Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 34
ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе
председательствующего Лариной В.С.,
судей Зелепукина А.В., Холодкова Ю.А.,
при секретаре Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лариной В.С.
гражданское дело по иску ФИО5 к ООО "УК РЭК N 12" о взыскании переплаченных денежных средств, компенсации морального вреда и предоставлении надлежащих услуг
по апелляционной жалобе ООО "УК РЭК N 12"
на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
установила:
ФИО5 обратилась в суд с названным иском, указывая, что она проживает в квартире N ... дома N ... по ул. ... г. ... на основании договора социального найма жилого помещения. Управление указанным домом осуществляет ООО "УК РЭК 12", которое систематически допускает нарушения качества предоставления коммунальных услуг, ненадлежащим образом содержит общее имущество, регулярно нарушает права потребителей. В течение многих лет вместо горячей воды подается теплая, в связи с чем, истица обратилась к ответчику с заявлением о проведении замеров температуры горячей воды, затем замер был произведен, температура горячей воды составила 32°С. Позже, в ООО "УК РЭК N 12" с заявлениями о замере температуры горячей воды обратились еще 9 человек. Истица обращалась в жилищную инспекцию, которая также производила замеры температуры горячей воды ... г. (+38°С) и ДД.ММ.ГГГГ (+40°С). В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и СанПиН N 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не ниже +60°С и не выше +75°С. Согласно п. 150 указанных Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Истица подала заявление в ООО УК "РЭК N 12" с просьбой о перерасчете, но не получила ответа. Кроме того, в подъездах жилого дома N ... по ул. ... г. ... очень редко проводится уборка: подметают примерно один раз в месяц, влажную уборку проводят лишь перед проверкой контролирующим органом, а стены, окна, двери никогда не мыли. Минимальную чистоту в подъездах поддерживают жильцы дома. Подвал указанного дома захламлен мусором, в нем постоянная сырость от протекающих труб, степень износа которых очень велика, также неприятный запах. Посещение жильцами своих сарайчиков, находящихся в подвале, доставляет им моральные страдания, также существует угроза физическому здоровью в связи с антисанитарной обстановкой. До недавнего времени квартира истицы находилась в неудовлетворительном состоянии в связи с регулярной протечкой кровли, придомовая территория также содержится в неудовлетворительном состоянии. Несколько водосточных труб дома лишены нижней изогнутой части, в связи с чем во время осадков вода из них течет прямо под стены дома, разбивая фундамент. Истица неоднократно обращалась по этому вопросу к ответчику, но безрезультатно. Она регулярно, в полном объеме оплачивает за жилье и коммунальные услуги. Администрация ООО "УК РЭК N 12" нарушает п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307; подпункты "а", "б", "г", "д" п. 10; подпункты "б", "г", "д", "е", "ж" п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491; подпункты "а", "г" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354; ст. 66 ЖК РФ; ст. 612 ГК РФ.
На основании изложенного, ФИО5 просила суд взыскать с ответчика ООО "УК РЭК N 12" в ее пользу сумму ... руб., переплаченную ею за предоставление горячего водоснабжения по тарифу холодного водоснабжения в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества в период с ... г. по ... г.; взыскать с ответчика в ее пользу ... руб., переплаченные ею по статье "содержание и ремонт жилья" за предоставление услуги ненадлежащего качества: уборка лестничных клеток в следующие месяцы: январь, февраль, март, май, июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь 2013 г.; штраф в размере 50% за несоблюдение в добровольном порядке ее требований; обязать ООО "УК РЭК N 12" проводить в доме N ... по ул. ... г. ... сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже, чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц; провести ремонт крыш над входами в подвальные помещения дома N ... по ул. ... г. ...; взыскать с ООО "УК РЭК N 12" компенсацию морального вреда в размере ... руб. При этом уточнила основания для перерасчета денежных сумм по статье "содержание и ремонт жилья", указывая, что согласно распискам уборщицы в 2013 г., уборка производилась в апреле, июне, ноябре, в 2014 г. в январе и феврале, из чего следует, что в 2013 г. месяцев 9 (270 дней) услуга не была предоставлена. Следовательно, размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения по строке "Уборка лестничных клеток" равен <данные изъяты> руб. (согласно тарифу) х 47 м 2 (площадь квартиры) /30 календарных дней х 270 дней (период, когда услуга не предоставлялась) = ... руб. Также истица ссылается на то, что система отопления в подъезде находится в нерабочем состоянии, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ комиссией из <адрес> выявлено данное нарушение, бездействие ответчика и неисполнение им обязательств причиняет не только бытовые неудобства, дополнительные траты, потерю большого количества времени и сил, но и нравственные страдания. Отсутствие горячей воды причиняет бытовые неудобства, необходимость дополнительно подогревать воду, что влечет дополнительные траты, как следствие трата времени и подавленное настроение; отсутствие чистоты в подъезде, нарушает санитарные нормы, является угрозой для здоровья, также грязь и мусор под ногами в подъезде вызывают раздражение и плохое настроение; оторванный лист железа над квартирой истицы вызывает не только опасность залитая ее квартиры и порчи имущества, но и нравственные страдания, выражающиеся в длительной бессоннице, так как при малейшем порыве ветра, из-за оторванных кусков железа раздается грохот и скрежет; также ей постоянно приходится тратить время на защиту своих прав путем подачи жалоб, добиваться от ответчика устранения неисправностей. Кроме того, ФИО5 В. обратилась с заявлением о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере ... руб., которые понесены ею за консультацию, составление уточненного искового заявления, представительство в суде (л.д. 4 - 7).
В ходе рассмотрения дела судом были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Воронежская теплосетевая компания", ФИО6, произведена замена ответчика с ООО УК "РЭК N 12" на ООО "УК РЭК N 12".
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены частично. Суд постановил: обязать ООО "УК РЭК N 12" проводить в подъезде N ... дома N ... по ул. ... г. ... уборку помещений общего пользования, состоящую из работ: сухая уборка, мойка пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже, чем через 5 дней; стен - не менее двух раз в год, мокрая уборка всех поверхностей - не реже одного раза в год; взыскать с ООО "УК РЭК N 12" в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере ... руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере ... руб., в всего ... руб.; взыскать с ООО "УК РЭК N 12" в доход местного бюджета госпошлину в размере ... руб. (т. 2 л.д. 28, 29 - 34).
В апелляционной жалобе ООО "УК РЭК N 12" ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного (т. 2 л.д. 39 - 40).
Лица, участвующие в деле, кроме представителя ООО "УК РЭК N 12" по доверенности ФИО7, третьего лица ФИО6 в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда не явились.
Поскольку о слушании дела в ГСК областного суда на ДД.ММ.ГГГГ неявившиеся лица были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки ими не представлено, судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО "УК РЭК N 12" по доверенности ФИО7, поддержавшей апелляционную жалобу, третьего лица ФИО6, согласной с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В процессе рассмотрения дела судом было установлено и подтверждается имеющимися материалами дела, что в квартире N ... дома N ... по ул. ... <адрес> зарегистрирована и проживает ФИО5, являющаяся квартиросъемщиком с ... г., а также - ее дочь ФИО6 - с ... г., что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета (т. 1, л.д. 80, 81).
Данная квартира общей площадью 40,80 м 2, состоит из двух комнат, жилой площадью 27 м 2 и находится в подъезде N 6 ... г. между истцом и МУ "РайДЕЗ ЖКХ <адрес>" <адрес> заключен договор социального найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фондов за N ... (т. 1, л.д. 36).
Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... от ... г. выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией ООО "УК РЭК N 12", которая с этого времени осуществляет техническое обслуживание указанного пятиэтажного дома; ранее осуществлял ООО УК "РЭК N 12" (т. 1 л.д. 37 - 39, 51 - 71, 122, 159, 214 - 215, 233, т. 2, л.д. 15).
Размер платы за содержание и ремонт жилья также установлен общим собранием собственников помещений в размере ... руб. ... коп. с м 2 согласно калькуляции. Из калькуляции затрат на услугу "содержание и ремонт жилого помещения" на ... г., ... г. видно, что уборка лестничных клеток составляет соответственно ... руб. и ... руб. (т. 2, л.д. 3, 4, 10, 16).
В судебном заседаний установлено, что ООО "УК РЭК N 12" с жильцами дома заключило договор управления многоквартирным домом, его форма утверждена на данном общем собрании собственников помещений, в соответствии с которым оно осуществляет работы и оказывает услуги. Указанный договор между сторонами не заключался, но учитывая, что ФИО5 В. оплачиваются коммунальные услуги ответчику, то есть фактически он имеет место быть, в связи с чем ООО "УК РЭК N 12" обязано предоставлять ей соответствующие услуги. Также суд счел возможным при рассмотрении дела принять во внимание представленный ответчиком договор от ... г., заключенный жильцом дома с ООО "УК РЭК 12" в отношении перечня услуг по содержанию общего имущества, который является аналогичным для всех жителей дома (т. 1, л.д. 216 - 225).
В свою очередь, ... г. между ООО "УК РЭК N 12" "абонент" и ООО "Воронежская теплосетевая компания" "энергоснабжающая организация-ЭСО", заключен договор N ... на снабжение тепловой энергией в горячей воде, со сроком действия с ... г. по ... г.; согласно условиям договора ЭСО подает абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления и горячую воду до границ балансовой принадлежности теплосети ЭСО, на жилые дома, в том числе и вышеназванный дом N ... (т. 1 л.д. 142 - 152, 153 - 158, 159 - 203).
Согласно условий пункта 1.1. договора ООО "Воронежская ТСК" оказывает услуги ООО "УК РЭК N 12" по организации расчетов с населением, в том числе услуги по начислению ежемесячных платежей жителям, доставке платежных квитанций, услуги по информационному обслуживанию, связанные с исполнением договора согласно приложения.
... г. ООО "УК РЭК N 12" (заказчик) заключило с ООО "РЭК N 12 Советского района" (подрядчик) договор, согласно которого подрядчик принимает на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе д. ... по ул. ... г. ... по уборке помещений общего пользования (т. 1 л.д. 228 - 236).
Из представленных ФИО5 квитанций усматривается, что она оплачивает наем и коммунальные услуги своевременно, что не оспаривалось ответчиком, третьим лицом. Согласно квитанций получателем платежей в оспариваемый истцом период, за горячее водоснабжение является третье лицо, за наем, содержание и ремонт жилого помещения - ответчик, что не отрицалось лицами, участвующими в деле (т. 1, л.д. 37 - 39, 82 - 109).
Истица, считая, что ответчик нарушает правила предоставления коммунальных услуг, не производит уборку мест общего пользования, не ремонтирует общедомовое имущество (кровлю, подъезды, водосточные трубы и трубы в подвале), не благоустраивает придомовую территорию, имеется переплата за горячее водоснабжение, обращалась, в том числе коллективно, к нему и в различные инстанции (прокуратуру <адрес>, администрацию городского округа <адрес>, управу <адрес> городского округа <адрес>, управление Роспотребнадзора по <адрес>, Государственную жилищную инспекцию <адрес>, управление муниципального жилищного контроля, депутату), в течение длительного времени, начиная с ... г. и по настоящее время, с соответствующими заявлениями, однако безрезультатно (т. 1, л.д. 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 - 21, 22, 29, 30, 31, 32 - 33, 34, 35, 45, 46, 47, 48, 49, 77, 78, 210, 211, 226 - 227; т. 2, л.д. 20 - 21).
Кроме того, ... года ФИО5 В. обратилась в ООО "Воронежская ТСК" с заявлением о проведении перерасчета оплаты за горячую воду, в связи с тем, что температура подаваемой горячей воды в ее квартире равна +32°С и не соответствует нормам СанПиН (т. 1, л.д. 13).
Письмом от ... года ООО "Воронежская ТСК" в перерасчете начислений за горячую воду истице отказано в связи с тем, что для его проведения ООО "УК РЭК N 12" должно предоставить им соответствующее письмо, а также акт, совместно оформленный представителями ООО "Воронежская ТСК" и ООО "УК РЭК N 12", с результатами замеров, указанием причин и продолжительности предоставления услуги ненадлежащего качества (т. 1, л.д. 28).
В связи с вышеуказанными обращениями ФИО5 проводились проверки, в результате которых составлены акты проверки Государственной жилищной инспекции Воронежской области от ... г. и ... г. о том, что горячая вода в ее квартире не соответствует установленным нормативам (соответственно ДД.ММ.ГГГГ - температура +38°С; ... г. температура +40°С), а также выдано предписание об их устранении (л.д. 24 - 27).
Судом установлено, что дом N ... по ул. ... при строительстве не оборудован системой рециркуляции, в связи с чем при наличии температуры горячего водоснабжение на вводе жилого дома +60°С, в квартире истицы оно менее предусмотренных нормативов (т. 1, л.д. 129, 130, 131, 209).
Также возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам которого вынесено постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в отношении ООО "УК РЭК N 12"; в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, т.к. в доме отсутствует линия рециркуляционного горячего водоснабжения, обеспечение работоспособности которой является обязанностью поставщика данной услуги (т. 1 л.д. 72).
Исходя из ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. N 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика), в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, "исполнитель" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).
В силу п. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Исходя из п. 150 данных Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги, вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В Правилах предоставления коммунальных услуг порядок признания коммунальной услуги, предоставляемой с ненадлежащим качеством, урегулирован разделом 10.
В силу п. 2.3.6. договора от ДД.ММ.ГГГГ по заявке конкретного жителя (либо группы жителей) в случае перерыва в подаче теплоэнергии и горячей воды либо несоответствия их параметров п. 2.1.2.1. настоящего договора составляется двухсторонний акт, между абонентом и ЭСО, с указанием причины отсутствия теплоснабжения (т. 1, л.д. 155).
В соответствии с п. 5.5, 5.6 вышеуказанного договора, при подаче тепловой энергии и (или) горячей воды ненадлежащего качества величина снижения начислений рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 на основании оформленных надлежащим образом актов согласно разделу 5 настоящего договора. Копия акта либо вынесенное постановление контрольных и надзорных органов о нарушении режима отпуска и (или) качества тепловой энергии (горячей воды) и расчет размера снижения потребителем платы за услуги по отоплению и горячему водоснабжению направляются абонентом ЭСО заказным письмом с уведомлением. Указанные документы являются основанием для перерасчета платы за поставленную ЭСО тепловую энергию (т. 1 л.д. 157).
Из материалов дела усматривается, что истцом было заявлено требование о начислении платы за горячее водоснабжение, как по тарифу на холодное водоснабжение за весь период с ... г. по ... г. Однако перерасчет за горячее водоснабжение по тарифам на холодное водоснабжение производится на основании пп. 5 Приложения N к Правилам предоставления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых температура воды в точке водоразбора должна быть ниже +40°С.
Из акта от ... года ООО "УК РЭК N 12" замера температуры горячей воды в спорной квартире видно, что она составила +40°С (т. 1, л.д. 23), акта проверки Государственной жилищной инспекцией <адрес> от ... г. следует, что температура в точке водоразбора составила +40°С, в связи с чем суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для оплаты за горячее водоснабжение по тарифам холодного водоснабжения, а следовательно и для удовлетворения требований о взыскании переплаты.
Так же истцом не представлены акты замеров температуры горячей воды за иные месяцы, в связи с чем установить температуру горячей воды в точке водоразбора в тот период не представляется возможным.
Более того, истицей заявлены данные требования к ООО "УК РЭК N 12", которое является ненадлежащим ответчиком, т.к. согласно квитанций не является получателем денежных средств истца. При этом ей было разъяснено право предъявления иска к ООО "Воронежская ТСК", являющегося в данном случае "исполнителем" услуги, но она не пожелала воспользоваться своим правом.
Таким образом, с учетом того, что перерасчет за коммунальные услуги, представленные с ненадлежащим качеством, осуществляется ООО "Воронежская ТСК" только при наличии распорядительного письма со стороны управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг для жителей данного дома, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истицей не соблюден вышеуказанный порядок, а потому оснований для произведения перерасчета не имеется.
Частью ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 157 ЖК Российской Федерации установлено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения за предоставленные ЖКУ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими, установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Во исполнение указанных норм Правительством РФ утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность от 13.08.2006 г. N 491.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества ...
В силу положений п. п. 7, 8 Правил N 491 в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность собственники помещений вправе обратиться к ответственному лицу с заявлением об изменении размера платы в письменной форме или устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения.
Согласно п. 15 этих же Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу п. 3.2.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.
Согласно договора N управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 224) следует, что в Перечень услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме входит: подметание полов - 1 раз в неделю во всех помещениях общего пользования, мытье полов - 1 раз в месяц, обметание паутины со стен и потолков - 2 раза в год. Влажное подметание перед загрузочными клапанами мусоропроводов - 1 раз в неделю, влажная протирка подоконников - 1 раз в месяц. Таким образом, данный договор в отношении срока сухой уборки противоречит вышеуказанным Правилам, что нарушает права потребителя и соответственно не подлежит применению в этой части.
Из акта обследования квартиры N ... дома N ... по ул. ... г. ... от ... г., составленного главным специалистом управы Советского района городского округа <адрес> в процессе рассмотрения дела усматривается, что подъезд находится в неубранном состоянии, имеется мусор и т.д.; по результатом обследования решено направить письмо в ООО "УК РЭК N 12", в том числе по вопросу уборки подъезда (т. 1, л.д. 209).
Более того, из представленных фотографий от ... г. видно, что имеет место ненадлежащая уборка помещений мест общего пользования, данные фотографии не оспаривались представителем ответчика.
Кроме того, доводы истицы подтверждаются также показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, которым у суда оснований не доверять не имеется, т.к. они последовательны, полны и не противоречат собранным по делу доказательствам.
Так, свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, являющиеся соседями истицы, суду пояснили, что подъезды дома N ... по ул. ... г. ... не убирают в течение пяти лет, за исключением разовых уборок после обращения жильцов с жалобами.
Также суд обоснованно принял в качестве доказательства многочисленные обращения истца к ответчику и в различные инстанции в течение длительного времени по этому вопросу, а также коллективные обращения жильцов дома (т. 1, л.д. 15, 17, 18, 77).
Кроме того, по факту обращения ФИО5 В. в управление муниципального жилищного контроля администрации городского округа <адрес>, ... г. был дан ей ответ, согласно которого: проведена проверка и установлено, что влажная уборка лестничных клеток в подъезде N произведена, санитарное состояние лестничных клеток - удовлетворительное, по результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений (т. 2, л.д. 20 - 21).
Районный суд пришел к правильному выводу о том, что требования М. о проведении уборки помещений общего пользования в сроки согласно вышеуказанных норм (п. 3.2.7 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170) подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, в удовлетворении требования о взыскании суммы ... руб., переплаченных по статье "ремонт и содержание жилья" за неисполнение услуги и предоставление услуги ненадлежащего качества (уборка лестничных площадок в январе, феврале, марте, мае, июле, августе, сентябре, октябре, декабре ... г.) районный суд обоснованно отказал, поскольку истицей не представлены доказательства того, что в указанные месяцы услуга не предоставлялась, либо предоставлялась ненадлежащего качества, как не представлено актов, свидетельствующих об этом или иных доказательств.
Представленный ФИО5 расчет ФИО5, в котором указан период времени 270 дней, суд верно счел необоснованным. Исходя из действующего законодательства и заявленных требований, сухая уборка проводится не реже чем через 5 дней, стен не менее двух раз в год, а влажная - не реже одного раза в месяц, следовательно, требования о взыскании сумм переплаты исходя из полного месяца незаконны.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.
В п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено правило, согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истицы сумм ... руб. и ... руб. отказано, суд пришел к правильному выводу что, исковые требования о взыскании штрафа в размере 50% за несоблюдение в добровольном порядке требований истицы также не подлежат удовлетворению.
Кроме того, с требованиями о взыскании ... руб., переплаченных ею по статье "содержание и ремонт жилья" за предоставление услуги ненадлежащего качества ФИО5 В. к ООО "УК РЭК N 12" в досудебном порядке не обращалась.
Исковые требования о проведении ремонта крыш над входами в подвальные помещения дома N ... по ул. ... г. ... суд обоснованно счел необоснованными т.к. истицей не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность ремонта и обращение к ответчику по данному вопросу. При этом ООО "УК РЭК N 12" представлен акт на л.д. 14 т. 2 о том, что кровля протечек не имеет.
С учетом степени разумности и справедливости, обстоятельств спора сторон, степени вины ответчика, а также, принимая во внимание то обстоятельство, что истица испытывала нравственные страдания, поскольку она неоднократно обращалась к ответчику по поводу предоставления ненадлежащих услуг, но до настоящего времени в течение длительного срока требования не удовлетворены, в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" судом обоснованно взыскана в пользу истца компенсация морального вреда в размере ... рублей.
Доказательств причинения морального вреда в большом объеме ФИО5 не представлено.
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца, понесенные ею судебные расходы в размере ... рублей, из которых: ... руб. из-за составление уточненного искового заявления; ... руб. - за участие представителя истца в двух судебных заседаниях ... года и ... года (по ... руб. из-за каждое).
В силу ст. 103 этого же Кодекса взыскал с ответчика в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере...рублей, из которых - ... руб. от пропорционально удовлетворенных требований М. имущественного характера, не подлежащих оценке и ... руб. от удовлетворенных исковых требований неимущественного характера (ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
Всем доводам сторон судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с правилами, установленными ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приведенным в судебном заседании, по существу судом оценены, направлены на переоценку доказательств, эти доводы не опровергают выводов суда первой инстанции о частичном удовлетворении требований ФИО5, а потому повлечь отмену решения не могут (ст. 330 ГПК Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "УК РЭК N 12" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.08.2014 N 33-4345
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2014 г. N 33-4345
Строка N 34
ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе
председательствующего Лариной В.С.,
судей Зелепукина А.В., Холодкова Ю.А.,
при секретаре Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лариной В.С.
гражданское дело по иску ФИО5 к ООО "УК РЭК N 12" о взыскании переплаченных денежных средств, компенсации морального вреда и предоставлении надлежащих услуг
по апелляционной жалобе ООО "УК РЭК N 12"
на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
установила:
ФИО5 обратилась в суд с названным иском, указывая, что она проживает в квартире N ... дома N ... по ул. ... г. ... на основании договора социального найма жилого помещения. Управление указанным домом осуществляет ООО "УК РЭК 12", которое систематически допускает нарушения качества предоставления коммунальных услуг, ненадлежащим образом содержит общее имущество, регулярно нарушает права потребителей. В течение многих лет вместо горячей воды подается теплая, в связи с чем, истица обратилась к ответчику с заявлением о проведении замеров температуры горячей воды, затем замер был произведен, температура горячей воды составила 32°С. Позже, в ООО "УК РЭК N 12" с заявлениями о замере температуры горячей воды обратились еще 9 человек. Истица обращалась в жилищную инспекцию, которая также производила замеры температуры горячей воды ... г. (+38°С) и ДД.ММ.ГГГГ (+40°С). В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и СанПиН N 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не ниже +60°С и не выше +75°С. Согласно п. 150 указанных Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Истица подала заявление в ООО УК "РЭК N 12" с просьбой о перерасчете, но не получила ответа. Кроме того, в подъездах жилого дома N ... по ул. ... г. ... очень редко проводится уборка: подметают примерно один раз в месяц, влажную уборку проводят лишь перед проверкой контролирующим органом, а стены, окна, двери никогда не мыли. Минимальную чистоту в подъездах поддерживают жильцы дома. Подвал указанного дома захламлен мусором, в нем постоянная сырость от протекающих труб, степень износа которых очень велика, также неприятный запах. Посещение жильцами своих сарайчиков, находящихся в подвале, доставляет им моральные страдания, также существует угроза физическому здоровью в связи с антисанитарной обстановкой. До недавнего времени квартира истицы находилась в неудовлетворительном состоянии в связи с регулярной протечкой кровли, придомовая территория также содержится в неудовлетворительном состоянии. Несколько водосточных труб дома лишены нижней изогнутой части, в связи с чем во время осадков вода из них течет прямо под стены дома, разбивая фундамент. Истица неоднократно обращалась по этому вопросу к ответчику, но безрезультатно. Она регулярно, в полном объеме оплачивает за жилье и коммунальные услуги. Администрация ООО "УК РЭК N 12" нарушает п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307; подпункты "а", "б", "г", "д" п. 10; подпункты "б", "г", "д", "е", "ж" п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491; подпункты "а", "г" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354; ст. 66 ЖК РФ; ст. 612 ГК РФ.
На основании изложенного, ФИО5 просила суд взыскать с ответчика ООО "УК РЭК N 12" в ее пользу сумму ... руб., переплаченную ею за предоставление горячего водоснабжения по тарифу холодного водоснабжения в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества в период с ... г. по ... г.; взыскать с ответчика в ее пользу ... руб., переплаченные ею по статье "содержание и ремонт жилья" за предоставление услуги ненадлежащего качества: уборка лестничных клеток в следующие месяцы: январь, февраль, март, май, июль, август, сентябрь, октябрь, декабрь 2013 г.; штраф в размере 50% за несоблюдение в добровольном порядке ее требований; обязать ООО "УК РЭК N 12" проводить в доме N ... по ул. ... г. ... сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже, чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц; провести ремонт крыш над входами в подвальные помещения дома N ... по ул. ... г. ...; взыскать с ООО "УК РЭК N 12" компенсацию морального вреда в размере ... руб. При этом уточнила основания для перерасчета денежных сумм по статье "содержание и ремонт жилья", указывая, что согласно распискам уборщицы в 2013 г., уборка производилась в апреле, июне, ноябре, в 2014 г. в январе и феврале, из чего следует, что в 2013 г. месяцев 9 (270 дней) услуга не была предоставлена. Следовательно, размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения по строке "Уборка лестничных клеток" равен <данные изъяты> руб. (согласно тарифу) х 47 м 2 (площадь квартиры) /30 календарных дней х 270 дней (период, когда услуга не предоставлялась) = ... руб. Также истица ссылается на то, что система отопления в подъезде находится в нерабочем состоянии, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ комиссией из <адрес> выявлено данное нарушение, бездействие ответчика и неисполнение им обязательств причиняет не только бытовые неудобства, дополнительные траты, потерю большого количества времени и сил, но и нравственные страдания. Отсутствие горячей воды причиняет бытовые неудобства, необходимость дополнительно подогревать воду, что влечет дополнительные траты, как следствие трата времени и подавленное настроение; отсутствие чистоты в подъезде, нарушает санитарные нормы, является угрозой для здоровья, также грязь и мусор под ногами в подъезде вызывают раздражение и плохое настроение; оторванный лист железа над квартирой истицы вызывает не только опасность залитая ее квартиры и порчи имущества, но и нравственные страдания, выражающиеся в длительной бессоннице, так как при малейшем порыве ветра, из-за оторванных кусков железа раздается грохот и скрежет; также ей постоянно приходится тратить время на защиту своих прав путем подачи жалоб, добиваться от ответчика устранения неисправностей. Кроме того, ФИО5 В. обратилась с заявлением о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере ... руб., которые понесены ею за консультацию, составление уточненного искового заявления, представительство в суде (л.д. 4 - 7).
В ходе рассмотрения дела судом были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Воронежская теплосетевая компания", ФИО6, произведена замена ответчика с ООО УК "РЭК N 12" на ООО "УК РЭК N 12".
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены частично. Суд постановил: обязать ООО "УК РЭК N 12" проводить в подъезде N ... дома N ... по ул. ... г. ... уборку помещений общего пользования, состоящую из работ: сухая уборка, мойка пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже, чем через 5 дней; стен - не менее двух раз в год, мокрая уборка всех поверхностей - не реже одного раза в год; взыскать с ООО "УК РЭК N 12" в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере ... руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере ... руб., в всего ... руб.; взыскать с ООО "УК РЭК N 12" в доход местного бюджета госпошлину в размере ... руб. (т. 2 л.д. 28, 29 - 34).
В апелляционной жалобе ООО "УК РЭК N 12" ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного (т. 2 л.д. 39 - 40).
Лица, участвующие в деле, кроме представителя ООО "УК РЭК N 12" по доверенности ФИО7, третьего лица ФИО6 в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда не явились.
Поскольку о слушании дела в ГСК областного суда на ДД.ММ.ГГГГ неявившиеся лица были извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки ими не представлено, судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ООО "УК РЭК N 12" по доверенности ФИО7, поддержавшей апелляционную жалобу, третьего лица ФИО6, согласной с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В процессе рассмотрения дела судом было установлено и подтверждается имеющимися материалами дела, что в квартире N ... дома N ... по ул. ... <адрес> зарегистрирована и проживает ФИО5, являющаяся квартиросъемщиком с ... г., а также - ее дочь ФИО6 - с ... г., что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета (т. 1, л.д. 80, 81).
Данная квартира общей площадью 40,80 м 2, состоит из двух комнат, жилой площадью 27 м 2 и находится в подъезде N 6 ... г. между истцом и МУ "РайДЕЗ ЖКХ <адрес>" <адрес> заключен договор социального найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фондов за N ... (т. 1, л.д. 36).
Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... от ... г. выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией ООО "УК РЭК N 12", которая с этого времени осуществляет техническое обслуживание указанного пятиэтажного дома; ранее осуществлял ООО УК "РЭК N 12" (т. 1 л.д. 37 - 39, 51 - 71, 122, 159, 214 - 215, 233, т. 2, л.д. 15).
Размер платы за содержание и ремонт жилья также установлен общим собранием собственников помещений в размере ... руб. ... коп. с м 2 согласно калькуляции. Из калькуляции затрат на услугу "содержание и ремонт жилого помещения" на ... г., ... г. видно, что уборка лестничных клеток составляет соответственно ... руб. и ... руб. (т. 2, л.д. 3, 4, 10, 16).
В судебном заседаний установлено, что ООО "УК РЭК N 12" с жильцами дома заключило договор управления многоквартирным домом, его форма утверждена на данном общем собрании собственников помещений, в соответствии с которым оно осуществляет работы и оказывает услуги. Указанный договор между сторонами не заключался, но учитывая, что ФИО5 В. оплачиваются коммунальные услуги ответчику, то есть фактически он имеет место быть, в связи с чем ООО "УК РЭК N 12" обязано предоставлять ей соответствующие услуги. Также суд счел возможным при рассмотрении дела принять во внимание представленный ответчиком договор от ... г., заключенный жильцом дома с ООО "УК РЭК 12" в отношении перечня услуг по содержанию общего имущества, который является аналогичным для всех жителей дома (т. 1, л.д. 216 - 225).
В свою очередь, ... г. между ООО "УК РЭК N 12" "абонент" и ООО "Воронежская теплосетевая компания" "энергоснабжающая организация-ЭСО", заключен договор N ... на снабжение тепловой энергией в горячей воде, со сроком действия с ... г. по ... г.; согласно условиям договора ЭСО подает абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд отопления и горячую воду до границ балансовой принадлежности теплосети ЭСО, на жилые дома, в том числе и вышеназванный дом N ... (т. 1 л.д. 142 - 152, 153 - 158, 159 - 203).
Согласно условий пункта 1.1. договора ООО "Воронежская ТСК" оказывает услуги ООО "УК РЭК N 12" по организации расчетов с населением, в том числе услуги по начислению ежемесячных платежей жителям, доставке платежных квитанций, услуги по информационному обслуживанию, связанные с исполнением договора согласно приложения.
... г. ООО "УК РЭК N 12" (заказчик) заключило с ООО "РЭК N 12 Советского района" (подрядчик) договор, согласно которого подрядчик принимает на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе д. ... по ул. ... г. ... по уборке помещений общего пользования (т. 1 л.д. 228 - 236).
Из представленных ФИО5 квитанций усматривается, что она оплачивает наем и коммунальные услуги своевременно, что не оспаривалось ответчиком, третьим лицом. Согласно квитанций получателем платежей в оспариваемый истцом период, за горячее водоснабжение является третье лицо, за наем, содержание и ремонт жилого помещения - ответчик, что не отрицалось лицами, участвующими в деле (т. 1, л.д. 37 - 39, 82 - 109).
Истица, считая, что ответчик нарушает правила предоставления коммунальных услуг, не производит уборку мест общего пользования, не ремонтирует общедомовое имущество (кровлю, подъезды, водосточные трубы и трубы в подвале), не благоустраивает придомовую территорию, имеется переплата за горячее водоснабжение, обращалась, в том числе коллективно, к нему и в различные инстанции (прокуратуру <адрес>, администрацию городского округа <адрес>, управу <адрес> городского округа <адрес>, управление Роспотребнадзора по <адрес>, Государственную жилищную инспекцию <адрес>, управление муниципального жилищного контроля, депутату), в течение длительного времени, начиная с ... г. и по настоящее время, с соответствующими заявлениями, однако безрезультатно (т. 1, л.д. 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 - 21, 22, 29, 30, 31, 32 - 33, 34, 35, 45, 46, 47, 48, 49, 77, 78, 210, 211, 226 - 227; т. 2, л.д. 20 - 21).
Кроме того, ... года ФИО5 В. обратилась в ООО "Воронежская ТСК" с заявлением о проведении перерасчета оплаты за горячую воду, в связи с тем, что температура подаваемой горячей воды в ее квартире равна +32°С и не соответствует нормам СанПиН (т. 1, л.д. 13).
Письмом от ... года ООО "Воронежская ТСК" в перерасчете начислений за горячую воду истице отказано в связи с тем, что для его проведения ООО "УК РЭК N 12" должно предоставить им соответствующее письмо, а также акт, совместно оформленный представителями ООО "Воронежская ТСК" и ООО "УК РЭК N 12", с результатами замеров, указанием причин и продолжительности предоставления услуги ненадлежащего качества (т. 1, л.д. 28).
В связи с вышеуказанными обращениями ФИО5 проводились проверки, в результате которых составлены акты проверки Государственной жилищной инспекции Воронежской области от ... г. и ... г. о том, что горячая вода в ее квартире не соответствует установленным нормативам (соответственно ДД.ММ.ГГГГ - температура +38°С; ... г. температура +40°С), а также выдано предписание об их устранении (л.д. 24 - 27).
Судом установлено, что дом N ... по ул. ... при строительстве не оборудован системой рециркуляции, в связи с чем при наличии температуры горячего водоснабжение на вводе жилого дома +60°С, в квартире истицы оно менее предусмотренных нормативов (т. 1, л.д. 129, 130, 131, 209).
Также возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам которого вынесено постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу в отношении ООО "УК РЭК N 12"; в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, т.к. в доме отсутствует линия рециркуляционного горячего водоснабжения, обеспечение работоспособности которой является обязанностью поставщика данной услуги (т. 1 л.д. 72).
Исходя из ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. N 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика), в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, "исполнитель" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).
В силу п. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Исходя из п. 150 данных Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги, вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В Правилах предоставления коммунальных услуг порядок признания коммунальной услуги, предоставляемой с ненадлежащим качеством, урегулирован разделом 10.
В силу п. 2.3.6. договора от ДД.ММ.ГГГГ по заявке конкретного жителя (либо группы жителей) в случае перерыва в подаче теплоэнергии и горячей воды либо несоответствия их параметров п. 2.1.2.1. настоящего договора составляется двухсторонний акт, между абонентом и ЭСО, с указанием причины отсутствия теплоснабжения (т. 1, л.д. 155).
В соответствии с п. 5.5, 5.6 вышеуказанного договора, при подаче тепловой энергии и (или) горячей воды ненадлежащего качества величина снижения начислений рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 на основании оформленных надлежащим образом актов согласно разделу 5 настоящего договора. Копия акта либо вынесенное постановление контрольных и надзорных органов о нарушении режима отпуска и (или) качества тепловой энергии (горячей воды) и расчет размера снижения потребителем платы за услуги по отоплению и горячему водоснабжению направляются абонентом ЭСО заказным письмом с уведомлением. Указанные документы являются основанием для перерасчета платы за поставленную ЭСО тепловую энергию (т. 1 л.д. 157).
Из материалов дела усматривается, что истцом было заявлено требование о начислении платы за горячее водоснабжение, как по тарифу на холодное водоснабжение за весь период с ... г. по ... г. Однако перерасчет за горячее водоснабжение по тарифам на холодное водоснабжение производится на основании пп. 5 Приложения N к Правилам предоставления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых температура воды в точке водоразбора должна быть ниже +40°С.
Из акта от ... года ООО "УК РЭК N 12" замера температуры горячей воды в спорной квартире видно, что она составила +40°С (т. 1, л.д. 23), акта проверки Государственной жилищной инспекцией <адрес> от ... г. следует, что температура в точке водоразбора составила +40°С, в связи с чем суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для оплаты за горячее водоснабжение по тарифам холодного водоснабжения, а следовательно и для удовлетворения требований о взыскании переплаты.
Так же истцом не представлены акты замеров температуры горячей воды за иные месяцы, в связи с чем установить температуру горячей воды в точке водоразбора в тот период не представляется возможным.
Более того, истицей заявлены данные требования к ООО "УК РЭК N 12", которое является ненадлежащим ответчиком, т.к. согласно квитанций не является получателем денежных средств истца. При этом ей было разъяснено право предъявления иска к ООО "Воронежская ТСК", являющегося в данном случае "исполнителем" услуги, но она не пожелала воспользоваться своим правом.
Таким образом, с учетом того, что перерасчет за коммунальные услуги, представленные с ненадлежащим качеством, осуществляется ООО "Воронежская ТСК" только при наличии распорядительного письма со стороны управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг для жителей данного дома, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истицей не соблюден вышеуказанный порядок, а потому оснований для произведения перерасчета не имеется.
Частью ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 157 ЖК Российской Федерации установлено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения за предоставленные ЖКУ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими, установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Во исполнение указанных норм Правительством РФ утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность от 13.08.2006 г. N 491.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества ...
В силу положений п. п. 7, 8 Правил N 491 в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность собственники помещений вправе обратиться к ответственному лицу с заявлением об изменении размера платы в письменной форме или устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения.
Согласно п. 15 этих же Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу п. 3.2.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.
Согласно договора N управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 224) следует, что в Перечень услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме входит: подметание полов - 1 раз в неделю во всех помещениях общего пользования, мытье полов - 1 раз в месяц, обметание паутины со стен и потолков - 2 раза в год. Влажное подметание перед загрузочными клапанами мусоропроводов - 1 раз в неделю, влажная протирка подоконников - 1 раз в месяц. Таким образом, данный договор в отношении срока сухой уборки противоречит вышеуказанным Правилам, что нарушает права потребителя и соответственно не подлежит применению в этой части.
Из акта обследования квартиры N ... дома N ... по ул. ... г. ... от ... г., составленного главным специалистом управы Советского района городского округа <адрес> в процессе рассмотрения дела усматривается, что подъезд находится в неубранном состоянии, имеется мусор и т.д.; по результатом обследования решено направить письмо в ООО "УК РЭК N 12", в том числе по вопросу уборки подъезда (т. 1, л.д. 209).
Более того, из представленных фотографий от ... г. видно, что имеет место ненадлежащая уборка помещений мест общего пользования, данные фотографии не оспаривались представителем ответчика.
Кроме того, доводы истицы подтверждаются также показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, которым у суда оснований не доверять не имеется, т.к. они последовательны, полны и не противоречат собранным по делу доказательствам.
Так, свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, являющиеся соседями истицы, суду пояснили, что подъезды дома N ... по ул. ... г. ... не убирают в течение пяти лет, за исключением разовых уборок после обращения жильцов с жалобами.
Также суд обоснованно принял в качестве доказательства многочисленные обращения истца к ответчику и в различные инстанции в течение длительного времени по этому вопросу, а также коллективные обращения жильцов дома (т. 1, л.д. 15, 17, 18, 77).
Кроме того, по факту обращения ФИО5 В. в управление муниципального жилищного контроля администрации городского округа <адрес>, ... г. был дан ей ответ, согласно которого: проведена проверка и установлено, что влажная уборка лестничных клеток в подъезде N произведена, санитарное состояние лестничных клеток - удовлетворительное, по результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений (т. 2, л.д. 20 - 21).
Районный суд пришел к правильному выводу о том, что требования М. о проведении уборки помещений общего пользования в сроки согласно вышеуказанных норм (п. 3.2.7 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170) подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, в удовлетворении требования о взыскании суммы ... руб., переплаченных по статье "ремонт и содержание жилья" за неисполнение услуги и предоставление услуги ненадлежащего качества (уборка лестничных площадок в январе, феврале, марте, мае, июле, августе, сентябре, октябре, декабре ... г.) районный суд обоснованно отказал, поскольку истицей не представлены доказательства того, что в указанные месяцы услуга не предоставлялась, либо предоставлялась ненадлежащего качества, как не представлено актов, свидетельствующих об этом или иных доказательств.
Представленный ФИО5 расчет ФИО5, в котором указан период времени 270 дней, суд верно счел необоснованным. Исходя из действующего законодательства и заявленных требований, сухая уборка проводится не реже чем через 5 дней, стен не менее двух раз в год, а влажная - не реже одного раза в месяц, следовательно, требования о взыскании сумм переплаты исходя из полного месяца незаконны.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.
В п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено правило, согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истицы сумм ... руб. и ... руб. отказано, суд пришел к правильному выводу что, исковые требования о взыскании штрафа в размере 50% за несоблюдение в добровольном порядке требований истицы также не подлежат удовлетворению.
Кроме того, с требованиями о взыскании ... руб., переплаченных ею по статье "содержание и ремонт жилья" за предоставление услуги ненадлежащего качества ФИО5 В. к ООО "УК РЭК N 12" в досудебном порядке не обращалась.
Исковые требования о проведении ремонта крыш над входами в подвальные помещения дома N ... по ул. ... г. ... суд обоснованно счел необоснованными т.к. истицей не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность ремонта и обращение к ответчику по данному вопросу. При этом ООО "УК РЭК N 12" представлен акт на л.д. 14 т. 2 о том, что кровля протечек не имеет.
С учетом степени разумности и справедливости, обстоятельств спора сторон, степени вины ответчика, а также, принимая во внимание то обстоятельство, что истица испытывала нравственные страдания, поскольку она неоднократно обращалась к ответчику по поводу предоставления ненадлежащих услуг, но до настоящего времени в течение длительного срока требования не удовлетворены, в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" судом обоснованно взыскана в пользу истца компенсация морального вреда в размере ... рублей.
Доказательств причинения морального вреда в большом объеме ФИО5 не представлено.
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца, понесенные ею судебные расходы в размере ... рублей, из которых: ... руб. из-за составление уточненного искового заявления; ... руб. - за участие представителя истца в двух судебных заседаниях ... года и ... года (по ... руб. из-за каждое).
В силу ст. 103 этого же Кодекса взыскал с ответчика в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере...рублей, из которых - ... руб. от пропорционально удовлетворенных требований М. имущественного характера, не подлежащих оценке и ... руб. от удовлетворенных исковых требований неимущественного характера (ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
Всем доводам сторон судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с правилами, установленными ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приведенным в судебном заседании, по существу судом оценены, направлены на переоценку доказательств, эти доводы не опровергают выводов суда первой инстанции о частичном удовлетворении требований ФИО5, а потому повлечь отмену решения не могут (ст. 330 ГПК Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "УК РЭК N 12" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)