифтового хозяйства (п. 1.5.1).
- 1.8. исполнительные чертежи контуров заземления и акты приемки в эксплуатацию пункта учета водо-, тепло-, газоснабжения,
- 1.9. акты об установке и принятии на учет приборов учета (общедомовых, индивидуальных) ресурсов (п. 2.2.4, п. 5.3.4, п. 5.3.13 Правил).
2. Документацию, предусмотренную "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491):
- 2.1. паспорта на приборы учета горячей воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также акты проверки приборов учета,
- 2.2. Акты разграничения инженерных сетей холодного и горячего водоснабжения, водоотведения теплоснабжения и газоснабжения,
- 2.3. Разрешение на присоединение мощностей к сети электроснабжающей организации,
- 2.4. акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества (п. 24 б)
- 2.5. документы (акты) о приемке работ по текущему ремонту общего имущества (п. 24 б),
- 2.6. акты проверки состояния (инженерных коммуникаций, общедомовых приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих и несущих конструкций многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям. (п. 24 в),
- 2.8. инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти (п. 24 г)
3. Документацию, установленную решением общего собрания собственников помещений (п. 26 е "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491)
- 3.1. документы, содержащие сведения об отчислениях и расходах на капитальный ремонт (отнесены к техдокументации решением общего собрания по п. 5 протокола N 7 от 12.04.2014 г.).
Решением от 13 мая 2015 года Арбитражного суда Московской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, удовлетворить заявленные требования.
По мнению истца, закон не ставит обязанность передать документацию в зависимость от факта получения документации от предыдущей управляющей организации и факта наличия документации.
Суд не дал оценку представленным доказательствам, не применил вышеуказанные нормы, дал неправильное толкование закона, что также является основанием для отмены решения.
Обязанность ООО "ЭК-ТЕКС" вести и хранить техническую документацию, связанную с эксплуатацией жилого дома, вести по установленной форме учет выполненных работ по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту жилого дома и придомовой территории, финансовую и бухгалтерскую документацию, предусмотрена п. 2.2.7 договора управления от 01 апреля 2005 года, п. 2.4, 3.1.9 договора управления от 1 января 2007 года.
ТСЖ "Холодова-3" создано по решению собрания собственников жилого дома от 13.11.2004 г. (п. 2 протокола) одновременно, на этом же собрании было принято решение о выборе организации ООО "ЭК-ТЕКС" для обслуживания и эксплуатации имущества дома (п. 5 протокола). Вывод суда о том, что до заключения договора управления от 01.01.2007 г., многоквартирный дом находился в непосредственном управлении у ТСЖ "Холодова 3, не соответствует действительности, противоречит материалам дела.
Управляющая организация ООО "ЭК-ТЕКС" является первой организацией, принявшей дом на обслуживание с момента его постройки, обслуживала дом в течение 9 лет, обязана была вести учет и обслуживание дома по установленной форме с наличием необходимой технической и иной документации.
Вывод суда о том, что арбитражным судом не установлен факт наличия у ответчика документации, требование о передаче (и восстановлении в случае утраты) которой заявлено истцом, что указывает на возможную заведомую неисполнимость судебного акта в случае удовлетворения такого требования, не соответствует действительности, противоречит материалам дела.
ООО "ЭК-ТЕКС" отказалось выдать нам имеющуюся документацию, заставляя нас подписать документ об отсутствии претензий к ООО "ЭК-ТЕКС".
Вынесенным решением суд первой инстанции отказал в истребовании документации, что является нарушением.
Однако эти существенные обстоятельства не получили надлежащую оценку суда.
Представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, выслушав представителей истца и ответчика, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.
Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований являются правильными.
Суд установил, что между ТСЖ "Холодова-3" ("ТСЖ") и ООО "ЭК-ТЕКС" ("управляющая организация") был заключен договор от 01.01.2007 г. по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, инфраструктуры и придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Дм. Холодова, д. 3.
Из условий пунктов 2.1 - 2.5 данного договора следует, что управляющей организацией осуществлялось выполнение работ, связанных с управлением рассматриваемым многоквартирным домом, в том числе содержанием общего имущества.
В соответствии с решением общего собрания собственников рассматриваемого многоквартирного дома, оформленным протоколом N 7 от 12.04.2014 г., ООО "ЭК-ТЕКС" утратила полномочия по управлению данным домом, начиная с 01.04.2014 г.
Истец в исковом заявлении ссылается, что ООО "ЭК-ТЕКС" отказывается признавать договор управления расторгнутым, а также в соответствии с положениями пункта 10 ст. 162 ЖК РФ, предыдущая управляющая организация обязана передать вновь избранной организации техническую документацию на многоквартирный дом.
Соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ орган управления товарищества собственников жилья вправе заключить с управляющей организацией договор на управление многоквартирным домом, по условиям которого управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 8 ст. 162 ЖК РФ, изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В силу п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Установлено, что в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленным протоколом N 7 от 12.04.2014 г., полномочия ООО "ЭК-ТЕКС" как управляющей организации прекращены с 01.04.2014 г., дом перешел в управление ТСЖ "Холодова-3".
С учетом положения ч. 3 ст. 450 ГК РФ, договор управления от 01.01.2007 г. прекратил свое действие с 01.04.2014 г. в силу прямого указания закона, является расторгнутым.
Следовательно, требование о признании данного договора расторгнутым удовлетворению не подлежит.
Пунктом 10 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В соответствии с пунктом 24 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В силу пункта 26 данных правил, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Перечень технической документации долговременного хранения на жилищный фонд установлен в пункте 1.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
1.5.1 В состав технической документации длительного хранения входит:
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций;
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
- паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
1.5.2. Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
- 1.5.3. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции.
Перечень учетно-регистрационных документов многоквартирного дома, подлежащих хранению управляющей организацией, установлен в п. 26е "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме".
ТСЖ "Холодова-3" заявляя требование о передаче и, в случае утраты, восстановлении документации на многоквартирный дом исходило из положений вышеупомянутых нормативных актов, и факта наличия данной документации у ООО "ЭК-ТЕКС".
Однако, из акта передачи документации N 1 от 26.03.2015 г. следует, что ООО "ЭК-ТЕКС" передает, а ТСЖ "Холодова-3" принимает документацию на рассматриваемый многоквартирный дом по адресу: г. Климовск, ул. Дм. Холодова, д. 3, в соответствии с перечнем, изложенным в приложении к акту. При этом, в акте указана документация, фактически имеющаяся у ООО "ЭК-ТЕКС", а также сведения об отсутствии иной документации. Согласно акту от 26.03.2015 г. председатель ТСЖ "Холодова-3" отказался принять документацию в рамках вышеупомянутого акта.
Согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ и "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" управляющая организация, утратившая право управления многоквартирным домом, обязана передать вновь избранной управляющей организации (а в случае утраты - восстановить) только ту документацию, которая была передана ей от предыдущей управляющей организации, либо которая была получена в соответствии с требованиями технических правил, в период управления многоквартирным домом.
Как следует из материалов дела, до заключения договора управления от 01.01.2007 г., многоквартирный дом находился в непосредственном управлении у ТСЖ "Холодова-3".
ТСЖ "Холодова-3" не представлено доказательств передачи ответчику ООО "ЭК-ТЕКС" документации на многоквартирный дом, требование об обязании передать которую заявлено в рамках настоящего иска, при заключении договора управления от 01.01.2007 г.
Ответчиком оспаривается факт наличия у него всей документации, указанной в исковом заявлении, ввиду того, что данная документация управляющей организации не передавалась.
Исходя из вышеуказанного, не установлен факт наличия у ответчика документации, требование о передаче (и восстановлении в случае утраты) которой заявлено истцом, что указывает на возможную заведомую неисполнимость судебного акта, в случае удовлетворения такого требования.
Кроме того, письмом N 235 от 21.04.2015 г., ООО "ЭК-ТЕКС" предлагало представителю ТСЖ "Холодова-3" явиться для получения документации, чего истцом сделано не было. Уважительных причин для отказа от подписания акта приема документации от 26.03.2015 г. со стороны истца также представлено не было.
Доводы апелляционной жалобы при рассмотрении дела были проверены и учтены судом апелляционной инстанции, не могут являться основанием для отмены судебного акта, так как не влияют на обоснованность и законность решения, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Оценив доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 13.05.2015 г. по делу N А41-82943/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Д.Д.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
С.В.БОРОВИКОВА
Н.В.ДИАКОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)