Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.02.2014 N 17АП-316/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А71-8870/2013

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. N 17АП-316/2014-ГК

Дело N А71-8870/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 февраля 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Яринского С.А.,
судей Крымджановой Д.И., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,
при участии:
от истца - ООО "Единая Управляющая Компания": Зимина А.П. по доверенности от 10.12.2013
от ответчика - ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания": Тюренков С.Н. по доверенности N 2363 от 23.12.2013; Тебенькова С.А. по доверенности N 2363 от 23.12.2013
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 декабря 2013 года
по делу N А71-8870/2013,
принятое судьей Ветошкиной М.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" (ОГРН 1121840002734, ИНН 1840008141)
к открытому акционерному обществу "Удмуртская энергосбытовая компания" (ОГРН 1051802500023, ИНН 1835062930)
об обязании направить дополнительное соглашение к договору энергоснабжения, которым включить в договор дополнительные точки поставки электрической энергии,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" г. Ижевск (далее по тексту - ООО "Единая УК") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Удмуртская энергосбытовая компания" г. Ижевск (далее по тексту - ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания") о внесении изменений в договор энергоснабжения от 01.08.2012 N Р6788, а именно, о включении в договор многоквартирных домов N 52 по ул. Баранова в г. Ижевске, N 70/5 по ул. Клубной в г. Ижевске с 01.06.2013; взыскании 50 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя.
Позже от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит суд обязать ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" направить дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N Р6788 от 01.08.2012, которым включить в перечень точек поставки электроэнергии на ОДН МКД N 52 по ул. Баранова г. Ижевска, N 70 корпус 5 по ул. Клубной г. Ижевска, в течение 10 дней после вступления в силу решения суда по делу N А71-8870/2013.
Ходатайство судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 декабря 2013 (резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2013 года) суд обязал открытое акционерное общество "Удмуртская энергосбытовая компания" г. Ижевск направить в адрес общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" г. Ижевск в течение 10 дней после вступления в силу решения по настоящему делу N А71-8870/2013 подписанный проект дополнительного соглашения к договору энергоснабжения N Р6788 от 01.08.2012 о включении в перечень точек поставки электрической энергии на места общего пользования многоквартирные дома N 52 по ул. Баранова в г. Ижевске, N 70 корпус 5 по ул. Клубной в г. Ижевске. Также с открытого акционерного общества "Удмуртская энергосбытовая компания" г. Ижевск в пользу общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" г. Ижевск взыскано 54 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов, из которых 4 000 руб. 00 коп. - на оплату государственной пошлины, 50 000 руб. 00 коп. - на оплату услуг представителя.
Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Апеллянт указывает, что положения ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ не содержат прямого запрета для ресурсоснабжающих организаций на заключение договора энергоснабжения напрямую с гражданами-потребителями. Ссылается на дело N А71-17383/11, в котором указано на невозможность заключения договора между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организации при наличии у последней действующих договоров с собственниками помещений МКД, для обеспечения коммунально-бытовых нужд.
По мнению апеллянта, решение не содержит выводов о конкретных обстоятельствах дела, на основании которых было бы установлено нарушение ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" прав или законных интересов истца и каким образом они могут быть восстановлены в результате удовлетворения такого иска.
Апеллянт обращает внимание на то, что иск заявлен о понуждении ответчика внести изменения в договор, тогда как согласно ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Резолютивная часть оспариваемого решения не содержит указанных условий.
Также апеллянт считает неразумной взысканный размер судебных расходов на оплату услуг представителя.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на свое несогласие с доводами жалобы. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) направило в адрес ООО "Единая УК" (исполнитель коммунальных услуг) подписанный со своей стороны проект договора энергоснабжения N Р6788 от 01.08.2012.
ООО "Единая УК" подписало договор N Р6788 от 01.08.2012 с протоколом разногласий от 12.09.2012.
ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" подписало протокол разногласий от 12.09.2012 с протоколом урегулирования разногласий N 1, направив его на подписание ООО "Единая УК" с сопроводительным письмом от 29.12.2012 N 641/33952.
Договор в виде единого документа, содержащего все существенные условия договора энергоснабжения, между сторонами не подписан.
Между тем, сторонами подписано приложение N 2 к договору N Р6788 от 01.08.2012, содержащее адреса домов, в которые поставляется электрическая энергия, точки поставки, места установки приборов учета, сведения о средствах учета, максимальной мощности.
По мере поступления в управление ООО "Единая УК" новых домов сторонами заключались дополнительные соглашения к договору N Р6788 от 01.08.2012 о включении многоквартирных домов в договор энергоснабжения, принятии приложения N 2 к договору в новой редакции.
Так, на общем собрании собственниками МКД N 70 корпус 5 по улице Клубной в г. Ижевске, оформленном протоколом N 1/70к5К от 19.01.2013, приняты решения расторгнуть договор управления МКД с бывшей управляющей организацией, выбрать в качестве управляющей организации ООО "Единая УК", утвердить проект договора управления МКД, заключить договор с ООО "Единая УК".
На общем собрании собственниками МКД N 52 по улице Баранова в г. Ижевске, оформленном протоколом N 1/52Б от 04.03.2013, приняты решения расторгнуть договор управления МКД с бывшей управляющей организацией, выбрать в качестве управляющей организации ООО "Единая УК", утвердить проект договора управления МКД, заключить договор с ООО "Единая УК".
Управляющей организацией с собственниками МКД заключены договоры управления N 17-70/5К от 19.01.2013, N 8-52Б от 17.06.2013, в соответствии с условиями которых истец по поручению собственников МКД за плату принимает на себя обязательства по управлению спорными МКД, в том числе, по заключению от своего имени по поручению собственников договоров на предоставление коммунальных услуг (теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения) (пункты 4.1.2 договоров).
Во исполнение условий договоров управления и сложившейся между сторонами практикой включения новых домов в договор энергоснабжения N Р6788 от 01.08.2012, истец обратился к ответчику с письмами (исх. N 740 от 05.07.2013, N 943 от 15.08.2013, N 337 от 13.08.2013, б/н от 07.10.2013) о включении МКД N 52 по улице Баранова, N 70/5 по ул. Клубной в договор энергоснабжения N Р6788 от 01.08.2012 с 01.06.2013 для предоставления электрической энергии на общедомовые нужды.
Уклонение энергоснабжающей организации от включения многоквартирных домов в договор энергоснабжения N Р6788 от 01.08.2012, в целях поставки электрической энергии в места общего пользования МКД, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из необоснованности уклонения ответчика от заключения дополнительного соглашения к договору энергоснабжения с истцом на поставку электроэнергии на ОДН; правомерности заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя.
Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266-268 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, апелляционный суд находит оспариваемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными условиями договора согласно абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Существенные условия договора купли-продажи (поставки) электроэнергии определяются исходя из абз. 2 п. 1 ст. 432 РФ, абз. 16 ст. 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ, п. 40-42 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
Согласно п. 40 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442) существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) являются:
- - предмет договора;
- - дата и время начала исполнения обязательств по договору;
- - обязанность потребителя (покупателя) урегулировать отношения по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя в соответствии с настоящим документом и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и уведомить гарантирующего поставщика о дате заключения такого договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, к необратимому нарушению непрерывных технологических процессов, передать гарантирующему поставщику не позднее 5 дней со дня согласования копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони, составленного (измененного) и согласованного в установленном порядке с сетевой организацией после заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);
- - точка (точки) поставки по договору;
- - требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;
- - соответствующий настоящему документу порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период;
- - соответствующий настоящему документу порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности);
- - условия о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядке взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, указанные в пункте 42 настоящего документа, характеристики приборов учета, имеющихся на дату заключения договора, а также обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии (мощности) в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы;
- - ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с настоящим документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;
- - следующие права потребителя (покупателя) по договору:
- право выбора в случаях, определенных настоящим документом, ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии,
- право досрочного расторжения или изменения договора с гарантирующим поставщиком при выполнении условий настоящего документа,
- - право выбора любого лица для оборудования точек поставки по договору приборами учета электрической энергии;
- - обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя), предусмотренных в настоящем документе.
Согласно п. 41 Правил N 442 существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), а также следующие условия:
- - существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг;
- - условия о порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы, определенные в разделе X настоящего документа;
- - обязанность потребителя по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям или Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также обязанность потребителя по обеспечению своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований сетевой организации, а также ответственность за несоблюдение указанной обязанности.
Согласно п. 42 Правила N 442 договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие в том числе:
- - порядок допуска установленного прибора учета в эксплуатацию, порядок проверки прибора учета перед его демонтажем;
- - порядок определения прибора учета (приборов учета), показания которого (которых) в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, за которые осуществляются расчеты по договору;
- - требования, предъявляемые к эксплуатации прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также порядок определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета;
- - требования, предъявляемые к обеспечению сохранности прибора учета;
- - порядок и периодичность передачи гарантирующему поставщику показаний приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя (покупателя);
- - порядок сообщения о выходе прибора учета из строя, его утрате;
- - срок восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, но не более 2 месяцев;
- - обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа к приборам учета представителей организаций, уполномоченных в соответствии с разделом X настоящего документа для их проверки и снятия показаний.
В случае если точки поставки на день заключения договора оборудованы приборами учета, то в договоре должны быть также указаны имеющиеся приборы учета, места их расположения, их заводские номера, дата государственной поверки приборов учета и показания на дату и время начала исполнения договора.
Договор должен также содержать обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки приборами учета электрической энергии, в случае если точки поставки на день заключения договора не оборудованы приборами учета, и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда подлежат применению расчетные способы, определенные в соответствии с разделом X настоящего документа.
Проанализировав условия договора энергоснабжения N Р6788 от 01.08.2012, протоколы разногласий к нему, суд пришел к выводу о том, что стороны достигли соглашения не по всем существенным условиям договора.
При этом, истцом заявлен иск о понуждении ответчика направить дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N Р6788 от 01.08.2012, которым просит включить в перечень точек поставки электроэнергии на ОДН МКД N 52 по ул. Баранова г. Ижевска, N 70 корпус 5 по ул. Клубной г. Ижевска, в течение 10 дней после вступления в силу решения суда по настоящему делу.
Однако, как следует из материалов дела, договор энергоснабжения от 01.08.2012 N Р6788, в соответствии со ст. 432 ГК РФ не заключен, требование истца о понуждении ответчика направить дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N Р6788 от 01.08.2012, не может быть судом удовлетворено.
При этом, на рассмотрении Арбитражного суда Удмуртской Республики находится дело N А71-12773/2013 по иску ООО "Единая Управляющая Компания" к ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения N Р6788 от 01.08.2012.
Таким образом, истец вправе урегулировать все возникающие при заключении договора N Р6788 вопросы, в том числе вопрос о включении в перечень точек поставки электроэнергии на ОДН МКД N 52 по ул. Баранова г. Ижевска, N 70 корпус 5 по ул. Клубной г. Ижевска, в рамках спора об урегулировании разногласий по договору в деле N А71-12773/2013.
Кроме того, частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона передают весь комплекс полномочий по управлению домом управляющей организации.
На основании изложенного обязанность управляющей компании, как исполнителя коммунальных услуг, по приобретению электрической энергии на нужды жилых домов, а также по оплате этой энергии, возникла в силу факта управления многоквартирным домом.
При этом, договор между сторонами отсутствует ввиду несоблюдения существенных условий договора поставки электрической энергии, с которыми закон связывает форму и содержание договора электроснабжения и, соответственно его заключенность или незаключенность.
Таким образом, отсутствие заключенного между сторонами договора лишает суд возможности понудить ответчика направить дополнительное соглашение к нему.
На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ (несоответствие выводов суда обстоятельствам дела).
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с тем, что в удовлетворении иска судом отказано, судебные расходы по иску относятся на истца. В удовлетворении требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ отказано.
На основании ст. 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на истца, в связи с чем с истца в пользу ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в сумме 2 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 декабря 2013 года по делу N А71-8870/2013 отменить.
В удовлетворении иска отказать.
Взыскать с ООО "Единая УК" в пользу ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" 2 000 (две тысячи) руб. судебных расходов по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий
С.А.ЯРИНСКИЙ

Судьи
Д.И.КРЫМДЖАНОВА
В.Ю.НАЗАРОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)