Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.12.2013 ПО ДЕЛУ N 4А-353/2013

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. по делу N 4А-353/2013


Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев надзорную жалобу ОАО "Рыбинская управляющая компания" на постановление мирового судьи судебного участка N 10 г. Рыбинска Ярославской области от 13 августа 2013 года и решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 3 октября 2013 года, которыми
ОАО "Рыбинская управляющая компания", юридический адрес: ...,
привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 10 г. Рыбинска Ярославской области от 13 августа 2013 года ОАО "Рыбинская управляющая компания" признано виновным в неисполнении в установленный срок, а именно: до 15 мая 2013 года пунктов 1, 2 законного предписания N ... от 26 марта 2013 года об устранений нарушений действующих жилищных нормативов, правил эксплуатации и ремонта жилищного фонда, содержания общего имущества в многоквартирном доме, выданного Государственной жилищной инспекцией Ярославской области, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 3 октября 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ОАО "Рыбинская управляющая компания" - без удовлетворения.
В надзорной жалобе поставлен вопрос об отмене вынесенных в отношении ОАО "Рыбинская управляющая компания" судебных актов и прекращении производства по делу. Автор жалобы полагает, что вина общества в совершении вмененного правонарушения не доказана, общество привлечено к административной ответственности за неисполнение обязанностей, которые заведомо не могли быть исполнены в установленный срок ввиду объема и характера работ, подлежащих выполнению. Судья районного суда необоснованно оставил без оценки доводы жалобы о невозможности исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Ярославской области и представленные доказательства.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы надзорной жалобы, нахожу решение судьи городского суда подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Рыбинский городской суд Ярославской области ввиду следующего.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Требования названной нормы судьей городского суда нарушены. Как следует из материалов дела, ОАО "Рыбинская управляющая компания" ссылалось на недоказанность вины общества в совершении вмененного правонарушения, представило судье городского суда дополнительные доказательства, которые, по мнению общества, свидетельствуют об отсутствии у него возможности исполнить предписание Государственной жилищной инспекции в установленный срок, в том числе: протокол заседания рабочей группы КЧС и ОБП г. Рыбинка (л.д. 113 - 115), договор на предоставление субсидии (л.д. 116 - 117). В жалобе на постановление мирового судьи ОАО "Рыбинская управляющая компания" указывало на допущенные мировым судьей нарушения процессуальных требований при оценке собранных по делу доказательств. Данные доводы общества подробно приведены в решении судьи городского суда, однако необоснованно оставлены судьей городского суда без оценки.
Отклоняя доводы жалобы, судья городского суда ограничился лишь выводом о том, что в установленный срок предписание государственной жилищной инспекции Ярославской области не было выполнено в полном объеме.
Отсутствие в решении судьи городского суда оценки доводам жалобы и дополнительно представленным доказательствам свидетельствует о нарушении судьей городского суда требований ст. 26.1 КоАП РФ, в силу которых в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, решение судьи городского суда не может быть признано законным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же городской суд.
Доводы жалобы ОАО "Рыбинская управляющая компания" о незаконности постановления мирового судьи в настоящее время не рассматриваются, так как будут проверяться судьей городского суда при новом рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 3 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "Рыбинская управляющая компания" отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Рыбинский городской суд Ярославской области.

Председатель
Ярославского
областного суда
В.Н.АНАНЬЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)