Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: Милашунас Ю.А.,
при участии:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчиков: не явились, извещены;
- от третьих лиц: не явились, извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11093/2015) МКУ ГО "Город Калининград" "Капитальный ремонт Многоквартирных Домов" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2015 по делу N А21-8219/2014 (судья Сергеева И.С.), принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-7"
к
1. Муниципальному казенному учреждению городского округа "Город Калининград" "Капитальный ремонт многоквартирных домов"
2. Комитету экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград"
3. Администрации городского округа "Город Калининград"
третьи лица:
1. Общество с ограниченной ответственностью "Проектное бюро"
2. Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"
о взыскании 161 241 рубля 33 копеек,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-7" (место нахождения: 236040, г. Калининград, ул. Подполковника Иванникова, д. 1, ОГРН: 1083925039054, далее - ООО "ЖЭУ-7") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Муниципальному казенному учреждению городского округа "Город Калининград" "Капитальный ремонт многоквартирных домов" (место нахождения: 236016, г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 71, ОГРН: 1133926010833, далее - МКУ "КР МКД"), Комитету экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" (место нахождения: 236000, г. Калининград, пл. Победы, д. 1, оф. 317, ОГРН: 1023900778219, далее - КЭФиК), Администрации городского округа, "Город Калининград" (место нахождения: 236006, г. Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН: 1023900770222, далее - Администрация), о взыскании 161 241 рубля 33 копеек убытков.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Проектное бюро" (далее - ООО "Проектное бюро"), Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград".
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2015 присуждено к взысканию с МКУ "КР МКД" в пользу ООО "ЖЭУ-7" 149 338 рублей 39 копеек убытков. В остальной части иска суд отказал.
В апелляционной жалобе МКУ "КР МКД", ссылаясь на не предоставление ООО "ЖЭУ-7" полного пакета документов для предоставления субсидии, просит решение суда от 12.03.2015 отменить, в иске отказать.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2015 проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что при реализации долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа "Город Калининград" в 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа "Город Калининград" от 22.09.2011 N 1571, ООО "ЖЭУ-7" выступило в качестве заказчика по договору от 06.09.2013 N 13/13 с ООО "Проектное бюро" на выполнение работ по разработке проектно - сметной документации капитального ремонта системы газоснабжения находящегося в его управлении многоквартирного дома N 41 по ул. Сергеева, г. Калининград.
Факт выполнения ООО "Проектное бюро" работ подтвержден решением Арбитражного суда Калининградской области в рамках дела N А21-5688/2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.02.2015 по иску ООО "Проектное бюро" о взыскании с ООО "ЖЭУ-7" 157 198 рублей 31 копейки задолженности по оплате выполненных работ.
Для оплаты работ по договору от 06.09.2013 N 13/13, ООО "ЖЭУ-7" обратилось к МКУ "КР МКД" с заявлением о заключении соглашения о предоставлении субсидии с предоставлением необходимого пакета документов, однако из бюджета субсидии для возмещения подрядчику стоимости выполненных работ не выделялись, соглашение не подписано.
Для компенсации убытков, понесенных ООО "ЖЭУ-7" при уплате стоимости работ по договору от 06.09.2013 N 13/13, последний предъявил к взысканию с МКУ "КР МКД" разницу между собственными расходами на капитальный ремонт (средства собственников помещений в многоквартирном доме (5%) и долей бюджетных средств (95%).
Суд иск удовлетворил.
Апелляционный суд не находит оснований к отмене или изменению решения Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2015 ввиду следующего.
В соответствии со статьями 167, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 78, 78.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 7 Закона Калининградской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области", в целях организации деятельности по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Калининградской области постановлением Администрации городского округа "Город Калининград" от 13.05.2013 N 663 утвержден порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат на финансовое обеспечение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
МКУ "КР МКД" в нарушение пункта 2.5.2 Порядка не заключило соглашение с ООО "ЖЭУ-7", заказчиком работ договору от 06.09.2013 N 13/13, в управлении которого находится многоквартирный дом, входящий в состав утвержденного перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2013 году.
Пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относит организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.
Согласно статьям 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Поскольку МКУ "КР МКД" нарушен порядок предоставления средств субсидии на капитальный ремонт, последний признан обязанным лицом по требованию ООО "ЖЭУ-7" о возмещении 149 338 рублей 39 копеек убытков.
Соблюдение ООО "ЖЭУ-7" всех условий, необходимых для оформления соглашения о предоставлении субсидии и перечисления соответствующих бюджетных средств подтверждено материалами дела, в том числе свидетельскими показаниями сотрудника МКУ "КР МКД", формальное отсутствие расписки о передаче пакета документов не лишает доказательственной силы множественных резолюций МКУ "КР МКД" и его прямого участия по сопровождению договора от 06.09.2013 N 13/13.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2015 по делу N А21-8219/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
Я.Г.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.06.2015 N 13АП-11093/2015 ПО ДЕЛУ N А21-8219/2014
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. по делу N А21-8219/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.,
при ведении протокола судебного заседания: Милашунас Ю.А.,
при участии:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчиков: не явились, извещены;
- от третьих лиц: не явились, извещены;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11093/2015) МКУ ГО "Город Калининград" "Капитальный ремонт Многоквартирных Домов" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2015 по делу N А21-8219/2014 (судья Сергеева И.С.), принятое
по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-7"
к
1. Муниципальному казенному учреждению городского округа "Город Калининград" "Капитальный ремонт многоквартирных домов"
2. Комитету экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград"
3. Администрации городского округа "Город Калининград"
третьи лица:
1. Общество с ограниченной ответственностью "Проектное бюро"
2. Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"
о взыскании 161 241 рубля 33 копеек,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-7" (место нахождения: 236040, г. Калининград, ул. Подполковника Иванникова, д. 1, ОГРН: 1083925039054, далее - ООО "ЖЭУ-7") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Муниципальному казенному учреждению городского округа "Город Калининград" "Капитальный ремонт многоквартирных домов" (место нахождения: 236016, г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 71, ОГРН: 1133926010833, далее - МКУ "КР МКД"), Комитету экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" (место нахождения: 236000, г. Калининград, пл. Победы, д. 1, оф. 317, ОГРН: 1023900778219, далее - КЭФиК), Администрации городского округа, "Город Калининград" (место нахождения: 236006, г. Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН: 1023900770222, далее - Администрация), о взыскании 161 241 рубля 33 копеек убытков.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Проектное бюро" (далее - ООО "Проектное бюро"), Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград".
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2015 присуждено к взысканию с МКУ "КР МКД" в пользу ООО "ЖЭУ-7" 149 338 рублей 39 копеек убытков. В остальной части иска суд отказал.
В апелляционной жалобе МКУ "КР МКД", ссылаясь на не предоставление ООО "ЖЭУ-7" полного пакета документов для предоставления субсидии, просит решение суда от 12.03.2015 отменить, в иске отказать.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2015 проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что при реализации долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа "Город Калининград" в 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа "Город Калининград" от 22.09.2011 N 1571, ООО "ЖЭУ-7" выступило в качестве заказчика по договору от 06.09.2013 N 13/13 с ООО "Проектное бюро" на выполнение работ по разработке проектно - сметной документации капитального ремонта системы газоснабжения находящегося в его управлении многоквартирного дома N 41 по ул. Сергеева, г. Калининград.
Факт выполнения ООО "Проектное бюро" работ подтвержден решением Арбитражного суда Калининградской области в рамках дела N А21-5688/2014, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.02.2015 по иску ООО "Проектное бюро" о взыскании с ООО "ЖЭУ-7" 157 198 рублей 31 копейки задолженности по оплате выполненных работ.
Для оплаты работ по договору от 06.09.2013 N 13/13, ООО "ЖЭУ-7" обратилось к МКУ "КР МКД" с заявлением о заключении соглашения о предоставлении субсидии с предоставлением необходимого пакета документов, однако из бюджета субсидии для возмещения подрядчику стоимости выполненных работ не выделялись, соглашение не подписано.
Для компенсации убытков, понесенных ООО "ЖЭУ-7" при уплате стоимости работ по договору от 06.09.2013 N 13/13, последний предъявил к взысканию с МКУ "КР МКД" разницу между собственными расходами на капитальный ремонт (средства собственников помещений в многоквартирном доме (5%) и долей бюджетных средств (95%).
Суд иск удовлетворил.
Апелляционный суд не находит оснований к отмене или изменению решения Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2015 ввиду следующего.
В соответствии со статьями 167, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 78, 78.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьей 7 Закона Калининградской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калининградской области", в целях организации деятельности по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Калининградской области постановлением Администрации городского округа "Город Калининград" от 13.05.2013 N 663 утвержден порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат на финансовое обеспечение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
МКУ "КР МКД" в нарушение пункта 2.5.2 Порядка не заключило соглашение с ООО "ЖЭУ-7", заказчиком работ договору от 06.09.2013 N 13/13, в управлении которого находится многоквартирный дом, входящий в состав утвержденного перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2013 году.
Пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относит организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.
Согласно статьям 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Поскольку МКУ "КР МКД" нарушен порядок предоставления средств субсидии на капитальный ремонт, последний признан обязанным лицом по требованию ООО "ЖЭУ-7" о возмещении 149 338 рублей 39 копеек убытков.
Соблюдение ООО "ЖЭУ-7" всех условий, необходимых для оформления соглашения о предоставлении субсидии и перечисления соответствующих бюджетных средств подтверждено материалами дела, в том числе свидетельскими показаниями сотрудника МКУ "КР МКД", формальное отсутствие расписки о передаче пакета документов не лишает доказательственной силы множественных резолюций МКУ "КР МКД" и его прямого участия по сопровождению договора от 06.09.2013 N 13/13.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2015 по делу N А21-8219/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
Я.Г.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)